Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2007 № 896

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 19 декабря 2007 г. N 896
                             г. Москва


Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих
  субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере
                      более чем 35 процентов

     Во исполнение пункта 8 части 1 статьи 23  Федерального  закона
"О  защите   конкуренции"    Правительство   Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила  формирования  и  ведения
реестра    хозяйствующих   субъектов,   имеющих   долю   на   рынке
определенного товара в размере более чем 35 процентов.
     2. Федеральной  антимонопольной  службе  утвердить  в месячный
срок  форму  реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке
определенного товара в размере более чем 35 процентов.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление    Правительства    Российской    Федерации   от
19 февраля  1996 г.  N   154  "О  Реестре  хозяйствующих субъектов,
имеющих  на  рынке  определенного  товара  долю более 35 процентов"
(Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1996,  N   9,
ст. 806);
     пункт 19  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  1 февраля  2005 г. N  49 "Об изменении и
признании    утратившими   силу   некоторых   актов   Правительства
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2005, N 7, ст. 560).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 19 декабря 2007 г.
     N 896


                           П Р А В И Л А
      формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов,
            имеющих долю на рынке определенного товара
                 в размере более чем 35 процентов

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  формирования  и
ведения  реестра  хозяйствующих  субъектов,  имеющих  долю на рынке
определенного  товара  в  размере  более  чем 35 процентов (далее -
реестр).
     Реестр  является  государственным  информационным  ресурсом  и
представляет  собой  базу данных о хозяйствующих субъектах, имеющих
долю   на  рынке  определенного  товара  в  размере  более  чем  35
процентов (далее - хозяйствующий субъект).
     2. Формирование  и  ведение  реестра  осуществляют Федеральная
антимонопольная   служба  и  ее  территориальные  органы  (далее  -
антимонопольный орган).
     Реестр    ведется    по    форме,   утверждаемой   Федеральной
антимонопольной службой.
     3. Формирование   и   ведение   реестра  осуществляются  путем
включения  в  него  сведений  о  хозяйствующем  субъекте,  а  также
исключения  из него соответствующих сведений и внесения изменений в
содержащиеся в реестре сведения.
     4. Включение   в  реестр  сведений  о  хозяйствующем  субъекте
независимо     от    места    его    государственной    регистрации
осуществляется:
     по   решению   Федеральной   антимонопольной   службы  -  если
хозяйствующий  субъект  имеет долю в размере более чем 35 процентов
на  соответствующем  товарном  рынке  Российской  Федерации в целом
(при   этом  под  товарным  рынком  Российской  Федерации  в  целом
понимается  товарный рынок, географические границы которого выходят
за   пределы   территории,   где   осуществляет  свою  деятельность
соответствующий  территориальный  орган Федеральной антимонопольной
службы);
     по     решению     территориального     органа     Федеральной
антимонопольной  службы  -  если хозяйствующий субъект имеет долю в
размере  более  чем  35 процентов на соответствующем товарном рынке
одного  или  нескольких субъектов Российской Федерации (территория,
на  которой  осуществляет  свою  деятельность территориальный орган
Федеральной антимонопольной службы).
     Сведения  о  хозяйствующих  субъектах,  входящих в одну группу
лиц   и   осуществляющих  деятельность  на  одном  товарном  рынке,
включаются в реестр с указанием группы лиц, в которую они входят.
     5. Исключение  сведений  о хозяйствующем субъекте из реестра и
изменение содержащихся в реестре сведений осуществляются:
     по  решению Федеральной антимонопольной службы - если сведения
о   хозяйствующем  субъекте  были  включены  в  реестр  по  решению
Федеральной антимонопольной службы;
     по     решению     территориального     органа     Федеральной
антимонопольной  службы  -  если  сведения о хозяйствующем субъекте
были   включены   в   реестр  по  решению  территориального  органа
Федеральной антимонопольной службы.
     6. Федеральная  антимонопольная служба вправе отменить решение
территориального   органа  о  включении  сведений  о  хозяйствующем
субъекте  в реестр, исключении соответствующих сведений из реестра,
внесении  изменений  в содержащиеся в реестре сведения, принятое им
с    нарушением    антимонопольного   законодательства   Российской
Федерации и настоящих Правил.
     7. В реестр включаются следующие сведения:
     а) наименование,  организационно-правовая форма и адрес (место
нахождения)  юридического  лица  или  фамилия, имя, отчество, место
жительства,   дата   государственной   регистрации  индивидуального
предпринимателя;
     б) наименование    производимого    и    (или)    реализуемого
хозяйствующим  субъектом  товара (работ, услуг), на рынках которого
он  имеет  долю в размере более чем 35 процентов, с указанием кодов
согласно  общероссийским  классификаторам или Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
     в) интервальное   значение  доли  хозяйствующего  субъекта  на
товарном рынке;
     г) географические границы товарного рынка;
     д) номер  и дата приказа антимонопольного органа о включении в
реестр сведений о хозяйствующем субъекте.
     8. Доля    хозяйствующего    субъекта    на   товарном   рынке
определяется   антимонопольным   органом   по  результатам  анализа
состояния  конкуренции в целях установления доминирующего положения
хозяйствующего  субъекта  и  выявления  иных  случаев  недопущения,
ограничения   или  устранения  конкуренции,  который  проводится  в
соответствии  с  пунктом 3  части 2  статьи 23  Федерального закона
