Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2000 № 955





                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 14 декабря 2000 г. N 955
                             г. Москва


                  О федеральной целевой программе
                "Культура России (2001-2005 годы)"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 03.12.2001 г. N 837; от 19.07.2002 г. N 540)

     В целях комплексного решения  проблем  сохранения  и  развития
культурного    потенциала   страны,   сохранения   и   эффективного
использования культурного  наследия  народов  Российской  Федерации
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемую   федеральную   целевую   программу
"Культура России (2001-2005 годы)" (далее именуется - Программа).
(В   состав   федеральной   целевой   программы   "Культура  России
(2001-2005  годы)"  введена  подпрограмма  "Поддержка  полиграфии и
книгоиздания    России    (2002-2005    годы)"    -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 г. N 837)
     2. Министерству экономического развития и торговли  Российской
Федерации  и  Министерству  финансов Российской Федерации начиная с
2001  года  включать  Программу  в  перечень  федеральных   целевых
программ,  подлежащих  финансированию  за счет средств федерального
бюджета.
     Установить, что   в   ходе  реализации  Программы  мероприятия
Программы   и   объемы   их   финансирования   подлежат   ежегодной
корректировке с учетом возможностей федерального бюджета.
     3. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации  принять участие в финансировании мероприятий
Программы.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 14 декабря 2000 г.
     N 955


                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "КУЛЬТУРА РОССИИ (2001-2005 ГОДЫ)"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 03.12.2001 г. N 837; от 19.07.2002 г. N 540)


                           П А С П О Р Т
          федеральной целевой программы "Культура России
                         (2001-2005 годы)"

Наименование Программы     - федеральная    целевая       программа
                             "Культура России (2001-2005 годы)"

Основание для разработки   - распоряжение Правительства  Российской
Программы                    Федерации от 3 июня 2000 г. N 764-р

Государственный заказчик - - Министерство    культуры    Российской
координатор Программы        Федерации

Государственный заказчик   - Федеральная архивная служба России
Программы                  - Министерство  Российской Федерации  по
                             делам   печати,   телерадиовещания   и
                             средств массовых коммуникаций
                             (Министерство    включено    в   число
                             государственных             заказчиков
                             Постановлением           Правительства
                             Российской                   Федерации
                             от 03.12.2001 г. N 837)

Основные разработчики      - Министерство    культуры    Российской
Программы                    Федерации, Федеральная архивная служба
                             России

Исполнители Программы      - организации   культуры,   искусства  и
                             кинематографии,  архивные  учреждения,
                             научные организации,  творческие союзы
                             и   объединения  деятелей  культуры  и
                             искусства,  общественные объединения и
                             организации
                             издательства,             организации,
                             осуществляющие            издательскую
                             деятельность,     и    полиграфические
                             предприятия   (в   части  подпрограммы
                             "Поддержка полиграфии  и  книгоиздания
                             России (2002-2005 годы)")(Дополнено  -
                             Постановление            Правительства
                             Российской                   Федерации
                             от 03.12.2001 г. N 837)

Цели Программы             - создание   условий    для   сохранения
                             культурного  потенциала  и культурного
                             наследия      страны,      обеспечение
                             преемственности   развития  российской
                             культуры    наряду    с     поддержкой
                             многообразия     культурной     жизни,
                             культурных инноваций;
                             обеспечение    единого     культурного
                             пространства страны,  создание условий
                             для       диалога       культур      в
                             многонациональном государстве,  равных
                             возможностей   доступа   к  культурным
                             ценностям   для   жителей    различных
                             территорий   России  и  представителей
                             разных социальных групп;
                             формирование   ориентации   личности и
                             социальных    групп    на    ценности,
                             обеспечивающие  успешную  модернизацию
                             российского общества

Сроки реализации           - 2001-2005 годы
Программы

Перечень подпрограмм       - подпрограмма   "Развитие   культуры  и
                             сохранение     культурного    наследия
                             России"
                             подпрограмма "Кинематография России"
                             подпрограмма "Архивы России"
                             подпрограмма "Поддержка  полиграфии  и
                             книгоиздания  России (2002-2005 годы)"
                             (Подпрограмма    введена    в   состав
                             федеральной      целевой     программы
                             Постановлением           Правительства
                             Российской                   Федерации
                             от 03.12.2001 г. N 837)

