Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1999 № 741

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 8 июля 1999 г. N 741
                             г. Москва


              Об утверждении Положения о формировании
             и использовании ликвидационного фонда при
             реализации соглашения о разделе продукции

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить    прилагаемое    Положение    о    формировании   и
использовании  ликвидационного  фонда  при  реализации соглашения о
разделе продукции.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                С.Степашин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 8 июля 1999 г.
     N 741


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о формировании и использовании ликвидационного
        фонда при реализации соглашения о разделе продукции

     1. При  реализации  соглашения  о  разделе  продукции инвестор
создает  по  окончании  срока  действия  соглашения,  при досрочном
прекращении  его действия или отказе инвестора от части территории,
предусмотренной    соглашением,    ликвидационный   фонд   в   виде
внебюджетного   фонда   при   Министерстве   топлива  и  энергетики
Российской  Федерации  -  по  соглашениям  о  разделе  продукции по
месторождениям   углеводородного   сырья   или   при   Министерстве
природных  ресурсов Российской Федерации - по соглашениям о разделе
продукции  по  месторождениям  других  полезных  ископаемых  (далее
именуется   -   фонд)   с   целью  накопления  финансовых  средств,
необходимых  для  осуществления  работ  по консервации и ликвидации
горных  выработок и всех видов скважин, по демонтажу оборудования и
иных    сооружений    (платформ,    металлоконструкций,    объектов
обустройства   и   др.),   связанных   с   пользованием  недрами  в
соответствии  с  соглашением  о  разделе  продукции,  а  также  для
рекультивации  территории,  использованной  при проведении работ по
соглашению (далее именуются - работы по ликвидации).
     2. Фонд  создается  по каждому соглашению о разделе продукции,
его  средства  используются исключительно для целей, определенных в
пункте 1  настоящего  Положения.  Затраты  инвестора,  связанные  с
работами   по  ликвидации,  возмещаются  ему  частью  произведенной
продукции в порядке, установленном соглашением.
     3. Для  оценки  работ  по  ликвидации  и  необходимых  для  их
выполнения  средств инвестор разрабатывает план работ по ликвидации
и   смету   затрат   на   его  реализацию.  Указанный  план  должен
предусматривать  проведение  работ  в  соответствии со стандартами,
нормативами  и  правилами осуществления таких работ, действующими в
Российской   Федерации,   с   учетом  планов  разработки  и  добычи
минерального   сырья,   предусмотренных   соглашением   о   разделе
продукции.
     План  работ  по  ликвидации  и  смета затрат на его реализацию
подготавливаются  инвестором  как  часть  общей  программы  работ и
сметы   расходов  по  соглашению  о  разделе  продукции.  Указанные
затраты  рассчитываются  на  предполагаемую  дату  начала  работ по
ликвидации с учетом ожидаемой инфляции.
     План  работ  по ликвидации и смета затрат на его реализацию, а
также  все изменения и дополнения к ним подготавливаются инвестором
и   утверждаются   управляющим   комитетом   в   порядке  и  сроки,
определенные  соглашением  о  разделе продукции для общих и годовых
программ работ и смет расходов.
     4. Фонд   создается   за   счет   ежеквартальных   отчислений,
осуществляемых   инвестором   с  даты  начала  промышленной  добычи
пропорционально   объемам   добытого   минерального  сырья.  Размер
отчислений  на  единицу добытого минерального сырья устанавливается
управляющим  комитетом с таким расчетом, чтобы к планируемому сроку
начала  работ по ликвидации сумма средств фонда была достаточна для
финансирования  работ  по ликвидации в соответствии с утвержденными
управляющим  комитетом  планом  работ по ликвидации и сметой затрат
на его реализацию.
     5. В  случае  необходимости  управляющий  комитет осуществляет
корректировку  плана  работ  по  ликвидации  и  сметы затрат на его
реализацию.   Порядок   и   сроки   их   корректировки,   а   также
корректировки  размера  отчислений  устанавливаются  соглашением  о
разделе продукции.
     6. Распорядителем   средств   фонда   является  уполномоченный
государственный орган.
     7. До   полного   возмещения  затрат  инвестора,  связанных  с
ежеквартальными  отчислениями  им  средств  в  фонд  для проведения