"О защите конкуренции".
     Результаты анализа отражаются в аналитическом отчете.
     9. Хозяйствующий  субъект  вправе  направить в антимонопольный
орган  заявление в произвольной форме о включении сведений о себе в
реестр,  исключении  соответствующих сведений из реестра и внесении
изменений  в  содержащиеся  в  реестре  сведения  о  нем  (далее  -
заявление  хозяйствующего  субъекта).  К  заявлению  хозяйствующего
субъекта  прилагаются  оригиналы  или  заверенные  в  установленном
порядке копии документов, содержащие следующие сведения:
     а) объемы   производства   и  (или)  реализации  хозяйствующим
субъектом  (группой  лиц)  товара (работ, услуг), на рынке которого
он   имеет  (имел)  долю  в  размере  более  чем  35  процентов,  в
натуральном  и стоимостном выражении с указанием лиц, приобретающих
более 5 процентов совокупного объема товара (работ, услуг);
     б) сведения  о  вывозе  хозяйствующим  субъектом (группой лиц)
товара  (работ,  услуг)  за  пределы  товарного  рынка,  на котором
хозяйствующий  субъект  (группа  лиц)  имеет  (имел) долю в размере
более чем 35 процентов;
     в) присвоенные   товару   (работам,   услугам)  коды  согласно
общероссийским    классификаторам    или    Товарной   номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
     г) сведения  о реорганизации  или ликвидации юридического лица
либо   прекращении   деятельности   физического   лица  в  качестве
индивидуального предпринимателя.
     10. Заявление  хозяйствующего  субъекта  подлежит рассмотрению
антимонопольным  органом  в  срок,  не превышающий 4 месяцев со дня
его регистрации в антимонопольном органе.
     11. Антимонопольный  орган  информирует хозяйствующий субъект,
представивший    заявление,   о   результатах   анализа   состояния
конкуренции,   проводимого   в   целях  установления  доминирующего
положения   хозяйствующего   субъекта   и  выявления  иных  случаев
недопущения,  ограничения  или  устранения  конкуренции,  а также о
принятом решении.
     12. В   случае   если   хозяйствующий  субъект  не  представил
указанные  в  пункте 9  настоящих  Правил  сведения  или представил
документы,   содержащие   неполную  или  недостоверную  информацию,
антимонопольный  орган  в письменной форме уведомляет хозяйствующий
субъект об отказе в рассмотрении его заявления.
     13. Основаниями  для  принятия  решения о включении сведений о
хозяйствующем субъекте в реестр являются:
     а) аналитический отчет, подготовленный:
     в   рамках  рассмотрения  дела  о  нарушении  антимонопольного
законодательства;
     при  рассмотрении ходатайства о даче согласия на осуществление
сделок  и иных действий или уведомления о сделках и иных действиях,
подлежащих     государственному     контролю    за    экономической
концентрацией;
     по итогам рассмотрения заявления хозяйствующего субъекта;
     по  итогам  анализа  состояния  конкуренции на товарном рынке,
проведенного антимонопольным органом по собственной инициативе;
     б) решение  суда о включении сведений о хозяйствующем субъекте
в реестр.
     14. Основаниями  для принятия решения об исключении сведений о
хозяйствующем субъекте из реестра являются:
     а) аналитический   отчет,   подготовленный  в  соответствии  с
подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил;
     б) заверенные     в     установленном    порядке    документы,
свидетельствующие   о  ликвидации  юридического  лица  (прекращении
деятельности    физического   лица   в   качестве   индивидуального
предпринимателя);
     в) решение   суда   об  исключении  сведений  о  хозяйствующем
субъекте из реестра.
     15. Основаниями  для  принятия  решения о внесении изменений в
содержащиеся   в   реестре   сведения   о  хозяйствующих  субъектах
являются:
     а) аналитический   отчет,  содержащий  сведения  об  изменении
информации  о  товарном  рынке,  на котором действует хозяйствующий
субъект;
     б) документы,     подтверждающие    изменение    сведений    о
хозяйствующем субъекте (группе лиц);
     в) решение  суда о внесении изменений в содержащиеся в реестре
сведения.
     16. Решения  о  включении  сведений о хозяйствующем субъекте в
реестр,  исключении  соответствующих  сведений из реестра, внесении
изменений  в  содержащиеся  в реестре сведения оформляются приказом
антимонопольного органа.
     Копии    приказа    антимонопольного    органа    направляются
хозяйствующему  субъекту  и  в  Федеральную  службу государственной
статистики  в  срок,  не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия
соответствующего решения.
     17. Решения  антимонопольного  органа  о  включении сведений о
хозяйствующем   субъекте   в   реестр,  исключении  соответствующих
сведений  из  реестра,  внесении изменений в содержащиеся в реестре
сведения   могут   быть   обжалованы   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     18. Сведения,  содержащиеся  в  реестре,  являются открытыми и
общедоступными  и  предоставляются  антимонопольным органом в форме
выписки   заинтересованным   лицам   по   их  запросу  в  срок,  не
превышающий  3 рабочих  дней  с  даты  получения  запроса. Плата за
предоставление выписки из реестра не взимается.
     19. Реестр   ведется   в  электронном  виде.  Ведение  реестра
осуществляется   должностными   лицами   антимонопольного   органа,
имеющими  соответствующие  полномочия,  в  условиях, обеспечивающих
предотвращение несанкционированного доступа к реестру.
     В  целях защиты содержащихся в реестре сведений осуществляется
ведение  электронных  журналов учета операций, а также формирование
резервных  копий реестра на электронных носителях, которые хранятся
в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.
     20. Антимонопольный  орган  размещает сведения, содержащиеся в
реестре,  на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы в
сети  Интернет.  Обновление указанных сведений на официальном сайте
осуществляется  не  позднее 10 дней с даты принятия антимонопольным
органом соответствующего решения.


                           ____________