Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 № 473

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                    от 15 апреля 1996 г. N 473
                             г. Москва


   О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых
    гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и
       муниципальными учреждениями социального обслуживания

     В соответствии   с   Федеральным   законом    "О    социальном
обслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1995,  N   32,  ст. 3198)
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях оплаты
социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого возраста и
инвалидам на  дому,  в  полустационарных  и  стационарных  условиях
государственными    и   муниципальными   учреждениями   социального
обслуживания.
     2. Министерству   социальной   защиты   населения   Российской
Федерации в месячный  срок  утвердить  формы  примерных  договоров,
заключаемых  между  государственными  и муниципальными учреждениями
социального  обслуживания,  предоставляющими  платные   услуги,   и
гражданами  пожилого  возраста  и  инвалидами,  получающими  данные
услуги, или их законными представителями.
     3. Органам    исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации:
     в месячный  срок утвердить по представлению органов социальной
защиты населения субъектов Российской Федерации тарифы  на  платные
социальные   услуги,  оказываемые  гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам   государственными    и    муниципальными    учреждениями
социального обслуживания;
     рассмотреть возможность введения для граждан пожилого возраста
и  инвалидов  дополнительных  льгот  по  оплате  социальных  услуг,
предоставляемых им государственными и  муниципальными  учреждениями
социального обслуживания.
     4. Дополнить перечень  продукции  производственно-технического
назначения,  товаров  народного  потребления  и  услуг,  на которые
государственное регулирование цен  (тарифов)  на  внутреннем  рынке
Российской  Федерации  осуществляют  органы  исполнительной  власти
субъектов   Российской   Федерации,   утвержденный   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  7 марта 1995 г.  N 239 "О
мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"
(Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1995,  N  11,
ст. 997), включив  в  него   социальные   услуги,   предоставляемые
населению  Российской  Федерации  государственными и муниципальными
учреждениями социального обслуживания.
     5. Признать  утратившими  силу  постановления Совета Министров
РСФСР от  9  января  1969  г.  N  26  "О  платных  пансионатах  для
престарелых граждан" (СП РСФСР,  1969,  N 2-3, ст. 9) и от 9 ноября
1978 г.  N 526 "О частичном изменении пункта 4 Положения о  платном
пансионате  для  престарелых   граждан"   (СП  РСФСР,  1978,  N 23,
ст. 170).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 15 апреля 1996 г.
     N 473


                         П О Л О Ж Е Н И Е

   о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых
        гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в
     полустационарных и стационарных условиях государственными
      и муниципальными учреждениями социального обслуживания


