Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 № 648

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 28 октября 2003 г. N 648
                             г. Москва


  Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого
хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети
 и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих
     в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 07.10.2004 г. N 530)

     В  соответствии  с  Федеральным законом "Об электроэнергетике"
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемое   Положение   об   отнесении  объектов
электросетевого  хозяйства  к  единой национальной (общероссийской)
электрической  сети  и  о  ведении реестра объектов электросетевого
хозяйства,   входящих   в   единую   национальную  (общероссийскую)
электрическую сеть.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 октября 2003 г.
     N 648


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой
   национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении
   реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую
         национальную (общероссийскую) электрическую сеть

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 07.10.2004 г. N 530)

                        I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение,   разработанное   в  соответствии  с
Федеральным  законом  "Об электроэнергетике", устанавливает условия
отнесения  объектов электросетевого хозяйства к единой национальной
(общероссийской)  электрической  сети  и  порядок  ведения  реестра
объектов  электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную
(общероссийскую) электрическую сеть.
     2. Термины,   используемые  в  настоящем  Положении,  означают
следующее:
     "реестр"   -   реестр   объектов   электросетевого  хозяйства,
входящих   в  единую  национальную  (общероссийскую)  электрическую
сеть.  Реестр  представляет  собой  единую  государственную систему
записей  о составе, месте нахождения, технических и технологических
характеристиках  объектов  электросетевого  хозяйства,  входящих  в
единую   национальную   (общероссийскую)   электрическую  сеть,  их
собственниках или иных законных владельцах;
     "реестровый   номер"   -   не   повторяющийся   на  территории
Российской   Федерации  номер  объекта  электросетевого  хозяйства,
который  присваивается  ему при включении в реестр в соответствии с
процедурой,  установленной  настоящим  Положением,  и  сохраняется,
пока данный объект существует.
     Понятия "единая  национальная  (общероссийская)  электрическая
сеть"  и  "объекты  электросетевого  хозяйства"   употребляются   в
значениях,        предусмотренных        Федеральным        законом
"Об электроэнергетике".

     II. Условия отнесения объектов электросетевого хозяйства
    к единой национальной (общероссийской) электрической сети
                      и включения их в реестр

