Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 № 870

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                    от 4 сентября 1995 г. N 870
                             г. Москва


      Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих
      государственную тайну, к различным степеням секретности

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 15.01.2008 г. N 8)

     В соответствии    с    Законом    Российской    Федерации   "О
Государственной      тайне"      Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить Правила     отнесения     сведений,     составляющих
государственную тайну, к различным степеням секретности.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 4 сентября 1995 г.
     N 870


                           П Р А В И Л А

         отнесения сведений, составляющих государственную
              тайну, к различным степеням секретности

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 15.01.2008 г. N 8)

     1.  Настоящие  Правила  разработаны  в  соответствии с Законом
Российской   Федерации   "О   Государственной   тайне"  и  являются
обязательными   для  исполнения  органами  государственной  власти,
руководители  которых наделены полномочиями по отнесению сведений к
государственной  тайне,  при  разработке  ими  развернутого перечня
сведений,  подлежащих  засекречиванию (далее именуется - перечень),
а  также другими органами государственной власти, органами местного
самоуправления,  предприятиями,  учреждениями  и  организациями при
подготовке   предложений   о   включении   в   перечень   сведений,
собственниками которых они являются.
     2.  Перечень  должен определять степень секретности конкретных
сведений   (группы   сведений),   а   его   структура  -  учитывать
ведомственную или отраслевую специфику.
     Степень  секретности  сведений,  составляющих  государственную
тайну,  должна  соответствовать  степени  тяжести  ущерба,  который
может  быть  нанесен  безопасности  Российской Федерации вследствие
распространения указанных сведений.
     Количественные  и  качественные показатели ущерба безопасности
Российской     Федерации     определяются    в    соответствии    с
нормативно-методическими  документами, утверждаемыми руководителями
органов  государственной  власти,  которые наделены полномочиями по
отнесению  сведений  к  государственной  тайне,  и согласованными с
Межведомственной  комиссией  по защите государственной тайны (далее
именуется - Межведомственная комиссия)* .
     Разграничение    полномочий    по   распоряжению   сведениями,
составляющими     государственную     тайну,     между     органами
государственной  власти  определяется Перечнем сведений, отнесенных
к государственной тайне, опубликованным в открытой печати.
     3.  Сведения,  отнесенные  к государственной тайне, по степени
секретности  подразделяются на сведения особой важности, совершенно
секретные и секретные.
     К  сведениям  особой  важности  следует  относить  сведения  в
области       военной,      внешнеполитической,      экономической,
научно-технической,   разведывательной,   контрразведывательной   и
оперативно-розыскной  деятельности,  распространение  которых может
нанести   ущерб   интересам   Российской   Федерации  в  одной  или
нескольких из перечисленных областей.
     К  совершенно  секретным сведениям следует относить сведения в
области       военной,      внешнеполитической,      экономической,
научно-технической,   разведывательной,   контрразведывательной   и
оперативно-розыскной  деятельности,  распространение  которых может
нанести   ущерб  интересам  министерства  (ведомства)  или  отрасли
экономики   Российской   Федерации   в   одной  или  нескольких  из
перечисленных областей.
     К  секретным  сведениям  следует относить все иные сведения из
числа   сведений,   составляющих   государственную  тайну.  Ущербом
безопасности  Российской  Федерации  в этом случае считается ущерб,
нанесенный  интересам  предприятия,  учреждения  или  организации в
военной,   внешнеполитической,  экономической,  научно-технической,
разведывательной,  контрразведывательной  или  оперативно-розыскной
области деятельности.
     4.  Руководители  органов  государственной  власти, наделенные
полномочиями   по   отнесению  сведений  к  государственной  тайне,
организуют  разработку перечня и несут персональную ответственность
за  принятые  ими  решения  о целесообразности отнесения конкретных
сведений к государственной тайне.
     Для  разработки проекта перечня создается экспертная комиссия,
в  состав  которой  включаются компетентные специалисты, работающие
со сведениями, составляющими государственную тайну.
     В  ходе  подготовки  проекта  перечня  экспертные  комиссии  в
соответствии  с  принципами засекречивания сведений, установленными
Законом  Российской  Федерации  "О Государственной тайне", проводят
анализ    всех    видов    деятельности   соответствующих   органов
государственной  власти,  предприятий,  учреждений  и организаций с
целью  определения  сведений, распространение которых может нанести
ущерб  безопасности Российской Федерации. Обоснование необходимости
отнесения    сведений   к   государственной   тайне   с   указанием
соответствующей  степени  секретности осуществляется собственниками
этих  сведений  и  оформляется  в  виде предложений для включения в
проект соответствующего перечня.
     Степень   секретности  сведений,  находящихся  в  распоряжении
нескольких   органов  государственной  власти,  устанавливается  по
взаимному согласованию между ними.
     В  перечень  могут  быть  включены  сведения, которые получены
(разработаны)  другими  органами  государственной  власти, органами
местного      самоуправления,      предприятиями,     учреждениями,
организациями   или   гражданами,   не   состоящими   в   отношении
подчиненности   к   руководителю   органа  государственной  власти,
утверждающему   перечень.   Степень   секретности   таких  сведений
устанавливается   по  согласованию  между  органом  государственной
власти, разрабатывающим перечень, и собственником сведений.
     Проект    перечня,    разработанный    экспертной   комиссией,
представляется  на  утверждение руководителю органа государственной
власти,   наделенному   полномочиями   по   отнесению   сведений  к
государственной    тайне,    который    также   решает   вопрос   о
целесообразности засекречивания самого перечня.
     Утвержденные  перечни  в  целях  координации  работ  по защите
государственной тайны направляются в Межведомственную комиссию.
     5. После утверждения перечни доводятся до:
     органов     государственной     власти,    органов    местного
самоуправления по запросу (в части, их касающейся); (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 15.01.2008 г. N 8)
     предприятий,  учреждений  и  организаций,  действующих в сфере
ведения  органов государственной власти, в части, их касающейся, по
решению должностного лица, утвердившего перечень;
     предприятий,   учреждений   и   организаций,   участвующих   в
проведении  совместных  работ,  в  объеме,  определяемом заказчиком
этих работ.
     Руководители  органов государственной власти, органов местного
самоуправления,   предприятий,  учреждений  и  организаций  доводят
перечни   (выписки   из   перечней)  до  работников,  допущенных  к
сведениям,   составляющим   государственную   тайну,  в  части,  их
касающейся. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 15.01.2008 г. N 8) 
     6.  Перечни  пересматриваются  в  случае необходимости    (при
изменении   международной   обстановки,   заключении  международных
договоров  Российской  Федерации,  передаче  сведений, составляющих
государственную   тайну,   другим   государствам,  появлении  новых
достижений  в  области  науки  и техники  и т. п.), но не реже, чем
через 5 лет.
     Пересмотр  перечней  осуществляется в том же порядке, что и их
разработка.
     Предложения  по  внесению  в  перечни  дополнений  и изменений
направляются    руководителям   органов   государственной   власти,
утвердившим  эти  перечни,  которые  обязаны в течение трех месяцев
организовать   проведение   экспертизы  поступивших  предложений  и
принять соответствующее решение.
     Если  принятие указанных предложений влечет за собой изменение
Перечня  сведений, отнесенных к государственной тайне, руководители
органов  государственной  власти направляют проект соответствующего
решения  с  обоснованием в Межведомственную комиссию для проведения
экспертной оценки и принятия решения.

     ________________
     *Функции Межведомственной  комиссии  по защите государственной
тайны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30
марта   1994   г.  N  614  временно  возложены  на  Государственную
техническую комиссию при Президенте Российской Федерации.


                           ____________