Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 835

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 23 декабря 2004 г. N 835
                             г. Москва


Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным
   судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
                             бедствий

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 24.03.2009 г. N 251; от 22.07.2013 г. N 617;
         от 18.09.2013 г. N 820; от 08.11.2013 г. N 1007)

     Во исполнение  Указа  Президента   Российской   Федерации   от
28 августа   2003   г.   N   991   "О   совершенствовании    единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций" (Собрание  законодательства  Российской Федерации,  2003,
N 35, ст. 3423)  и  в  соответствии  с Указом Президента Российской
Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской
Федерации  по  делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и
ликвидации    последствий     стихийных     бедствий"     (Собрание
законодательства   Российской   Федерации,  2004,  N  28, ст. 2882)
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение   о   Государственной
инспекции  по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     2. Внести  изменения в следующие акты Правительства Российской
Федерации:
     1) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 08.11.2013 г. N 1007)
     2) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 18.09.2013 г. N 820)
     3) в   подпункте "б"   пункта 2   постановления  Правительства
Российской   Федерации   от  6 февраля  2002 г. N 83  "О проведении
регулярных  проверок  транспортных  и  иных  передвижных средств на
соответствие     техническим     нормативам     выбросов    вредных
(загрязняющих)    веществ    в    атмосферный   воздух"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 6, ст. 586):
     в  абзаце  первом  слова:  "Российской  Федерации Министерства
природных   ресурсов   Российской   Федерации"   заменить  словами:
"Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных
бедствий";
     в  абзаце  втором  слова:  "на  них  - Министерством природных
ресурсов   Российской   Федерации"  заменить  словами:  "на  них  -
Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных
бедствий".
     3. Признать утратившими силу:
     постановление  Совета  Министров  РСФСР  от 13 февраля 1985 г.
N 65  "Об утверждении  Положения  о  Государственной  инспекции  по
маломерным    судам    РСФСР   Министерства   жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР" (СП РСФСР, 1985, N 8, ст. 33);
     пункт 4  постановления  Правительства  Российской Федерации от
30 декабря  1993 г.  N 1354  "О дополнении  и признании утратившими
силу   решений   Правительства   Российской  Федерации  в  связи  с
принятием  Закона  Российской  Федерации "О залоге" (Собрание актов
Президента   и   Правительства  Российской  Федерации,  1994,  N 2,
ст. 79);
     постановление  Правительства Российской Федерации от 18 января
1995 г.  N 63  "О внесении  изменений  и дополнений в постановление
Совета  Министров  РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65 "Об утверждении
Положения  о  Государственной  инспекции  по маломерным судам РСФСР
Министерства   жилищно-коммунального   хозяйства  РСФСР"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 418);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  8  июля
1997  г.  N  841  "О  внесении  изменений  в  постановление  Совета
Министров  РСФСР  от  13  февраля   1985   г.   N   65"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3451).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 23 декабря 2004 г.
     N 835


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о Государственной инспекции по маломерным судам
      Министерства Российской Федерации по делам гражданской
           обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                  последствий стихийных бедствий

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 24.03.2009 г. N 251; от 22.07.2013 г. N 617)