     3. Решение  об отнесении объектов электросетевого  хозяйства к
единой   национальной   (общероссийской)  электрической  сети  и  о
включении  их  в  реестр принимается Министерством промышленности и
энергетики    Российской   Федерации   по   предложению   постоянно
действующей  рабочей  группы  (далее  -  рабочая  группа),  которая
образуется  в  составе  5 человек.  В  состав рабочей группы входят
представители  Министерства  промышленности и энергетики Российской
Федерации,   Министерства   экономического   развития   и  торговли
Российской  Федерации, открытого акционерного общества "Федеральная
сетевая   компания   Единой   энергетической   системы"   (далее  -
организация  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью)  и открытого акционерного общества "Системный
оператор    -    центральное    диспетчерское   управление   Единой
энергетической  системы"  (далее  -  системный  оператор),  а также
представитель    иного    заинтересованного   федерального   органа
исполнительной власти или организации.
     Регламент  деятельности  рабочей  группы по отнесению объектов
электросетевого  хозяйства  к  единой национальной (общероссийской)
электрической  сети  утверждается  Министерством  промышленности  и
энергетики Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 530)
     4. Условием  отнесения  объектов  электросетевого  хозяйства к
единой   национальной   (общероссийской)   электрической   сети   и
включения  их в реестр является их соответствие критериям отнесения
магистральных  линий  электропередачи  и  объектов  электросетевого
хозяйства  к  единой  национальной  (общероссийской)  электрической
сети,    утвержденным   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 21 декабря 2001 г. N 881 (далее - критерии).
     Отнесение   объектов   электросетевого   хозяйства   к  единой
национальной  (общероссийской)  электрической сети и включение их в
реестр  осуществляются  в  течение  2  месяцев со дня поступления в
рабочую группу заявления:
     собственника  или иного законного владельца указанных объектов
электросетевого хозяйства;
     Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 07.10.2004 г. N 530)
     организации      по     управлению     единой     национальной
(общероссийской) электрической сетью;
     системного оператора.
     5. Собственники   или   иные   законные   владельцы   объектов
электросетевого  хозяйства,  в  отношении  которых  рассматривается
вопрос  об  их  отнесении  к  единой  национальной (общероссийской)
электрической  сети  и  включении  в реестр, представляют в рабочую
группу следующие сведения и документы:
     полное   наименование   объекта  электросетевого  хозяйства  с
указанием  его  места  нахождения  и с приложением территориального
плана-схемы;
     паспорт  объекта  электросетевого хозяйства, включающий полный
перечень  основного  электротехнического  оборудования,  устройств,
зданий  и  сооружений,  входящих  в  состав объекта электросетевого
хозяйства, в том числе их проектно-технологические характеристики;
     сведения  о  напряжении и протяженности линий электропередачи,
максимальной   электрической   мощности   энергетических  установок
(энергопринимающих    устройств),    присоединенных    к    объекту
электросетевого  хозяйства  (количество  и  мощность подключаемых к
сети генераторов и трансформаторов и их характеристики);
     главная  схема  электрических соединений выдачи и (или) приема
электрической мощности;
     проектная документация на объект электросетевого хозяйства;
     сведения   о   наличии   или   об  отсутствии  государственной
регистрации  прав  на  объект  (в  случае  наличия  государственной
регистрации  прав  -  нотариально  заверенная копия свидетельства о
государственной  регистрации  прав), иные документы, подтверждающие
права  на  объект  электросетевого  хозяйства, возникшие до момента
вступления   в   силу   Федерального   закона   "О  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     Копии    указанных    документов    должны    быть    прошиты,
пронумерованы,  заверены  подписью  руководителя  или  иного  лица,
уполномоченного   на  это  учредительными  документами,  и  печатью
организации-собственника  или  иного  законного  владельца объектов
электросетевого  хозяйства,  в  отношении  которых  рассматривается
вопрос о включении их в реестр.
     6. Перед    принятием    решения    об    отнесении    объекта
электросетевого  хозяйства  к  единой национальной (общероссийской)
электрической  сети  и  о  включении  его  в  реестр рабочая группа
осуществляет проверку его соответствия критериям.
     В  случае  принятия  рабочей  группой  решения о необходимости
проведения  обследования объекта электросетевого хозяйства на месте
с   целью   определения  его  соответствия  критериям  Министерство
промышленности   и   энергетики   Российской  Федерации  направляет
собственнику  или иному законному владельцу объекта электросетевого
