ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 ноября 1999 г. N 1309
г. Москва
О порядке создания убежищ и иных объектов
гражданской обороны
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2015 г. N 737)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона
"О гражданской обороне" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания убежищ и иных
объектов гражданской обороны.
2. Установить, что Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий осуществляет методическое
руководство и контроль за созданием и поддержанием в готовности
убежищ и иных объектов гражданской обороны.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 1999 г.
N 1309
П О Р Я Д О К
создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2015 г. N 737)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом "О гражданской обороне" и определяет правила создания в
мирное время, период мобилизации и военное время на территории
Российской Федерации убежищ и иных объектов гражданской обороны.
2. К объектам гражданской обороны относятся:
убежище - защитное сооружение гражданской обороны,
предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного
времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и
химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных
(биологических) средств и поражающих концентраций аварийно
химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально
опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения
при пожарах;
противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской
обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия
ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении)
местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в
течение нормативного времени;
укрытие - защитное сооружение гражданской обороны,
предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного
действия обычных средств поражения, поражения обломками
строительных конструкций, а также от обрушения конструкций
вышерасположенных этажей зданий различной этажности;
специализированное складское помещение (место хранения) -
помещение, предназначенное для хранения размещенного в нем
имущества гражданской обороны и выдачи его в установленном порядке;
санитарно-обмывочный пункт - комплекс помещений, технических и
материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви,
санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения
(загрязнения) кожных покровов, средств индивидуальной защиты,
специальной и личной одежды людей;
станция обеззараживания одежды - комплекс помещений,
технических и материальных средств, предназначенных для специальной
обработки одежды, обуви, а также для пропитки одежды защитными
составами;
станция обеззараживания техники - комплекс помещений,
технических и материальных средств, предназначенных для специальной
обработки подвижного состава транспорта;
иные объекты гражданской обороны - объекты, предназначенные
для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в
том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации
дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды,
транспортных средств и других неотложных работ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 18.07.2015 г. N 737)
3. Убежища создаются:
для работников наибольшей работающей смены организаций,
отнесенных к категориям по гражданской обороне;
для работников объектов использования атомной энергии, особо
радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов и
организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность
этих объектов и организаций.
Противорадиационные укрытия создаются для населения и
работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской
обороне, в том числе для нетранспортабельных больных, находящихся в
учреждениях здравоохранения, и обслуживающего их медицинского
персонала, расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения
(загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений.
Укрытия создаются:
для работников организаций, не отнесенных к категориям по
гражданской обороне, и населения, проживающего на территориях,
отнесенных к группам по гражданской обороне, находящихся за
пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и
возможных сильных разрушений;
для работников дежурной смены и линейного персонала
организаций, расположенных за пределами зон возможного
радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных
разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и
деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской
обороне;
для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях
здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а
также для обслуживающего их медицинского персонала.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 18.07.2015 г. N 737)
4. Для населения, проживающего в безопасных районах, и
населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений,
возможного химического и радиоактивного заражения (загрязнения) и
катастрофического затопления, в безопасных районах используются и
приспосабливаются в период мобилизации и в военное время
заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2015 г. N 737)
5. Специализированные складские помещения (места хранения)
создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты,
приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля
и другого имущества гражданской обороны. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 18.07.2015 г. N 737)
6. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды
и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для
обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской
защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной
обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и
сооружений, специальной обработки одежды и транспортных средств. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2015 г. N 737)
7. Создание объектов гражданской обороны в мирное время
осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2015 г. N 737)
8. Федеральные органы исполнительной власти:
по согласованию с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации определяют общую потребность в объектах
гражданской обороны для организаций, находящихся в сфере их
ведения;
организуют создание объектов гражданской обороны;
принимают в пределах своей компетенции нормативные акты по
созданию объектов гражданской обороны, доводят их требования до
сведения указанных организаций и контролируют их выполнение;
осуществляют контроль за созданием объектов гражданской
обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к
использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской
обороны.
9. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих
территориях:
определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;
в мирное время создают, сохраняют существующие объекты
гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной
готовности к использованию; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 18.07.2015 г. N 737)
осуществляют контроль за созданием объектов гражданской
обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к
использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской
обороны.
10. Организации:
создают в мирное время по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления,
в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской
обороны;
обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской
обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной
готовности к использованию; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 18.07.2015 г. N 737)
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской
обороны.
11. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации
и в военное время осуществляется в соответствии с планами
гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и
организаций, планами гражданской обороны и защиты населения
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2015 г. N 737)
12. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за
счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь
строящихся зданий и сооружений, станций и линий метрополитенов,
которые по своему предназначению могут быть использованы как
объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В
качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться
объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2015 г. N 737)
13. В мирное время объекты гражданской обороны в
установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и
обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих
факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и
техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в
заданные сроки в состояние готовности к использованию по
назначению.
14. Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий:
принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в
состоянии постоянной готовности к использованию;
участвует в проведении государственной экспертизы проектов
строительства, реконструкции и технического перевооружения
объектов гражданской обороны;
организует согласование типовых и индивидуальных проектов
объектов гражданской обороны;
организует учет существующих и создаваемых объектов
гражданской обороны;
осуществляет методическое руководство и контроль за созданием
объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии
постоянной готовности к использованию.
__________