     1. Государственная  инспекция по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий (далее -
Государственная инспекция по маломерным  судам)  входит  в  систему
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий
(МЧС России).
     В систему Государственной инспекции по маломерным судам входят
структурные   подразделения   центрального   аппарата  МЧС  России,
территориальные  органы  Государственной  инспекции  по  маломерным
судам в составе территориальных органов МЧС России, государственные
инспекторы   по   маломерным   судам,   а   также   соответствующие
подразделения и организации МЧС России.
     2. Государственная    инспекция    по     маломерным     судам
руководствуется   в   своей  деятельности  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями   и   распоряжениями    Правительства    Российской
Федерации,  нормативными  правовыми и другими актами МЧС России,  а
также настоящим Положением.
     3. Государственная  инспекция по маломерным судам осуществляет
свою   деятельность   в   отношении   принадлежащих  юридическим  и
физическим лицам:
     маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее -
маломерные суда); (В     редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и иных  плавучих
объектов  (средств),  пляжей  и  других  мест  массового  отдыха на
водоемах (далее - пляжи),  переправ (кроме паромных  переправ),  на
которых  используются маломерные суда,  и ледовых переправ (далее -
переправы),  а также  наплавных  мостов  на  внутренних  водах,  не
включенных  в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации
(далее - наплавные мосты).
     4. Основными  задачами Государственной инспекции по маломерным
судам являются:
     осуществление государственного надзора за маломерными судами и
базами   (сооружениями)   для  их  стоянок  и  их  пользованием  во
внутренних  водах  и  в  территориальном  море Российской Федерации
(далее - водные объекты); (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     обеспечение  в  пределах  своей компетенции безопасности людей
на водных объектах.
     5. Государственная  инспекция по маломерным судам осуществляет
следующие функции:
     1) организует  в  пределах своей компетенции надзор и контроль
за  выполнением  требований  по  обеспечению  безопасности  людей и
охраны  жизни  людей  на базах (сооружениях) для стоянок маломерных
судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
     2) участвует  в  разработке  правил  классификации  маломерных
судов;
     3) организует   контроль   за   соблюдением   правовых  актов,
регламентирующих  порядок  пользования  маломерными  судами, базами
(сооружениями)  для  их  стоянок, пляжами, переправами и наплавными
мостами;
     4)   осуществляет   в   установленном  порядке  классификацию,
освидетельствование,  государственную регистрацию и учет маломерных
судов,  присвоение  им  идентификационных  номеров,  выдачу судовых
билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.07.2013 г. N 617)
     5)  разрабатывает  типовые  программы  обучения и осуществляет
прием  экзаменов  по  судовождению,  правилам пользования и навыкам
практического  управления  маломерными  судами, водными мотоциклами
(гидроциклами),  аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений
на  право  управления  маломерным  судном,  в  том  числе временных
разрешений на право управления маломерным судном; (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2013 г. N 617)
     6)   осуществляет   ведение   реестра   маломерных   судов   и
государственный  учет  выдаваемых удостоверений на право управления
маломерными  судами, регистрационных и иных документов, необходимых
для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 22.07.2013 г. N 617)
     7) устанавливает в зависимости от конструкции судна и вносит в
судовой   билет   обязательные   условия,  нормы  и  требования  по
количеству  людей на маломерном судне, грузоподъемности, предельной
мощности  и  количеству  двигателей,  допустимой  площади  парусов,
району  плавания,  высоте волны, при которой маломерное судно может
плавать,   осадке,   минимальному   надводному   борту,   оснащению
спасательными  и  противопожарными  средствами, сигнальными огнями,
навигационным и другим оборудованием; (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     8)   проводит  в  установленном  порядке  регулярные  проверки
маломерных  судов на соответствие нормативам выбросов в атмосферный
воздух вредных (загрязняющих) веществ; (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     9) осуществляет  учет  аварий  и  происшествий  с  маломерными
судами, несчастных случаев с людьми на воде;
     10)   осуществляет  учет,  ежегодное  освидетельствование  баз
(сооружений)  для  стоянок  маломерных  судов,  пляжей,  переправ и
наплавных   мостов,   выдачу   разрешений   на   эксплуатацию   баз
(сооружений)  для  стоянок  маломерных  судов, переправ и наплавных
мостов, а также разрешений на пользование пляжами; (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2013 г. N 617)
     11) осуществляет   подготовку,   переподготовку   и  повышение
квалификации  работников  Государственной  инспекции  по маломерным
судам по профилю их профессиональной деятельности;
     12) проводит  разъяснительную  и профилактическую работу среди
населения  в  целях  предупреждения  аварийности маломерных судов и
снижения травматизма людей на водных объектах;
     13) осуществляет   в  установленном  порядке  производство  по
делам   об   административных   правонарушениях  в  пределах  своей
компетенции;
     14) представляет    в    соответствии    с   законодательством
Российской    Федерации    сведения    в    налоговые    органы   о
зарегистрированных,  снятых с учета и состоящих на учете маломерных
судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда;
     15) участвует в поиске и спасании людей на водных объектах;
     16) участвует  в  реализации  мероприятий  по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