Объемы и источники         - средства    федерального    бюджета  -
финансирования Программы     28408,7 млн. рублей;
                             средства бюджетов субъектов Российской
                             Федерации - 7836,4 млн. рублей;
                             внебюджетные источники - 12908,8  млн.
                             рублей (Общий   объем   финансирования
                             федеральной      целевой     программы
                             "Культура  России  (2001-2005 годы)" с
                             учетом     мероприятий    подпрограммы
                             "Поддержка  полиграфии  и книгоиздания
                             России  (2002-2005  годы)" определен в
                             размере  49882,9  млн.  рублей,  в том
                             числе  за  счет  средств  федерального
                             бюджета  -  28865 млн. рублей, средств
                             бюджетов      субъектов     Российской
                             Федерации   -  7836,4  млн.  рублей  и
                             внебюджетных   источников   -  13181,5
                             млн.     рублей.    -    Постановление
                             Правительства   Российской   Федерации
                             от 03.12.2001 г. N 837)

Ожидаемые конечные         - расширение возможностей для приобщения
результаты реализации        граждан   к   культурным  ценностям  и
Программы                    культурным благам;
                             сохранение     кадрового    потенциала
                             культуры;
                             укрепление     единого     культурного
                             пространства страны;
                             эффективное сохранение и использование
                             культурного     наследия,      включая
                             возрождение   и  развитие  Валаамского
                             архипелага  и  реставрацию  памятников
                             ансамбля Троице-Сергиевой лавры;
                             развитие отечественного кинематографа;
                             сохранение  Архивного фонда Российской
                             Федерации

Система организации        - контроль   за   реализацией  Программы
контроля за исполнением      осуществляется  Министерством культуры
Программы                    Российской  Федерации  и   Федеральной
                             архивной  службой  России  в  порядке,
                             установленном    для    контроля    за
                             реализацией     федеральных    целевых
                             программ

   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

     Федеральная целевая   программа  "Культура  России  (2001-2005
годы)" (далее именуется - Программа) разработана в целях реализации
Основных направлений социально-экономической политики Правительства
Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
     Преобразование российского  общества и осуществляемые в стране
экономические реформы  не  могли  не  затронуть  культурную  жизнь,
которая   в   последнее  десятилетие  испытывала  воздействие  двух
противоположных тенденций.
     Формирование демократических основ государства обусловило рост
творческой  инициативы  граждан,  возникновение  театров,   музеев,
творческих коллективов и объединений. Свободы, полученные деятелями
и организациями культуры,  обеспечили оптимальные  условия  для  ее
развития.   Появились   новые   типы   потребителей   и  заказчиков
профессионального искусства,  строящие свои отношения с творческими
деятелями на рыночных принципах.
     В то  же  время  государство  последовательно  сокращало  свое
участие   в   поддержке   отечественной   культуры,   полагая,  что
формирующийся рынок решит возникающие проблемы.  Стало  уменьшаться
влияние культуры на российское общество, на формирование позитивных
установок и ценностных ориентаций граждан.
     Несмотря   на   сложную,  в  некоторых  областях   культурного
развития -  кризисную,  ситуацию,   частично   удалось   преодолеть
господство  патерналистской  психологии в сфере культуры,  добиться
распространения   программных   методов   организации    культурной
деятельности,   расширения   форм  и  объемов  участия  общества  в
поддержке  культуры.  В   настоящее   время   имеются   необходимые
социальные,  экономические и психологические предпосылки для начала
радикального  обновления  системы  государственного  управления   и
государственного   регулирования   в  сфере  культуры.  Сегодняшнюю
ситуацию в отрасли можно охарактеризовать как начало  принципиально
нового этапа ее устойчивого развития.
     Вместе с тем  в  условиях  становления  рыночных  отношений  и
демократизации  общества  накопленный  потенциал  культуры  требует
преобразований, на осуществление которых и направлена Программа.
     Многообразие явлений,  составляющих отрасль "Культура", делает
невозможным решение  стоящих  перед  ней  проблем  изолированно,  в
отдельных  регионах  или организациях,  без широкого взаимодействия
органов   государственной   власти   всех   уровней,   общественных
объединений    и    других   субъектов   культурной   деятельности,
обусловливает необходимость применения программных методов.

