Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 № 23

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 11 января 2000 г. N 23
                             г. Москва


  О реестре показателей экономической эффективности деятельности
         федеральных государственных унитарных предприятий
           и открытых акционерных обществ, акции которых
               находятся в федеральной собственности

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 19.07.2001 г. N 543)

     В  целях  обеспечения  эффективного управления государственным
сектором     экономики     Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   ведении   реестра
показателей  экономической  эффективности  деятельности федеральных
государственных  унитарных  предприятий  и   открытых   акционерных
обществ, акции которых находятся в федеральной собственности (далее
именуется - реестр).
     2. Установить, что:
     ведение реестра  осуществляет  Министерство   государственного
имущества  Российской  Федерации  на  основе  отраслевых баз данных
федеральных органов исполнительной  власти,  на  которые  возложены
координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях
(сферах   управления),   баз   данных    территориальных    органов
Министерства  государственного  имущества  Российской  Федерации  и
органов  по   управлению   государственным   имуществом   субъектов
Российской  Федерации,  наделенных  правами территориальных органов
Министерства государственного имущества Российской Федерации;
     финансирование  мероприятий  по  созданию  и ведению реестра и
территориальных   баз   данных   осуществляется  за  счет  средств,
предусмотренных  в  федеральном  бюджете на содержание Министерства
государственного  имущества Российской Федерации, и за счет средств
от  приватизации,  поступающих  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации в распоряжение Министерства;
     финансирование мероприятий  по  созданию  и ведению отраслевых
баз  данных  осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в
федеральном    бюджете    на    содержание    федеральных   органов
исполнительной  власти,  на   которые   возложены   координация   и
регулирование   деятельности  в  соответствующих  отраслях  (сферах
управления).
     3. Возложить   на   Министерство   государственного  имущества
Российской  Федерации  методическое и программное обеспечение работ
по  ведению  реестра,  организацию  защиты  информации, контроль за
ведением отраслевых и территориальных баз данных.
     4. Министерству  экономики  Российской  Федерации  совместно с
Министерством  государственного  имущества  Российской   Федерации,
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и с участием
федеральных  органов  исполнительной  власти,  в  ведении   которых
находятся государственные унитарные предприятия,  в 2-месячный срок
утвердить перечень и порядок определения показателей  экономической
эффективности  деятельности  федеральных  государственных унитарных
предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся
в федеральной собственности.
     Установить,  что  перечень  и  порядок определения показателей
экономической      эффективности      деятельности      федеральных
государственных      унитарных      предприятий,     входящих     в
уголовно-исполнительную    систему,   разрабатываются   центральным
органом   уголовно-исполнительной   системы   Министерства  юстиции
Российской   Федерации  с  учетом  особенностей  деятельности  этих
предприятий   и   утверждаются   Министерством  юстиции  Российской
Федерации  по  согласованию с Министерством экономического развития
и   торговли   Российской  Федерации,  Министерством  имущественных
отношений   Российской   Федерации   и   Министерством   Российской
Федерации по налогам и сборам. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 19.07.2001 г. N 543)
     5. Установить, что создание реестра осуществляется поэтапно:
     на первом  этапе (I и II кварталы 2000 г.) в реестр включаются
данные о показателях экономической эффективности  деятельности  200
наиболее крупных федеральных государственных унитарных предприятий,
а также  открытых  акционерных  обществ,  контрольный  пакет  акций
которых находится в федеральной собственности;
     на втором этапе (III  и  IV  кварталы  2000  г.)  -  данные  о
показателях   экономической  эффективности  деятельности  остальных
федеральных  государственных  унитарных  предприятий   и   открытых
акционерных   обществ,   акции   которых  находятся  в  федеральной
собственности.
     6. Министерству    государственного    имущества    Российской
Федерации совместно с Министерством экономики Российской  Федерации
и федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены
координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях
(сферах   управления),   определить   федеральные   государственные
унитарные предприятия и открытые  акционерные  общества,  данные  о
показателях   экономической   эффективности   которых  должны  быть
включены в реестр на первом и на втором этапах.
     7. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  организовать  работу  по  созданию и ведению
реестров   показателей   экономической  эффективности  деятельности
государственных  унитарных предприятий, находящихся в собственности
субъектов  Российской  Федерации,  и  открытых акционерных обществ,
акции   которых  находятся  в  собственности  субъектов  Российской
Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 11 января 2000 г.
     N 23


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о ведении реестра показателей экономической эффективности
        деятельности федеральных государственных унитарных
         предприятий и открытых акционерных обществ, акции
           которых находятся в федеральной собственности

