|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 740
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 8 декабря 2005 г. N 740 г. Москва О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)" В целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала страны, сохранения и эффективного использования культурного наследия народов Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Культура России (2006-2010 годы)". 2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать указанную в пункте 1 настоящего постановления программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. 3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2006-2010 годах региональных целевых программ учитывать положения программы, утвержденной настоящим постановлением. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. N 740 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2010 годы)" П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)" Наименование Программы - федеральная целевая программа "Культура России (2006-2010 годы)" Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Российской разработке Программы Федерации от 15 сентября 2005 г. (наименование и номер N 1432-р соответствующего правового акта) Государственный - Министерство культуры и массовых заказчик-координатор коммуникаций Российской Федерации Государственные заказчики - Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное архивное агентство Основные разработчики - Министерство культуры и массовых Программы коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное архивное агентство Цели Программы - сохранение культурного наследия Российской Федерации; формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан; создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации; интеграция в мировой культурный процесс; обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям Задачи Программы - обеспечение сохранности историко-культурного наследия; сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований; адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества; обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности; обеспечение культурного обмена; разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры; поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок; обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций; модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации Важнейшие целевые - доля национальных фильмов в общем индикаторы объеме проката; и показатели Программы доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального значения; доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов; книгообеспеченность (количество изданий в библиотеках/количество читателей); увеличение количества посещений музеев по сравнению с предыдущим годом; доля отреставрированных уникальных и особо ценных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов этой категории; увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных; доля новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре организаций исполнительских искусств Сроки и этапы реализации - 2006-2010 годы Программы Перечень подпрограмм - нет Объем и источники - объем финансирования Программы финансирования составляет 64136,4 млн. рублей (в Программы ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 54342 млн. рублей, прочих источников - 9794,4 млн. рублей. Средства направляются на: капитальные вложения - в размере 42500 млн. рублей; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в размере 344,3 млн. рублей; прочие нужды - в размере 21292,1 млн. рублей Ожидаемые конечные - обеспечение сохранности объектов результаты культурного наследия Российской реализации Программы и Федерации, в том числе недвижимых показатели памятников истории и культуры, социально-экономической музейных ценностей, библиотечных эффективности фондов и архивных документов: увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального значения до 33,5 процента; увеличение доли отреставрированных уникальных и особо ценных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов этой категории до 3 процентов; увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов до 21 процента; укрепление единого культурного пространства, культурных связей между регионами, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан: увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 15 процентов; увеличение количества посещений музеев; увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных; увеличение показателя средней книгообеспеченности; увеличение количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли (увеличение доли новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре организаций исполнительских искусств до 18 процентов); укрепление позиций отечественного кинематографа на российском и мировом рынке (увеличение доли национальных фильмов в общем объеме проката до 22 процентов); укрепление влияния российской культуры на мировой культурный процесс, укрепление мировых культурных связей, использование опыта зарубежных стран в развитии отечественной культуры (увеличение количества российских культурных акций, проведенных за рубежом, по сравнению с предыдущим годом, до 1,15 процента в 2010 году) I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В 2001-2005 годах в стране наблюдалась политическая и экономическая стабильность. Укрепился институт частной собственности, осуществлялся процесс реформирования бюджетного и налогового законодательства. Появились предпосылки для экономического роста. Общество и государство вновь обратились к проблемам культуры. Важным шагом стало принятие федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)", благодаря реализации которой удалось в основном остановить спад в сфере культуры, добиться расширения участия государства в ее поддержке, увеличения финансирования. Это позволило предотвратить утрату целого ряда памятников культуры, укрепить межнациональные и межрегиональные связи. Вместе с тем накопившиеся за время экономического спада проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Темпы износа особо ценных недвижимых объектов культурного наследия продолжают отставать от темпов их восстановления. Аналогичная ситуация складывается с музейными фондами. По сути, сегодня продолжается процесс постепенной утраты национального достояния страны (как материального, так и духовного), накопленного предыдущими поколениями. До настоящего времени отсутствуют рыночные критерии оценки как движимых, так и недвижимых объектов культурного наследия. По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует определенных усилий со стороны государства. Инвестирование государства в культуру означает инвестирование в "человеческий капитал". Реформирование в сфере культуры является прямым следствием происходящих экономических и политических преобразований. Необходим поиск таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой, - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных условиях. Важным фактором, способствующим развитию отрасли, является создание институтов государственно-частного партнерства, которое предусматривает: развитие меценатства и благотворительности в сфере культуры; развитие рынка культурных ценностей, совместное участие государства и бизнеса в развитии этого рынка, а также в экономически эффективных проектах в сфере культуры. Развитие рынка культурных ценностей предполагает решение вопросов, связанных с их оценкой и страхованием. Усиление позиций российской культуры за рубежом, формирование имиджа России как страны великих культурных традиций - составная часть государственной стратегии интеграции в систему международных отношений. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает использование программно-целевого метода необходимым условием дальнейшего развития отрасли. Значительная часть затрат, связанных с реализацией Программы, приходится на проведение реконструкции, реставрационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия федерального значения. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах, предотвратить их распыление. Использование программно-целевого метода необходимо и при реализации других направлений Программы, охватывающих все основные сферы культурной жизни: театр, музыку, современное и традиционное искусство. Сложившаяся практика предусматривает активное участие в конкурсах и фестивалях как региональных и сельских, так и общепризнанных коллективов и деятелей культуры. Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям, например, к ограничению влияния государства на проведение культурной политики в регионах страны. К наиболее серьезным рискам можно отнести сокращение финансирования и неэффективное управление Программой, что, в свою очередь, повлечет: потерю части недвижимых объектов культурного наследия вследствие опережения темпов их износа над темпами их восстановления и консервации; финансовые потери от неэффективного использования недвижимых объектов культурного наследия; финансовые потери от сокращения использования музейного фонда и архивных документов, гастрольной деятельности; сокращение доли национальных фильмов на российском кинорынке; сокращение влияния государства на формирование "человеческого капитала", потерю квалифицированных кадров в отрасли; нарушение единого информационного и культурного пространства; нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан. Досрочное прекращение Программы может произойти при изменении социальной и экономической ситуации в стране, выявлении новых приоритетов при решении общегосударственных задач, неэффективном управлении Программой. Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно. II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей Выбор приоритетных целей Программы опирается на стратегические цели развития общества и анализ сложившихся тенденций в сфере культуры в предыдущие годы с учетом эволюции экономической и правовой среды функционирования организаций культуры. Исходя из этого целями Программы являются: сохранение культурного наследия Российской Федерации, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации, интеграция в мировой культурный процесс, обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям. Сохранение культурного наследия Российской Федерации Российская культура имеет глубокие исторические корни. С одной стороны, в ее основе лежат традиции классического искусства, с другой, - традиции народов, населяющих нашу многонациональную страну. Различные исторические этапы, через которые проходила Россия, оставили свой след в формировании ее культурного наследия. Достижение указанной цели в рамках Программы предполагает: проведение работ по сохранению и реставрации объектов культурного наследия, музейных ценностей, архивных документов, библиотечных фондов; содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность указанных ценностей и гарантирующей доступ к ним граждан. Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан В годы формирования рыночной экономики усилилось социальное расслоение общества, ослабли межнациональные и межрегиональные связи, что привело к сокращению устоявшихся культурных связей, ослаблению традиций, замене социальных ориентиров и ценностей. Реализация указанной цели в период выполнения Программы означает создание условий, при которых основной спектр государственных услуг в сфере культуры и массовых коммуникаций был бы доступен гражданам, проживающим в различных регионах страны и принадлежащим к различным социальным группам. Достижение указанной цели предполагает: увеличение количества фестивалей, театральных гастролей, выставок; разработку, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры и массовых коммуникаций; развитие инфраструктуры отрасли, укрепление ее материально-технической базы. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации В основе успешного развития отрасли лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение. Достижение указанной цели предполагает: выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры и массовых коммуникаций; поддержку перспективных творческих проектов в отрасли; преодоление существующих тенденций по оттоку талантливых деятелей культуры и искусства из России; поддержку проведения конкурсов, фестивалей и других культурных мероприятий. Интеграция в мировой культурный процесс Расширение участия нашей страны в мировом культурном процессе обеспечивается за счет продвижения достижений отечественной культуры за рубежом, сближения целей и задач российской и мировой культуры, заимствования опыта зарубежных культурных организаций при решении задач, стоящих перед отечественной культурой. Достижение указанной цели предполагает обмен культурными программами, проведение международных семинаров, конференций. Обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям Реализация указанной цели, с одной стороны, должна обеспечить адаптацию сферы культуры к новым рыночным условиям, с другой, - защитить ее от жестких рыночных влияний, предотвратить разрушение отрасли в конкурентной среде. В процессе реализации Программы предполагается формирование новых экономических механизмов, направленных на улучшение функционирования отрасли в условиях рыночных отношений. Предложенные решения должны обеспечить успешную деятельность культурных учреждений в рыночной среде и предусмотреть различную степень участия государства и частного капитала в поддержке культуры. Будут разработаны методологические основы экономической эффективности различных отраслей культуры. Достижение указанной цели предполагает: формирование и регулирование рынка культурных ценностей; усиление роли государства в защите культурных ценностей народов Российской Федерации. В результате должно сформироваться новое отношение граждан к объектам культурного наследия. Основными задачами Программы являются: обеспечение сохранности историко-культурного наследия; сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований; адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества; обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности; обеспечение культурного обмена; разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры; поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок; обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций; модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Решение этой задачи достигается усилением адресности охранных мероприятий на основе концентрации ресурсов на особо значимых движимых и недвижимых объектах культурного наследия, что предполагает: поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия; сохранение федеральной части Музейного фонда Российской Федерации, уникальных книжных изданий, архивных документов, запасов фильмофонда, страховое копирование особо ценных единиц фондового хранения архивов, библиотек, фильмофондов; обеспечение безопасности хранения культурных ценностей, находящихся в федеральной собственности. Основной объем средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы, предусматривается направить на финансирование реконструкции и реставрации объектов культурного наследия федерального значения. В рамках реализации Программы предусматривается улучшение технического состояния объектов культурного наследия (реставрация), позволяющее вернуть эти памятники в хозяйственный и культурный оборот. Будет осуществляться реставрация музейных предметов, уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации. Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества отреставрированных недвижимых памятников культуры и особо ценных единиц фондового хранения. При решении этой задачи используются индикаторы 2, 3, 4, 5 и 7 согласно приложению N 1. Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований Особую значимость приобретает задача обеспечения непрерывности воспроизводства творческого потенциала, сохранения и развития всемирно известной отечественной системы художественного образования, выявления и поддержки молодых дарований. В рамках Программы предполагается проведение мероприятий по поддержке фестивалей, конкурсов, выставок и мастер-классов для детей и творческой молодежи. Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества проведенных фестивалей, конкурсов, выставок и мастер-классов для детей и творческой молодежи. При решении этой задачи используются индикаторы 11 и 12, предусмотренные в приложении N 1 к Программе. Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества Адресная поддержка искусства и литературы призвана обеспечить создание дополнительных возможностей для активизации культурного обмена и повысить уровень доступности искусства и литературы для населения страны. Государство создает условия для развития конкуренции и увеличения потребительского спроса на результаты деятельности в сфере культуры посредством финансовой поддержки фестивалей, конкурсов и выставок, имеющих общероссийское, межнациональное и международное значение и формирующих единое культурное пространство. Предусматривается поддержка творческих деятелей, работающих в сфере культуры. Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателем количества созданных произведений искусства. При решении этой задачи используется индикатор 12, предусмотренный в приложении N 1 к Программе. Обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности Сохраняет актуальность развитие культуры и искусства посредством формирования эффективной среды для экспериментирования и новаторства, внедрения новых технологий. В рамках Программы предусматривается поддержка авторов новых идей и методов творчества, творческих дебютов в сфере культуры, расширение возможностей для поиска и реализации новаторских концепций развития искусства. Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества творческих дебютов, новаторских проектов, а также внедренных новых технологий в сфере культуры. При решении указанной задачи используется индикатор 12, предусмотренный в приложении N 1 к Программе. Обеспечение культурного обмена Ключевой задачей политики государства в сфере культуры в условиях расширения прав субъектов Российской Федерации остается сохранение единого культурно-информационного пространства, повышение уровня доступности культурных ценностей и сокращение территориальной дифференциации в обеспеченности населения продуктами культурной деятельности. Реализация этой задачи требует поддержки гастрольной и выставочной деятельности. Ожидаемые результаты реализации указанной задачи представлены показателями количества гастрольных спектаклей, концертов, фестивалей и выставок. При решении указанной задачи используются индикаторы 13, 14 и 16, предусмотренные в приложении N 1 к Программе. Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры В условиях информатизации общества сохранение конкурентоспособности культуры в большой мере зависит от ускорения формирования информационных сетей в сфере культуры. В рамках этой задачи необходимо проведение мероприятий по изменению структуры основных фондов отрасли на основе широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий и оснащения современным оборудованием и программными продуктами для обеспечения культурной деятельности. В ситуации быстрого распространения информационно-коммуникационных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с созданием виртуальных музеев, электронных библиотек и архивов, а также электронных каталогов и реестров культурного наследия, доступных для самых широких слоев населения. Предусматривается перевод информационных ресурсов музеев, библиотек, архивов и фильмофондов в цифровую форму, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, а также создание электронной базы данных, содержащей информацию о недвижимых памятниках истории и культуры (40 тысяч объектов), сводного каталога библиотек России и Национальной электронной библиотеки. Ожидаемые результаты реализации этой задачи представлены показателями роста уровня информатизации: количеством записей в сводном каталоге библиотек России, базе данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и другими показателями. При решении указанной задачи используются индикаторы 9 и 10, предусмотренные в приложении N 1 к Программе. Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок Для поддержки отечественных производителей культурных благ и их продвижения на мировой рынок предусматривается реализация мероприятий Программы по следующим направлениям: государственная поддержка производства российских фильмов; государственный протекционизм в продвижении на мировой рынок продуктов российской культуры, искусства и литературы. Ожидаемые результаты реализации Программы представлены показателями количества выпущенных кинофильмов, а также проведенных международных культурных акций. При решении указанной задачи используются индикаторы 1 и 15, предусмотренные в приложении N 1 к Программе. Обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций Важной задачей Программы является обновление специального оборудования организаций культуры, оснащение которых существенно отстает от современных требований. Ожидаемые результаты реализации этой задачи представлены показателями обеспеченности отрасли уникальным специализированным оборудованием и компьютерной техникой. При решении указанной задачи используются индикаторы 2, 3, 4 и 7, предусмотренные в приложении N 1 к Программе. Модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации Модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации в рамках настоящей Программы за счет капитальных вложений предполагает замену приемо-передаточных устройств и переход на цифровое телерадиовещание. Научное обеспечение Программы основано на проведении научно-исследовательских разработок по объективной оценке и анализу социокультурной ситуации в стране. Предполагается проведение всесторонних исследований емкости отечественного рынка потребления услуг культуры, разработка и апробация новых технологий создания, хранения, распространения и потребления продуктов культурной деятельности. Организационное обеспечение Программы основано на проведении ряда мероприятий, направленных на управление Программой, координацию действий заказчика-координатора и государственных заказчиков. Государственный заказчик - координатор Программы организует проведение мероприятий, предусмотренных в разделе "Научное, организационное и информационное обеспечение программы" перечня мероприятий Программы, с участием государственных заказчиков. Программа предусматривает достижение стратегических целей к концу 2010 года. Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации, целесообразно отдельными этапами реализации Программы считать календарный год. III. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2, а перечень объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Программы в рамках федеральных адресных инвестиционных программ на 2006-2010 годы, - в приложении N 3. В 2006-2010 годах должен быть проведен комплекс ремонтно-реставрационных работ на 300 объектах культурного наследия федерального значения, среди которых Нижегородский кремль, Астраханский кремль, Лефортовский дворец в г. Москве, Дворец наместника в г. Тобольске, здание Арсенала в г. Челябинске, усадьба Остафьево, объекты Литературного музея, государственного музея-заповедника "Гатчина" и государственного музея-заповедника "Павловск", Гостиный двор в г. Архангельске, Суздальский кремль, Путевой дворец в г. Твери и другие. В течение 2006-2010 годов в ходе реализации Программы будут созданы дополнительные возможности для активизации культурного обмена, повышения доступности искусства, обеспечения социально значимой литературой жителей различных регионов страны. Мероприятия, проводимые в рамках Программы, предполагают развитие отечественного кинематографа. Предусматривается создание более 80 игровых, 1100 частей неигровых и 30 мультипликационных фильмов. Ресурсы Программы должны быть направлены на преодоление отставания музеев, библиотек и архивов России в использовании современных информационных технологий, создании произведений культуры на электронных носителях, обеспечении безопасности их хранения. Важным для библиотек и архивов России сегодня является перевод информационных ресурсов с бумажных на электронные носители, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей. Предполагается дальнейшее развитие сети региональных и межрегиональных центров консервации документов, формирование системы автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации. Реализация Программы позволит продолжить формирование базы данных Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации и обеспечить ежегодное введение в него более 1,5 млн. записей. Возрастет количество музеев, имеющих доступ к Интернету. Будет осуществляться реставрация музейных предметов, уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 64136,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 54342 млн. рублей и прочих источников - 9794,4 млн. рублей. Предельные (прогнозные) объемы финансирования Программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств приведены в приложении