       2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

     Основными целями Программы являются:
     сохранение культурного   потенциала   и  культурного  наследия
страны,  обеспечение преемственности развития  российской  культуры
наряду с поддержкой многообразия культурной жизни;
     обеспечение единства    культурного    пространства,    равных
возможностей  доступа  к культурным ценностям для жителей различных
территорий  страны  и  представителей  разных   социальных   групп,
создание   условий   для   диалога   культур   в  многонациональном
государстве;
     формирование ориентации   личности   и   социальных  групп  на
ценности,   обеспечивающие   успешную   модернизацию    российского
общества.
     Сохраняя преемственность с федеральными  целевыми  программами
развития культуры Российской Федерации в 1993-1999 годах, Программа
в   наибольшей   степени    ориентирована    на    последовательное
реформирование отрасли и призвана обеспечить:
     гарантированную поддержку    государством    профессионального
творчества,  создание  условий для его развития и участия граждан в
культурной жизни;
     сохранение культурного   наследия   России,   Архивного  фонда
Российской Федерации, их эффективное использование;
     развитие и   укрепление  инфраструктуры  отрасли,  обеспечение
условий для доступа граждан к культурным  благам  и  информационным
ресурсам государственных музейных,  библиотечных и архивных фондов,
включение России в мировое информационное пространство;
     достижение устойчивого   развития  кинематографии  посредством
структурной реорганизации государственного  сектора  и  активизации
рыночных  механизмов  взаимодействия сферы производства,  проката и
показа аудиовизуальной продукции;
     повышение роли  культуры  в укреплении институтов гражданского
общества,  формировании   социально   активной   личности,   защите
социально уязвимых категорий граждан;
     концентрацию бюджетных средств  на  приоритетных  направлениях
развития культуры.
     Программа взаимосвязана  с  программами   в   области   науки,
образования,  молодежной и национальной политики, охраны окружающей
среды, федеративных отношений.
     Программа рассчитана на период с 2001 до 2005 года.

                3. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется  за счет
средств  федерального  бюджета  с  привлечением  средств   бюджетов
субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
     Общий объем  финансирования   Программы   составляет   49153,9
млн. рублей, в  том  числе  за  счет средств федерального бюджета -
28408,7  млн. рублей,   средств   бюджетов   субъектов   Российской
Федерации - 7836,4 млн. рублей и внебюджетных источников -  12908,8
млн. рублей.
     Участие в  реализации  и  финансировании мероприятий Программы
субъектов  Российской  Федерации   (за   счет   средств   бюджетов)
определяется   соглашениями   между   государственными  заказчиками
Программы и соответствующими субъектами Российской Федерации.
     Объемы финансирования  Программы  на  2001-2005  годы  за счет
средств федерального бюджета носят прогнозный характер  и  подлежат
ежегодному  уточнению  в  установленном  порядке  при  формировании
проектов федерального бюджета и федеральной адресной инвестиционной
программы   на   соответствующий   год,   исходя   из  возможностей
федерального бюджета.

        Распределение прогнозируемых объемов финансирования
    Программы по источникам и направлениям расходования средств

                                   (млн. рублей, в ценах 2000 года)
-------------------------------------------------------------------
                  ¦Объем  ¦                В том числе
   Источники и    ¦финан- +----------------------------------------
   направления    ¦сирова-¦2001 год¦ 2002  ¦ 2003  ¦ 2004  ¦ 2005
 финансирования   ¦ния -  ¦        ¦ год   ¦ год   ¦ год   ¦ год
                  ¦всего  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
-------------------------------------------------------------------

Всего              49153,9  5071,2  8297    9796    12039,6 13950,1
  в том числе:
федеральный бюджет 28408,7  2231,1  4844,3  5839,3  7235,8  8258,2
бюджеты субъектов  7836,4   1146,9* 1328,5  1522,5  1785,3  2053,2
Российской
Федерации
внебюджетные       12908,8  1693,2  2124,2  2434,2  3018,5  3638,7
источники

   Государственные
   инвестиции -
   всего           12871,8  772     2291,7  2755,8  3423    3629,3
   в том числе:
федеральный бюджет 12017,2  737,9   2163,8  2580,1  3194,2  3341,2
бюджеты субъектов  824      30      122,4   169,2   221,8   280,6
Российской
Федерации
внебюджетные       30,6     4,1     5,5     6,5     7       7,5
источники

   НИОКР - всего   122,3    11,5    24,8    25,6    28,6    31,8
   в том числе:
федеральный бюджет 120,3    11,3    24,5    25,2    28,1    31,2
бюджеты субъектов  -        -       -       -       -       -
Российской
Федерации
внебюджетные       2        0,2     0,3     0,4     0,5     0,6
источники
   Прочие нужды -  36159,8  4287,7  5980,5  7014,6  8588    10289
   всего
в том числе:
федеральный бюджет 16271,2  1481,9  2656    3234    4013,5  4885,8
бюджеты субъектов  7012,4   1116,9  1206,1  1353,3  1563,5  1772,6
Российской
Федерации
внебюджетные       12876,2  1688,9  2118,4  2427,3  3011    3630,6
источники
     __________________
     * Объемы   финансирования   программных  мероприятий  за  счет
средств  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  в  2001   году
согласованы   государственными  заказчиками  Программы  с  органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

                  4. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется на основе  государственных
контрактов   (договоров),   заключаемых   в  установленном  порядке
Министерством  культуры   Российской   Федерации   (государственным
заказчиком - координатором) и Федеральной  архивной  службой России
(государственным   заказчиком)    с    исполнителями    программных
мероприятий.
     Отбор проектов в рамках программных мероприятий осуществляется
по конкурсу.
     Исполнители программных     мероприятий     определяются     в
соответствии с  Федеральным  законом  "О  конкурсах  на  размещение
заказов на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных нужд".
     Финансирование Программы  за счет средств федерального бюджета
в  соответствии  с  утвержденными   ассигнованиями   на   очередной
финансовый   год   осуществляется  в  установленном  порядке  через
государственных заказчиков.
     При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с
предусмотренными Программой государственный заказчик -  координатор
в  установленном  порядке  уточняет  объемы  финансирования за счет
средств бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и  внебюджетных
источников,  а  также  мероприятия  Программы  для  ее реализации в
установленные сроки.
     Механизм реализации   Программы  предусматривает  формирование
ежегодно рабочих документов:  организационного  плана  действий  по
реализации   мероприятий   каждой  подпрограммы,  плана  проведения
конкурсов  на  исполнение   конкретных   программных   мероприятий,
проектов   соглашений   (договоров),  заключаемых  с  исполнителями
программных мероприятий  по  итогам  конкурсов,  перечня  работ  по
подготовке   и   реализации   программных  мероприятий  конкретными
исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

           5. Организация управления и контроль за ходом
                       реализации Программы

     Учитывая масштабность  и сложность программных мероприятий,  а
также  с  целью  рациональной  организации  управления  реализацией
Программы она разделена на подпрограммы.
     Министерство культуры   Российской   Федерации   отвечает   за
реализацию  Программы в целом,  обеспечивает согласованные действия
по подготовке и  реализации  программных  мероприятий,  целевому  и
эффективному    использованию    средств    федерального   бюджета,
разрабатывает  и  представляет  в  установленном  порядке   сводную
бюджетную  заявку  на  ассигнования  из  федерального  бюджета  для
финансирования Программы  на  очередной  финансовый  год,  а  также
подготавливает доклады о ходе реализации Программы за отчетный год.
     Руководителем Программы является Министр  культуры  Российской
Федерации.     Руководитель     Программы     несет    персональную
ответственность за ее реализацию,  конечные результаты,  целевое  и
эффективное использование выделяемых финансовых средств.
     Для текущего управления  Программой  государственный  заказчик
формирует дирекцию, утверждает положение о дирекции и ее состав.
     Государственные заказчики  информируют  Министерство  финансов
Российской  Федерации  и  Министерство  экономического  развития  и
торговли Российской Федерации о всех  заключенных  с  исполнителями
Программы    государственных    контрактах   (договорах),   об   их
финансировании из федерального  бюджета,  внебюджетных  источников,
бюджетов    субъектов    Российской   Федерации,   а   Министерство
промышленности,  науки  и  технологий  Российской  Федерации  -   о
проектах, содержащих НИОКР гражданского назначения.
     Государственные заказчики организуют внедрение  информационных
технологий  для управления,  анализа и контроля за ходом выполнения
программных мероприятий.
     Корректировка Программы,  в  том  числе  включение в нее новых
подпрограмм, а также продление срока ее реализации осуществляется в
установленном     порядке     по    предложению    государственного
заказчика - координатора Программы.
     Срок действия Программы может каждый раз продлеваться не более
чем  на  один  год.  При  необходимости  продления  срока  действия
Программы более чем на один год разрабатывается новая программа.
     Государственный заказчик - координатор  Программы  совместно с
Государственным   комитетом   Российской  Федерации  по  статистике
организует  ведение   статистической   отчетности   по   реализации
Программы,  а  также направляет доклады о ходе работ по Программе и
эффективности  использования  финансовых  средств  в   Министерство
экономического   развития   и   торговли   Российской  Федерации  и
Министерство  промышленности,   науки   и   технологий   Российской
Федерации (в части НИОКР гражданского назначения).
     Государственные заказчики Программы  с  участием  Министерства
экономического  развития и торговли Российской Федерации организуют
в установленном порядке экспертные проверки хода ее реализации.
     Контроль за  выполнением Программы на основе государственной и
ведомственной  отчетности  и  заключенных  договоров   (контрактов,
соглашений)  осуществляет  в  установленном порядке государственный
заказчик - координатор Программы.
     Контроль включает   периодическую   отчетность   о  реализации
программных мероприятий и рациональном использовании  исполнителями
выделяемых им финансовых средств,  качестве реализуемых программных
мероприятий, сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).
     Исполнители программных  мероприятий  отчитываются  о  целевом
использовании выделенных  им  финансовых  средств  в  установленном
порядке.

           6. Оценка эффективности реализации Программы

     Социально-экономический эффект    от    реализации   Программы
выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:
     укрепления единого культурного пространства страны как фактора
сохранения   государственной   целостности   России,    преодоления
изоляционистских и сепаратистских тенденций;
     создания благоприятных условий  для  творческой  деятельности,
интеграции   российской  культуры  в  мировой  культурный  процесс,
освоения новых форм и направлений культурного обмена;
     увеличения доступности   и  расширения  предложения  населению
культурных благ и информации в сфере культуры;
     активизации экономических  процессов  развития культуры,  рост
негосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль;
     обеспечения конкурентоспособности     молодых     специалистов
творческих профессий в условиях свободного  рынка  труда,  развития
эстетического воспитания молодежи;
     оптимизации расходования  бюджетных  средств,   сосредоточения
ресурсов   на   решении  приоритетных  задач  в  области  культуры,
модернизации ее материальный базы.

                7. Система программных мероприятий

     Программой предусматривается разработка и реализация комплекса
мероприятий,  направленных  на  решение поставленных задач в рамках
трех подпрограмм:
     "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России";
     "Кинематография России";
     "Архивы России".
     Подпрограммы "Развитие  культуры  и   сохранение   культурного
наследия   России"   и  "Кинематография  России"  охватывают  сферы
деятельности   Министерства    культуры    Российской    Федерации,
подпрограмма "Архивы России" - Федеральной архивной службы России.

                           ПОДПРОГРАММА
            "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО
                         НАСЛЕДИЯ РОССИИ"

     Предпринятые в    1993-1999   годах   усилия   по   реализации
федеральных целевых  программ  сохранения  и  развития  культуры  и
искусства  в  Российской  Федерации  позволили  в  целом  замедлить
нарастание  кризисных  явлений  в  российской  культуре,  сохранить
основной массив памятников истории и культуры,  остановить закрытие
и  перепрофилирование   государственных   учреждений   культуры   и
искусства,  образовательных учреждений отрасли, оказать поддержку в
создании и становлении национально-культурных  центров,  реализации
региональных программ сохранения и развития культуры и искусства.
     Особое место в этот период отводилось становлению  новых  форм
культурной   деятельности   в   условиях   развивающихся   рыночных
отношений, адаптации организаций и деятелей культуры к изменившимся
экономическим условиям.
     Система мероприятий   подпрограммы   "Развитие   культуры    и
сохранение   культурного   наследия   России"  (далее  именуется  -
подпрограмма)   разработана   как   взаимоувязанная    совокупность
действий, направленных на обеспечение в 2001-2005 годах устойчивого
развития культуры и искусства.

