Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2003 № 127

Документ имеет не последнюю редакцию.
 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27 февраля 2003 г. N 127 г. Москва Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154; от 23.09.2015 г. N 1007) В соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 46 "Об утверждении Временного положения о порядке отпуска ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 476). Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. N 127 П О Л О Ж Е Н И Е о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154; от 23.09.2015 г. N 1007) I. Общие положения 1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (Госфонд России) составляет часть золотовалютных резервов Российской Федерации и представляет собой совокупность драгоценных металлов - золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней - природных алмазов, изумрудов, рубинов, сапфиров и александритов, природного жемчуга в сыром (естественном) и обработанном виде и уникальных янтарных образований, приравненных в установленном порядке к драгоценным камням, изделий из указанных драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их лома и отходов (далее именуются - ценности). 2. Госфонд России предназначен для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей Российской Федерации. 3. Составными частями Госфонда России являются: ценности Алмазного фонда Российской Федерации; ценности золотого запаса Российской Федерации; прочие ценности Госфонда России. 4. Алмазный фонд Российской Федерации представляет собой собрание уникальных самородков драгоценных металлов и уникальных драгоценных камней, имеющих историческое и художественное значение, а также собрание уникальных ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) Положение об Алмазном фонде Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации. Зачисление ценностей Госфонда России в Алмазный фонд Российской Федерации производится по решению Правительства Российской Федерации. 5. Аффинированное золото в слитках, хранящееся в Госфонде России, составляет часть золотого запаса Российской Федерации. Ценности золотого запаса Российской Федерации учитываются на счетах Министерства финансов Российской Федерации. 6. Ценности, не указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, составляют прочие ценности Госфонда России. 7. Ценности, зачисленные в Госфонд России, являются федеральной собственностью. 8. Пополнение Госфонда России ценностями и их расходование производятся в соответствии с настоящим Положением и иными актами законодательства Российской Федерации в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год. 9. Ценности, зачисляемые в Госфонд России, подлежат предварительной экспертизе, которая проводится в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации. II. Порядок формирования Госфонда России 10. Решения о пополнении Госфонда России ценностями принимаются Правительством Российской Федерации. 11. Министерство финансов Российской Федерации не позднее чем через 15 дней со дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год представляет в Правительство Российской Федерации проект плана формирования Госфонда России на очередной год с указанием стоимостных объемов, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год. 12. В плане формирования Госфонда России указываются стоимость, виды, количество планируемых для приобретения ценностей и цели приобретения. В первоочередном порядке ценности приобретаются у субъектов добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней. 13. Организация приобретения ценностей в соответствии с планами формирования Госфонда России осуществляется Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154; от 23.09.2015 г. N 1007) 14. При выполнении плана формирования Госфонда России в первую очередь осуществляется приобретение ценностей для пополнения золотого запаса Российской Федерации и Алмазного фонда Российской Федерации, а также для восполнения запасов других аффинированных драгоценных металлов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 15. При организации приобретения ценностей для пополнения Госфонда России Министерство финансов Российской Федерации исходит из максимальной экономической эффективности и целесообразности приобретения ценностей с учетом складывающихся цен. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) 16. В приоритетном порядке в Госфонд России приобретаются: а) аффинированные драгоценные металлы, прежде всего золото в слитках; б) необработанные природные алмазы, пригодные для изготовления бриллиантов; в) уникальные самородки драгоценных металлов и уникальные драгоценные камни; г) высокохудожественные, имеющие историческую ценность ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, которые в соответствии с предварительной экспертизой предполагается зачислять в Алмазный фонд Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 17. Госфонд России пополняется за счет: а) драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретенных у субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств федерального бюджета; б) уникальных самородков драгоценных металлов и уникальных драгоценных камней, приобретенных у субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств федерального бюджета; в) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий, принудительно изъятых в установленном законом порядке; г) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, приобретенных у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) е) лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней; ж) кладов драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий; з) бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий; и) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий, переданных государству по праву наследования и дарения; к) изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней государственных наград бывшего СССР, предназначенных для выдачи в установленном порядке награжденным лицам (законным представителям награжденных лиц) или подлежащих сдаче на государственное хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственных наградах; л) изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней подарков, полученных гражданами Российской Федерации в связи с государственной деятельностью; м) драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий из них, зачисляемых в Госфонд России по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. 17-1. Принудительно изъятые в установленном порядке, бесхозяйные, переданные государству по праву наследования или на основании договора дарения либо поступившие по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления зачисляются в Госфонд России при условии содержания в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 18. Ценности, переходящие (обращаемые) в федеральную собственность в порядке правопреемства, наследования, дарения, на основании вступившего в законную силу решения суда, а также на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, после предварительной экспертизы и оценки подлежат зачислению в Госфонд России. 