хозяйства  не  позднее  чем  за  5  дней  до даты начала проведения
обследования уведомление о его проведении. (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 07.10.2004 г. N 530)
     Указанное  уведомление  должно  содержать  сведения  о  лицах,
проводящих  обследование, об объектах, подлежащих обследованию, и о
сроках проведения обследования.
     7. Собственники   или   иные   законные   владельцы   объектов
электросетевого   хозяйства  при  проведении  обследования  обязаны
обеспечить   лицам,   проводящим   обследование,  беспрепятственный
доступ   к   объектам   электросетевого   хозяйства  и  документам,
необходимым    для   принятия   решения   об   отнесении   объектов
электросетевого  хозяйства  к  единой национальной (общероссийской)
электрической   сети   и   о   включении  объектов  электросетевого
хозяйства  в реестр (в том числе к документам, подтверждающим права
на указанные объекты, а также их технические характеристики).
     В   случае  необходимости  федеральные  органы  исполнительной
власти,   органы   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации,   органы   местного   самоуправления,   юридические  или
физические  лица  предоставляют по письменному запросу Министерства
промышленности  и  энергетики  Российской  Федерации рабочей группе
дополнительные  документы  или сведения об объектах электросетевого
хозяйства, подтверждающие их соответствие критериям. (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 07.10.2004 г. N 530)
     8. В  случае  если  действия  (бездействие)  собственников или
иных   законных   владельцев  объектов  электросетевого  хозяйства,
обследование  которых осуществляет рабочая группа, препятствуют его
проведению  в указанный срок, рабочая группа уведомляет федеральный
орган   исполнительной   власти   по   регулированию   естественных
монополий  об  указанных  фактах.  В  этом  случае  установленный в
пункте  4  срок  отнесения  объектов  электросетевого  хозяйства  к
единой   национальной   (общероссийской)   электрической   сети   и
включения их в реестр по решению рабочей группы продлевается.
     В  случае  необеспечения  собственниками  или  иными законными
владельцами  объектов электросетевого хозяйства доступа к объектам,
подлежащим  обследованию,  а  также  их  отказа  или  уклонения  от
предоставления  необходимых  документов и информации рабочая группа
может   принять   решение  об  отнесении  объектов  электросетевого
хозяйства  к  единой  национальной  (общероссийской)  электрической
сети  и  о  включении их в реестр на основании имеющихся документов
или информации либо отказать в рассмотрении указанного вопроса.
     9. По  результатам  проведения  проверки  соответствия объекта
электросетевого   хозяйства   критериям  рабочая  группа  принимает
решение  об  отнесении  объекта  электросетевого хозяйства к единой
национальной  (общероссийской) электрической сети и о включении его
в  реестр  или  об  отказе  во  включении  объекта  электросетевого
хозяйства   в   реестр.   Данное   решение   подлежит   утверждению
Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 07.10.2004 г. N 530)
     Рабочая  группа  вправе  принять  одно  решение  об  отнесении
нескольких    объектов    электросетевого    хозяйства   к   единой
национальной  (общероссийской)  электрической сети и о включении их
в реестр.
     Объекты    электросетевого    хозяйства,   образующие   единый
технологический  комплекс,  могут быть включены в реестр под единым
реестровым номером.
     10. Решение  должно содержать описание объекта электросетевого
хозяйства   и   мотивированное   заключение   о   его  соответствии
(несоответствии)  критериям,  а  также  иные сведения, определяемые
организацией  по  управлению  единой  национальной (общероссийской)
электрической сетью.
     Решение  подписывается  всеми членами рабочей группы. В случае
если  кто-либо  из ее членов имеет особое мнение, оно прилагается к
решению и является его неотъемлемой частью.
     11.    Организация    по    управлению   единой   национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  на  основании утвержденного
Министерством  промышленности  и  энергетики  Российской  Федерации
решения  об  отнесении  объекта  электросетевого хозяйства к единой
национальной (общероссийской) электрической сети и о внесении его в
реестр  вносит соответствующие сведения об этом в реестр не позднее
5 дней с даты утверждения решения. (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.10.2004 г. N 530)
     12. При  включении  объекта электросетевого хозяйства в реестр
ему  присваивается  реестровый  номер,  о  чем его собственнику или
иному  законному  владельцу  не  позднее 10 дней с даты включения в
реестр  направляется  уведомление.  В  случае  вынесения решения об
отказе  во включении объекта электросетевого хозяйства в реестр его
собственнику  или  иному  законному  владельцу не позднее 10 дней с
даты   вынесения   решения   направляется  уведомление  об  отказе,
содержащее обоснование отказа.