                   I. Основные цели подпрограммы

     Основными целями подпрограммы являются:
     обеспечение свободы творчества,  создание условий для развития
профессионального искусства и литературного творчества;
     сохранение традиций отечественного театрального и музыкального
искусства, исполнительских школ, развитие театров и филармонических
коллективов, создание условий для выявления и становления одаренной
творческой молодежи;
     обеспечение реализации  права  на  равные условия для развития
всех  видов,  жанров  и  направлений  изобразительного   искусства,
повышение    социального    статуса   и   социальной   защищенности
профессиональных художников;
     сохранение и  развитие  различных  форм  культурной  досуговой
деятельности и любительского творчества;
     развитие лучших   традиций  российского  циркового  искусства,
расширение  зрительской   аудитории,   повышение   роли   циркового
искусства   в   культурной   жизни   страны,  поддержание  престижа
российского цирка за рубежом;
     обеспечение эффективной   государственной   охраны  недвижимых
памятников  истории  и  культуры,  имея  в   виду   их   выявление,
государственный учет,  реставрацию, введение в научный и культурный
оборот,  а также использование их как объектов культурного наследия
и как недвижимого имущества;
     обеспечение сохранения,  пополнения,  изучения и представления
Музейного   фонда   Российской  Федерации,  в  первую  очередь  его
государственной  части,  совершенствования   деятельности   музеев,
включая  использование  новых информационных технологий в работе по
учету,  хранению и  популяризации  музейных  предметов  и  музейных
коллекций,   создание   современных   экспозиций,  форм  и  методов
управления,   повышение   эффективности   государственного    учета
музейного фонда и контроля за его сохранением,  обеспечение доступа
граждан к музейным коллекциям;
     создание условий   для   обеспечения   безопасности   музейных
собраний и библиотечных фондов;
     обеспечение деятельности  по предотвращению незаконного вывоза
и ввоза культурных ценностей,  передачи права собственности на них,
возвращению   украденных   либо   незаконно  вывезенных  культурных
ценностей, реституции культурных ценностей;
     обеспечение свободного   доступа   к   информации  посредством
создания  качественно  новой  системы   информационно-библиотечного
обслуживания    населения    России,    обеспечение    модернизации
деятельности библиотек, содействие созданию единого информационного
пространства   России,   ее  интеграции  в  мировую  информационную
инфраструктуру;
     сохранение национальной  школы  подготовки  творческих кадров,
обеспечение  доступности  дополнительного   образования   в   сфере
культуры,   модернизация  деятельности  образовательных  учреждений
отрасли, развитие системы непрерывного образования и переподготовки
кадров в области культуры;
     развитие принципов федерализма  при  осуществлении  социальной
политики в сфере культуры;
     достижение кардинального          улучшения          состояния
материально-технической базы организаций культуры, в первую очередь
особо  ценных  объектов  культурного  наследия  народов  Российской
Федерации;
     реализация комплексных   целевых   проектов   по   возрождению
Валаамского    архипелага   и   реставрации   памятников   ансамбля
Троице-Сергиевой лавры.
     Мероприятия подпрограммы   объединены   в  разделы  "Искусство
России", "Цирковое искусство России", "Культурное наследие России",
"Библиотеки  России",  "Выявление  и  поддержка  молодых дарований,
профессиональное  образование",  Культурные   основы   федерализма,
национальной и региональной политики", "Модернизация технического и
технологического  оснащения  организаций  культуры",   "Комплексные
целевые проекты", "Правовое, научное и информационное обеспечение".
     Кроме того,  система мероприятий подпрограммы включает в  себя
мероприятия   по   ее   организационному   обеспечению,   а   также
инвестиционные мероприятия согласно приложению.

              II. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Стоимость реализации подпрограммы в 2001-2005 годах составляет
27783  млн.  рублей,  из них за счет средств федерального бюджета -
19968,3 млн.  рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации - 4130,5 млн.  рублей,  за счет внебюджетных источников -
3684,2  млн.  рублей,  в  том  числе  за   счет   средств   Русской
православной    церкви    и    Международного    благотворительного
христианского фонда - 328,7 млн. рублей (по согласованию).

          Объемы и источники финансирования подпрограммы
   "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России"
                         в 2001-2005 годах

                                    (млн. рублей, в ценах 2000 года)
--------------------------------------------------------------------
                    ¦Объем  ¦                В том числе
   Источники и      ¦финан- +---------------------------------------
   направления      ¦сирова-¦2001 год¦ 2002  ¦ 2003  ¦ 2004  ¦ 2005
 финансирования     ¦ния -  ¦        ¦ год   ¦ год   ¦ год   ¦ год
                    ¦всего  ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
--------------------------------------------------------------------

Всего                27783    2476,1  4418,8  5509    7069,4  8309,7
  в том числе:
  федеральный бюджет 19968,3  1426,6  3136    3994,5  5259,9  6151,3
  бюджеты субъектов  4130,5   572,5   690     804,5   949     1114,5
  Российской
  Федерации
  внебюджетные       3684,2   477     592,8   710     860,5   1043,9
  источники

Государственные
инвестиции - всего   10363,9  717     1831,9  2191    2742    2882
  в том числе:
  федеральный бюджет 9876,9   687     1762,9  2103    2616    2708
  бюджеты субъектов  487      30      69      88      126     174
  Российской
  Федерации
  внебюджетные       -        -       -       -       -       -
  источники

Научно-              42,7     5,7     7,9     7,4     9,7     12
исследовательские
и опытно-
конструкторские
работы - всего
  в том числе:
  федеральный бюджет 42,7     5,7     7,9     7,4     9,7     12
  бюджеты субъектов  -        -       -       -       -       -
  Российской
  Федерации
  внебюджетные       -        -       -       -       -       -
  источники

Прочие нужды - всего 17376,4  1753,4  2579    3310,6  4317,7  5415,7
  в том числе:
  федеральный бюджет 10048,7  733,9   1365,2  1884,1  2634,2  3431,3
  бюджеты субъектов  3643,5   542,5   621     716,5   823     940,5
  Российской
  Федерации
  внебюджетные       3684,2   477     592,8   710     860,5   1043,9
  источники