     1. Настоящее  Положение  устанавливает порядок ведения реестра
показателей экономической  эффективности  деятельности  федеральных
государственных   унитарных   предприятий  и  открытых  акционерных
обществ, акции которых находятся в федеральной собственности (далее
именуется - реестр).
     2. В настоящем Положении под реестром  понимается  федеральная
информационная    система,    представляющая   собой   совокупность
построенных   на   единых   методологических,   организационных   и
программно-технических принципах баз данных,  содержащих показатели
экономической      эффективности      деятельности      федеральных
государственных  унитарных предприятий (далее именуются - унитарные
предприятия)  и  открытых  акционерных   обществ,   акции   которых
находятся   в   федеральной   собственности   (далее   именуются  -
акционерные общества).
     3. Объектами учета в реестре являются:
     утвержденные  в  установленном  порядке  величины  показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных предприятий и
акционерных обществ;
     фактически   достигнутые  величины  показателей  экономической
эффективности  деятельности  унитарных  предприятий  и  акционерных
обществ.
     4. Реестр используется для решения следующих задач:
     а) сбор   данных  о  показателях  экономической  эффективности
деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;
     б) анализ  и  утверждение  величин  показателей  экономической
эффективности  деятельности  унитарных  предприятий  и  акционерных
обществ;
     в) оценка  достижения  унитарными предприятиями и акционерными
обществами    утвержденных    величин   показателей   экономической
эффективности;
     г) оценка  эффективности управления унитарными предприятиями и
находящимися  в федеральной собственности акциями, определение мер,
направленных на повышение эффективности управления ими.
     5. Собственником реестра является Российская Федерация.
     6. Реестр ведется на магнитных носителях.
     7. Ведение реестра осуществляется на основе:
     а) представляемых   руководителями   унитарных  предприятий  и
представителями   Российской   Федерации   в   органах   управления
акционерных обществ в федеральные органы исполнительной власти,  на
которые  возложены  координация  и  регулирование  деятельности   в
соответствующих  отраслях  или сферах управления (далее именуются -
отраслевые   органы),   в   территориальные   органы   Министерства
государственного  имущества  Российской  Федерации  или в органы по
управлению   государственным   имуществом   субъектов    Российской
Федерации,   наделенные   правами   территориальных  органов  этого
Министерства (далее именуются - территориальные органы),  данных  о
фактически    достигнутых   величинах   показателей   экономической
эффективности  деятельности  унитарных  предприятий  и  акционерных
обществ;
     б) представляемых    отраслевыми   органами   в   Министерство
государственного   имущества   Российской   Федерации  сведений  из
отраслевых  баз  данных  об  утвержденных  и фактически достигнутых
величинах   показателей  экономической  эффективности  деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям;
     в) представляемых  территориальными  органами  в  Министерство
государственного  имущества  Российской   Федерации   сведений   из
территориальных баз данных об утвержденных и фактически достигнутых
величинах  показателей  экономической  эффективности   деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям.
     8. Руководители   унитарных   предприятий   и    представители
Российской  Федерации  в  органах  управления  акционерных  обществ
ежеквартально:
     а) обеспечивают определение фактически достигнутых за отчетный
период величин показателей экономической эффективности деятельности
в соответствии с методикой, утвержденной в установленном порядке;
     б) представляют    указанные    данные    в    отраслевой    и
территориальный органы.
     Данные представляются  на   магнитных   носителях   в   сроки,
установленные    для    представления   квартальной   бухгалтерской
отчетности.
     За  достоверность  и  своевременное  представление этих данных
руководители   унитарных  предприятий  и  представители  Российской
Федерации   в   органах   управления   акционерных   обществ  несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     9. Отраслевые органы осуществляют:
     а) утверждение   ежегодно  величин  показателей  экономической
эффективности  деятельности  унитарных  предприятий  и  акционерных
обществ  (имея  в  виду в отношении акционерных обществ утверждение
величин   таких   показателей  для  их  реализации  представителями
Российской  Федерации  в  органах  управления акционерных обществ в
соответствии с предоставленными им полномочиями);
     б) сбор  ежеквартально  данных  о  фактически  достигнутых  за
отчетный  период  величинах показателей экономической эффективности
деятельности   унитарных   предприятий  и  акционерных  обществ  по
отраслям;
     в) создание   и   актуализацию   отраслевых   баз   данных  об
утвержденных   и   фактически   достигнутых  величинах  показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных предприятий и
акционерных обществ;
     г) контроль      достоверности      данных,     представляемых
руководителями унитарных предприятий;
     д) анализ    фактически    достигнутых   величин   показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных предприятий и