     17) участвует   в   формировании  соответствующих  технических
регламентов и технических требований;
     18) устанавливает  с  учетом  местных  условий  дополнительные
ограничения  в режимах пользования поднадзорными судами по мощности
и количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения.
     6.  Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет
свои   функции   через  соответствующие  структурные  подразделения
центрального    аппарата   МЧС   России,   территориальные   органы
Государственной  инспекции  по  маломерным судам, входящие в состав
территориальных   органов  МЧС  России,  а  также  подразделения  и
организации  МЧС  России,  осуществляющие  государственный  надзор,
регистрационную   и   экзаменационную  работу,  патрульную  службу,
диагностику  и  проведение  освидетельствований  маломерных судов и
другие функции в области пользования маломерными судами.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.07.2013 г. N 617)
     7. Главный   государственный  инспектор  по  маломерным  судам
назначается  на  должность  и  освобождается от должности Министром
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     Заместители    Главного    государственного    инспектора   по
маломерным  судам  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от
должности  Министром  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
     Перечень  должностей  главных  государственных  инспекторов по
маломерным  судам  субъектов  Российской Федерации, государственных
инспекторов  по  маломерным  судам  и  их  обязанности, положение о
внештатных   общественных   инспекторах  и  акты,  регламентирующие
порядок  пользования  маломерными судами, базами (сооружениями) для
их    стоянок,   пляжами,   переправами   и   наплавными   мостами,
государственную  регистрацию  маломерных судов, аттестацию на право
управления   маломерными  судами,  надзор  во  внутренних  водах  и
территориальном   море   Российской   Федерации   за   пользованием
маломерными  судами  и базами (сооружениями) для их стоянок и формы
судового  билета  и  документов,  подтверждающих  право  управления
маломерным  судном,  утверждаются Министром Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий стихийных бедствий. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     8. Должностные  лица  Государственной  инспекции по маломерным
судам имеют право:
     1)  запрещать  в установленном порядке эксплуатацию маломерных
судов, а также задерживать маломерные суда и помещать их на стоянку
и хранение; (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     2) запрещать   эксплуатацию   баз   (сооружений)  для  стоянок
маломерных  судов,   переправ   и   наплавных   мостов,   а   также
использование    пляжей,   состояние   которых   не   соответствует
требованиям правил по  обеспечению  безопасности  их  эксплуатации,
охраны  жизни  людей  на воде,  угрожает безопасности судоходства и
мореплавания;
     3) останавливать  при необходимости маломерные суда, проверять
у  судоводителей  удостоверения  на  право  управления  маломерными
судами и регистрационные документы на судно;
     4)   отстранять   от   управления   маломерными   судами  лиц,
находящихся  в  состоянии  опьянения,  а  также  судоводителей,  не
имеющих  при  себе документов, необходимых для допуска к управлению
маломерным судном; (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     4-1)   освидетельствовать   в   установленном   порядке   лиц,
управляющих маломерным судном, на состояние алкогольного опьянения,
направлять  указанных  лиц  на  медицинское  освидетельствование на
состояние опьянения; (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     5) составлять  протоколы  об административных правонарушениях,
применять  в  пределах своей компетенции административные наказания
к  должностным  лицам  и  гражданам,  совершившим  административное
правонарушение;
     6) использовать в предусмотренных законодательством Российской
Федерации  случаях  для  доставки  в  лечебные  учреждения граждан,
нуждающихся  в  срочной  медицинской  помощи,   и   транспортировки
поврежденных  при  авариях  маломерных  судов  суда  и транспортные
средства юридических и физических лиц,  кроме судов и  транспортных
средств,   принадлежащих   дипломатическим,   консульским   и  иным
представительствам   иностранных   государств    и    международным
организациям.
     Порядок   пользования   правами,   предусмотренными  настоящим
пунктом,  утверждается  Министром  Российской  Федерации  по  делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     9. Требования   и  указания  должностных  лиц  Государственной
инспекции  по  маломерным  судам  по  вопросам,  относящимся  к  ее
компетенции,  обязательны для исполнения юридическими и физическими
лицами.
     10. Государственная   инспекция   по  маломерным  судам  имеет
печати,   штампы   и   бланки   установленного   образца  со  своим
наименованием, вымпел и эмблему, утверждаемые МЧС России.
     11.  Финансирование  соответствующих структурных подразделений
центрального   аппарата   МЧС   России,   территориальных   органов
Государственной  инспекции  по  маломерным судам, входящих в состав
территориальных   органов  МЧС  России,  а  также  подразделений  и
организаций  МЧС  России,  осуществляющих  государственный  надзор,
регистрационную   и   экзаменационную  работу,  патрульную  службу,
диагностику  и  проведение  освидетельствований  маломерных судов и
другие   функции   в   области   пользования   маломерными  судами,
производится  за счет и в пределах бюджетных назначений, выделяемых
МЧС России на соответствующий год. (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. N 617)
     12. Государственные   инспектора  по  маломерным  судам  имеют
право  ношения  форменной  одежды  и  знаков  различия  в  порядке,
утвержденном  Министром  Российской  Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.


                           ____________