Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2007 № 931

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 25 декабря 2007 г. N 931
                             г. Москва


  О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия
                 государственных органов и органов
       местного самоуправления при оказании государственных
                  услуг гражданам и организациям

     В    целях    обеспечения    информационного    взаимодействия
федеральных  органов  исполнительной власти, органов исполнительной
власти   субъектов  Российской  Федерации,  других  государственных
органов   и  органов  местного  самоуправления  при  предоставлении
гражданам  и  организациям  государственных  услуг с использованием
телекоммуникационных  технологий Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Признать  необходимым обеспечить начиная с 1 января 2008 г.
переход  федеральных  органов  исполнительной  власти  на  оказание
гражданам   и   организациям  государственных  услуг,  связанных  с
обменом  сведениями,  содержащимися  в  базах данных информационных
систем   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,  других
государственных  органов  и  органов местного самоуправления (далее
соответственно -  государственные  услуги, информационные системы),
с      использованием      программно-аппаратных      средств     и
телекоммуникационной         инфраструктуры         общероссийского
государственного  информационного  центра  (далее  соответственно -
ресурсы,    центр)    в   соответствии   с   планом,   утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
     2. Установить, что:
     использование  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
другими    государственными    органами    и    органами   местного
самоуправления   ресурсов   центра   для  обмена  сведениями  между
информационными  системами  в  целях оказания государственных услуг
осуществляется безвозмездно;
     ресурсы     центра    используются    федеральными    органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации, другими государственными органами и органами
местного  самоуправления для размещения ведомственных баз данных на
основании    договоров,    заключаемых    с   федеральным   органом
исполнительной   власти,   являющимся   балансодержателем  ресурсов
центра;
     порядок  информационного  взаимодействия  федеральных  органов
исполнительной  власти  при  предоставлении государственных услуг с
использованием    ресурсов   центра   устанавливается   совместными
регламентами,     утверждаемыми     Министерством    информационных
технологий  и  связи  Российской  Федерации и федеральными органами
исполнительной     власти,     участвующими     в    информационном
взаимодействии     с     целью    предоставления    соответствующих
государственных услуг;
     использование     ресурсов     центра    при    информационном
взаимодействии  в целях оказания государственных услуг федеральными
органами  исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации, другими государственными органами
и  органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с
требованиями  к  технологиям,  форматам, протоколам информационного
взаимодействия,  унифицированным программно-техническим средствам и
к   их   применению,   утверждаемыми  Министерством  информационных
технологий и связи Российской Федерации;
     федеральные  органы исполнительной власти оказывают с 1 января
2009 г.   гражданам   и   организациям   государственные  услуги  с
использованием  ресурсов  центра  через единый сайт государственных
услуг в сети Интернет (портал государственных услуг).
     3. Возложить   на  Министерство  информационных  технологий  и
связи Российской Федерации:
     обеспечение  проведения  мероприятий  по  созданию, развитию и
эксплуатации центра;
     осуществление    методического    руководства    созданием   и
функционированием    информационных   систем,   задействованных   в
информационном  взаимодействии  в  целях  оказания  государственных
услуг федеральными органами исполнительной власти.
     4. Федеральным  органам  исполнительной  власти представить до
1 марта  2008 г.  в  Министерство информационных технологий и связи
Российской   Федерации   информацию  о  составе  и  характеристиках
ведомственных информационных систем.
     5. Министерству  экономического развития и торговли Российской
Федерации   и   Министерству   финансов  Российской  Федерации  при
подготовке  проекта  федерального  закона  о федеральном бюджете на
соответствующий  год  и  плановый  период предусматривать выделение
ассигнований   федеральным   органам   исполнительной   власти   на
проведение   научно-исследовательских   и   проектно-изыскательских
работ   по  созданию  и  приобретению  программного  обеспечения  и
технических  средств  для  создания  и  эксплуатации  ведомственных
информационных   систем   на   основании   заключения  Министерства
информационных   технологий   и   связи   Российской   Федерации  о
целесообразности    указанных   расходов   с   учетом   возможности
использования ресурсов центра.
     6. Министерству  информационных  технологий и связи Российской
Федерации  представить до 1 марта 2008 г. в установленном порядке в
Правительство    Российской   Федерации   проект   плана   перехода
федеральных   органов   исполнительной   власти  на  предоставление
государственных    услуг    с   использованием   ресурсов   центра,
предусмотрев в нем, в частности:
     перечень   государственных   услуг,   оказываемых   на  основе
информационного взаимодействия;
     сроки  утверждения  совместных регламентов, указанных в абзаце
четвертом пункта 2 настоящего постановления;
     перечень  законодательных  и  иных  нормативных правовых актов
Российской  Федерации,  направленных  на  создание  правовых  основ
признания  эквивалентности  электронных  документов,  полученных  в
результате    информационного   взаимодействия   с   использованием
телекоммуникационных технологий, документам на бумажных носителях.
     Проект  указанного  плана  подлежит  рассмотрению  и одобрению
Правительственной    комиссией   по   проведению   административной
реформы.
     7. Финансирование  создания  и  развития  центра,  его опытной
эксплуатации  осуществляется  за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных   на   реализацию   федеральной  целевой  программы
"Электронная Россия (2002-2010 годы)".
     8. Рекомендовать   органам  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  создать  региональные  информационные центры
для    обеспечения    предоставления    государственных   услуг   с
использованием телекоммуникационных технологий.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков