Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 973

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 29 декабря 2007 г. N 973
                             г. Москва


  О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка
  в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
  реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
                            образования

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 07.06.2008 г. N 442; от 08.12.2008 г. N 921;
                      от 10.02.2009 г. N 101)

     В соответствии  со  статьей  52-2 Закона  Российской Федерации
"Об    образовании"     Правительство      Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила предоставления   в   2008-2010   годах   субсидий   из
федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
выплату  компенсации части родительской платы за содержание ребенка
в  государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования;
     методику  распределения  между субъектами Российской Федерации
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской
Федерации  на  выплату  компенсации  части  родительской  платы  за
содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
     распределение    на   2008 год   субсидий   между   субъектами
Российской  Федерации  на  выплату  компенсации  части родительской
платы  за  содержание  ребенка  в  государственных  и муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования.
     2. Федеральному    агентству   по   образованию   осуществлять
предоставление  субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на
выплату  компенсации части родительской платы за содержание ребенка
в  государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования,  за счет средств федерального бюджета, предусмотренных
ему на эти цели в 2008-2010 годах.
     3. Министерству   образования  и  науки  Российской  Федерации
разработать и утвердить в месячный срок:
     форму   соглашения  между  субъектом  Российской  Федерации  и
Федеральным  агентством  по  образованию  о предоставлении субсидии
бюджету  субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части
родительской  платы  за  содержание  ребенка  в  государственных  и
муниципальных  образовательных  учреждениях,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
     форму  отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации
(местных  бюджетов)  по  осуществлению  выплаты  компенсации  части
родительской  платы  за  содержание  ребенка  в  государственных  и
муниципальных  образовательных  учреждениях,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования.
     4. Разрешить    Федеральному    агентству    по    образованию
перераспределять  субсидии  на  выплату  компенсации,  указанной  в
пункте   2  настоящего  постановления,  между  бюджетами  субъектов
Российской   Федерации   по  итогам  отчетов  субъектов  Российской
Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2007 г.
     N 973


                           П Р А В И Л А
     предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального
    бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату
   компенсации части родительской платы за содержание ребенка в
   государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
  реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
                            образования

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 10.02.2009 г. N 101)

     1. Настоящие  Правила  определяют  порядок  предоставления   в
2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации  на  выплату  компенсации  части  родительской
платы  за  содержание  ребенка  в  государственных  и муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования  (далее
соответственно - субсидия, компенсация).
     2. Субсидии   предоставляются  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации,  принявших  в  установленном порядке законы и (или) иные
нормативные  правовые акты, устанавливающие расходные обязательства
субъекта Российской Федерации по выплате компенсации.
     3. Уполномоченные   органы   исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации   заключают   с  Федеральным  агентством  по
образованию   соглашение   о   предоставлении  субсидии  по  форме,
утверждаемой   Министерством   образования   и   науки   Российской
Федерации.
     В   соглашении   о   предоставлении   субсидии   должны   быть
предусмотрены: (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 10.02.2009 г. N 101)
     наличие   нормативного   правового  акта  субъекта  Российской
Федерации,   устанавливающего   расходное   обязательство  субъекта
Российской Федерации по выплате компенсации; (Дополнен            -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 10.02.2009 г. N 101)
     осуществление  контроля  за  соблюдением  субъектом Российской
Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 10.02.2009 г. N 101)
     сроки  и  порядок  предоставления  отчетности об осуществлении
расходов  бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов),
источником финансового обеспечения которых является субсидия.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 10.02.2009 г. N 101)
     Федеральное   агентство   по  образованию  вправе  включить  в
соглашение   о   предоставлении   субсидии  иные  условия,  которые
регулируют порядок предоставления субсидии. (Дополнен             -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 10.02.2009 г. N 101)
     4. Субсидия   предоставляется   бюджету   субъекта  Российской
Федерации    в   соответствии   со   сводной   бюджетной   росписью
федерального  бюджета  в  пределах лимитов бюджетных обязательств и
объемов   финансирования,   предусмотренных   на  выплату  субсидий
Федеральному   агентству   по   образованию,   в   соответствии   с
соглашением, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
     5.  Перечисление  субсидий  из  федерального  бюджета бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  осуществляется  в   установленном
порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства,
открытые для учета поступлений и их распределения  между  бюджетами
бюджетной    системы    Российской   Федерации   для   последующего
перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 10.02.2009 г. N 101)
     6. Операции    по   кассовым   расходам   бюджетов   субъектов
Российской  Федерации,  источниками финансового обеспечения которых
являются  субсидии,  учитываются  в  2008 году  на  лицевых  счетах
получателей   средств   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации,
открытых  в  территориальных  органах  Федерального казначейства, а
при  передаче  в  виде  субвенций  в  местные  бюджеты - на лицевых
счетах   получателей   средств   местных   бюджетов,   открытых   в
территориальных органах Федерального казначейства.
     7. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 10.02.2009 г. N 101)
     8. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 10.02.2009 г. N 101)
     9. Уполномоченные   органы   исполнительной   власти  субъекта
Российской   Федерации   ежеквартально   представляют   в  порядке,
утвержденном   Министерством   образования   и   науки   Российской
Федерации,   в   Федеральное  агентство  по  образованию  отчеты  о
расходах  бюджета  субъекта Российской Федерации (местных бюджетов)
по  осуществлению  выплаты  компенсации части родительской платы за
содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную  программу  дошкольного образования, источником
финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии,  не  позднее
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     9-1.   Расчетный  уровень  софинансирования  за  счет  средств
федерального  бюджета  расходного обязательства субъекта Российской
Федерации определяется по формуле:

