Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 946

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 25 августа 1999 г. N 946
                             г. Москва


        Об утверждении Положения о государственном надзоре
           за проведением работ по активному воздействию
            на метеорологические и другие геофизические
            процессы на территории Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 01.02.2005 г. N 49; от 22.04.2009 г. N 351;
                      от 05.06.2013 г. N 476)

     В    соответствии    со    статьей 5    Федерального    закона
"О гидрометеорологической    службе"   (Собрание   законодательства
Российской    Федерации,   1998,   N 30,  ст. 3609)   Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемое  Положение о государственном надзоре за
проведением  работ  по активному воздействию на метеорологические и
другие геофизические процессы на территории Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 августа 1999 г.
     N 946


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о государственном надзоре за проведением работ
      по активному воздействию на метеорологические и другие
     геофизические процессы на территории Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 01.02.2005 г. N 49; от 22.04.2009 г. N 351;
                      от 05.06.2013 г. N 476)

                        I. Общие положения

     1.  Государственный  надзор  за проведением работ по активному
воздействию  на  метеорологические и другие геофизические процессы*
на    территории    Российской   Федерации   (далее   именуется   -
государственный   надзор   за   проведением   работ   по  активному
воздействию)   представляет  собой  деятельность,  направленную  на
реализацию  мер  по  контролю  за соблюдением правил и норм ведения
этих  работ  в целях регулирования и уменьшения возможного вреда от
данных процессов населению и экономике. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)

        II. Порядок осуществления государственного надзора
           за проведением работ по активному воздействию

     2. Государственный  надзор за проведением работ  по  активному
воздействию осуществляет Федеральная служба по гидрометеорологии  и
мониторингу окружающей среды и ее территориальные органы.        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
     3. Государственный  надзор  за  проведением работ по активному
воздействию осуществляется:
     а)    заместителем    руководителя   Федеральной   службы   по
гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей   среды,  ведающим
вопросами  организации  и осуществления государственного надзора за
проведением    работ    по   активному   воздействию,   -   главным
государственным  инспектором  Российской  Федерации  по  надзору за
проведением работ по активному воздействию; (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 01.02.2005 г. N 49)
     б)    руководителем    подразделения   центрального   аппарата
Федеральной  службы  по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды,    ведающим    вопросами    организации    и   осуществления
государственного   надзора   за   проведением  работ  по  активному
воздействию,  -  заместителем  главного государственного инспектора
Российской  Федерации  по надзору за проведением работ по активному
воздействию; (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 01.02.2005 г. N 49)
     в)   заместителем   руководителя   подразделения  центрального
аппарата  Федеральной  службы  по  гидрометеорологии  и мониторингу
окружающей  среды,  ведающего вопросами организации и осуществления
государственного   надзора   за   проведением  работ  по  активному
воздействию,   -  старшим  государственным  инспектором  Российской
Федерации   по   надзору   за   проведением   работ   по  активному
воздействию;    специалистами    этого   подразделения,   ведающими
вопросами  организации  и осуществления государственного надзора за
проведением  работ  по  активному  воздействию,  - государственными
инспекторами  Российской  Федерации по надзору за проведением работ
по активному воздействию; (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 01.02.2005 г. N 49)
     г) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     д)  руководителями  территориальных органов Федеральной службы
по   гидрометеорологии   и  мониторингу  окружающей  среды  или  их
заместителями,   -  государственными  инспекторами  по  надзору  за
проведением  работ  по активному воздействию в субъектах Российской
Федерации; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 01.02.2005 г. N 49)
     е) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     4. Государственному  надзору за проведением работ по активному
воздействию подлежат:
     специализированные организации активного воздействия;
     другие  организации  независимо  от их организационно-правовой
формы,  проводящие в установленном порядке научно-исследовательские
и производственные работы по активному воздействию.
     5. К отношениям, связанным  с осуществлением  государственного
надзора за проведением работ по активному воздействию, организацией
и  проведением  проверок  юридических  лиц,  применяются  положения
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля". (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     6. Предметом проверок является выполнение юридическими  лицами
правил и норм ведения работ по активному воздействию,  соответствие
установленным требованиям документации, методов и средств активного
воздействия (далее - обязательные требования). (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
     6-1.  Государственный надзор за проведением работ по активному
воздействию   осуществляется   посредством  проведения  плановых  и
внеплановых,  документарных  и  выездных проверок в соответствии со
статьями  9-13  и 14 Федерального закона "О защите прав юридических
лиц    и    индивидуальных   предпринимателей   при   осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
     6-2. Сроки и  последовательность  проведения  административных
процедур при осуществлении государственного надзора за  проведением
работ по  активному  воздействию  устанавливаются  административным
регламентом,  разрабатываемым  и  утверждаемым  в  соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г.
N 373. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)

