Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 987

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 29 декабря 2007 г. N 987
                             г. Москва


  О порядке финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на
оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения
     услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период
   беременности, в период родов и в послеродовой период, а также
диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в
                   течение первого года жизни в
            возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет

     В  соответствии  со  статьей 11 Федерального закона "О бюджете
Федерального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  на
2008 год  и  на  плановый  период  2009  и 2010 годов" и статьей 17
Федерального   закона   "О бюджете  Фонда  социального  страхования
Российской  Федерации  на  2008 год  и  на  плановый  период 2009 и
2010 годов"        Правительство        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов  на
оплату  государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения
(а при их  отсутствии  -  медицинским  организациям,  в  которых  в
установленном   законодательством   Российской   Федерации  порядке
размещен государственный и  (или)  муниципальный  заказ)  услуг  по
медицинской  помощи,  оказанной  женщинам в период беременности,  в
период  родов  и  в  послеродовой  период,  а  также  диспансерному
(профилактическому)   наблюдению   детей,  поставленных  в  течение
первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет;
     типовую  форму  договора  между  региональным отделением Фонда
социального  страхования  Российской  Федерации  и  государственным
(муниципальным)    учреждением    здравоохранения    (а   при   его
отсутствии -  медицинской  организацией,  в которой в установленном
законодательством    Российской    Федерации    порядке    размещен
государственный  и  (или)  муниципальный  заказ) об оплате услуг по
медицинской  помощи,  оказанной  женщинам  в период беременности, в
период  родов  и  в  послеродовой  период,  а  также  диспансерному
(профилактическому)   наблюдению   детей,  поставленных  в  течение
первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет.
     2. Министерству   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации:
     утвердить   порядок   и   условия   оплаты  государственным  и
муниципальным  учреждениям  здравоохранения  (а при их отсутствии -
медицинским     организациям,    в    которых    в    установленном
законодательством    Российской    Федерации    порядке    размещен
государственный  и (или)  муниципальный заказ) услуг по медицинской
помощи,  оказанной женщинам в период беременности, в период родов и
в  послеродовой  период,  а также диспансерному (профилактическому)
наблюдению  детей,  поставленных  в  течение  первого  года жизни в
возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет;
     утвердить форму  заявки  на  перечисление  в  2008-2010  годах
Федеральным  фондом обязательного медицинского страхования в бюджет
Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  средств  на
оплату  государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения
(а при их  отсутствии  -  медицинским  организациям,  в  которых  в
установленном   законодательством   Российской   Федерации  порядке
размещен государственный и  (или)  муниципальный  заказ)  услуг  по
медицинской  помощи,  оказанной  женщинам в период беременности,  в
период  родов  и  в  послеродовой  период,  а  также  диспансерному
(профилактическому)   наблюдению   детей,  поставленных  в  течение
первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет;
     давать   разъяснения   по   применению   Правил,  утвержденных
настоящим постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2007 г.
     N 987


                           П Р А В И Л А
        финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов
       на оплату государственным и муниципальным учреждениям
        здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским
     организациям, в которых в установленном законодательством
   Российской Федерации порядке размещен государственный и (или)
    муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной
  женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой
период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей,
       поставленных в течение первого года жизни в возрасте
                 до 3 месяцев на диспансерный учет

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   финансового
обеспечения в  2008-2010 годах расходов на оплату государственным и
муниципальным учреждениям здравоохранения (а при  их  отсутствии  -
медицинским     организациям,    в    которых    в    установленном
законодательством    Российской    Федерации    порядке    размещен
государственный  и  (или)  муниципальный заказ) (далее - учреждения
здравоохранения) услуг по медицинской помощи,  оказанной женщинам в
период  беременности,  в  период  родов и в послеродовой период,  а
также   диспансерному   (профилактическому)    наблюдению    детей,
поставленных  в  течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев
на  диспансерный  учет  (для  детей,  родившихся  в  2007  году,  -
независимо  от  срока  постановки  на  диспансерный  учет) (далее -
оплата услуг).
     2. Федеральный  фонд  обязательного  медицинского  страхования
перечисляет   средства  межбюджетных  трансфертов  в  бюджет  Фонда
социального   страхования   Российской   Федерации  ежемесячно,  не
позднее  5-го  числа,  на  основании  заявок, представляемых Фондом
социального   страхования  Российской  Федерации  ежемесячно,  1-го
числа,  по  форме,  установленной  Министерством  здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
     3. Фонд    социального    страхования   Российской   Федерации
ежемесячно,  не  позднее  10-го  числа,  распределяет  средства  на
оплату  услуг,  поступившие  из  Федерального  фонда  обязательного
медицинского  страхования, между своими региональными отделениями с
учетом представляемых ими ежемесячно, до 25-го числа, заявок.
     4. Региональное   отделение   Фонда   социального  страхования
Российской   Федерации   перечисляет   средства   на  оплату  услуг
учреждению  здравоохранения,  имеющему  лицензию  на  осуществление
медицинской    деятельности,    включая    работы   и   услуги   по
специальностям  "акушерство  и гинекология" и (или) "педиатрия", на
основании   заключенного   ими   договора.  Договор  заключается  в
соответствии   с   типовой   формой,   утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987.
     5. Региональные   отделения   Фонда   социального  страхования
Российской   Федерации   перечисляют   учреждениям  здравоохранения
средства   на   оплату   счетов  за  оказанные  услуги,  исходя  из
следующего расчета:
     3 тыс. рублей  - за каждую женщину, получившую соответствующие
услуги      в      учреждении      здравоохранения,     оказывающем
амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности;
     6 тыс. рублей  - за каждую женщину, получившую соответствующие
услуги   в  учреждении  здравоохранения,  оказывающем  стационарную
помощь женщинам в период родов и в послеродовой период;
     1 тыс. рублей  -  за  каждого ребенка, поставленного в течение
первого  года  жизни  в  возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет
(для   детей,   родившихся   в   2007 году, - независимо  от  срока
постановки  на  диспансерный  учет)  и получившего в течение первых
6 месяцев  с  даты  постановки  на  учет  соответствующие  услуги в
учреждении     здравоохранения,     осуществляющем     диспансерное
(профилактическое) наблюдение детей;
     1 тыс. рублей  -  за  каждого ребенка, поставленного в течение
первого года  жизни  в  возрасте  до 3 месяцев на диспансерный учет
(для  детей,  родившихся  в  2007  году,  -  независимо  от   срока
постановки  на  диспансерный учет) и получившего в течение вторых 6
месяцев  с  даты  постановки  на  учет  соответствующие  услуги   в
учреждении     здравоохранения,     осуществляющем     диспансерное
(профилактическое) наблюдение ребенка.
     6. Оплата  услуг  осуществляется  на основании талона родового
сертификата,  выдаваемого  учреждением здравоохранения, оказывающим
амбулаторно-поликлиническую  помощь женщинам в период беременности,
при   явке   к   врачу   на  очередной  осмотр  женщины  со  сроком
беременности  30 недель (при многоплодной беременности - 28 недель)
и более.
     Форма  родового  сертификата,  порядок  его  выдачи,  учета  и
хранения  утверждаются  Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
     7. Для   получения   средств,   выделяемых  на  оплату  услуг,
учреждения    здравоохранения    ежемесячно,    до   10-го   числа,
представляют    в    региональные   отделения   Фонда   социального
страхования   Российской   Федерации   счета   на  оплату  услуг  с
приложением   надлежащим   образом   оформленных   талонов  родовых
сертификатов и реестров этих талонов.
     Региональные    отделения    Фонда   социального   страхования
Российской  Федерации ежемесячно, до 20-го числа, производят оплату
счетов,    представленных    государственными    и   муниципальными
учреждениями  здравоохранения  (а  при их отсутствии - медицинскими
организациями,   в   которых   в   установленном  законодательством
Российской   Федерации  порядке  размещен  государственный  и (или)
муниципальный  заказ)  путем  перечисления средств на лицевые счета
государственных  и  муниципальных  учреждений  здравоохранения  (на
расчетные  счета,  открытые  медицинским  организациям  в кредитных
организациях).
     8. Средства   на  оплату  услуг,  перечисленные  региональными
отделениями  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации,
расходуются учреждениями здравоохранения, в которых:
     оказана амбулаторно-поликлиническая  помощь  женщинам в период
беременности,  - на оплату труда медицинского персонала (в  размере
35-45    процентов   указанных  средств  в  зависимости от качества
оказанной  медицинской  помощи   в   соответствии   с   критериями,
утверждаемыми  Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации),  обеспечение медикаментами женщин  в  период
беременности  (в  размере  20-33  процентов   указанных  средств) и
оснащение  медицинским   оборудованием,   инструментарием,   мягким
инвентарем и изделиями медицинского назначения;
     оказана  стационарная  помощь  женщинам  в  период  родов  и в
послеродовой   период, - на  оплату  труда  медицинского  персонала
(в размере  40-55  процентов  указанных  средств  в  зависимости от
качества  оказанной медицинской помощи в соответствии с критериями,
утверждаемыми  Министерством здравоохранения и социального развития
Российской   Федерации),   оснащение   медицинским   оборудованием,
инструментарием,    изделиями   медицинского   назначения,   мягким
инвентарем,  приобретение  медикаментов  и  дополнительного питания
для беременных и кормящих женщин;
     осуществлялось   диспансерное   (профилактическое)  наблюдение
детей,  поставленных  в  течение  первого  года жизни в возрасте до
3  месяцев  на   диспансерный   учет  (для   детей,  родившихся   в
2007 году,  - независимо от срока постановки на диспансерный учет),
в  первые  6  месяцев со дня постановки на учет,  - на оплату труда
медицинских    работников,     участвовавших     в     диспансерном
(профилактическом) наблюдении указанных детей;
     осуществлялось   диспансерное   (профилактическое)  наблюдение
детей,  поставленных  в  течение  первого  года жизни в возрасте до
3  месяцев   на   диспансерный   учет  (для   детей,  родившихся  в
2007 году,  - независимо от срока постановки на диспансерный учет),
во вторые 6 месяцев со дня постановки на учет,  - на  оплату  труда
медицинских     работников,     участвовавших     в    диспансерном
(профилактическом) наблюдении указанных детей.
     Порядок    расходования    указанных    средств   утверждается
Министерством  здравоохранения  и  социального  развития Российской
Федерации.
     9. Учреждения  здравоохранения ведут обособленный учет средств
на  оплату услуг, поступающих в порядке, предусмотренном настоящими
Правилами.
     10. Контроль  за  целевым  использованием  средств  на  оплату
услуг  осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2007 г.
     N 987


