Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1996 № 140

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                    от 12 февраля 1996 г. N 140
                             г. Москва


            О мерах по ограничению роста цен (тарифов)
           на продукцию (услуги) естественных монополий

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
 от 17.07.96 г. N 869; от 26.07.96 г. N 911; от 09.01.97 г. N 22;
           от 03.04.97 г. N 390; от 08.08.2003 г. N 476)

     В целях   ограничения   роста   цен   (тарифов)   в   отраслях
естественных монополий в 1996 году и во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 30 ноября 1995 г.  N 1204 "О первоочередных
мерах по поддержке экспортеров" Правительство Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  предложения  Министерства   экономики   Российской
Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и
Министерства Российской Федерации по атомной энергии по ограничению
роста  цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в
топливно-энергетическом комплексе на первое полугодие 1996 г.
     Утвердить с 1 февраля 1996 г.:
     тарифы на электроэнергию,  отпускаемую  акционерным  обществам
энергетики   и   электрификации   с   федерального  оптового  рынка
электроэнергии и мощности,  с увеличением в среднем на 16 процентов
по  сравнению  со  сложившимся  уровнем  тарифов,  утвержденных с 1
августа 1995 г., согласно приложению N 1;
     тарифы на      электроэнергию,      поставляемую      атомными
электростанциями на  федеральный  оптовый  рынок  электроэнергии  и
мощности,   с   увеличением   на  12,6  процента  по  сравнению  со
сложившимся уровнем тарифов,  утвержденных с  1  августа  1995  г.,
согласно приложению N 2;
     размер абонентной платы за  услуги  по  организации  работы  и
развитию   Единой   энергетической   системы   России   и  норматив
формирования  средств  на  развитие   и   обеспечение   безопасного
функционирования  атомных электростанций концерна "Росэнергоатом" с
увеличением на 12,6 процента по сравнению  со  сложившимся  уровнем
тарифов, утвержденных с 1 августа 1995 г., согласно приложениям N 3
и N 4;
     тарифы на электроэнергию, поставляемую акционерными обществами
энергетики  и   электрификации   на   федеральный   оптовый   рынок
электроэнергии и мощности, согласно приложению N 5.
     Установить, что при регулировании тарифов на  электрическую  и
тепловую энергию во II квартале 1996 г.  Федеральной энергетической
комиссии  Российской  Федерации   и   региональным   энергетическим
комиссиям  субъектов  Российской  Федерации  исходить  из  индексов
(дефляторов)  цен   на   промышленную   продукцию,   принятых   при
формировании   федерального  бюджета  на  1996  год,  с  понижающим
коэффициентом 0,8.
     2. Министерству     экономики    Российской    Федерации    по
представлению  Российского  акционерного  общества   "ЕЭС   России"
установить  с  1 февраля 1996 г.  расчетные тарифы на электрическую
энергию, поставляемую на федеральный оптовый рынок электроэнергии и
мощности  тепловыми  и гидравлическими электростанциями,  исходя из
утвержденных тарифов на электроэнергию,  отпускаемую с федерального
оптового рынка электроэнергии и мощности.
     3. Установить, что в 1996 году в состав затрат по производству
и  реализации  продукции (работ,  услуг),  входящих в себестоимость
продукции  (работ,  услуг)   акционерных   обществ   энергетики   и
электрификации,  тепловых, гидравлических, атомных электростанций и
их эксплуатирующих организаций, включаются отчисления по нормативам
для  формирования целевых инвестиционных средств этих организаций в
процентах  от  объема  реализуемой  продукции  и  (или)  услуг   по
организации работы и развитию Единой энергетической системы России,
а также по  развитию  и  обеспечению  безопасного  функционирования
атомных электростанций.(По   предложению   Министерства  топлива  и
энергетики  Российской  Федерации,  согласованному  с Министерством
Российской    Федерации    по   атомной   энергии   и   Федеральной
энергетической   комиссией   Российской  Федерации,  срок  действия
абзаца  первого  пункта  3  продлен  до  2000  года  включительно -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 09.01.97 г. N 22)
     Абзац.  (Утратил  силу  с  1  апреля  1997  г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 03.04.97 г. N 390)
     Абзац.  (Утратил  силу  с  1  апреля  1997  г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 03.04.97 г. N 390)
     4. Региональным энергетическим комиссиям субъектов  Российской
Федерации  при  регулировании  в  I  квартале  1996  г.  тарифов на
электрическую и тепловую энергию исходить из индексов  (дефляторов)
цен, принятых при формировании федерального бюджета на 1996 год.
     5. Установить,  что при регулировании  тарифов  на  перекачку,
перевалку  и налив нефти в первом полугодии 1996 г.  среднемесячный
прирост  тарифов  на   указанные   услуги   не   должен   превышать
среднемесячный  прирост  оптовых  цен  производителей  промышленной
продукции по  Российской  Федерации,  определяемый  Государственным
комитетом Российской Федерации по статистике.
     6. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 08.08.2003 г. N 476)
     7. Министерству финансов  Российской  Федерации,  Министерству
экономики  Российской  Федерации  и  Министерству  путей  сообщения
Российской  Федерации  представить  до  20  февраля   1996   г.   в
Правительство  Российской  Федерации предложения по государственной
поддержке железнодорожного транспорта в  1996  году  и  обеспечению
устойчивого финансирования для его стабильной работы и развития.
     8. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 17.07.96 г. N 869)
     9. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 26.07.96 г. N 911)
     10. Министерству финансов Российской Федерации  представить  в
Правительство  Российской  Федерации  предложения  о переоформлении
долгов Украины и  Республики  Белоруссия  Российскому  акционерному
обществу "Газпром" за 1994 год за поставленный природный газ в счет
погашения его задолженности федеральному бюджету.
     11. Министерству   внешних   экономических  связей  Российской
Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству
экономики   Российской   Федерации,   Государственному  таможенному
комитету Российской Федерации,  Министерству топлива  и  энергетики
Российской Федерации с участием других заинтересованных министерств
и ведомств рассмотреть целесообразность снижения  (отмены)  ввозных
таможенных  пошлин  на  технологическое  оборудование  и трубы,  не
производимые в России,  и при  необходимости  внести  согласованные
предложения в установленном порядке.
     12. Пункт 5 постановления  Совета  Министров  -  Правительства
Российской  Федерации  от  30  августа  1993  г.  N 876 "О мерах по
обеспечению устойчивой работы  авиационного,  морского,  речного  и
автомобильного транспорта в 1993 году" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1993, N 36, ст. 3416)  изложить
в следующей редакции:
     "5. Министерству    экономики    Российской    Федерации    по
представлению    Министерства   транспорта   Российской   Федерации
определить порядок и осуществлять регулирование тарифов  на  услуги
ледокольного   флота  (по  согласованию  с  Министерством  финансов
Российской  Федерации),   портов   (включая   портовые   сборы)   и
аэропортов".
     13. Министерству топлива и  энергетики  Российской  Федерации,
Министерству  путей  сообщения  Российской Федерации,  Министерству
транспорта  Российской  Федерации,  Министерству  связи  Российской
Федерации,    федеральным    органам   исполнительной   власти   по
регулированию   субъектов   естественных   монополий,   Российскому
акционерному обществу "Газпром",  Российскому акционерному обществу
"ЕЭС России",  концерну "Росэнергоатом" проанализировать финансовое
положение   соответствующих   отраслей   естественных  монополий  и
представить в  мае  1996  г.  материалы  в  Министерство  экономики
Российской Федерации.
     Министерству экономики  Российской  Федерации  по  результатам
анализа  представить  в  июне  1996  г.  в Правительство Российской
Федерации предложения о  порядке  регулирования  цен  (тарифов)  на
продукцию   (услуги)   субъектов  естественных  монополий,  включая
природный газ для производственных нужд,  электрическую и  тепловую
энергию   для   промышленных   предприятий,   перевозки  грузов  на
железнодорожном транспорте,  перекачку,  перевалку и налив нефти  и
нефтепродуктов,  а также регулируемые услуги связи, предоставляемые
предприятиям и организациям.
     14. Государственному    комитету   Российской   Федерации   по
статистике до 12 числа  каждого  месяца  доводить  до  Министерства
экономики  Российской  Федерации,  Министерства финансов Российской
Федерации,   Федеральной   энергетической    комиссии    Российской
Федерации,   Министерства  путей  сообщения  Российской  Федерации,
Министерства   топлива   и   энергетики    Российской    Федерации,
Министерства  транспорта  Российской Федерации,  Министерства связи
Российской Федерации и Российского акционерного общества  "Газпром"
сводный   индекс  роста  оптовых  цен  производителей  промышленной
продукции за предыдущий месяц.
     15. Государственному    комитету   Российской   Федерации   по
статистике усовершенствовать статистическое наблюдение за  тарифами
по  транспортировке  нефти  и  нефтепродуктов  и по отдельным видам
услуг связи, обеспечив расчеты индексов этих тарифов.
     16. Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства
Российской Федерации от 23 сентября  1995  г.  N  948  "О  внесении
изменений  в  некоторые решения Правительства Российской Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1995,  N   40,
ст. 3813).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 12 февраля 1996 г.
     N 140


                            Т А Р И Ф Ы
  на электроэнергию, отпускаемую акционерным обществам энергетики
   и электрификации с федерального оптового рынка электроэнергии
                 и мощности с 1 февраля 1996 года
      (расчет с усреднением отпускных тарифов по энергозонам)