                                 Система программных мероприятий подпрограммы
                         "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России"

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦ Стои- ¦В том
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦   Срок   ¦мость -¦числе
   ¦     Наименование мероприятия        ¦    Ожидаемый результат    ¦  Исполнитель ¦исполнения¦ всего ¦сред-
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦ (млн. ¦ства
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦рублей)¦феде-
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦       ¦раль-
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦       ¦ного
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦       ¦бюд-
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦       ¦жета
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                          Раздел I. Искусство России

1.  Обеспечение реализации прав  граждан  расширение предложения   в  организации    2001-2005  1516    1180
    на    доступ   к   различным   видам  сфере    профессионального  культуры,      годы
    искусств,   расширение    социальной  искусства,        создание  творческие     2001 год   139     95
    сферы  и  географии востребованности  возможностей  приобщения к  союзы          2002 год   240     184
    профессионального искусства           нему     широких     слоев                 2003 год   312     248
                                          населения                                  2004 год   377     297
                                                                                     2005 год   448     356

2.  Создание необходимых   условий   для  выявление и      поддержка  организации    2001-2005  264     39
    выявления,  становления  и  развития  одаренной       творческой  культуры,      годы
    талантов,   творческой    реализации  молодежи;   сохранение   и  творческие     2001 год   34      4
    мастеров искусств и расширения сферы  развитие       творческого  союзы          2002 год   42,5    5,5
    их востребованности                   потенциала страны                          2003 год   51      8
                                                                                     2004 год   61,5    8,5
                                                                                     2005 год   75      13

3.  Развитие    и      совершенствование  адресная     поддержка   и  организации    2001-2005  329     180
    практики   заказов   и  приобретения  оптимизация                 культуры,      годы
    произведений            драматургии,  государственной политики в  творческие     2001 год   56      36
    музыкального    и   изобразительного  сфере    профессионального  союзы          2002 год   60      36
    искусства,  а также государственного  искусства                                  2003 год   65      36
    заказа  (на  конкурсной  основе)  на                                             2004 год   71      36
    создание   спектаклей,    концертных                                             2005 год   77      36
    программ,    проведение    выставок.
    Целевая      поддержка      создания
    произведений на общественно значимые
    темы,    а    также    разножанровых
    произведений искусства,  в том числе
    для детей и юношества

4.  Проектирование           памятников,  увековечение        памяти  организации    2001-2005  374     81
    монументов,    мемориальных   досок,  выдающихся        деятелей  культуры,      годы
    памятных знаков,  создание отдельных  российской    и    мировой  творческие     2001 год   52      9
    произведений         монументального  культуры                    союзы          2002 год   58      9
    искусства                                                                        2003 год   69      13
                                                                                     2004 год   86      20
                                                                                     2005 год   109     30

5.  Реализация мер по адаптации знаний и  оптимизация        системы  организации    2001-2005  167     35
    навыков    деятелей    искусств    к  трудовых        отношений,  культуры,      годы
    изменяющимся  условиям  (стажировки,  использование     адресной  творческие     2001 год   22      4
    мастер-классы, лаборатории, семинары  социальной   поддержки   и  союзы          2002 год   26      5
    и т. д.);                             адаптации работников сферы                 2003 год   32      7
    мониторинг использования   трудовых,  профессионального                          2004 год   40      9
    административных,     управленческих  искусства;      обновление                 2005 год   47      10
    ресурсов в творческих коллективах.    состава         творческих
    Создание условий  для  появления   и  коллективов
    развития  новых организационных форм
    и моделей организаций (в  том  числе
    негосударственных)      в      сфере
    профессионального    и     народного
    творчества

6.  Сотрудничество   с    международными  поддержка    и    развитие  организации    2001-2005  49      15
    организациями,  в  том числе Советом  международных   культурных  культуры       годы
    Европы, ЮНЕСКО, Евросоюзом и др.      связей,   повышение   роли                 2001 год   7       2
                                          российского искусства                      2002 год   8       2
                                                                                     2003 год   9       3
                                                                                     2004 год   12      4
                                                                                     2005 год   13      4

                                     Раздел II. Цирковое искусство России

7.  Поддержка    деятельности  циркового  функционирование циркового  Росгосцирк,    2001-2005  453     258
    комплекса   и   развития   циркового  творческо-производственно-  цирковые       годы
    искусства,      направленная      на  го комплекса,   расширение  организации    2001 год   53      18
    техническое  переоснащение циркового  зрительской   аудитории  в                 2002 год   100     60
    конвейера  (аттракционов,   номеров,  России и за рубежом                        2003 год   100     60
    коллективов) и создание произведений                                             2004 год   100     60
    циркового      искусства       (шоу,                                             2005 год   100     60
    спектаклей, программ)