  III. Порядок ведения реестра объектов электросетевого хозяйства,
входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть

     13.  Форма  реестра разрабатывается организацией по управлению
единой   национальной   (общероссийской)   электрической   сетью  и
утверждается  Министерством  промышленности и энергетики Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 530)
     Организационно-техническое    обеспечение    ведения   реестра
осуществляется   организацией  по  управлению  единой  национальной
(общероссийской) электрической сетью.
     14. Реестр состоит из двух разделов, содержащих:
     сведения  об  объектах электросетевого хозяйства, включаемых в
реестр  в  качестве  единого  технологического комплекса под единым
реестровым номером;
     данные  об  объектах  электросетевого  хозяйства, включаемых в
реестр в качестве самостоятельных объектов.
     Каждый раздел реестра состоит из двух частей.
     В  первой части содержатся следующие сведения о каждом объекте
электросетевого  хозяйства: место нахождения, название, назначение,
основные  технические  характеристики  (проектный номинальный класс
напряжения,  характеристики  пропускной  способности, реверсивности
потоков   электрической   энергии   и   др.)   и  иная  необходимая
информация.
     Во  вторую  часть  вносятся  записи о праве собственности и об
иных  вещных  правах  на  каждый  объект электросетевого хозяйства,
полное  фирменное  наименование правообладателя, место нахождения и
иные реквизиты юридического лица.
     Сведения  об  одном и том же объекте электросетевого хозяйства
должны включаться только в один из разделов реестра.
     15. Неотъемлемыми частями реестра являются:
     1) дело,   открываемое   на   каждый   объект  электросетевого
хозяйства, включающее в себя копии:
     документов,   представленных   при   рассмотрении  вопроса  об
отнесении  объекта  электросетевого хозяйства к единой национальной
(общероссийской) электрической сети; (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.10.2004 г. N 530)
     решений  об  отнесении  объекта  электросетевого  хозяйства  к
единой национальной (общероссийской) электрической сети;         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 07.10.2004 г. N 530)
     2) книги учета документов.
     Правила  ведения  дел  и  книг  учета  документов определяются
организацией  по  управлению  единой  национальной (общероссийской)
электрической сетью.
     16. Реестр  является  документом  строгой отчетности. Хранение
документов,  составляющих  реестр,  осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     17. Реестр  ведется на бумажном носителе и в электронном виде.
При  несоответствии  записей  на  бумажном  носителе и информации в
электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
     Реестр   на   бумажном   носителе   хранится   в  Министерстве
промышленности  и энергетики Российской Федерации. Копия реестра на
бумажном  носителе  хранится  в  организации  по  управлению единой
национальной (общероссийской) электрической сетью. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 07.10.2004 г. N 530)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 530)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 530)

    IV. Порядок принятия решений о внесении изменений в реестр

     18. Исключение  объектов  электросетевого хозяйства из реестра
(в   том   числе   в   случае  их  гибели,  уничтожения,  изменения
технических  характеристик,  не  позволяющего  относить их к единой
национальной   (общероссийской)   электрической   сети),   а  также
внесение  изменений  в  реестр  (в  том  числе  в  случае  внесения
изменений  в  технические  характеристики  объектов электросетевого
хозяйства  или  сведения о правах на них) осуществляются в порядке,
предусмотренном   в   разделе II  настоящего  Положения,  с  учетом
особенностей, предусмотренных в настоящем разделе.
     19. Заявление  о внесении изменений в реестр или об исключении
объектов   электросетевого   хозяйства  из  реестра  представляется
лицами   или   организациями,  указанными  в  пункте  4  настоящего
Положения.
     Изменения  в реестр в части сведений о вещных правах на объект
электросетевого  хозяйства  могут  быть внесены также по инициативе
нового правообладателя.
     20.  Решение  о  внесении изменений в реестр или об исключении
объектов  электросетевого  хозяйства из реестра принимается рабочей
группой  с  последующим утверждением Министерством промышленности и
энергетики Российской Федерации. (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.10.2004 г. N 530)
     Решение  об  исключении  объекта  электросетевого хозяйства из
реестра  в  случае  его  гибели  или  уничтожения  принимается  без
предварительных  проверок  на  основании документов, подтверждающих
указанный факт.


                          _______________