                                                   (коп./кВт. ч)
+-----------------------------------------------------------------+
|Акционерные общества    | Тарифы,  |Изменение|Тарифы,  | Коэффи- |
|                        |утвержден-| тарифа  |вводимые | циент   |
|                        |  ные с 1 |(коп.)   |с 1      | измене- |
|                        | августа  |         |февраля  | ния     |
|                        | 1995 г.  |         |1996 г.  | тарифа  |
+-----------------------------------------------------------------+
 Энергозона Центра
 Астраханьэнерго            8607      1377      9984       1,16
 Белгородэнерго             8607      1377      9984       1,16
 Владимирэнерго             8607      1377      9984       1,16
 Вологдаэнерго              8607      1377      9984       1,16
 Волгоградэнерго            6254      1000      7254       1,16
 Воронежэнерго              8599      1375      9974       1,16
 Нижновэнерго               8607      1377      9984       1,16
 Ивэнерго                   8607      1377      9984       1,16
 Калугаэнерго               8607      1377      9984       1,16
 Костромаэнерго             8607      1377      9984       1,16
 Курскэнерго                8534      1365      9899       1,16
 Липецкэнерго               8607      1377      9984       1,16
 Рязаньэнерго               8607      1377      9984       1,16
 Орелэнерго                 8607      1377      9984       1,16
 Тамбовэнерго               8607      1377      9984       1,16
 Тверьэнерго                8590      1374      9964       1,16
 Тулаэнерго                 8607      1377      9984       1,16
 Ярэнерго                   8607      1377      9984       1,16
 Энергозона Урала
 Кировэнерго                8607      1377      9984       1,16
 Курганэнерго               8150      1304      9454       1,16
 Пермэнерго                 8607      1377      9984       1,16
 Удмуртэнерго               8607      1377      9984       1,16
 Челябэнерго                8607      1377      9984       1,16
 Энергозона Северо-Запада
 Архэнерго                  8607      1377      9984       1,16
 Брянскэнерго               8400      1344      9744       1,16
 Карелэнерго                10793     1726      12519      1,16
 Колэнерго                  10783     1725      12508      1,16
 Комиэнерго                 10580     1692      12272      1,16
 Новгородэнерго             8607      1377      9984       1,16
 Псковэнерго                7956      1273      9229       1,16
 Смоленскэнерго             7956      1273      9229       1,16
 Янтарьэнерго               8607      1377      9984       1,16
 Энергозона Волги
 Мариэнерго                 7696      1231      8927       1,16
 Мордовэнерго               7696      1231      8927       1,16
 Пензаэнерго                7696      1231      8927       1,16
 Самараэнерго               6705      1072      7777       1,16
 Саратовэнерго              7091      1134      8225       1,16
 Ульяновскэнерго            7696      1231      8927       1,16
 Энергозона Юга
 Грозэнерго                 10923     1747      12670      1,16
 Дагэнерго                  -         -         12670      -
 Каббалкэнерго              10510     1681      12191      1,16
 Калмэнерго                 10510     1681      12191      1,16
 Карачаево-                 9500      1520      11020      1,16
 Черкесскэнерго
 Кубаньэнерго               10923     1747      12670      1,16
 Ростовэнерго               10923     1747      12670      1,16
 Севкавказэнерго            9157      1465      10622      1,16
 Ставропольэнерго           9212      1473      10685      1,16
 Электроцинк                -         -         10622      -
 Энергозона Сибири
 Алтайэнерго                5966      954       6920       1,16
 Бурятэнерго                5278      844       6122       1,16
 Красноярскэнерго           4742      758       5500       1,16
 Кузбассэнерго              5966      -         -          -
 Новосибирскэнерго          5966      954       6920       1,16
 Омскэнерго                 5966      954       6920       1,16
 Томскэнерго                5703      912       6615       1,16
 Хакасэнерго                2284      365       2649       1,16
 Читаэнерго                 5966      954       6920       1,16
 Энергозона Востока
 Амурэнерго                 3021      483       3504       1,16
 Дальэнерго                 13900     -         13900      1,00


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 12 февраля 1996 г.
     N 140


                            Т А Р И Ф Ы
             на электроэнергию, поставляемую атомными
           электростанциями на федеральный оптовый рынок
    электроэнергии и мощности, вводимые с 1 февраля 1996 года*