N 4. Основу финансирования Программы составляют средства федерального бюджета (их доля составляет 85 процентов общего объема финансирования). Из них более 73 процентов приходится на затраты по капитальным вложениям в объекты культуры, 26 процентов направляется на финансирование прочих нужд и менее 1 процента - на проведение научно-исследовательских работ. В общем объеме финансирования прочие источники составляют более 15 процентов. Более 75 процентов средств, поступающих из прочих источников, направлены в сферу кинематографии. В этой сфере сложилась устойчивая практика совместного участия государства и частного капитала в производстве и организации проката российских фильмов. Другим важным направлением реализации принципов государственно-частного партнерства является развитие (модернизация) системы телерадиовещания на территории Российской Федерации. В рамках этого направления средства внебюджетных источников, в том числе иностранного капитала, будут направлены как на капитальные вложения, так и на проведение научно-технических работ в области перехода на цифровое вещание. V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков Руководителем Программы является Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, формирует при необходимости научно-координационный совет Программы. Текущее управление Программой осуществляется государственными заказчиками Программы. В течение 2 месяцев с даты принятия Программы Правительством Российской Федерации государственный заказчик - координатор Программы совместно с государственными заказчиками Программы разрабатывает положение об управлении реализацией Программы, в котором определяются: порядок формирования организационно-финансового плана Программы; порядок формирования ежегодного плана мероприятий Программы; механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы; процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях индикаторов и показателей, результатах контроля реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей. До начала реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы утверждает и представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации указанное положение. В рамках календарного года государственным заказчиком - координатором Программы по согласованию с государственными заказчиками Программы утверждается ежегодный план мероприятий Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы. Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности выполнения мероприятий Программы на соответствующий год, получает ежеквартальные отчеты от государственных заказчиков Программы и в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе выполнения Программы по согласованным показателям перед Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Государственный заказчик - координатор Программы на основании отчетов государственных заказчиков Программы подготавливает и направляет: в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на министерства функций; в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) ежегодно, до 1 февраля, - доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Указанные доклады должны содержать следующую информацию: сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; сведения о целевом использовании и объемах привлеченных средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников; сведения о соответствии результатов реализации Программы фактическим затратам на ее реализацию; сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при утверждении Программы Правительством Российской Федерации; сведения о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы; сведения о наличии, объемах и состоянии объектов, не завершенных строительством; сведения о результативности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов; оценка эффективности результатов реализации Программы; оценка влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики страны (мультипликативный эффект по результатам реализации Программы). Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение в сети Интернет следующей информации: текст Программы; нормативные правовые акты по управлению реализацией Программы и контролю за ходом выполнения мероприятий Программы; о ходе реализации Программы; о мероприятиях Программы на ближайшие 2-3 года; о фактическом финансировании Программы. Государственные заказчики Программы организуют размещение в сети Интернет следующих сведений: о заключенных государственных контрактах; об объемах их финансирования и исполнителях; о результатах экспертных проверок выполнения мероприятий Программы; о конкурсах на участие в реализации Программы; о результатах контроля реализации Программы; об оценке результатов Программы (индикаторов и показателей), в том числе с участием независимых экспертов. Информация о проведении конкурсов на участие в реализации Программы должна содержать: условия проведения конкурсов на участие в реализации Программы; порядок участия в конкурсах на участие в реализации Программы юридических лиц; составы конкурсных комиссий, создаваемых государственными заказчиками Программы (государственным заказчиком - координатором Программы) для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд; протоколы заседаний конкурсных комиссий; порядок обжалования решений, принятых государственными заказчиками Программы. Отбор проектов, выполняемых в рамках Программы за счет средств федерального бюджета, производится государственными заказчиками Программы в соответствии с положением об управлении реализацией Программы с определением исполнителей на конкурсной основе, а реализация проектов осуществляется на основе государственных контрактов. Условием отбора проектов для включения в Программу является их направленность на достижение целей Программы. Условиями отбора объектов культурного наследия для включения в ежегодный план мероприятий Программы являются их особая социально-культурная значимость, наличие проектно-сметной документации, возможность завершения определенного этапа ремонтно-реставрационных работ в течение срока действия Программы, перспективы последующего использования объекта культурного наследия в активной культурной деятельности. Государственные заказчики Программы в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, на договорной основе могут передавать предприятиям, организациям и учреждениям на основе законодательства Российской Федерации следующие свои функции: организация и (или) проведение конкурсов (торгов) по отбору исполнителей мероприятий Программы; отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий Программы; сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы; организация проведения независимой оценки показателей результативности и эффективности выполнения мероприятий Программы, их соответствия индикаторам и показателям; контроль результатов реализации мероприятий Программы; внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях контроля результатов реализации Программы, контентное обеспечение специализированного сайта Программы в сети Интернет. VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы Программа направлена на решение важного блока задач. Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере: сохранение и развитие культурного пространства Российской Федерации; сохранение культурного наследия; рост объема услуг населению Российской Федерации, оказываемых в сфере культуры; увеличение доли частных инвестиций в сферу культуры означает, что отрасль перестает быть зависимой исключительно от бюджетного финансирования. Инвестиции в сферу культуры, как правило, не имеют прямого экономического эффекта. Результат такого инвестирования направлен на формирование "человеческого капитала". Культура является традиционно самой консервативной отраслью и наименее адаптированной к рыночным отношениям. В настоящее время практически отсутствуют научные и социологические исследования о влиянии культуры на экономические и социальные процессы в обществе. Изучение такого влияния и разработка методики, оценивающей экономическую эффективность Программы, будет осуществлена в течение первого года реализации Программы. В основе указанной методики предполагается использовать: оценку экономической эффективности наиболее значимых мероприятий; оценку стоимости объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; оценку эффективности использования музейных, библиотечных и архивных фондов. Задачи в сфере культуры тесно переплетены с задачами охраны окружающей среды. Так, в Федеральном законе от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к числу таких объектов отнесены объекты археологического наследия, градостроительные ансамбли, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, культурные и природные ландшафты. В свою очередь, в статье 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия, объекты, имеющие особое историко-культурное и эстетическое значение. Особое место в решении совместных проблем экологии и культуры занимают историко-культурные заповедники, определяемые в федеральном законодательстве как достопримечательные места, представляющие собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания. В целом влияние Программы на экологическую среду можно свести к следующим основным направлениям: осуществление реставрационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, обеспечение их сохранности. Реализация этой задачи обеспечивается за счет комплексных ремонтно-реставрационных, противоаварийных и консервационных работ на объектах федерального значения, контроля состояния сохранности и использования памятников истории и культуры (в том числе влияние на состояние памятников разного рода факторов, например, экологических); формирование зон охраны объектов культурного наследия, зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого природного ландшафта. В результате формирования указанных зон охраны устанавливается территория с особым режимом использования земель, предусматривающим принятие специальных мер, направленных на сохранение природной среды культурного объекта; разработка комплексных программ развития историко-культурных заповедников с учетом свойственных им важных экологических функций. Таким образом, Программа решает как проблемы сохранности культурного наследия, так и проблемы, касающиеся охраны окружающей среды. ____________ Приложение N 1 к федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)" Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)" ----------------------------------------------------------------------------- |Еди- | Пока- | В том числе |ница |затель +---------------------------------------- |изме- |послед-|2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |рения | него |год |год |год |год |год |год |год | |года | | | | | | | | |реали- | | | | | | | | |зации | | | | | | | | | Про- | | | | | | | | |граммы | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- 1. Доля про- 22 16 15 16 18 19 21 22 национальных цен- фильмов в общем тов объеме проката 2. Доля объектов про- 33,5 24,5 25 27 28 30 31 33,5 культурного цен- наследия, тов находящихся в удовлетво- рительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального значения 3. Доля про- 15 8 9 10 10 10 13 15 представленных цен- (во всех тов формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда 4. Доля архивных про- 21 15,5 17 18,5 19 19,5 20 21 документов, цен- находящихся в тов условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов 5. Средняя экзем- 17,6 17 17,1 17,3 17,4 17,5 17,5 17,6 книгообеспе- пляров ченность (количество изданий в библиотеках/ количество читателей) 6. Увеличение про- - 1,45 1,47 1,5 1,6 1,7 1,8 2 количества цен- посещений тов музеев по сравнению с предыдущим годом 7. Доля про- 3 0,4 0,7 1 1,5 2 2,5 3 отреставриро- цен- ванных тов уникальных и особо ценных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов этой категории 8. Увеличение про- - - 0,2 0,4 0,4 0,4 0,6 0,2 количества цен- посещений тов библиотек по сравнению с предыдущим годом 9. Увеличение про- - - 50,8 257 60 50 8,3 7,7 количества цен- посещений тов сайтов библиотек в сети Интернет по сравнению с предыдущим годом 10. Увеличение про- - 1,15 1,17 1,4 1,3 1,2 1,2 1,2 количества цен- электронных тов документов в национальной электронной библиотеке по сравнению с предыдущим годом 11. Увеличение про- - 3,5 4 5 6 6 7 7 количества цен- посещений тов спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), по сравнению с предыдущим годом 12. Доля новых про- 18 16 16,5 17 17,5 17,5 17,5 18 произведений цен- профессиональ- тов ного искусства в общем репертуаре организаций исполнительских искусств 13. Увеличение про- - 2,3 2,5 2,5 2,8 3 3,2 3,5 количества цен- театрально- тов концертных мероприятий за счет внутрирос- сийского межрегио- нального обмена по сравнению с предыдущим годом 14. Увеличение про- - 1,5 1,8 2 2,5 2,8 3 3,3 количества цен- участников тов культурно- досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом 15. Увеличение про- - 1 1,1 1,1 1,13 1,15 1,15 1,15 количества цен- российских тов культурных акций, проведенных за рубежом, по сравнению с предыдущим годом 16. Увеличение экзем- 5024 4730 4770 4818 4886 4921 4955 5024 количества пляров книг и брошюр образователь- ного, научного и культурного назначения (в пересчете на 1000 человек) ____________ Приложение N 2 к федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)" Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)" -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Направления | Объем финансирования | | | расходов, | (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | Государ- | | источники +-------------------------------------------------| ственный | Ожидаемые результаты |финансирования| 2006- | в том числе | заказчик | | | 2010 +---------------------------------------| | | | годы - | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | | всего | год | год | год | год | год | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия 1. Работы по ремонту, прочие 2808,4 539,9 549,5 573 573 573 комплекс работ по реставрации, нужды ремонту, реставрации, противоаварийной консервации и защите, консервации федеральный 2707,8 529,8 528 550 550 550 Роскуль- противоаварийной защите памятников истории бюджет тура 300 памятников истории и культуры и культуры. Рост федерального 100,6 10,1 21,5 23 23 23 Росархив количества таких значения памятников, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 33,5 процента общего числа памятников, охраняемых на федеральном уровне 2. Контроль состояния и прочие нужды 110 16 22 24 24 24 оптимизация расходов на использования реставрацию и их памятников истории и федеральный 110 16 22 24 24 24 Роскуль- эффективное культуры бюджет тура использование. Обследование состояния 2400 памятников 3. Реставрация и прочие нужды 164 30 32 34 34 34 проведение работ по консервация реставрации и музейных предметов, федеральный 164 30 32 34 34 34 Роскуль- консервации 6000 входящих в состав бюджет тура музыкальных предметов, государственной поддержание в части Музейного удовлетворительном фонда Российской состоянии до 70 Федерации процентов общего объема музыкальных предметов 4. Обеспечение прочие нужды 87 16 17 18 18 18 обеспечение сохранности сохранности особо ценной части библиотечных фондов федеральный 87 16 17 18 18 18 Роскуль- фондов (2000 единиц), бюджет тура прирост отреставрированных книжных памятников на 0,1 процента в год 5. Страховое копирование прочие нужды 43 4 9 10 10 10 страховое копирование библиотечных фондов, 1,5 млн. книжных фильмофонда федеральный 43 4 9 10 10 10 Роскуль- памятников и единиц бюджет тура фильмофонда в год, их сохранение в культурном и информационном обороте 6. Пополнение прочие нужды 138 20 28 30 30 30 приобретение для государственной государственной части части Музейного фонда федеральный 138 20 28 30 30 30 Роскуль- Музейного фонда Российской Федерации бюджет тура Российской Федерации около 200 единиц хранения 7. Создание условий для прочие нужды 291,1 57,1 54 60 60 60 рост к 2010 году доли обеспечения экспонируемых музейных доступности музейных федеральный 291,1 57,1 54 60 60 60 Роскуль- предметов, относящихся и библиотечных бюджет тура к федеральной фондов, фильмофондов, собственности, до 1,2 а также их процента их общего безопасности количества 8. Формирование и ведение прочие нужды 183 25 38 40 40 40 Роскуль- введение в Государственного тура Государственный каталог каталога Музейного федеральный 183 25 38 40 40 40 Музейного фонда фонда Российской бюджет Российской Федерации не Федерации менее 7 млн. единиц записей 9. Издание полных научных прочие нужды 17 2 3 4 4 4 подготовка и издание 13 каталогов собраний томов Свода памятников музеев, Свода