Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2001 № 633

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 29 августа 2001 г. N 633
                             г. Москва


        О порядке размещения и использования на территории
Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной
  экономической зоне Российской Федерации иностранных технических
                   средств наблюдения и контроля

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 23.05.2005 г. N 322; от 04.05.2017 г. N 522)

     В   целях  обеспечения  национальной  безопасности  Российской
Федерации   и   в   соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации   от   23   апреля   2001 г.  N 458  "О  некоторых  мерах
государственного    регулирования    размещения   и   использования
иностранных  технических  средств  наблюдения  и  контроля  в  ходе
реализации  международных  договоров  Российской  Федерации  и иных
программ   и   проектов  на  территории  Российской  Федерации,  на
континентальном   шельфе  и  в  исключительной  экономической  зоне
Российской    Федерации"    Правительство    Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   размещении   и
использовании    на    территории    Российской    Федерации,    на
континентальном   шельфе  и  в  исключительной  экономической  зоне
Российской  Федерации  иностранных технических средств наблюдения и
контроля.
     2. Федеральным    органам   исполнительной   власти,   органам
исполнительной    власти    субъектов    Российской   Федерации   и
организациям,  участвующим  в заключенных (подписанных) до принятия
настоящего      постановления      международных      научных     и
научно-технических   программах   и  проектах,  в  ходе  реализации
которых  поставлены или поставляются, размещаются или уже размещены
и  используются  на  территории  Российской  Федерации  иностранные
технические   средства   наблюдения   и   контроля,  представить  в
3-месячный   срок   в   Государственную  техническую  комиссию  при
Президенте  Российской  Федерации  предложения  о  целесообразности
дальнейшего размещения и использования этих средств.
     Организации,      подведомственные     федеральным     органам
исполнительной  власти  и  органам  исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации, представляют указанные предложения через эти
органы.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 августа 2001 г.
     N 633


                         П О Л О Ж Е Н И Е
 о размещении и использовании на территории Российской Федерации,
  на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне
 Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и
                             контроля

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 23.05.2005 г. N 322; от 04.05.2017 г. N 522)

                        I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок  размещения  и
использования    на    территории    Российской    Федерации,    на
континентальном   шельфе  и  в  исключительной  экономической  зоне
Российской  Федерации  иностранных технических средств наблюдения и
контроля,  поставляемых  иностранной  стороной  в  ходе  реализации
международных  научных  и  научно-технических  программ  и проектов
(далее  именуются -  иностранные  технические средства наблюдения и
контроля).
     2. В   настоящем   Положении   под  иностранными  техническими
средствами  наблюдения  и  контроля понимаются технические средства
иностранного  производства  либо  технические  средства российского
производства,  доработанные  с  участием представителей иностранной
стороны,  предназначенные  для  проведения  измерений и регистрации
различных  параметров  в физических средах, проведения химических и
биологических    исследований,   определения   местоположения   или
идентификации  объектов,  а  также  средства  обработки  и передачи
результатов измерений и регистрации.

   II. Размещение и использование иностранных технических средств
наблюдения и контроля на сухопутной территории Российской Федерации

     3.  Размещение и использование иностранных технических средств
наблюдения   и   контроля   на   сухопутной  территории  Российской
Федерации  производится  при  наличии  соответствующего  заключения
Федеральной  службы  по техническому и экспортному контролю и после
выполнения условий и требований, содержащихся в этом заключении.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 23.05.2005 г. N 322)
     4.    Федеральные   органы   исполнительной   власти,   органы
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации и организации
(если    научная    и    (или)    научно-техническая   деятельность
предусмотрена  их  учредительными  документами),  а  также граждане
Российской   Федерации  (далее  именуются  -  заявители)  на  этапе
подготовки  международных  научных  и  научно-технических  программ
(проектов),    в    рамках   которых   планируется   размещение   и
использование   на   территории  Российской  Федерации  иностранных
технических  средств  наблюдения и контроля, но не позднее чем за 6
месяцев   до   начала   выполнения  указанных  программ  (проектов)
направляют  в  Федеральную  службу  по  техническому  и экспортному
контролю  запрос  по форме согласно приложению N 1 (далее именуется
-   запрос).   По   каждому   проекту   международной  научной  или
научно-технической  программы  (проекта)  запрос представляется в 5
экземплярах. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 23.05.2005 г. N 322)
     5.  Федеральная  служба по техническому и экспортному контролю
в  течение  10  дней  проверяет  соответствие  запроса  требованиям
настоящего  Положения, направляет заявителю уведомление о получении
запроса,  а  копии  запроса  -  в  Министерство  обороны Российской
Федерации,  Федеральную  службу безопасности Российской Федерации и
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 23.05.2005 г. N 322)
     Федеральные   органы   исполнительной   власти   направляют  в
Федеральную  службу  по  техническому  и  экспортному  контролю  не
позднее  60  дней  с  даты  получения  ими копии запроса экспертные
заключения  о  возможности размещения и использования на территории
Российской  Федерации  иностранных технических средств наблюдения и
контроля,    с    учетом    которых   Служба   готовит   заключение
Государственной  технической  комиссии  при  Президенте  Российской
Федерации  о  возможности  размещения и использования на территории
Российской  Федерации  иностранных технических средств наблюдения и
контроля,  составленное  по  форме  согласно  приложению N 2 (далее
именуется - заключение). (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 23.05.2005 г. N 322)
     6.  В  случае несоответствия информации, изложенной в запросе,
характеру,   целям   и   методам  проведения  научных  исследований
Федеральная  служба  по  техническому и экспортному контролю вправе
потребовать  от  заявителя  представления дополнительной информации
относительно    международной    научной   или   научно-технической
программы (проекта). (В    редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 23.05.2005 г. N 322)
     При  представлении заявителем по требованию Федеральной службы
по   техническому   и   экспортному  контролю  или  по  собственной
инициативе  дополнительной  информации  срок  рассмотрения  запроса
исчисляется со дня получения этой информации. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 23.05.2005 г. N 322)
     7. Заключение  либо  уведомление об отказе в выдаче заключения
направляется  заявителю  в  течение  4  месяцев  со  дня  получения
запроса.
     8. Копия   заключения  или  уведомления  об  отказе  в  выдаче
заключения   направляется  в  заинтересованные  федеральные  органы
исполнительной власти и организации.
     9.  Федеральная  служба по техническому и экспортному контролю
ведет реестр заключений. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 23.05.2005 г. N 322)
     10. В   заключении   могут   быть  установлены  дополнительные
условия и требования, предусматривающие:
     а) проведение  обязательной технической экспертизы иностранных
технических  средств  наблюдения  и  контроля  после  поставки их в
Российскую Федерацию;
     б) изменение   сроков  использования  иностранных  технических
средств  наблюдения  и  контроля,  их  состава, комплектации и мест
размещения;
     в) проведение     дополнительной     технической    экспертизы
иностранных  технических средств наблюдения и контроля, учитывающей
условия их размещения;
     г) способы    обработки   и   передачи   иностранной   стороне
результатов проведенных измерений и регистрации;
     д) порядок    проведения    контроля    за    размещением    и
использованием   иностранных   технических   средств  наблюдения  и
контроля.
     11.  Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
в   целях  проведения  обязательной  и  дополнительной  технических
экспертиз  иностранных  технических  средств  наблюдения и контроля
может  создавать  межведомственные экспертные группы с привлечением
на   договорной   основе   специализированных   государственных   и
негосударственных организаций и независимых экспертов. (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 23.05.2005 г. N 322)
     Финансирование   работ  по  проведению  технических  экспертиз
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  на  реализацию
соответствующих    международных   научных   и   научно-технических
программ (проектов).
     12. Любые  изменения  в размещении и использовании иностранных
технических  средств наблюдения и контроля на территории Российской
Федерации  подлежат согласованию в порядке, установленном настоящим
Положением.
     13. В  размещении  и  использовании  на  территории Российской
Федерации  иностранных  технических  средств  наблюдения и контроля
заявителю может быть отказано в случае, когда:
     а) реализация   международных   научных  и  научно-технических
программ  (проектов)  создает или может создать угрозу безопасности
Российской Федерации;
     б) информация,  представленная  заявителем,  не  соответствует
действительности;
     в) не   выполнены   (не  выполняются)  условия  и  требования,
предусмотренные в заключении;
     г) выявлены    в    ходе   обязательной   или   дополнительной
технической  экспертизы  иностранных технических средств наблюдения
и   контроля   их  возможности  и  технические  характеристики,  не
указанные в запросе.
     14. Заявитель, получивший заключение, обязан:
     а) исполнять   международные  договоры  Российской  Федерации,
требования   законодательства  Российской  Федерации  и  настоящего
Положения;
     б) исполнять   условия   и   требования,   предусмотренные   в
заключении;
     в) обеспечивать    беспрепятственный   доступ   уполномоченных
должностных   лиц   федеральных   органов   исполнительной  власти,
осуществляющих  контроль  за  выполнением  настоящего  Положения, к
месту  проведения  работ и обработки результатов, полученных в ходе
реализации  международных  научных  и  научно-технических  программ
(проектов),  а также к иностранным техническим средствам наблюдения
и контроля;
     г) исполнять   требования   уполномоченных   должностных   лиц
федеральных  органов исполнительной власти, осуществляющих контроль
за  выполнением  настоящего  Положения,  о  немедленном прекращении
использования   иностранных   технических   средств   наблюдения  и
контроля,  а  также  о  передаче  им  всех  полученных  в  процессе
использования   иностранных   технических   средств   наблюдения  и
контроля материалов и результатов исследований;
     д) не  препятствовать  проведению  мероприятий  по обеспечению
безопасности Российской Федерации;
     е) демонтировать  иностранные  технические средства наблюдения
и  контроля  по  завершении  работ,  предусмотренных  международной
научной   (научно-технической)   программой  (проектом),  если  нет
договоренности об ином.

