Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 931

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 29 декабря 2001 г. N 931
                             г. Москва


           Об урегулировании коммерческой задолженности
           бывшего СССР перед иностранными коммерческими
                            кредиторами

     В  целях  урегулирования  коммерческой  задолженности  бывшего
СССР  перед иностранными коммерческими кредиторами в соответствии с
Заявлением  Правительства  Российской  Федерации  о  переоформлении
коммерческой   задолженности   бывшего   СССР   перед  иностранными
кредиторами,  одобренным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от   27 сентября   1994 г.   N 1107  "Об урегулировании
коммерческой   задолженности   бывшего   СССР   перед  иностранными
кредиторами"   (Собрание   законодательства  Российской  Федерации,
1994,   N 24,   ст. 2636),   Правительство   Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Согласиться    с    предложением    Министерства   финансов
Российской  Федерации  об урегулировании коммерческой задолженности
бывшего  СССР  перед  иностранными коммерческими кредиторами (далее
именуется -  задолженность) путем переоформления этой задолженности
в  облигации  внешних  облигационных  займов  Российской Федерации,
выпускаемых   в   соответствии   с   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  23 июня 2000 г. N 478 "Об урегулировании
задолженности   бывшего   СССР   перед  иностранными  коммерческими
банками  и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб
кредиторов"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 28,  ст. 2976)  (далее  именуется  -  обмен  задолженности),  при
условии  получения  от  иностранных кредиторов отказа от требований
по  соответствующим  коммерческим  контрактам, в том числе от права
предъявлять  эти  требования  к  урегулированию  задолженности иным
способом, а также с учетом того, что:
     а) импорт  товаров  и  услуг  был осуществлен в соответствии с
постановлениями  и  распоряжениями  правительств  бывшего  СССР или
бывшей  РСФСР на основании соответствующих валютных планов и планов
импорта  (за  исключением случаев, указанных в подпунктах "а" и "б"
пункта 2    настоящего   постановления,   требования   по   которым
принимаются к обмену вне зависимости от источника финансирования);
     б) факты  поставки товара, предоставления услуг или выполнения
иных   обязательств   по   контрактам  и  соглашениям,  пересечения
товарами границы бывшего СССР подтверждены документально;
     в) суммы  долговых  требований соответствуют контрактным ценам
поставленных и неоплаченных товаров/предоставленных услуг.
     2. Установить,  что в качестве подлежащей обмену задолженности
рассматривается  задолженность,  возникшая  в результате заключения
сделок  и  связанных  с  этим  обязательств,  указанных в Заявлении
Правительства  Российской  Федерации  о переоформлении коммерческой
задолженности   бывшего  СССР  перед  иностранными  кредиторами,  а
также:
     а) контрактов   с   расчетами   по   отзывным   и  безотзывным
аккредитивам,  открытым  Внешэкономбанком,  включая  аккредитивы  с
рассрочкой платежа;
     б) контрактов,  в  обеспечение  обязательств  по  которым были
предоставлены гарантии Внешэкономбанка;
     в) контрактов   по  компенсационно-фрахтовым  операциям  после
утверждения  Правительством  Российской Федерации порядка выверки и
критериев  принятия  к  обмену требований иностранных кредиторов по
компенсационно-фрахтовым операциям.
     3. Не подлежат переоформлению:
     обязательства    организаций,    возникшие   по   коммерческим
контрактам   на   поставку   товаров  и/или  предоставление  услуг,
заключенным  без  соответствующих  поручений  правительств  бывшего
СССР   или   бывшей  РСФСР  и  включавшим  условие  оплаты  в  счет
собственных  валютных  средств организаций (за исключением случаев,
указанных    в   подпунктах   "а"   и   "б"   пункта 2   настоящего
постановления),  включая  обязательства, которые были урегулированы
посредством    выдачи    облигаций   внутреннего   государственного
валютного  займа по валютным счетам организаций во Внешэкономбанке,
заблокированным   в   соответствии   с   постановлением  Президиума
Верховного   Совета   Российской  Федерации  от  13 января  1992 г.
N 2172-I    "О Банке    внешнеэкономической    деятельности   СССР"
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  РСФСР  и Верховного Совета
РСФСР, 1992, N 5, ст. 199);
     обязательства,  урегулированные  или подлежащие урегулированию
по  заключенным  или  будущим  соглашениям  в  рамках  Парижского и
Лондонского  клубов кредиторов, а также обязательства перед другими
кредиторами   бывшего   СССР,  включая  обязательства,  расчеты  по
которым    во   исполнение   соответствующих   межправительственных
соглашений   предусматривались   в   клиринговой   форме   либо   с
использованием клиринговых, расчетных или замкнутых валют.
     4. Установить,   что   к   обмену   задолженности  принимаются
требования   кредиторов,   выверенные  в  установленном  порядке  и
зафиксированные    в    документах,   подписанных   уполномоченными
представителями   Внешэкономбанка   и  Министерства  экономического
развития   и   торговли   Российской   Федерации,   включая   также
требования,  выверенные  Внешэкономбанком  и  федеральными органами
исполнительной  власти, осуществлявшими координацию и регулирование
внешнеторговой   деятельности   до  вступления  в  силу  настоящего
постановления при соблюдении следующих условий:
     по  коммерческим  кредитам,  траттам,  векселям, аккредитивам,
гарантиям    и    инкассо,    если   выверка   сумм   задолженности
осуществлялась   Внешэкономбанком   и  подтверждалась  федеральными
органами   исполнительной  власти,  осуществлявшими  координацию  и
регулирование   внешнеторговой   деятельности,   путем   подписания
последними    результатов    выверки   на   основании   документов,
свидетельствующих  о возможности признания конкретного требования в
качестве коммерческой задолженности бывшего СССР;
     по   открытым   счетам,   если   выверка   сумм  задолженности
осуществлялась   федеральными   органами   исполнительной   власти,
осуществлявшими    координацию   и   регулирование   внешнеторговой
деятельности,  и  подтверждалась  Внешэкономбанком путем подписания
последним    результатов    выверки    на   основании   документов,
свидетельствующих  о возможности признания конкретного требования в
качестве коммерческой задолженности бывшего СССР.
     5. Ответственность  за  достоверность представленных к выверке
данных  о  задолженности  и  источниках  финансирования  контрактов
несет  организация,  заключившая  контракт,  или  ее  правопреемник
(далее  именуется -  импортер). Представление импортером сведений о
наличии   задолженности   по  заключенным  им  контрактам,  должным
образом  подписанных  и  заверенных  печатью организации, для целей
настоящего  постановления рассматривается как согласие импортера на
урегулирование долга в соответствии с настоящим постановлением.
     6. Установить,     что    обмен    задолженности    проводится
Министерством   финансов   Российской   Федерации   после   выверки
требований   кредиторов,   проведенной   в   установленном  порядке
Внешэкономбанком   и   Министерством   экономического   развития  и
торговли   Российской   Федерации   с  учетом  пункта 4  настоящего
постановления.
     7. Министерству  финансов  Российской Федерации для проведения
обмена  выверенной  задолженности  осуществить  от имени Российской
Федерации    эмиссию   облигаций   внешних   облигационных   займов
Российской    Федерации,    указанных    в    пункте 1   настоящего
постановления, в общем объеме не более 2 млрд. долларов США.
     8. Утвердить    прилагаемые    Финансовые    условия    обмена
коммерческой задолженности бывшего СССР.
     9. Министерству   финансов  Российской  Федерации  с  участием
Министерства   экономического   развития   и   торговли  Российской
Федерации   и   Внешэкономбанка  разработать  и  утвердить  порядок
расчетов    с    федеральным    бюджетом   российских   импортеров,
задолженность  по  контрактам  которых  подлежит  урегулированию  в
соответствии с настоящим постановлением.
     10. Министерству  финансов  Российской  Федерации  совместно с
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской
Федерации   и   Внешэкономбанком   в   срок   до  1 апреля  2002 г.
представить  в  установленном  порядке  в  Правительство Российской
Федерации  порядок  выверки и критерии принятия к обмену требований
иностранных кредиторов по компенсационно-фрахтовым операциям.
     11. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2001 г.
     N 931


       Финансовые условия обмена коммерческой задолженности
                           бывшего СССР

     Настоящие Финансовые условия определяют, что:
     1. Кредиторы   -   держатели   коммерческих   обязательств,  в
отношении      которых      осуществлена     процедура     выверки,
зарегистрированные  в  качестве  таковых в книгах Внешэкономбанка и
согласившиеся  на  переоформление  этих  обязательств  на условиях,
определенных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
29 декабря 2001 г.     N 931     "Об урегулировании    коммерческой
задолженности   бывшего   СССР   перед  иностранными  коммерческими
кредиторами"  и  настоящими  Финансовыми условиями, рассматриваются
как  кредиторы, участвующие в обмене задолженности в соответствии с
указанным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  на
условиях,   как   если   бы   они  были  позднее  присоединившимися
кредиторами Лондонского клуба кредиторов.