+-----------------------------------------------------------------+
|                    |Тарифы, утвержденные с|  Тарифы, вводимые с |
|                    |1 августа 1995 г., в  |  1 февраля 1996 г., |
|                    |         т. ч.        |        в т. ч.      |
|                    +----------------------+---------------------|
|                    |тарифы**| тарифы за   |тарифы**|тарифы за   |
|                    |для     | вычетом     |для     |вычетом     |
|                    |поставки| услуг       |поставки|услуг       |
|                    |электро-| концерна    |электро-|концерна    |
|                    |энергии | "Росэнерго- |энергии |"Росэнерго- |
|                    | на     | атом"       | на     |атом"       |
|                    |оптовый |             |оптовый |            |
|                    |рынок   |             |рынок   |            |
+-----------------------------------------------------------------+
 Балаковская АЭС       8985        6522        10117       7344
 Белоярская АЭС        8960        6497        10089       7316
 Билибинская АЭС***    29263       26800       32950       30180
 Калининская АЭС       9712        7249        10936       8162
 Кольская АЭС          9847        7384        11088       8314
 Курская АЭС           8356        5893        9409        6636
 Нововоронежская АЭС   8095        5632        9115        6342
 Смоленская АЭС        7615        5152        8575        5801
 Ленинградская АЭС     7371        -           8300        -
 Сибирский химический  4580        -           5157        -
 комбинат****

     * Рост   индексов   (дефляторов)  цен  к  предыдушему  периоду
регулирования учтен равным  112,6  процента.
     **С  учетом  введения норматива   формирования   средств    на
развитие   и  обеспечение         безопасного      функционирования
атомных   электростанций   концерна   "Росэнергоатом".
     *** По   Билибинской   АЭС   тариф   на    тепловую    энергию
устанавливается в размере 247700 руб. за 1 Гкал.
     ****По Сибирскому  химическому  комбинату  тариф  на  тепловую
энергию устанавливается в размере 18800 руб. за 1 Гкал.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 12 февраля 1996 г.
     N 140



                            Р А С Ч Е Т
         размера абонентной платы за услуги по организации
      работы и развитию Единой энергетической системы России,
                   вводимой с 1 февраля 1996 г.

+-----------------------------------------------------------------+
| N |                                     |Единица      |С 1      |
|п/п|                                     |измерения    |февраля  |
|   |                                     |             |1996 г.  |
+-----------------------------------------------------------------+
 1.  Размер абонентной платы                коп./кВт. ч   1350
     в том числе: инвестиционный фонд РАО   -"-           934
     "ЕЭС России"
     спецотчисления согласно постановлению  -"-           1,0
     Правительства Российской Федерации от
     19 июня 1994 г. N 739 (пункт 9)
 2.  Сумма расходов, относимых на           млн. рублей   2468500
     абонентную плату в I квартале 1996 г.
     в том числе: инвестиционный фонд РАО   -"-           1708400
     "ЕЭС России"
     спецотчисления согласно постановлению  -"-           1830
     Правительства Российской Федерации от
     19 июня 1994 г. N 739 (пункт 9)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 12 февраля 1996 г.
     N 140


                            Р А С Ч Е Т
     норматива формирования средств на развитие и обеспечение
   безопасного функционирования атомных электростанций концерна
          "Росэнергоатом", вводимого с 1 февраля 1996 г.

+-----------------------------------------------------------------+
| N  |                                 |                 | С 1    |
|п/п |        Показатели               |Единица измерения| февраля|
|    |                                 |                 | 1996 г.|
+-----------------------------------------------------------------+
 1.   Норматив формирования средств на  коп./кВт. ч        2773
      развитие и обеспечение
      безопасного функционирования
      атомных электростанций

      в том числе средств на развитие   коп./кВт. ч        1214
      атомной энергетики

 2.   Сумма расходов, относимых на      млн. рублей        643100
      развитие и обеспечение
      безопасного функционирования
      атомных электростанций (с учетом
      налогообложения), в I квартале
      1996 г.

      в том числе на развитие атомной   млн. рублей        281500
      энергетики

 3.   Доля оплаты услуг концерна        процент           28
      "Росэнергоатом" в платежах
      акционерных обществ за
      электроэнергию, поставляемую его
      атомными электростанциями


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 12 февраля 1996 г.
     N 140



                            Т А Р И Ф Ы

           на электроэнергию, поставляемую акционерными
   обществами энергетики и электрификации на федеральный оптовый
        рынок электроэнергии и мощности с 1 февраля 1996 г.

                                                   (коп./кВт. ч)
+-----------------------------------------------------------------+
|     Акционерные общества                | Тариф с 1 февраля     |
|                                         |       1996 г.         |
+-----------------------------------------------------------------+
  Иркутскэнерго                                   3040
  Мосэнерго                                       10300
  Оренбургэнерго                                  9700
  Свердловскэнерго                                8800
  Тюменьэнерго                                    10200
  Чувашэнерго                                     5100
  Якутскэнерго                                    8700


                           ____________