                           Уm
                  У расч = ----,
                   i       РБО
                              i

     где:
     У расч -  расчетный  уровень  софинансирования за счет средств
      i
федерального  бюджета  расходного   обязательства   i-го   субъекта
Российской  Федерации  по  выплате  компенсации  части родительской
платы за  содержание  ребенка  в  государственных  и  муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
     Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства
субъекта   Российской   Федерации   за   счет   субсидий,   который
рассчитывается как отношение общего  размера  средств  федерального
бюджета,   предназначенных   на  выплату  компенсации  в  очередном
финансовом  году,  к  размеру  расходных   обязательств   субъектов
Российской  Федерации по выплате компенсации в очередном финансовом
году;
     РБО  -  уровень  расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го
        i
субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.
     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской
Федерации рассчитывается в соответствии с  методикой  распределения
дотаций   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности  субъектов
Российской  Федерации,  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от 22 ноября 2004 г.  N 670 "О распределении
дотаций  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности   субъектов
Российской   Федерации".   В  случае  если  РБО   больше  1,84,  он
                                               i
принимается равным 1,84.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 10.02.2009 г. N 101)
     9-2.  Уровень  софинансирования  за  счет средств федерального
бюджета  расходного обязательства субъекта Российской Федерации (У)
определяется следующим образом:

                   +
                   |У расч х 100%, если У расч < 0,95
               У = | i                   i
                   |95%, если У расч >- 0,95.
                   +           i
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 10.02.2009 г. N 101)
     9-3.  Эффективность  использования  в  текущем финансовом году
субсидий   из   федерального   бюджета   определяется   исходя   из
эффективности  расходов  бюджетов субъектов Российской Федерации на
выплату  компенсации части родительской платы за содержание ребенка
в  государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования,  источником  финансового  обеспечения которых являются
субсидии из федерального бюджета на выплату указанной компенсации.
     В случае  если отклонение показателей эффективности в субъекте
Российской    Федерации    составляет    более     50     процентов
среднероссийского уровня,  размер субсидии, предоставляемой бюджету
субъекта  Российской  Федерации  в  следующем  финансовом  году   в
соответствии  с методикой распределения между субъектами Российской
Федерации  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  выплату  компенсации  части родительской
платы за  содержание  ребенка  в  государственных  и  муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,  может  быть
уменьшен  с  учетом  общего  размера  средств федерального бюджета,
предназначенных на выплату указанной компенсации.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 10.02.2009 г. N 101)
     10. Остаток   не  использованных  в  текущем  финансовом  году
субсидий,    потребность    в    которых    сохраняется,   подлежит
использованию  в очередном финансовом году на те же цели в порядке,
установленном настоящими Правилами.
     При   установлении   Федеральным   агентством  по  образованию
отсутствия  потребности  субъектов Российской Федерации в указанных
субсидиях   остаток  их  подлежит  возврату  в  доход  федерального
бюджета.  Остатки  субсидий  в  случае  их  неперечисления  в доход
федерального   бюджета  подлежат  взысканию  в  доход  федерального
бюджета  в порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации.
     При   установлении   Федеральным   агентством  по  образованию
нарушений  условий  предоставления  субсидий  Министерство финансов
Российской  Федерации  вправе  в  установленном  им порядке принять
решение  о  приостановлении  (сокращении)  предоставления  субсидий
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации на основании предложений
Министерства    образования    и    науки   Российской   Федерации,
представленных в Министерство финансов Российской Федерации.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 10.02.2009 г. N 101)
     Остаток  неиспользованных  субсидий  подлежит возврату в доход
федерального бюджета. Остаток субсидий в случае их неперечисления в
доход  федерального бюджета подлежит взысканию в доход федерального
бюджета  в порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 10.02.2009 г. N 101)
     11. Контроль  за  осуществлением  расходов  бюджетов субъектов
Российской  Федерации,  источником  финансового обеспечения которых
являются   субсидии,   возлагается   на  Федеральное  агентство  по
образованию  и  Федеральную  службу  финансово-бюджетного надзора в
соответствии с установленными полномочиями.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2007 г.
     N 973


                          М Е Т О Д И К А
        распределения между субъектами Российской Федерации
  субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
   Федерации на выплату компенсации части родительской платы за
       содержание ребенка в государственных и муниципальных
         образовательных учреждениях, реализующих основную
       общеобразовательную программу дошкольного образования

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 10.02.2009 г. N 101)

     Размер субсидии,  предоставляемой бюджету субъекта  Российской
Федерации  на  выплату  компенсации  части  родительской  платы  за
содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования  (далее  -
субсидия), определяется из расчета:
     20 процентов среднего размера родительской платы за содержание
ребенка   в   государственных   и   муниципальных   образовательных
учреждениях,  реализующих  основную  общеобразовательную  программу
дошкольного образования, - на первого ребенка;
     50 процентов среднего размера родительской платы за содержание
ребенка   в   государственных   и   муниципальных   образовательных
учреждениях,  реализующих  основную  общеобразовательную  программу
дошкольного образования, - на второго ребенка;
     70 процентов среднего размера родительской платы за содержание
ребенка   в   государственных   и   муниципальных   образовательных
учреждениях,  реализующих  основную  общеобразовательную  программу
дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.
     Размер субсидии определяется по формуле:

      Суб = Р    x (0,2 х K  + 0,5 x К   + 0,7 x К   ) x 11 x У,
             суб           I          II          III

     где:
     Суб - размер субсидии;
     Р    - средний размер родительской платы за содержание ребенка
      суб
в  государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,
реализующих  основную  общеобразовательную  программу   дошкольного
образования,   сложившийся   по   конкретному  субъекту  Российской
Федерации, в месяц;
     К  -   количество   в   семьях   первых   детей,    посещающих
      I
государственные   и   муниципальные   образовательные   учреждения,
реализующие  основную  общеобразовательную  программу   дошкольного
образования;
     К   -   количество   в   семьях   вторых   детей,   посещающих
      II
государственные   и   муниципальные   образовательные   учреждения,
реализующие   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования;
     К    -  количество  в  семьях  третьих  и  последующих  детей,
      III
посещающих    государственные   и   муниципальные   образовательные
учреждения,  реализующие  основную  общеобразовательную   программу
дошкольного образования;
     У - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации  по  выплате  компенсации  части  родительской
платы  за  содержание  ребенка  в  государственных  и муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, определяемый
в соответствии с пунктом  9-2  Правил  предоставления  в  2008-2010
годах субсидий   из   федерального   бюджета   бюджетам   субъектов
Российской  Федерации  на  выплату  компенсации  части родительской
платы за  содержание  ребенка  в  государственных  и  муниципальных
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 29 декабря
2007 г. N 973.
     Средняя посещаемость детьми  государственных  и  муниципальных
образовательных        учреждений,       реализующих       основную
общеобразовательную программу дошкольного  образования,  составляет
11 месяцев с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.
     При определении  очередности   рожденных   детей   и   размера
компенсации   учитываются   все   дети  в  семье,  в  том  числе  и
усыновленные.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2007 г.
     N 973
     