     2. Коммерческие   обязательства   по  неоплаченному  основному
долгу   по   состоянию   на  2 декабря  1997 г.  условно  считаются
кредитами,  реструктуризированными  в  соответствии  с  Договором о
реструктуризации  от  6 октября 1997 г. (далее именуются - условные
реструктуризированные кредиты).
     3. Суммами  процентов,  в  отношении  которых условно выпущены
процентные   облигации   в   соответствии  с  Договором  об  обмене
обязательств  от  6 октября  1997 г. и Договором о реструктуризации
от   6 октября  1997 г.  (далее  именуются  -  условные  процентные
облигации), считаются:
     1) сто   процентов   от   сумм   процентов,   начисленных   по
коммерческим   обязательствам,   указанным   в  пункте 2  настоящих
Финансовых  условий,  от  оригинального срока оплаты включительно и
до 2 декабря 1997 г. , исключая эту дату;
     2) сто  процентов  от  сумм процентов, начисленных по условным
реструктуризированным  кредитам,  указанным  в  пункте 2  настоящих
Финансовых  условий,  и условным процентным облигациям, указанным в
подпункте 1  пункта 3  настоящих  Финансовых  условий, за период со
2 декабря  1997 г. включительно  и  до 2 июня 1998 г., исключая эту
дату;
     3) пятьдесят  процентов  от  сумм  процентов,  начисленных  по
условным   реструктуризированным  кредитам,  указанным  в  пункте 2
настоящих  Финансовых  условий,  а  также  сто  процентов  от  сумм
процентов,   начисленных   по   условным   процентным   облигациям,
указанным   в  подпунктах  1  и  2  пункта 3  настоящих  Финансовых
условий,   за   период  со  2 июня  1998  г. включительно  и  до  2
декабря 1998 г., исключая эту дату;
     4) проценты  на  обязательства  по коммерческой задолженности,
указанной  в  пункте 2  настоящих  Финансовых  условий и подлежащей
обмену  в  соответствии  с  постановлением Правительства Российской
Федерации     от     29 декабря 2001 г. N 931    "Об урегулировании
коммерческой   задолженности   бывшего   СССР   перед  иностранными
коммерческими    кредиторами",    начисляются   без   промежуточной
капитализации  по  предъявляемым  кредиторами  требованиям  с  даты
оригинальных  сроков  платежей  по обязательствам включительно и до
2 декабря  1997 г.,  исключая эту дату. При этом применяется ставка
для  каждого  календарного  года,  рассчитанная как средняя на базе
соответствующих   межбанковских   ставок   ЛИБОР  для  трехмесячных
депозитов  плюс  маржа  1/4 процента годовых (для 1997 календарного
года  годовая ставка рассчитывается за период до 2 декабря 1997 г.,
исключая   эту   дату)   в   соответствующей   валюте  из  расчета:
фактическое  количество  календарных  дней  в  процентном  периоде,
деленное на 365 дней;
     5) расчет  суммы  условных  процентных  облигаций производится
без применения дефолтной (штрафной) маржи.
     4. Обязательства  по  условным реструктуризированным кредитам,
указанным  в  пункте 2  настоящих  Финансовых  условий,  и условным
процентным  облигациям,  указанным  в пункте 3 настоящих Финансовых
условий,  подлежат  обмену  на  облигации  внешнего  облигационного
займа  Российской  Федерации  с  окончательными  датами погашения в
2030 году   (далее   именуются   -  облигации  2030)  на  следующих
условиях:
     номинальная   сумма  условных  реструктуризированных  кредитов
обменивается   на  облигации  2030  с  дисконтом  тридцать  семь  с
половиной  процентов  (сто  единиц  номинальной  стоимости условных
реструктуризированных  кредитов  обменивается  на  шестьдесят две с
половиной единицы номинальной стоимости облигаций 2030);
     номинальная  сумма  условных процентных облигаций обменивается
на  облигации  2030  с  дисконтом тридцать три процента (сто единиц
номинальной  стоимости  условных  процентных облигаций обменивается
на шестьдесят семь единиц номинальной стоимости облигаций).