                      ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
    между региональным отделением Фонда социального страхования
Российской Федерации и государственным (муниципальным) учреждением
здравоохранения (а при его отсутствии - медицинской организацией, в
  которой в установленном законодательством Российской Федерации
 порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) об
  оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период
   беременности, в период родов и в послеродовой период, а также
диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в
течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный
                               учет


     г. _______________                     ___ __________ 200__ г.
     _________________________________________________, именуемое в
           (полное наименование регионального отделения
        Фонда социального страхования Российской Федерации)
дальнейшем Фондом, в лице ________________________________________,
                        (ф. и. о. должностного лица, его должность)
действующего на основании _________________________________________
         (наименование и реквизиты документа, на основании которого
__________________________________________________________________,
                    действует должностное лицо)
с одной стороны, и ________________________________________________
      (полное наименование учреждения здравоохранения, оказывающего
                                    услуги
__________________________________________________________________,
  по медицинской помощи женщинам в период беременности, в период
         родов и в послеродовой период, либо диспансерному
               (профилактическому) наблюдению детей)
именуемое в дальнейшем Учреждением, в лице _______________________,
                        (ф. и. о. должностного лица, его должность)
действующего на основании _________________________________________
         (наименование и реквизиты документа, на основании которого
__________________________________________________________________,
                    действует должностное лицо)
с другой стороны,  именуемые в дальнейшем сторонами, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от  29  декабря
2007 г. N 987 заключили настоящий Договор о нижеследующем.