  III. Размещение и использование иностранных технических средств
       наблюдения и контроля во внутренних морских водах, в
территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной
              экономической зоне Российской Федерации

     15. Размещение   и   использование   иностранных   технических
средств  наблюдения  и  контроля  во  внутренних  морских  водах, в
территориальном  море, на континентальном шельфе и в исключительной
экономической  зоне  Российской  Федерации  осуществляется с учетом
законодательства  Российской  Федерации о морских научных и морских
ресурсных исследованиях.
     16.  Федеральные  органы исполнительной власти, уполномоченные
в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации выдавать
разрешения  на  проведение  морских  научных  и  морских  ресурсных
исследований  во  внутренних морских водах, в территориальном море,
на  континентальном  шельфе  и  в исключительной экономической зоне
Российской  Федерации,  выдают указанные разрешения по согласованию
с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 23.05.2005 г. N 322)

     IV. Контроль за размещением и использованием на территории
  Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения
                            и контроля

     17.  Контроль за выполнением настоящего Положения осуществляют
Федеральная   служба   по   техническому  и  экспортному  контролю,
Министерство   обороны  Российской  Федерации,  Федеральная  служба
безопасности   Российской   Федерации  через  своих  уполномоченных
должностных лиц (далее именуются - контролирующие органы).       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 23.05.2005 г. N 322)
     18. В  случае  невыполнения  заявителем  требований настоящего
Положения,   а   также  условий  и  требований,  предусмотренных  в
заключении,  контролирующие  органы  вправе запретить использование
иностранных технических средств наблюдения и контроля.
     Контролирующий   орган,   принявший   решение   о   запрещении
использования   на   территории  Российской  Федерации  иностранных
технических  средств  наблюдения  и  контроля,  в  письменной форме
уведомляет  об  этом заявителя и Федеральную службу по техническому
и экспортному контролю. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 23.05.2005 г. N 322)
     Решение  о  возобновлении  работ  с использованием иностранных
технических  средств  наблюдения  и  контроля принимается указанным
контролирующим  органом  после  устранения  выявленных  нарушений и
проведения соответствующей проверки.
     Об  этом  решении  контролирующий  орган  в  письменной  форме
уведомляет   заявителя  и  Федеральную  службу  по  техническому  и
экспортному контролю. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 23.05.2005 г. N 322)


                           _____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Положению о размещении и использовании
     на территории Российской Федерации, на
     континентальном шельфе и в исключительной
     экономической зоне Российской Федерации
     иностранных технических средств наблюдения и контроля


                            З А П Р О С
      о возможности размещения и использования на территории
 Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения
                            и контроля

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.05.2017 г. N 522)