федеральный 17 2 3 4 4 4 Роскуль- истории и культуры памятников истории и бюджет тура культуры 10. Приобретение прочие нужды 33 6 6 7 7 7 пополнение фондов произведений государственных музеев. изобразительного федеральный 33 6 6 7 7 7 Роскуль- Приобретение не менее искусства бюджет тура 800 единиц современных произведений изобразительного искусства 11. Комплексный проект прочие нужды 350 40 70 80 80 80 сохранение наиболее "Культура русского ценных памятников Севера" федеральный 350 40 70 80 80 80 Роскуль- русского деревянного бюджет тура зодчества, традиционных промыслов (Холмогоры, Поморье) 12. Комплексный проект прочие нужды 865,4 130 165,4 190 190 190 реставрация объектов "Культурное наследие культуры Юга России, Юга России как фактор федеральный 365,4 30 65,4 90 90 90 Роскуль- создание вокруг них экономического бюджет тура инфраструктуры с целью развития регионов" развития туризма в прочие 500 100 100 100 100 100 регионе источники 13. Реставрация особо прочие нужды 23,2 4,3 4,5 4,8 4,8 4,8 реставрация 10 тыс. ценных единиц особо ценных единиц фондового хранения федеральный 22,4 4,2 4,4 4,6 4,6 4,6 Росархив фондового хранения бюджет прочие 0,8 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 источники 14. Страховое копирование прочие нужды 47,9 9 9,5 9,8 9,8 9,8 создание страхового особо ценных единиц фонда копий 50 тыс. фондового хранения федеральный 47,9 9 9,5 9,8 9,8 9,8 Росархив уникальных и особо бюджет ценных документов 15. Упорядочение прочие нужды 16 1,7 3,5 3,6 3,6 3,6 упорядочение не менее документов, 75 тыс. единиц хранения входящих в состав федеральный 16 1,7 3,5 3,6 3,6 3,6 Росархив государственной части бюджет Архивного фонда Российской Федерации 16. Рассекречивание прочие нужды 2,9 0,5 0,6 0,6 0,6 0,6 рассекречивание не архивных документов менее 20 тыс. федеральный 2,9 0,5 0,6 0,6 0,6 0,6 Росархив документов высших бюджет органов власти 17. Копирование архивных прочие нужды 6,9 0,5 0,8 1 1,6 3 перевод на микрофильмы документов 5,6 тыс. единиц иностранного прочие 6,9 0,5 0,8 1 1,6 3 Росархив хранения происхождения, источники подлежащих передаче в страну происхождения 18. Приобретение особо прочие нужды 13,1 1,2 2,9 3 3 3 приобретение ряда ценных документальных документальных федеральный 13,1 1,2 2,9 3 3 3 Росархив коллекций (до 6 тыс. коллекций, бюджет документов) выдающихся личных фондов, деятелей культуры, находящихся таких как в собственности Д.Д.Шостакович, юридических А.И.Райкин, и физических лиц И.С.Козловский и другие 19. Оснащение архивов прочие нужды 30,7 5,4 6 6,4 6,4 6,5 модернизация системы системами пожаротушения в 2 автоматического федеральный 28,8 5,1 5,7 6 6 6 Росархив федеральных архивах пожаротушения бюджет прочие 1,9 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 источники 20. Оборудование прочие нужды 26 4,6 5,1 5,3 5,5 5,5 установка системы архивохранилищ видеонаблюдения не повышенной защиты федеральный 24,2 4,4 4,8 5 5 5 Росархив менее чем в 8 бюджет федеральных архивах прочие 1,8 0,2 0,3 0,3 0,5 0,5 источники 21. Проведение в архивах прочие нужды 25,5 4,6 4,9 5,3 5,3 5,4 замена системы неотложных жизнеобеспечения в 3 противоаварийных работ федеральный 22,3 4,1 4,4 4,6 4,6 4,6 Росархив федеральных архивах бюджет прочие 3,2 0,5 0,5 0,7 0,7 0,8 источники 22. Укрепление прочие нужды 4,9 0,9 1 1 1 1 проведение 15 выездных корпоративных семинаров связей российских и федеральный 4,9 0,9 1 1 1 1 Росархив зарубежных бюджет архивистов 23. Строительство капитальные 37024,1 8800 8485,7 7968,5 7056 4713,9 обеспечение сохранности и реконструкция вложения объектов культуры, объектов учреждений развитие инфраструктуры культуры по федеральный 33474,1 8450 8035,7 7468,5 5406 4113,9 Роскуль- учреждений культуры перечню объектов, бюджет тура предусмотренному в приложении N 3 к 2950 250 321,4 357,1 1521,5 500 Государ- федеральной ственный целевой программе Эрмитаж "Культура России (2006-2010 годы)" 600 100 128,6 142,9 128,5 100 Госфильмо- фонд России 24. Строительство и капитальные 1142,9 200 257,2 285,7 200 200 обеспечение сохранности реконструкция вложения архивных документов, объектов учреждений развитие инфраструктуры Росархива федеральный 1142,9 200 257,2 285,7 200 200 Росархив федеральных архивных по перечню объектов, бюджет учреждений предусмотренному в приложении N 3 к федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)" II. Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований 25. Проведение прочие нужды 176,8 31 33 37,6 37,6 37,6 проведение до 30 мастер-классов, мероприятий в год, фестивалей, выставок федеральный 176,8 31 33 37,6 37,6 37,6 Роскуль- создание условий для молодых дарований бюджет тура развития таланта одаренных детей III. Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и творчества 26. Приобретение прав на прочие нужды 114 21 21 24 24 24 приобретение прав на постановку постановку и исполнение и исполнение федеральный 61 11 11 13 13 13 Роскуль- не менее чем 500 драматических и бюджет тура произведений музыкальных произведений прочие 53 10 10 11 11 11 отечественных источники художников, драматургов и композиторов 27. Проведение конкурса прочие нужды 65 13 13 13 13 13 привлечение молодых "Алые паруса" талантливых писателей к федеральный 15 3 3 3 3 3 Роспечать написанию детских книг. бюджет Ежегодный выпуск детских книг тиражом до прочие 50 10 10 10 10 10 35 тыс. экземпляров для источники детских библиотек IV. Обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности 28. Социально-творческий прочие нужды 369,3 71 71 75,1 75,1 77,1 целевая поддержка заказ на создание создания разножанровых новых постановок федеральный 309,3 60 60 63,1 63,1 63,1 Роскуль- произведений искусства. в драматических и бюджет тура Заказ не менее 60 музыкальных театрах, драматических и произведений и прочие 60 11 11 12 12 14 музыкальных программ для них, источники произведений и 100 а также цирковых цирковых номеров номеров и программ V. Обеспечение культурного обмена 29. Проведение прочие нужды 911,4 191 174,3 178,7 181,7 185,7 проведение ежегодно не всероссийских менее 15 международных и международных федеральный 647,4 141 123,3 127,7 127,7 127,7 Роскуль- и всероссийских фестивалей бюджет тура фестивалей и выставок и выставок прочие 264 50 51 51 54 58 источники 30. Разработка и прочие нужды 20 4 4 4 4 4 проведение 20 проведение творческих мероприятий для мероприятий и федеральный 15 3 3 3 3 3 Роскуль- военнослужащих и программ в сфере бюджет тура сотрудников профессионального правоохранительных искусства для прочие 5 1 1 1 1 1 органов Вооруженных источники Сил Российской Федерации и правоохранительных органов 31. Поддержка прочие нужды 225 43 43 46 46 47 обеспечение доступности 100 гастролей для граждан, федеральных театров федеральный 191 37 37 39 39 39 Роскуль- проживающих в различных и музыкальных бюджет тура регионах, услуг сферы коллективов в исполнительских регионах прочие 34 6 6 7 7 8 искусств источники 32. Мероприятия по прочие нужды 66 12 12 14 14 14 проведение 40 популяризации мероприятий государственных федеральный 58 11 11 12 12 12 Роскуль- символов бюджет тура прочие 8 1 1 2 2 2 источники 33. Всемирный фестиваль прочие нужды 84 7 24 18 18 17 проведение 2 фестивалей циркового искусства циркового искусства федеральный 76 6 22 16 16 16 Роскуль- мирового уровня бюджет тура прочие 8 1 2 2 2 1 источники 34. Реализация крупного прочие 97 18 19 20 20 20 обеспечение доступа к проекта "Модельные нужды информационным ресурсам сельские библиотеки" 200 сельских библиотек федеральный 77 14 15 16 16 16 Роскуль- бюджет тура прочие 20 4 4 4 4 4 источники 35. Поддержка региональных прочие нужды 66,4 10,4 11 15 15 15 создание условий для фольклорных сохранения традиционной фестивалей, федераль- 53,4 8,4 9 12 12 12 Роскуль- народной художественной посвященных традициям, ный бюджет тура культуры, возрождения обрядам и обычаям народных праздников и народов России прочие 13 2 2 3 3 3 обрядов, проведение 45 источники мероприятий 36. Поддержка прочие нужды 102 18 18 22 22 22 развитие всероссийских межрегионального и межрегиональных федераль- 86 16 16 18 18 18 Роскуль- обмена. Проведение не фестивалей и ный бюджет тура менее 20 фестивалей и конкурсов народного конкурсов и 400 творчества прочие 16 2 2 4 4 4 мероприятий источники самодеятельного творчества 37. Издание социально прочие нужды 536 75 125 112 112 112 ориентировочный выпуск значимой ежегодно 550 литературы федераль- 536 75 125 112 112 112 Роспечать наименований книг ный бюджет 38. Проведение историко- прочие нужды 19,3 3,6 3,8 3,9 4 4 обеспечение доступа документальных граждан к архивным выставок, создание федераль- 15,7 3,0 3,1 3,2 3,2 3,2 Росархив документам, проведение электронных ный бюджет не менее 30 экспозиций архивных историко-документальных документов прочие 3,6 0,6 0,7 0,7 0,8 0,8 выставок источники 39. Подготовка к изданию прочие нужды 26,3 2,5 5,8 6 6 6 подготовка к изданию 38 документальных и издание 25 книг и публикаций федераль- 26,3 2,5 5,8 6 6 6 Росархив альбомов по истории ный бюджет VI. Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры 40. Формирование прочие нужды 43,5 12 7,5 8 8 8 обеспечение доступа Национальной граждан к электронной федераль- 33,5 10 5,5 6 6 6 Роскуль- информационным библиотеки ный бюджет тура ресурсам, пополнение Национальной прочие 10 2 2 2 2 2 электронной библиотеки источники 310 тыс. полнотекстовых записей 41. Создание и ведение прочие нужды 79 24 13 14 14 14 обеспечение доступа сводного каталога граждан к библиотек федераль- 79 24 13 14 14 14 Роскуль- информационным России ный бюджет тура ресурсам, пополнение сводного каталога библиотек России 1,5 млн. записей 42. Формирование банка прочие нужды 20 4 4 4 4 4 занесение в банк данных данных единого единого государственного федераль- 20 4 4 4 4 4 Роскуль- государственного реестра памятников ный бюджет тура реестра памятников истории и культуры истории и культуры Российской Федерации Российской Федерации всех охраняемых памятников 43. Проведение прочие нужды 3,6 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 проведение 5 научно-практических научно-практических конференций и федераль- 3,4 0,6 0,7 0,7 0,7 0,7 Росархив конференций конкурсов научных ный бюджет работ в области архивоведения прочие 0,2 0,1 - - 0,1 - источники 44. Поддержка прочие нужды 7,4 1,4 1,5 1,5 1,5 1,5 повышение доступности общероссийского информационных ресурсов сайта "Архивы России" федераль- 7,4 1,4 1,5 1,5 1,5 1,5 Росархив архивных учреждений в сети Интернет ный бюджет 45. Создание электронных прочие нужды 32,2 3,2 6,6 7,3 7,3 7,8 создание 5 баз данных каталогов и баз архивных описей данных архивных федераль- 23,4 1,9 5 5,5 5,5 5,5 Росархив Российского описей ный бюджет государственного Военно-исторического прочие 8,8 1,3 1,6 1,8 1,8 2,3 архива, Российского источники государственного архива экономики, Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного архива социально-политической истории 46. Формирование общего НИОКР 7,8 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 издание единого архивного классификатора информационного федераль- 7 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 Росархив документальной пространства России ный бюджет информации Архивного на базе единого фонда Российской классификатора прочие 0,8 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 Федерации документальной источники информации Архивного фонда Российской Федерации 47. Модернизация капиталь- 48 - - - 24 24 создание электронного информационной ные депозитария, внедрение технологии вложения системы многоуровневой книгоиздания защиты электронных баз федераль- 48 - - - 24 24 Роспечать данных ный бюджет VII. Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок 48. Поддержка прочие нужды 217 42 42 44 44 45 популяризация международных российского гастролей ведущих федераль- 178 35 35 36 36 36 Роскуль- исполнительского российских ный бюджет тура искусства в мире. драматических и Поддержка не менее 70 музыкальных прочие 39 7 7 8 8 9 гастролей коллективов источники 49. Обеспечение прочие нужды 7449,8 1293,6 1372,4 1594,6 1594,6 1594,6 государственная устойчивого поддержка российской развития производства федераль- 3220,5 670,5 630 640 640 640 Роскуль- кинематографии. российских фильмов ный бюджет тура Производство 80 (частичное игровых, 1100 частей финансирование прочие 4229,3 623,1 742,4 954,6 954,6 954,6 неигровых и 30 производства источники мультипликационных отечественных фильмов фильмов) 50. Реализация мер, прочие нужды 2945 547,1 569,4 609,5 609,5 609,5 создание приоритетных направленных условий для показа на поддержку федераль- 1185,5 235,5 230 240 240 240 Роскуль- российских фильмов. российского ный бюджет тура Оказание кинематографа в государственной кинопрокате прочие 1759,5 311,6 339,4 369,5 369,5 369,5 поддержки 60 процентам (проведение источники российских фильмов, мероприятий проведение в 60 по пропаганде процентах регионов в отечественного среднем по 3 кино, частичное мероприятия в год тиражирование фильмокопий) 51. Система мероприятий, прочие нужды 786,4 142,6 157,5 162,1 162,1 162,1 продвижение российских направленных на фильмов за рубежом продвижение федераль- 607,5 110 122,5 125 125 125 Роскуль- посредством участия в российских фильмов ный бюджет тура престижных за рубежом международных (проведение прочие 178,9 32,6 35 37,1 37,1 37,1 фестивалях и кинорынках кинофестивалей источники и некоммерческих киномероприятий и участие в них) 52. Приобретение импортной прочие нужды 339,3 65 64,6 69,9 69,9 69,9 обеспечение экономии пленки расходов федерального федераль- 339,3 65 64,6 69,9 69,9 69,9 Роскуль- бюджета на ный бюджет тура государственную поддержку производства и проката 53. Проведение прочие нужды 232 20 56 52 52 52 продвижение российской международных литературы на мировые выставок-ярмарок федераль- 174 10 44 40 40 40 Роспечать книжные рынки. ный бюджет Ежегодное участие в 10 выставках прочие 58 10 12 12 12 12 источники VIII. Обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций 54. Приобретение прочие нужды 823,5 164,7 164,7 164,7 164,7 164,7 повышение уровня уникального обеспеченности оборудования федераль- 823,5 164,7 164,7 164,7 164,7 164,7 Роскуль- учреждений культуры (музыкальных ный бюджет тура современным инструментов, свето- оборудованием до 30 и звукотехнического процентов от оборудования, необходимой потребности фондового и экспозиционного оборудования и т. д.) 55. Оснащение архивов прочие нужды 85,4 16,3 16,5 17,5 17,5 17,6 увеличение степени современными обработки и сохранности техническими федераль- 83 16 16 17 17 17 Росархив документов средствами ный бюджет и оборудованием прочие 2,4 0,3 0,5 0,5 0,5 0,6 источники 56. Оснащение архивов прочие нужды 19,7 2,6 3,9 4,3 4,4 4,5 повышение скорости и вычислительной качества обработки техникой и развитие федераль- 17,7 2,4 3,6 3,9 3,9 3,9 Росархив документов, обеспечение системы локальных ный бюджет дополнительного доступа информационных к архивным документам, сетей прочие 2 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 создание новых и источники модернизация локальных информационных сетей в 6 федеральных архивах, приобретение 500 комплектов компьютерной техники IX. Модернизация сети телерадиовещания Российской Федерации 57. Развитие сети капиталь- 4285 231,2 838,7 872,7 1086,9 1255,5 модернизация сети телерадиовещания ные телерадиовещания Российской Федерации вложения Российской Федерации федераль- 1905 200 257,1 285,8 500 662,1 Роспечать ный бюджет прочие 2380 31,2 581,6 586,9 586,9 593,4 источники 58. Проведение НИОКР 108,5 26,6 48,3 14,8 10,8 8 разработка перехода на научно-технических цифровое вещание DVB-T, работ в области федераль- 49 - 22 11 8 8 Роспечать радиовещание DRM перехода на цифровое ный бюджет вещание прочие 59,5 26,6 26,3 3,8 2,8 - источники X. Научное, организационное и информационное обеспечение федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)" 59. Информационное прочие нужды 42 10 8 8 8 8 обеспечение информацией обеспечение о ходе реализации федеральной целевой федераль- 42 10 8 8 8 8 Минкуль- федеральной целевой программы "Культура ный бюджет туры программы "Культура России России России (2006-2010 (2006-2010 годы)" годы)" ее участников и 27 7 5 5 5 5 Роскуль- других заинтересованных тура лиц 10 2 2 2 2 2 Роспечать 5 1 1 1 1 1 Росархив 60. Проведение НИОКР 10 2 2 2 2 2 изучение влияния систематических отрасли на развитие научных и федераль- 10 2 2 2 2 2 Минкуль- общества, создание статистических ный бюджет туры экономических моделей исследований развития России развития отрасли рыночных отношений в отрасли 6 2 1 1 1 1 Роскуль- тура 2 - 0,5 0,5 0,5 0,5 Роспечать 2 - 0,5 0,5 0,5 0,5 Росархив 61. Разработка систем НИОКР 14,3 2,6 2,7 2,7 3,1 3,2 повышение