     5. Просроченными  процентами по условным реструктуризированным
кредитам и условным процентным облигациям считаются:
     пятьдесят   процентов  от  сумм  процентов,  которые  были  бы
начислены  на  условные  реструктуризированные кредиты за период со
2 июня  1998 г.  включительно  и до 2 декабря 1998 г., исключая эту
дату;
     сто  процентов от сумм процентов, которые были бы начислены на
условные  реструктуризированные  кредиты  за  период  со  2 декабря
1998 г.  включительно  и до 2 июня 1999 г., исключая эту дату, и за
период  со  2 июня  1999  г.  включительно  до  2 декабря  1999 г.,
исключая эту дату;
     сто  процентов от сумм процентов, которые были бы начислены на
условные  реструктуризированные  кредиты  за  период  со  2 декабря
1999 г. включительно и до 31 марта 2000 г., исключая эту дату;
     сто  процентов от сумм процентов, которые были бы начислены на
условные  процентные  облигации  за  период  со  2 декабря  1998 г.
включительно  и  до  2 июня 1999 г., исключая эту дату, и за период
со  2 июня  1999  г.  включительно и до 2 декабря 1999 г., исключая
эту дату;
     сто  процентов от сумм процентов, которые были бы начислены на
условные  процентные  облигации  за  период  со  2 декабря  1999 г.
включительно и до 31 марта 2000 г., исключая эту дату.
     6. Просроченные  проценты  подлежат  урегулированию  следующим
образом:
     1) девяносто   с  половиной  процентов  от  сумм  просроченных
процентов,  указанных  в  пункте 5  настоящих  Финансовых  условий,
обмениваются   по   номинальной  стоимости  на  облигации  внешнего
облигационного  займа  Российской Федерации с окончательными датами
погашения в 2010 году (далее именуются - облигации 2010);
     2) девять   с   половиной   процентов   от  сумм  просроченных
процентов,  указанных в  пункте  5  настоящих  Финансовых  условий,
вместе   с   начисленными   на   указанную   сумму   процентами  по
соответствующим  межбанковским  ставкам  ЛИБОР   для   трехмесячных
депозитов в долларах США за период с 31 марта 2000 г.  включительно
до даты закрытия сделки,  исключая ее,  подлежат выплате  денежными
средствами на дату закрытия сделки;
     3) для   участия   в   обмене   задолженности   на   условиях,
предусмотренных  постановлением  Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2001 г. N 931    "Об    урегулировании   коммерческой
задолженности   бывшего   СССР   перед  иностранными  коммерческими
кредиторами",  кредиторы  должны подтвердить свой отказ от права на
получение  выплаты в размере девять с половиной процентов основного
долга  и  начисленных  на  него процентов, предусмотренной графиком
погашения   по   облигациям   2010,   которая  в  противном  случае
полагалась бы им на дату закрытия сделки.
     7. На   дату   закрытия   сделки  подлежат  выплате  денежными
средствами   сто   процентов  от  сумм  процентов,  начисленных  по
облигациям  2010  и  облигациям  2030  за период с 31 марта 2000 г.
включительно    и   до   даты   закрытия   сделки,   исключая   ее,
предусмотренных  условиями  внешних облигационных займов Российской
Федерации с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 годах.
     8. При   определении   сумм   условных   реструктуризированных
кредитов,  указанных  в  пункте 2  настоящих  Финансовых условий, и
условных  процентных  облигаций,  указанных  в  пункте 3  настоящих
Финансовых условий, применяется следующий порядок конверсии валют:
     1) обязательства,  указанные в пункте 2 и подпункте 1 пункта 3
настоящих  Финансовых условий, выраженные в долларах США, считаются
обмененными   по  состоянию  на  2 декабря  1997 г. по  номинальной
стоимости  на  условные  реструктуризированные  кредиты  и условные
процентные облигации соответственно;
     2) обязательства,  указанные  в  пункте 2 настоящих Финансовых
условий,  выраженные в валютах, отличных от долларов США, считаются
обмененными   по   состоянию   на   2 декабря  1997 г. на  условные
реструктуризированные  кредиты  с  использованием  действовавших на
29 марта 2000 г. курсов пересчета этих валют в доллары США;
     3) суммы  процентов, начисленные в соответствии с подпунктом 1
пункта 3  настоящих  Финансовых  условий  и  выраженные  в валютах,
отличных  от  долларов  США,  считаются обмененными по состоянию на
2 декабря    1997 г. на    условные    процентные    облигации    с
использованием   курсов   пересчета   этих  валют  в  доллары  США,
примененных  при закрытии сделки по Договору об обмене обязательств
от 6 октября 1997 г.
     9. Технический  порядок  обмена  задолженности будет определен
подготовленным    Министерством   финансов   Российской   Федерации
циркуляром   с   предложением  об  обмене,  рассылаемым  держателям
требований по задолженности или их официальным представителям.


                          _______________