     1. Заявитель _________________________________________________
                    (официальное наименование, юридический адрес,
                телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты)
     2. Основание      выполнения       международной       научной
(научно-технической) программы (проекта) __________________________
     3. Описание    международной    научной   (научно-технической)
программы (проекта) _______________________________________________
     4. Участники    международной   научной   (научно-технической)
программы (проекта):
     а) данные  о  российских  заявителях и лицах, ответственных за
реализацию  международной  научной  (научно-технической)  программы
(проекта) _________________________________________________________
     б) данные об иностранных участниках __________________________
     5. Обоснование  необходимости  размещения  и  использования на
территории  Российской  Федерации  иностранных  технических средств
наблюдения и контроля
     6. Программа исследований:
     а) название __________________________________________________
     б) цель ______________________________________________________
     в) виды исследований (работ), методы и порядок их выполнения
     ______________________________________________________________
     7. Планируемые  даты  начала  и окончания исследований (работ)
на территории Российской Федерации ________________________________
     8. Места   планируемого   размещения  иностранных  технических
средств наблюдения и контроля:
     а) географические  координаты  (в  градусах,  минутах  и долях
минут) или почтовые адреса ________________________________________
     б) подробная  карта  каждого  района,  в  котором  планируется
размещение   и   использование   иностранных   технических  средств
наблюдения   и  контроля,  составляемая  в  одной  из  общепринятых
картографических проекций.
     На карту наносятся:
     район  проведения  исследований в соответствии с международной
научной (научно-технической) программой (проектом);
     возможные  маршруты  движения в районе проведения исследований
транспортных   средств   с   иностранными  техническими  средствами
наблюдения и контроля.
     9. Планируемые    мероприятия   по   защите   информации   при
проведении исследований ___________________________________________
     10. Описание используемых транспортных средств:
     а) название и марка __________________________________________
     б) страна-производитель ______________________________________
     в) владелец __________________________________________________
     г) основные характеристики транспортного средства ____________
     д) наличие   встроенных  технических   средств   наблюдения  и
контроля __________________________________________________________
     11. Наименование,   страна  (фирма) - производитель,  владелец
иностранных    технических    средств    наблюдения   и   контроля,
предполагаемых к использованию на территории Российской Федерации:
     а) радиопередающие ___________________________________________
     б) радиоприемные _____________________________________________
     в) радиолокационные __________________________________________
     г) оптико-электронные     (тепловизионные,       телевизионные
и т. д.) __________________________________________________________
     д) лазерные __________________________________________________
     е) фотографические ___________________________________________
     ж) акустические ______________________________________________
     з) гидроакустические _________________________________________
     и) магнитометрические ________________________________________
     к) сейсмические ______________________________________________
     л) радиационные ______________________________________________
     м) гидрографические __________________________________________
     н) метеорологические _________________________________________
     о) геофизические _____________________________________________
     п) оборудование для биологических и химических исследований __
     р) оборудование    для    определения    местоположения    или
идентификации объектов ____________________________________________
     с) средства регистрации, обработки и передачи информации _____
     т) другое оборудование _______________________________________
     12. Основные    возможности   и   характеристики   иностранных
технических средств наблюдения и контроля:
     а) название __________________________________________________
     б) стационарное или подвижное средство _______________________
     в) носитель (для подвижных средств) __________________________
     г) автономность  средства  (указать,  требует  ли  техническое
средство  обслуживания  в процессе работы или работает в автономном
режиме) ___________________________________________________________
     д) основные   возможности   и    характеристики    (измеряемые
параметры,   точность   их   измерения,   периодичность,   диапазон
измеряемых   параметров,   возможность   регистрации   и   передачи
измеряемых данных) ________________________________________________
     е) наличие шифровальных устройств ____________________________
     ж) необходимость    участия    иностранных    специалистов   в
техническом обслуживании средства _________________________________
     з) способ передачи получаемой информации _____________________
     и) для автономных средств:
     место  установки  (географические  координаты,  в  том числе в
системе координат 1942 года) ______________________________________
     даты   (число,   месяц,  год)  установки  и  демонтажа,  время
действия __________________________________________________________
     13. Использование  результатов  исследований, включая открытое
опубликование и международный обмен, и  срок  представления  отчета
___________________________________________________________________
     14. Материалы    исследований,    планируемые   для   передачи
международным    организациям,    иностранным    государствам,   их
юридическим лицам и гражданам _____________________________________
     15. Другая информация, касающаяся осуществления исследований _
___________________________________________________________________

        Дата                                 Подпись заявителя
        Печать заявителя (при наличии печати)

     ____________
     (Сноска  исключена  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 04.05.2017 г. N 522)
     Для физического лица - печать органа,  имеющего право заверять
подпись заявителя.