работ  по  ликвидации,  инвестор  обладает  правом собственности на
часть  этих  средств  в  пределах  не возмещенных ему затрат. После
полного  возмещения  затрат  инвестора,  связанных  с  отчислениями
средств  в  фонд,  право  на  средства фонда переходит к Российской
Федерации,  от  имени  которой  в  соглашении  о  разделе продукции
выступают    Правительство    Российской    Федерации    и    орган
исполнительной  власти субъекта Российской Федерации, на территории
которого  расположен  предоставляемый  в  пользование участок недр,
или  уполномоченные  ими  в  установленном  порядке  органы  (далее
именуются - уполномоченные органы).
     8. В   случае   прекращения   действия  соглашения  о  разделе
продукции    или    отказа    инвестора    от   части   территории,
предусмотренной  соглашением,  уполномоченные  органы могут принять
относительно всей или части такой территории следующие решения:
     а) о  продолжении  поисково-разведочных  работ  и (или) добычи
минерального  сырья  и  эксплуатации  сооружений и иного имущества,
созданного при исполнении соглашения;
     б) о проведении работ по ликвидации другими организациями;
     в) о  проведении  работ по ликвидации инвестором. В соглашении
о   разделе   продукции  должны  быть  предусмотрены  обязательства
инвестора  об  осуществлении  работ  по  ликвидации,  а также право
уполномоченных  органов  утверждать фактические затраты инвестора в
связи  с выполнением работ по ликвидации после прекращения действия
соглашения.
     9. В   случае  принятия  уполномоченными  органами  решения  в
соответствии   с   подпунктами  "а"  или  "б"  пункта 8  настоящего
Положения  инвестор  не  несет  ответственности  за осуществление в
дальнейшем  на  территории,  предусмотренной  соглашением о разделе
продукции, работ по ликвидации.
     10. В  случае  принятия  уполномоченными  органами  решения  в
соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения:
     а) ответственность  за  осуществление  работ  по  ликвидации в
соответствии  с утвержденными управляющим комитетом планом работ по
ликвидации  и  сметой  затрат на его реализацию несет инвестор. При
этом  инвестор  может  привлечь  для выполнения работ по ликвидации
юридические   лица,   обладающие   соответствующей   квалификацией,
производственными  ресурсами  и  лицензиями  на право ведения таких
работ;
     б) средства  фонда передаются в течение 30 дней после принятия
решения  распорядителем  средств  фонда  инвестору в соответствии с
планом  работ  по  ликвидации  и сметой затрат на его реализацию на
основании  отдельного  договора (контракта) на выполнение указанных
работ;
     в) инвестор  в  сроки,  установленные  соглашением  о  разделе
продукции  для  представления  отчетности  по  выполнению  работ по
соглашению,   информирует   управляющий   комитет  и  распорядителя
средств  фонда  о  выполнении  работ  по ликвидации, проведенных за
истекший  период,  а  также  представляет уполномоченным органам на
утверждение  документы,  подтверждающие использование средств фонда
по каждому этапу работ по ликвидации;
     г) если   при   прекращении   действия  соглашения  о  разделе
продукции   средства   фонда  или  их  часть,  предназначенная  для
осуществления   работ   по   ликвидации  на  соответствующей  части
территории,  окажутся  больше  фактических  затрат по этим работам,
неиспользованная   часть   средств   подлежит   с  учетом  пункта 7
настоящего  Положения  зачислению  в  доход  федерального бюджета и
бюджета    соответствующего   субъекта   Российской   Федерации   в
пропорции,  установленной  договором  между Российской Федерацией и
соответствующим  субъектом  Российской  Федерации для раздела части
продукции, принадлежащей государству по условиям соглашения;
     д) если   при   прекращении   действия  соглашения  о  разделе
продукции   средств   фонда   или  их  части,  предназначенной  для
осуществления   работ   по   ликвидации  на  соответствующей  части
территории,  окажется  недостаточно для покрытия фактических затрат
по  этим  работам,  уполномоченные  органы  и инвестор осуществляют
финансирование   недостающих   средств   в  долях,  соответствующих
фактически  сложившемуся  на  дату  прекращения действия соглашения
долевому распределению продукции между государством и инвестором;
     е) работы   по   ликвидации   считаются   завершенными   после
подписания    акта    приема-передачи    государству    территории,
предусмотренной соглашением о разделе продукции, или ее части.


                            __________