                     Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    на 2008 год субсидий между субъектами Российской Федерации
   на выплату компенсации части родительской платы за содержание
     ребенка в государственных и муниципальных образовательных
  учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу
                      дошкольного образования

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 08.12.2008 г. N 921)

-------------------------------------------------------------------
 Наименование субъекта Российской Федерации |  Размер субсидий на
                                            |2008 год (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------
Республика Адыгея                            17170,4
Республика Алтай                             12723,5
Республика Башкортостан                      173906,2
Республика Бурятия                           46229,5
Республика Дагестан                          61146,7
Республика Ингушетия                         6578,4
Кабардино-Балкарская Республика              26308,9
Республика Калмыкия                          12136,6
Карачаево-Черкесская Республика              3908,1
Республика Карелия                           75428,9
Республика Коми                              87053,5
Республика Марий Эл                          32152,4
Республика Мордовия                          49741,8
Республика Саха (Якутия)                     71101,1
Республика Северная Осетия - Алания          28410,1
Республика Татарстан                         258323,7
Республика Тыва                              32451,8
Удмуртская Республика                        102490,2
Республика Хакасия                           48283
Чеченская Республика                         38674,9
Чувашская Республика                         47243,7
Алтайский край                               157726,7
Камчатский край                              44325,4
Краснодарский край                           186042,2
Красноярский край                            173907,3
Пермский край                                181073,8
Приморский край                              116524
Ставропольский край                          83165,3
Хабаровский край                             124998,7
Амурская область                             102871,1
Архангельская область                        126701,3
Астраханская область                         52095
Белгородская область                         61698,7
Брянская область                             34542,2
Владимирская область                         98603,3
Волгоградская область                        81036,5
Вологодская область                          93295
Воронежская область                          55259
Ивановская область                           57999,8
Иркутская область                            117902,9
Калининградская область                      47478,4
Калужская область                            35974,1
Кемеровская область                          171452,4
Кировская область                            88732,2
Костромская область                          27248,3
Курганская область                           27468,7
Курская область                              31152,5
Ленинградская область                        107785,1
Липецкая область                             47367,5
Магаданская область                          31009,8
Московская область                           632052,7
Мурманская область                           79773,8
Нижегородская область                        175171,2
Новгородская область                         44768
Новосибирская область                        77360
Омская область                               73075,7
Оренбургская область                         114472,5
Орловская область                            14442,3
Пензенская область                           48673,6
Псковская область                            43044
Ростовская область                           146658,8
Рязанская область                            34801,7
Самарская область                            268891,3
Саратовская область                          57746,1
Сахалинская область                          51527,9
Свердловская область                         381764,4
Смоленская область                           40076
Тамбовская область                           23638
Тверская область                             59874,8
Томская область                              50498,3
Тульская область                             70649,5
Тюменская область                            130900,6
Ульяновская область                          47979,7
Челябинская область                          286628,9
Читинская область                            59499,6
Ярославская область                          52821
Город Москва                                 419711,5
Город Санкт-Петербург                        93369,2
Еврейская автономная область                 10589,7
Агинский Бурятский автономный округ          2195
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра     290834,6
Чукотский автономный округ                   2328
Ямало-Ненецкий автономный округ              52296,4
     Всего                                   7735015,4


                           ____________