                          _______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Положению о размещении и использовании
     на территории Российской Федерации, на
     континентальном шельфе и в исключительной
     экономической зоне Российской Федерации иностранных
     технических средств наблюдения и контроля


                        З А К Л Ю Ч Е Н И Е
    Федеральной службы по техническому и экспортному контролю о
  возможности размещения и использования на территории Российской
  Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 23.05.2005 г. N 322)

     1. Заявитель _________________________________________________
                   (официальное наименование, юридический адрес,
                телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты)
     2. Основание       выполнения       международной      научной
(научно-технической) программы (проекта) __________________________
     3. Краткое        описание        международной        научной
(научно-технической) программы (проекта) __________________________
     4. Описание   исследований   в  рамках  международной  научной
(научно-технической)  программы  (проекта) на территории Российской
Федерации:
     а) название __________________________________________________
     б) цель ______________________________________________________
     в) виды  исследований  (работ), методы их выполнения и порядок
проведения ________________________________________________________
     5. Участники исследований:
     а) юридические лица __________________________________________
                          (официальное наименование, юридический
                          адрес, телефон, телефакс, телекс, адрес
                      электронной почты, количество представителей)
     б) граждане __________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество, гражданство)
     6. Планируемые  даты  начала  и окончания исследований (работ)
на территории Российской Федерации ________________________________
     7. Места,  в  которых  разрешено  размещение  и  использование
иностранных технических средств наблюдения и контроля:
     а) географические  координаты  (в  градусах,  минутах  и долях
минут) или почтовые адреса ________________________________________
     б) при  необходимости  представляется  подробная карта каждого
района,   в   котором   планируется   размещение   и  использование
иностранных    технических    средств    наблюдения   и   контроля,
составляемая в одной из общепринятых картографических проекций.
     На карту наносятся:
     район  проведения  исследований в соответствии с международной
научной (научно-технической) программой (проектом);
     разрешенные    маршруты    движения    в   районе   проведения
исследований   транспортных  средств  с  иностранными  техническими
средствами наблюдения и контроля.
     8. Транспортные средства, которые разрешается использовать при
проведении исследований ___________________________________________
     9. Перечень   иностранных  технических  средств  наблюдения  и
контроля,  использование которых на территории Российской Федерации
разрешается:
     а) радиопередающие ___________________________________________
     б) радиоприемные _____________________________________________
     в) радиолокационные __________________________________________
     г) оптико-электронные     (тепловизионные,       телевизионные
и т. д.) __________________________________________________________
     д) лазерные __________________________________________________
     е) фотографические ___________________________________________
     ж) акустические ______________________________________________
     з) гидроакустические _________________________________________
     и) магнитометрические ________________________________________
     к) сейсмические ______________________________________________
     л) радиационные ______________________________________________
     м) гидрографические __________________________________________
     н) метеорологические _________________________________________
     о) геофизические _____________________________________________
     п) оборудование для биологических и химических исследований __
     р) оборудование    для    определения    местоположения    или
идентификации объектов ____________________________________________
     с) средства регистрации, обработки и передачи информации _____
     т) другое оборудование _______________________________________
     10. Дополнительные   условия  и  требования,  предъявляемые  к
размещению   и   использованию   иностранных   технических  средств
наблюдения и контроля _____________________________________________
     11. Перечень   технических   средств,   в   отношении  которых
предполагается  провести  обязательную техническую экспертизу перед
размещением на территории Российской Федерации ____________________
     12. Использование  результатов  исследований, включая открытое
опубликование  и международный обмен, и срок представления отчета о
проделанной работе ________________________________________________
     13. Адреса  научных учреждений Российской Федерации, в которые
передаются данные и образцы, полученные в ходе исследований _______
     14. Другая  информация,  касающаяся условий, методов и средств
проведения исследований ___________________________________________
___________________________________________________________________


                                       Подпись

                                       Гербовая печать


                           _____________