акционерных обществ по отраслям;
     е) выявление унитарных предприятий и акционерных  обществ  (по
отраслям),    не   достигших   утвержденных   величин   показателей
экономической эффективности  деятельности,  и  анализ  приведших  к
этому причин;
     ж) представление ежеквартально в Министерство государственного
имущества   Российской   Федерации   актуализированных  данных  (на
магнитных носителях) о фактически достигнутых величинах показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных предприятий и
акционерных обществ по отраслям;
     з) подготовку  и представление в Министерство государственного
имущества   Российской   Федерации   предложений   о  реорганизации
унитарных  предприятий,  их  ликвидации,  преобразовании в открытые
акционерные  общества,  о  целесообразности  смены  их руководства,
приватизации государственного имущества;
     и) подготовку и представление в Министерство  государственного
имущества   Российской   Федерации  предложений  о  продаже  акций,
находящихся   в   федеральной   собственности,   передаче   их    в
доверительное   управление,   ином   распоряжении   ими,  о  замене
представителей   Российской   Федерации   в   органах    управления
акционерных обществ.
     10. Территориальные органы осуществляют:
     а) сбор  ежеквартально  данных  о  фактически  достигнутых  за
отчетный  период  величинах показателей экономической эффективности
деятельности   унитарных   предприятий  и  акционерных  обществ  по
территориям;
     б) создание   и  актуализацию  территориальных  баз  данных  о
планируемых   и   фактически   достигнутых   величинах  показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных предприятий и
акционерных обществ;
     в) анализ    фактически    достигнутых   величин   показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных предприятий и
акционерных обществ по территориям;
     г) выявление  унитарных  предприятий и акционерных обществ (по
территориям),   не   достигших   утвержденных  величин  показателей
экономической эффективности, и анализ приведших к этому причин;
     д) представление       ежеквартально       в      Министерство
государственного  имущества  Российской Федерации актуализированных
данных  (на магнитных носителях) о фактически достигнутых величинах
показателей   экономической  эффективности  деятельности  унитарных
предприятий и акционерных обществ по территориям;
     е) подготовку  и представление в Министерство государственного
имущества   Российской   Федерации   предложений   о  реорганизации
унитарных  предприятий,  их  ликвидации,  преобразовании в открытые
акционерные  общества,  о  целесообразности  смены  их руководства,
приватизации государственного имущества;
     ж) подготовку  и представление в Министерство государственного
имущества  Российской  Федерации  предложений  о   продаже   акций,
находящихся    в   федеральной   собственности,   передаче   их   в
доверительное  управление,  ином   распоряжении   ими,   о   замене
представителей    Российской   Федерации   в   органах   управления
акционерных обществ.
     11. Министерство    государственного    имущества   Российской
Федерации осуществляет:
     а) создание и ведение реестра;
     б) контроль  за  своевременным  представлением  отраслевыми  и
территориальными    органами   данных   о   величинах   показателей
экономической  эффективности  деятельности  унитарных предприятий и
акционерных обществ;
     в) оценку     эффективности     управления     государственным
имуществом,  закрепленным  за  унитарными  предприятиями, и акциями
акционерных  обществ,  находящимися  в федеральной собственности, в
том числе по отраслям и по территориям;
     г) подготовку   и  представление  в  Правительство  Российской
Федерации ежегодно:
     сведений  о  количестве  унитарных  предприятий  и акционерных
обществ по отраслям и по территориям;
     данных  о показателях экономической эффективности деятельности
200 наиболее  крупных  унитарных  предприятий,  а также акционерных
обществ по отраслям;
     данных об  унитарных предприятиях и акционерных обществах,  не
достигших   утвержденных    величин    показателей    экономической
эффективности   деятельности,   в   том  числе  по  отраслям  и  по
территориям, и анализ приведших к этому причин;
     предложений о    реорганизации   унитарных   предприятий,   их
ликвидации,  преобразовании  в  открытые  акционерные  общества,  о
целесообразности     смены     их     руководства,     приватизации
государственного имущества;
     предложений   о   продаже  акций,  находящихся  в  федеральной
собственности,   передаче   их  в  доверительное  управление,  ином
распоряжении  ими,  о  замене представителей Российской Федерации в
органах управления акционерных обществ.
     12. Министерство    государственного    имущества   Российской
Федерации  и  его территориальные органы предоставляют содержащуюся
в    реестре    информацию    по   запросам   федеральных   органов
государственной  власти  и органов государственной власти субъектов
Российской  Федерации,  на территории которых расположены унитарные
предприятия и акционерные общества.
     Информация,   содержащаяся  в  реестре,  предоставляется  иным
заинтересованным   лицам   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   об  информации,  информатизации  и  защите
информации.


                            __________