19. В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России, федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее именуется - Гохран России) заключает договоры купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами рынка драгоценных металлов и драгоценных камней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) Договоры купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней, заключенные с субъектами добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней, могут быть обеспечены авансированием (выдачей задатка) в счет причитающихся по договорам платежей. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) В первоочередном порядке аффинированные драгоценные металлы в стандартном виде, а также добытые из недр драгоценные камни в рассортированном виде приобретаются у субъектов добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней. Предложения о возможности приобретения в Госфонд России указанных ценностей направляются в Гохран России в письменной форме. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) Гохран России в срок не более чем один месяц с даты поступления предложения о приобретении в Госфонд России драгоценных металлов и драгоценных камней направляет субъектам добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней уведомление о намерении покупки драгоценных металлов и драгоценных камней или об отказе от их приобретения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 20. Средства, направленные на приобретение ценностей в Госфонд России, подлежат включению в состав источников финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 21. При покупке ценностей для пополнения Госфонда России оплата драгоценных металлов производится по ценам, формируемым с учетом цен мирового рынка (биржевых цен), а оплата драгоценных камней - по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день покупки. При этом цена самородков драгоценных металлов, в том числе уникальных, не может быть ниже стоимости содержащихся в указанных самородках драгоценных металлов, исчисленной по ценам мирового рынка, действовавшим на момент заключения договора купли-продажи этих самородков. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) Порядок определения цен на драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) III. Отпуск ценностей Госфонда России 22. Отпуск ценностей Алмазного фонда Российской Федерации осуществляется только на определенный срок, по истечении которого они подлежат возврату (временный отпуск). 23. Решение о временном отпуске ценностей Алмазного фонда Российской Федерации принимается Правительством Российской Федерации исключительно в целях их реставрации, экспонирования или научного изучения в Российской Федерации или за ее пределами. 24. Отпуск ценностей золотого запаса Российской Федерации для осуществления операций на внешнем и внутреннем рынках производится исключительно в целях проведения государственной финансовой политики и удовлетворения экстренных потребностей Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях. 25. Отпуск ценностей золотого запаса Российской Федерации осуществляется по решению Президента Российской Федерации, принимаемому на основании мотивированного представления Председателя Правительства Российской Федерации. Указанное представление должно содержать информацию о количестве и стоимости предлагаемого для отпуска золота, целях и условиях отпуска, об общем количестве золота, находящегося на хранении в Госфонде России на момент направления представления, о планируемых поступлениях золота, конкретных направлениях расходования средств от предполагаемых операций с отпускаемым золотом, а также о фактическом исполнении предшествовавших решений Президента Российской Федерации об отпуске золота. 26. Отпуск ценностей золотого запаса Российской Федерации осуществляется в общих стоимостных пределах, предусмотренных планом отпуска ценностей Госфонда России, утвержденным Правительством Российской Федерации, с учетом решения Президента Российской Федерации об отпуске ценностей золотого запаса Российской Федерации. 27. Министерство финансов Российской Федерации не позднее чем через 15 дней со дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год представляет в Правительство Российской Федерации проект плана отпуска ценностей Госфонда России на очередной год с указанием стоимостных объемов, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год. 28. В плане отпуска ценностей Госфонда России указываются общая стоимость, виды и количество планируемых для отпуска ценностей, а также цели и условия отпуска (при необходимости - получатели ценностей). 29. Отпуск ценностей Госфонда России сверх объемов, установленных планами отпуска, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также для целей, не предусмотренных этими планами, осуществляется по решению Президента Российской Федерации на основании мотивированного представления Председателя Правительства Российской Федерации с внесением необходимых изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год. 30. Условия и срок отпуска ценностей Госфонда России предусматриваются в соответствующих договорах, заключаемых Гохраном России с субъектами рынка драгоценных металлов и драгоценных камней. Предельный срок отпуска ценностей Госфонда России - 31 декабря текущего года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 31. Для реализации на внутреннем рынке ценности Госфонда России отпускаются организациям и индивидуальным предпринимателям, поставленным на специальный учет в органах федерального государственного пробирного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации или состоящим на специальном учете государства - члена Евразийского экономического союза, резидентами которого они являются, и подавшим соответствующие заявки на покупку ценностей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 32. Отпуск ценностей Госфонда России для реализации на внутреннем рынке осуществляется в следующем порядке: а) драгоценные металлы в аффинированном виде реализуются по рыночным ценам, определяемым с учетом цен на мировом рынке, складывающихся на биржах драгоценных металлов, организациям, представившим в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, соответствующие заявки на приобретение аффинированных драгоценных металлов, или на открытых аукционах, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) б) природные алмазы (в необработанном, частично обработанном виде), за исключением алмазов массой 10,8 карата и более, реализуются партиями (стандартными лотами), формируемыми в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, по ценам, определяемым экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день реализации или на открытых аукционах, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) в) природные алмазы массой 10,8 карата и более, а также уникальные природные алмазы в обработанном и необработанном виде реализуются на открытых аукционах, проводимых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; г) природные алмазы (в обработанном виде), за исключением алмазов, предусмотренных в подпункте "в" настоящего пункта, а также иные природные драгоценные камни (в обработанном и необработанном виде) реализуются партиями, формируемыми в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, по ценам, определяемым экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день реализации, в установленном порядке или на открытых аукционах, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) д) ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также самородки после прохождения экспертизы в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, могут реализовываться на открытых аукционах, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, по ценам не ниже цен, определенных экспертным путем. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154; от 23.09.2015 г. N 1007) Изделия, которые в соответствии с заключением экспертизы имеют историческую, научную или художественную ценность или являются культурными ценностями, могут реализовываться в порядке, определяемом в решениях Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок определения цен на драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия из них, отпускаемые из Госфонда России, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) 33. Отпуск ценностей Госфонда России при их реализации на внутреннем рынке осуществляется после предварительной оплаты. Отпуск ценностей Госфонда России в целях переработки, включая аффинаж, осуществляется без оплаты их стоимости в пределах объемов, предусмотренных планом отпуска ценностей Госфонда России, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании заключаемых Гохраном России договоров, предусматривающих возврат ценностей в Госфонд России. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) Отпуск драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда России для использования при реставрации ценностей Госфонда России осуществляется без оплаты их стоимости в пределах объемов, необходимых для осуществления реставрации, предусмотренных планом отпуска ценностей Госфонда России, утвержденным Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) 34. Для реализации на внешнем рынке ценности Госфонда России отпускаются организациям, указанным в планах отпуска или в решениях Президента Российской Федерации. 35. Ценности Госфонда России, отпущенные для реализации на внешнем рынке и не реализованные в установленный срок, подлежат возврату для зачисления в Госфонд России до 31 декабря года, в котором производился отпуск, если иное не установлено Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. 36. Средства, полученные от реализации ценностей Госфонда России, подлежат включению в состав источников финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 37. Временный отпуск ценностей Госфонда России для экспонирования или научного изучения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Временный отпуск ценностей Госфонда России, за исключением ценностей Алмазного фонда Российской Федерации, в целях их реставрации осуществляется по решению Министерства финансов Российской Федерации. Порядок осуществления реставрации ценностей Госфонда России, использования и учета драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России, ценностей Госфонда России при реставрации устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. Временный отпуск ценностей Госфонда России в целях их реставрации, экспонирования или научного изучения осуществляется без оплаты их стоимости. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) IV. Экспертиза, технологические и иные операции с ценностями, их учет, хранение и отчетность 38. При пополнении Госфонда России производится предварительная экспертиза для выявления ценностей, которые могут быть зачислены в Алмазный фонд Российской Федерации. 39. Экспертиза драгоценных металлов, в том числе самородков, лома и отходов драгоценных металлов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, производится в целях определения видов драгоценных металлов, их состава, соответствия установленным нормативно-техническим документам, а также требованиям, предъявляемым к предметам антиквариата, историческим, культурным и художественным ценностям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) 40. Экспертиза драгоценных камней производится в целях определения их вида, качества, цвета, формы и массы. 41. При отпуске ценностей Госфонда России для реализации осуществляется переаттестация этих ценностей в соответствии с действующими на момент отпуска нормативно-техническими документами, а также их оценка. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) 42. При временном отпуске ценностей Госфонда России для проведения реставрации, экспонирования или научного изучения производится экспертиза в целях определения состояния этих ценностей и составления соответствующей сопроводительной документации, а также экспертная оценка для их страхования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) 43. Учет, хранение, обеспечение сохранности ценностей Госфонда России осуществляются Гохраном России. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) 44. Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. 45. Для проведения расчетов по операциям, связанным с пополнением и расходованием ценностей Госфонда России, открываются счета в соответствии с законодательством Российской Федерации. 46. Ценности Госфонда России хранятся в специально оборудованных для этих целей помещениях (хранилищах). 47. Инвентаризация ценностей Госфонда России проводится один раз в год по состоянию на 1 января в соответствии с законодательством Российской Федерации. 48. Отбор ценностей Госфонда России, не относящихся к уникальным и не имеющих исторического и культурного значения, на предмет определения их состояния и соответствия действующим нормативно-техническим документам с целью решения вопроса о возможности их реализации, либо целесообразности и необходимости их реставрации для последующего хранения или реализации, либо об отнесении их к лому для последующей переработки, а также отнесение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней к предметам антиквариата, историческим, культурным и художественным ценностям производится экспертной комиссией, создаваемой Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - экспертная комиссия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154; от 23.09.2015 г. N 1007) По результатам экспертизы и предварительной сортировки осуществляется отбор ценностей Госфонда России, хранение которых целесообразно, и ценностей, подлежащих последующей переработке с целью получения аффинированных драгоценных металлов и ограненных драгоценных камней. Положение об экспертной комиссии, ее состав утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) 49. Лом и отходы драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, некондиционные и бракованные драгоценные камни подлежат переработке для получения аффинированных драгоценных металлов, изготовления бриллиантов и ограненных драгоценных камней, а также изделий из них. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2015 г. N 1007) Порядок переработки лома и отходов драгоценных металлов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. Допустимые технологические нормы потерь и отходов драгоценных металлов при их переработке определяются экспертной комиссией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 г. N 1154) 50. Отчет о пополнении и расходовании ценностей Госфонда России за год представляется Гохраном России в Министерство финансов Российской Федерации для последующего представления в органы государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. 51. Проверка Госфонда России производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 52. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений ценностей Госфонда России осуществляется с разрешения Министерства финансов Российской Федерации. _______________


Информация по документу
Читайте также