степени контроля сохранности сохранности документов и современных федераль- 13,8 2,6 2,6 2,6 3 3 Росархив за счет внедрения новых методов реставрации ный бюджет методов, использования и копирования электронных носителей документов Архивного прочие 0,5 - 0,1 0,1 0,1 0,2 информации фонда Российской источники Федерации 62. Исследование НИОКР 6,3 1,1 1,1 1,1 1,5 1,5 создание новых организационных, технологий, управленческих, федераль- 5,8 1 1 1 1,4 1,4 Росархив организационных и технологических ный бюджет экономических моделей и экономических управления и развития аспектов архивного прочие 0,5 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 архивного дела дела в целях источники создания устойчивой модели его развития 63. Разработка систем НИОКР 10 1,8 1,8 1,8 2,3 2,3 разработка новых работы с технологических систем документацией федераль- 8,8 1,6 1,6 1,6 2 2 Росархив хранения, реставрации и ный бюджет перемещения документации, снижение прочие 1,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 угрозы их повреждения источники при перемещениях 64. Разработка системы НИОКР 13,2 2,4 2,4 2,4 3 3 создание системы автоматизированного автоматизированного государственного федераль- 13,2 2,4 2,4 2,4 3 3 Росархив учета документов учета документов ный бюджет Архивного фонда Архивного фонда Российской Федерации Российской Федерации 65. Разработка системы НИОКР 6 1,1 1,1 1,1 1,3 1,4 создание новых отбора документов технологий, Архивного фонда федераль- 5,4 1 1 1 1,2 1,2 Росархив определяющих состав, Российской Федерации ный бюджет сроки и порядок на постоянное хранения документов хранение и развитие прочие 0,6 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 федеральных органов системы экспертизы источники власти их ценности 66. Разработка новых НИОКР 138 34 17 29 29 29 разработка современного технологий, кинотехнологического проведение научных федераль- 138 34 17 29 29 29 Роскуль- оборудования изысканий в сфере ный бюджет тура кинематографии 67. Научные исследования НИОКР 8,5 2 1 1,5 2 2 популяризация процессов развития культурного наследия культуры и искусства федераль- 8,5 2 1 1,5 2 2 Роскуль- (выпуск 6 томов России ный бюджет тура "Комплексной истории искусств") 68. Исследование рынка НИОКР 8,5 2 1 1,5 2 2 изучение спроса на услуг культуры и услуги в сфере культуры рынка труда для федераль- 8,5 2 1 1,5 2 2 Роскуль- и рабочую силу с целью специалистов, ный бюджет тура влияния на формирование профессия которых рынка и подготовку связана с искусством специалистов. и культурой Разработка методических рекомендаций _______________ Приложение N 3 к федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)" Перечень объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)" в рамках федеральных адресных инвестиционных программ на 2006-2010 годы ------------------------------------------------------------------------------------- | Объем финансирования | (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) +--------------------------------------------- | 2006- | в том числе | 2010 +------------------------------------ | годы - |2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | всего |год | год | год | год | год ------------------------------------------------------------------------------------- Роскультура 1. Государственный академический 11250 3500 4280 3470 - - Большой театр России, г. Москва 2. Государственный академический 6600 2200 2300 2100 - - Мариинский театр, г. Санкт-Петербург 3. Российский государственный 1140 650 100 120 270 - академический театр драмы имени А.С.Пушкина (Александринский), г. Санкт-Петербург 4. Государственный академический 1000 100 50 75 375 400 Малый театр, г. Москва 5. Российская государственная 1500 150 100 120 630 500 библиотека, г. Москва 6. Музеи Московского Кремля, 950 430 75 100 345 - г. Москва 7. Московский художественный 1080 200 200 200 280 200 академический театр имени А.П.Чехова, г. Москва 8. Государственный Русский музей, 460 80 50 50 170 110 г. Санкт-Петербург 9. Московская государственная 1000 - - - 500 500 консерватория имени П.И.Чайковского, г. Москва 10. Государственный 340 120 50 50 120 - художественно-архитектурный дворцово-парковый музей-заповедник "Царское село", г. Санкт-Петербург 11. Всероссийский музей 250 100 50 60 40 - А.С.Пушкина, г. Санкт-Петербург 12. Государственный 550 120 120 120 120 70 музей-заповедник "Петергоф", г. Санкт-Петербург 13. Государственный 1250 250 250 250 250 250 музей-заповедник "Ораниенбаум", г. Ломоносов, Ленинградская область 14. Государственная Третьяковская 887 100 50 80 400 257 галерея, г. Москва 15. Государственный 340 50 10 - 190 90 историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник "Кижи", Республика Карелия 16. Российский государственный 640 - - - - 640 театр "Сатирикон" имени Аркадия Райкина, г. Москва 17. Соловецкий государственный 732,1 50 30,7 49,3 305,2 296,9 историко-архитектурный и природный музей-заповедник, Архангельская область 18. Московский государственный 250 35 25 25 165 - университет культуры и искусств, г. Химки, Московская область 19. Красноярская государственная 265 15 20 20 210 - академия музыки и театра, г. Красноярск 20. Ижевский государственный цирк, 150 - - - 100 50 г. Ижевск 21. Национальный Театральный центр 550 150 25 35 200 140 "Дворец театров", г. Нальчик 22. Бурятский государственный 890 100 180 180 200 230 академический театр оперы и балета, г. Улан-Удэ 23. Калининградский музыкальный 300 50 70 70 70 40 театр, г. Калининград Кроме того, государственные 1100 - - 294,2 465,8 340 капитальные вложения, перераспределяемые по вводным объектам программы в связи с уточнением стоимости проектов Итого по Роскультуре 33474,1 8450 8035,7 7468,5 5406 4113,9 24. Государственный Эрмитаж 2950 250 321,4 357,1 1521,5 500 25. Государственный фонд 600 100 128,6 142,9 128,5 100 кинофильмов Российской Федерации Росархив 26. Российский государственный 60 60 - - - - архив Военно-Морского Флота, г. Санкт-Петербург 27. Российский государственный 222,7 60 77 85,7 - - архив научно-технической документации, г. Москва 28. Российский государственный 424 60 115 105 89 55 архив экономики (строительство филиала), пос. Вороново, Московская область 29. Государственный архив 310,2 20 65,2 95 60 70 Российской Федерации (строительство архивохранилища), г. Москва 30. Российский государственный 60 - - - 30 30 исторический архив Дальнего Востока (реконструкция), г. Владивосток 31. Российский государственный 42 - - - 7 35 военный архив (строительство комплекса зданий и архива документов, касающихся личного состава), г. Москва 32. Центр хранения страхового фонда 24 - - - 14 10 (реконструкция), г. Ялуторовск, Тюменская область Итого по Росархиву 1142,9 200 257,2 285,7 200 200 Роспечать 33. Сеть телерадиовещания 1905 200 257,1 285,8 500 662,1 Российской Федерации (развитие) 34. Информационная технология 48 - - - 24 24 книгоиздания (модернизация) Итого по Роспечати 1953 200 257,1 285,8 524 686,1 Всего 40120 9200 9000 8540 7780 5600 _______________ Приложение N 4 к федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)" Предельные (прогнозные) объемы финансирования федеральной целевой программы "Культура России (2006-2010 годы)" по источникам финансирования и направлениям расходования средств (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------- Направления | Объем | В том числе расходов, |финанси- +------------------------------------------ источники |рования -| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 финанси- | всего | год | год | год | год | год рования | | | | | | ------------------------------------------------------------------- Всего 64136,4 13099,2 13762,9 13651,2 12895 10728,1 в том числе: федеральный 54342 11850 11809 11461 10701 8521 бюджет прочие 9794,4 1249,2 1953,9 2190,2 2194 2207,1 источники Капитальные 42500 9231,2 9581,6 9126,9 8366,9 6193,4 вложения - всего в том числе: федеральный 40120 9200 9000 8540 7780 5600 бюджет прочие 2380 31,2 581,6 586,9 586,9 593,4 источники НИОКР - всего 344,3 79,5 82,3 61,9 61,6 59,0 в том числе: федеральный 268 50 53 55 55 55 бюджет прочие 76,3 29,5 29,3 6,9 6,6 4 источники Прочие нужды - 21292,1 3788,5 4099 4462,4 4466,5 4475,7 всего в том числе: федеральный 13954 2600 2756 2866 2866 2866 бюджет прочие 7338,1 1188,5 1343 1596,4 1600,5 1609,7 источники ____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
