Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 846

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 28 ноября 2002 г. N 846
                             г. Москва

                                    Утратилo силу с 01.04.2015 -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                      от 26.12.2014 г. N 1503

             Об утверждении Положения об осуществлении
                государственного мониторинга земель

     В  соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской  Федерации
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    об   осуществлении
государственного мониторинга земель.
     2. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской   Федерации  от  15 июля  1992 г.  N 491  "О мониторинге
земель"  (Собрание  актов  Президента  и  Правительства  Российской
Федерации, 1992, N 4, ст. 183).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 ноября 2002 г.
     N 846


                         П О Л О Ж Е Н И Е
       об осуществлении государственного мониторинга земель

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  осуществления
государственного  мониторинга  земель в Российской Федерации (далее
именуется   -   мониторинг),  являющегося  частью  государственного
мониторинга окружающей среды.
     2. При проведении мониторинга решаются следующие задачи:
     а) своевременное  выявление изменений состояния земель, оценка
этих  изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению
и устранению последствий негативных процессов;
     б) информационное    обеспечение   деятельности   по   ведению
государственного       земельного      кадастра,      осуществлению
государственного  земельного  контроля  за использованием и охраной
земель,  иных  функций  в области государственного и муниципального
управления земельными ресурсами, а также землеустройства;
     в) обеспечение граждан информацией о состоянии земель.
     3. В  зависимости  от целей и территории наблюдения мониторинг
подразделяется   на   федеральный,   региональный   и  локальный  и
осуществляется  в  соответствии  с  федеральными,  региональными  и
местными программами.
     4. Мониторинг включает в себя:
     а) сбор  информации о состоянии земель в Российской Федерации,
ее обработку и хранение;
     б) непрерывное  наблюдение  за использованием земель исходя из
их целевого назначения и разрешенного использования;
     в) анализ  и  оценку  качественного  состояния земель с учетом
воздействия природных и антропогенных факторов.
     5. Мониторинг  осуществляется  Федеральной  службой земельного
кадастра  России  во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления.
     Регулирование   деятельности   в   сфере  ведения  мониторинга
осуществляет Федеральная служба земельного кадастра России.
     6. Мониторинг   осуществляется   исходя   из   единой  системы
показателей   на   основе   методических  и  нормативно-технических
документов,  утверждаемых  Федеральной  службой земельного кадастра
России  по  согласованию  с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти.
     7. Получение  информации  при  осуществлении мониторинга может
производиться с использованием:
     а) дистанционного   зондирования   (съемки   и   наблюдения  с
космических  аппаратов,  самолетов, с помощью средств малой авиации
и других летательных аппаратов);
     б) сети    постоянно    действующих    полигонов,    эталонных
стационарных и иных участков, межевых знаков и т. п.;
     в) наземных  съемок,  наблюдений  и  обследований  (сплошных и
выборочных);
     г) соответствующих фондов данных.
     8. Съемки,  наблюдения  и  обследования, осуществляемые в ходе
проведения  мониторинга,  в  зависимости  от  срока и периодичности
проведения делятся на:
     а) базовые   (проводятся  для  получения  данных  о  состоянии
земель на момент начала ведения мониторинга);
     б) периодические  (проводятся для получения данных о состоянии
земель за определенный период - раз в 3 года и более);
     в) оперативные  (проводятся  для  получения данных о состоянии
земель на текущий момент).
     9. Федеральная   служба   земельного   кадастра   России,   ее
территориальные  органы  и  организации  осуществляют  мониторинг с
использованием     автоматизированной    информационной    системы,
функционирующей    во    взаимодействии    с    автоматизированными
информационными  системами органов государственной власти и органов
местного самоуправления.
     10. Данные,   полученные   в   ходе   проведения  мониторинга,
систематизируются  и  передаются на хранение в государственный фонд
данных, полученных в результате проведения землеустройства.
     11. Сбор  и  обработка  данных,  полученных  в ходе проведения
мониторинга,   а   также   подготовка   прогнозов  и  рекомендаций,
касающихся   особо   опасных   явлений  и  процессов,  связанных  с
состоянием   земель,  осуществляются  территориальными  органами  и
организациями  Федеральной  службы  земельного  кадастра  России  и
других   федеральных   органов   исполнительной   власти,  органами
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации, участвующими
в    осуществлении   мониторинга,   а   также   органами   местного
самоуправления.
     Структура,  объем  и  сроки  представления  указанных данных о
состоянии  и  использовании земель определяются Федеральной службой
земельного кадастра России.
     12. Данные,   полученные   в   ходе   проведения  мониторинга,
используются   при   подготовке   государственного  (национального)
доклада  о состоянии и использовании земель в Российской Федерации,
ежегодно  представляемого  Федеральной  службой земельного кадастра
России  по  согласованию  с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в Правительство Российской Федерации.
     13. Данные,   полученные   в   ходе   проведения  мониторинга,
используются  для  информационного обеспечения деятельности органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
юридических лиц и граждан.
     Порядок    предоставления    указанных   данных   определяется
Федеральной службой земельного кадастра России.


                          _______________