                        I. Предмет Договора

     В  соответствии с настоящим Договором Фонд осуществляет оплату
Учреждению   услуг,   предусмотренных   подпунктом   "а"   пункта 2
раздела II   настоящего  Договора,  в  соответствии  с  порядком  и
условиями,    установленными    Министерством   здравоохранения   и
социального  развития  Российской  Федерации,  исходя  из  расчета,
определенного    пунктом 5   Правил   финансового   обеспечения   в
2008-2010 годах    расходов     на    оплату    государственным   и
муниципальным     учреждениям    здравоохранения    (а    при    их
отсутствии - медицинским  организациям,  в  которых в установленном
законодательством    Российской    Федерации    порядке    размещен
государственный  и  (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской
помощи,  оказанной женщинам в период беременности, в период родов и
в  послеродовой  период,  а также диспансерному (профилактическому)
наблюдению  детей,  поставленных  в  течение  первого  года жизни в
возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет.

                      II. Обязанности сторон

     1. Фонд  осуществляет  в  установленном  порядке  перечисление
Учреждению  средств на оплату услуг, предусмотренных подпунктом "а"
пункта 2  раздела II  настоящего  Договора,  ежемесячно, не позднее
20-го  числа,  на  основании  представленного  Учреждением  счета с
приложенными  к  нему  талонами  родовых  сертификатов  и  реестром
указанных талонов.
     2. Учреждение:
     а) обеспечивает оказание услуг по ____________________________
                                       (медицинской помощи женщинам
___________________________________________________________________
  в период беременности, в период родов и в послеродовой период,
                           диспансерному
___________________________________________________________________
(профилактическому) наблюдению детей - указать соответствующий вид
                              услуги)
     б) представляет  в  Фонд  ежемесячно,  до 10-го числа, счет на
оплату услуг, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;
     в) использует  перечисленные  Фондом средства в соответствии с
их целевым назначением и условиями настоящего Договора;
     г) ведет  обособленный учет средств, поступающих по настоящему
Договору;
     д) информирует  Фонд  об  окончании срока действия лицензии на
осуществление  медицинской  деятельности  не  позднее  1 месяца  до
окончания срока ее действия;
     е) создает   необходимые   условия  для  осуществления  Фондом
проверки  деятельности  Учреждения  в  части  исполнения настоящего
Договора.

                    III. Срок действия Договора

     Срок           действия           настоящего          Договора
с "____" ____________ 200___ г. по "____" ____________ 200___ г. (в
части выполнения   работ   и   оказания   услуг  по  специальностям
"акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия" - не позже окончания
срока  действия  лицензии,  выданной  Учреждению  на  осуществление
медицинской  деятельности,  а  в  части  расчетов  -   до   полного
исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Договору).

                   IV. Заключительные положения

     1. Стороны  имеют  право вносить изменения в настоящий Договор
или    прекращать   его   действие   в   порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     2. В  случае  изменения  юридического  статуса  какой-либо  из
сторон,  ее  адреса или банковских реквизитов она обязана в течение
5 рабочих  дней  с  даты  возникновения изменений известить об этом
другую сторону.
     3. Споры,   возникающие  между  сторонами,  рассматриваются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     4. В    случае   прекращения   настоящего   Договора   стороны
подписывают акт сверки расчетов.
     5. Настоящий   Договор   составлен  в  2 экземплярах,  имеющих
равную   юридическую   силу.  Один  экземпляр  настоящего  Договора
находится у Фонда, другой - у Учреждения.

               V. Местонахождение и реквизиты сторон

Фонд:                                Учреждение:
М. П. _________________________      М. П. ________________________
       (юридический адрес)                   (юридический адрес)
_______________________________      ______________________________
"____" ______________ 200___ г.      "____" _____________ 200___ г.

От Фонда:                                От Учреждения:
_______________________________      ______________________________
 (подпись должностного лица)           (подпись должностного лица)


                           ____________