     1. Социальные  услуги,   входящие   в   федеральный   перечень
гарантированных  государством  социальных  услуг (далее именуются -
социальные  услуги),  утвержденный   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  25 ноября 1995 г.  N 1151 "О федеральном
перечне    гарантированных    государством    социальных     услуг,
предоставляемых    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидам
государственными   и   муниципальными   учреждениями    социального
обслуживания"   (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1995,  N 49, ст. 4798), предоставляются гражданам пожилого возраста
и  инвалидам  на  дому,  в полустационарных и стационарных условиях
государственными   и   муниципальными   учреждениями    социального
обслуживания    (далее    именуются    -   учреждения   социального
обслуживания) бесплатно,  а также на условиях частичной или  полной
оплаты.
     2. Социальные    услуги    предоставляются    на    дому,    в
полустационарных  и  стационарных условиях учреждениями социального
обслуживания бесплатно:
     одиноким гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружеским
парам) и  инвалидам,  получающим  пенсию,  в  том  числе  с  учетом
надбавок,  в размере ниже прожиточного минимума, установленного для
данного региона;
     гражданам пожилого     возраста     и    инвалидам,    имеющим
родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания,
малообеспеченностью,  болезнью  и  другими  объективными  причинами
(далее именуются - объективные  причины)  обеспечить  им  помощь  и
уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в
том  числе  с  учетом   надбавок,   ниже   прожиточного   минимума,
установленного для данного региона;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой    доход    которых   ниже   прожиточного   минимума,
установленного для данного региона.
     3. Социальные    услуги    предоставляются    на    дому,    в
полустационарных и стационарных условиях  учреждениями  социального
обслуживания на условиях частичной оплаты:
     одиноким гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружеским
парам)  и  инвалидам,  получающим  пенсию,  в  том  числе  с учетом
надбавок,  в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума,
установленного для данного региона;
     гражданам пожилого    возраста    и     инвалидам,     имеющим
родственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечить
им  помощь  и  уход,  при  условии,  что  размер  получаемой  этими
гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100
до 150 процентов прожиточного минимума,  установленного для данного
региона;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100 до 150 процентов
прожиточного минимума, установленного для данного региона.
     Ежемесячный размер    частичной   оплаты   социальных   услуг,
предоставляемых на дому, не должен превышать:
     для одиноких  граждан  пожилого возраста (одиноких супружеских
пар) и  инвалидов  -  25  процентов  от  разницы  между  получаемой
пенсией,  в  том числе с учетом надбавок,  и прожиточным минимумом,
установленным для данного региона;
     для граждан    пожилого    возраста   и   инвалидов,   имеющих
родственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход,  - 25 процентов от разницы между получаемой этими
гражданами пенсией,  в том числе с учетом надбавок,  и  прожиточным
минимумом, установленным для данного региона;
     для граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  проживающих  в
семьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи
и прожиточным минимумом, установленным для данного региона.
     Ежемесячный размер    частичной   оплаты   социальных   услуг,
предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:
     для одиноких  граждан  пожилого возраста (одиноких супружеских
пар) и  инвалидов  -  50  процентов  от  разницы  между  получаемой
пенсией,  в  том числе с учетом надбавок,  и прожиточным минимумом,
установленным для данного региона;
     для граждан    пожилого    возраста   и   инвалидов,   имеющих
родственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход,  - 50 процентов от разницы между получаемой этими
гражданами пенсией,  в том числе с учетом надбавок,  и  прожиточным
минимумом, установленным для данного региона;
     для граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  проживающих  в
семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи
и прожиточным минимумом, установленным для данного региона.
     Ежемесячная оплата   социальных   услуг,   предоставляемых   в
стационарных   условиях,   производится   в   размере    превышения
полагающейся   к  выплате  пенсии  гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам в соответствии со статьями  73  и  122  Закона  РСФСР  "О
государственных  пенсиях  в РСФСР",  в том числе с учетом надбавок,
или  среднедушевого  дохода  семьи  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов  над  прожиточным  минимумом,  установленным  для данного
региона.
     4. Социальные    услуги    предоставляются    на    дому,    в
полустационарных и стационарных условиях  учреждениями  социального
обслуживания на условиях полной оплаты:
     одиноким гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружеским
парам)  и  инвалидам,  размер пенсии которых,  в том числе с учетом
надбавок,  превышает  на   150   процентов   прожиточный   минимум,
установленный для данного региона;
     гражданам пожилого    возраста    и     инвалидам,     имеющим
родственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечить
им  помощь  и  уход,  при  условии,  что  размер  получаемой  этими
гражданами пенсии,  в том числе с учетом надбавок, превышает на 150
процентов прожиточный минимум, установленный для данного региона;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых превышает на 150 процентов  прожиточный
минимум, установленный для данного региона.
     5. Стоимость  социальных  услуг,   предоставляемых   гражданам
пожилого    возраста    и    инвалидам   учреждениями   социального
обслуживания,  определяется исходя из тарифов на платные социальные
услуги, установленных для данного региона.
     6. В  оплату  (частичную   или   полную)   социальных   услуг,
предоставляемых    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидам
учреждениями социального обслуживания,  не  включаются  расходы  по
оказанию    медицинской   помощи   в   объеме   базовой   программы
обязательного   медицинского   страхования    граждан    Российской
Федерации,   получению   образования   в  пределах  государственных
образовательных  стандартов  и  обеспечению  соблюдения  санитарных
правил   в  учреждениях  социального  обслуживания,  финансирование
которых   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     7. Дополнительные  услуги,  не  входящие   в   федеральный   и
территориальный  перечни  гарантированных  государством  социальных
услуг,  оказываются гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам  на
условиях  полной оплаты в соответствии с установленными для данного
региона  тарифами  на  платные  социальные  услуги,  если  иное  не
установлено законодательством.
     8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждения
социального обслуживания,  оказывающего эти  услуги,  на  основании
представленных  гражданами  пожилого  возраста  и инвалидами или их
законными представителями документов с учетом размера  прожиточного
минимума,   установленного   для  данного  региона,  а  также  норм
пенсионного законодательства о выплате пенсии за  время  пребывания
граждан  пожилого  возраста  и инвалидов в стационарных учреждениях
социального обслуживания.
     9. Граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды  или  их законные
представители  подают   в   учреждение   социального   обслуживания
заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ,
удостоверяющий  личность  гражданина  (паспорт;   свидетельство   о
рождении - для лиц,  не достигших 16-летнего возраста;  заграничный
паспорт - для постоянно проживающих за  границей  граждан,  которые
временно  находятся на территории Российской Федерации;  справку об
освобождении из мест лишения свободы - для лиц,  освободившихся  из
мест  лишения  свободы;  иные  выдаваемые  в  установленном порядке
документы, удостоверяющие личность гражданина).
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     справка, свидетельство,  удостоверение   или   иной   документ
установленного   образца   о  праве  на  льготы  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     справка, выданная     органом,    осуществляющим    пенсионное
обеспечение, о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок.
     Граждане пожилого  возраста  и инвалиды,  проживающие в семьях
или имеющие родственников,  обязанных в соответствии с  действующим
законодательством их содержать, представляют также:
     справку органов       местного       самоуправления        или
жилищно-эксплуатационных  предприятий  о  составе семьи с указанием
даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
     справки от  каждого  члена семьи (родственника) с места работы
(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
     Документы могут  быть  представлены  в подлиннике или в копии,
заверенной в установленном порядке.
     10. При  оказании  социальных  услуг на условиях частичной или
полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключать
с  гражданами  пожилого  возраста  и  инвалидами или с их законными
представителями договоры установленной формы,  определяющие виды  и
объем   предоставляемых   услуг,   сроки,  в  которые  должны  быть
предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.
     Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии
с действующим законодательством.
     11. Решение  об условиях оказания социальных услуг (бесплатно,
с частичной или  полной  оплатой)  и  размер  взимаемой  с  граждан
пожилого   возраста   и   инвалидов   платы  за  социальные  услуги
пересматриваются администрацией учреждений социального обслуживания
при   изменении   размеров   пенсий  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов,  надбавок к  пенсиям,  среднедушевого  дохода  семей,  в
которых  они  проживают или проживали до поступления в стационарное
учреждение социального обслуживания, прожиточного минимума в данном
регионе,   а   также  других  обстоятельств,  влияющих  на  условия
предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
     12. Средства,   поступающие   от   оплаты   социальных  услуг,
зачисляются  на  счета  учреждений   социального   обслуживания   и
направляются  на  дальнейшее  развитие  социального  обслуживания и
стимулирование  труда  социальных  работников  этих  учреждений   в
размере,  определяемом  органами  социальной  защиты  населения,  в
ведении которых находятся  указанные  учреждения,  сверх  бюджетных
ассигнований.


                          _______________