       III. Права и обязанности государственных инспекторов
           по надзору за проведением работ по активному
                            воздействию

     7. Государственные инспекторы  по надзору за проведением работ
по активному воздействию в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, имеют право:
     а) запрашивать  и   получать   на   основании   мотивированных
письменных запросов  от  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления и юридических лиц информацию  и  документы,
необходимые в ходе проведения проверки;
     б) беспрепятственно при предъявлении служебного  удостоверения
и   копии   приказа   (распоряжения)   руководителя    (заместителя
руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки
посещать  и  обследовать  используемые  юридическими   лицами   при
осуществлении  деятельности   в   области   активного   воздействия
территории, здания, помещения, сооружения, обследовать  технические
средства, оборудование и материалы, а также  проводить  необходимые
исследования, испытания,  измерения,  расследования,  экспертизы  и
другие мероприятия по контролю;
     в) выдавать  юридическим  лицам  предписания   об   устранении
выявленных нарушений обязательных требований;
     г) составлять протоколы об  административных  правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела
об указанных административных правонарушениях и принимать  меры  по
предотвращению таких нарушений в пределах своей компетенции;
     д) направлять в уполномоченные органы материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных  требований,  для  решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     е) предъявлять в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного  вследствие
нарушений обязательных требований.
     Федеральная  служба   по   гидрометеорологии   и   мониторингу
окружающей среды и ее территориальные органы могут быть  привлечены
судом к участию в  деле  либо  вправе  вступать  в  дело  по  своей
инициативе  для  дачи  заключения  по  иску  о  возмещении   вреда,
причиненного вследствие нарушений обязательных требований.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     8. Государственные инспекторы по надзору за проведением  работ
по активному воздействию при проведении проверок обязаны  соблюдать
ограничения и выполнять обязанности,  установленные  статьями 15-18
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность
за неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  них
полномочий   в   соответствии   с   законодательством    Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     9. Государственные  инспекторы по надзору за проведением работ
по  активному  воздействию  несут  установленную  законодательством
Российской    Федерации   ответственность   за   невыполнение   или
ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.
     10. Решения,    требования    и    указания    государственных
инспекторов   по   надзору   за   проведением  работ  по  активному
воздействию  по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны
для организаций и граждан.
     11. Действия   (бездействие)  государственных  инспекторов  по
надзору  за  проведением  работ по активному воздействию могут быть
обжалованы  в  течение  месяца главному государственному инспектору
Российской  Федерации  по надзору за проведением работ по активному
воздействию.
     12. Решения   государственных   инспекторов   по   надзору  за
проведением  работ по активному воздействию могут быть обжалованы в
судебном порядке.
     13. Запрещаются    любые    воздействия   на   государственных
инспекторов  по  надзору  за   проведением   работ   по   активному
воздействию, препятствующие правомерному выполнению ими должностных
обязанностей,  или вмешательство в каком бы то ни было  виде  в  их
деятельность.
     ______________________
     * Активное воздействие - воздействие  на  метеорологические  и
другие геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения
возможного вреда от данных процессов населению и экономике  (защита
сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков,
рассеивание туманов и спуск снежных лавин).


                            __________