8.  Выявление, привлечение  и  поддержка  привлечение    талантливой  Росгосцирк,    2001-2005  40      25
    молодых    исполнителей    в   сфере  молодежи    к    цирковому  цирковые       годы
    циркового искусства:                  искусству,  сохранение его  организации    2001 год   8       5
    оказание        творческой         и  преемственности и традиций                 2002 год   8       5
    материально-финансовой        помощи                                             2003 год   8       5
    участникам       и       выпускникам                                             2004 год   8       5
    образовательных цирковых  учреждений                                             2005 год   8       5
    при постановке цирковых номеров;
    привлечение молодежи    из   спорта,
    самодеятельных    и     любительских
    коллективов, подготовка исполнителей
    цирковых номеров на  базе  циркового
    комплекса;
    организация ученичества  в  цирковых
    номерах    и    стажировок   молодых
    артистов у ведущих мастеров цирка;
    организация  и проведение российских
    и международных цирковых фестивалей,
    смотров, конкурсов

9.  Оснащение стационарных и передвижных  модернизация     циркового  Росгосцирк,    2001-2005  178     128
    цирковых   организаций   современным  творческо-производственно-  цирковые       годы
    оборудованием, создание на их основе  го комплекса,   расширение  организации    2001 год   26      16
    культурно-развлекательных   центров,  зрительской     аудитории,                 2002 год   38      28
    приобретение животных                 развитие       гастрольной                 2003 год   38      28
                                          деятельности                               2004 год   38      28
                                                                                     2005 год   38      28

10. Улучшение социально-бытовых  условий  повышение           уровня  Росгосцирк,    2001-2005  10      -
    для работников циркового конвейера и  социальной          защиты  цирковые       годы
    передвижных   цирковых   организаций  работников       циркового  организации    2001 год   2       -
    путем    организации   добровольного  комплекса                                  2002 год   2       -
    медицинского  страхования,  создания                                             2003 год   2       -
    условий  для  профилактики и лечения                                             2004 год   2       -
    заболеваний,  а  также   обеспечения                                             2005 год   2       -
    условий проживания

                                    Раздел III. Культурное наследие России

                                   Недвижимые памятники истории и культуры

11. Проведение         противоаварийных,  преодоление     кризисного  учреждения     2001-2005  1590    1190
    консервационных  работ по сохранению  состояния      сохранности  культуры,      годы
    памятников   истории   и    культуры  памятников    истории    и  реставра-      2001 год   150     70
    федерального       (общероссийского)  культуры      федерального  ционные        2002 год   230     150
    значения                              значения                    организации    2003 год   320     240
                                                                                     2004 год   390     310
                                                                                     2005 год   500     420

12. Поддержка реставрационных  работ  по  восстановление  памятников  реставра-      2001-2005  1560    1060
    сохранению   памятников   культового  культового зодчества        ционные        годы
    назначения, переданных в пользование                              организации,   2001 год   140     40
    религиозным организациям                                          общественные   2002 год   220     120
                                                                      объединения    2003 год   280     180
                                                                                     2004 год   370     270
                                                                                     2005 год   550     450

13. Проведение      консервационных    и  сохранение      уникальных  учреждения     2001-2005  930     850
    реставрационных  работ по сохранению  памятников     деревянного  культуры,      годы
    памятников деревянного зодчества      зодчества                   реставра-      2001 год   36      20
                                                                      ционные        2002 год   76      60
                                                                      организации    2003 год   146     130
                                                                                     2004 год   276     260
                                                                                     2005 год   396     380

14. Осуществление    полного   комплекса  возвращение в  культурный,  учреждения     2001-2005  2905    1605
    реставрационных  работ по сохранению  научный   и  хозяйственный  культуры,      годы
    памятников федерального значения      оборот памятников  истории  реставра-      2001 год   270     100
                                          и   культуры  федерального  ционные        2002 год   360     160
                                          (общероссийского) значения  организации    2003 год   480     250
                                                                                     2004 год   800     500
                                                                                     2005 год   995     595

15. Создание и поддержка  общероссийской  обеспечение                 учреждения     2001-2005  390     190
    системы  мониторинга  сохранности  и  государственного  учета  и  культуры,      годы
    использования памятников  истории  и  эффективного использования  реставра-      2001 год   50      10
    культуры                              памятников    истории    и  ционные        2002 год   60      20
                                          культуры                    организации    2003 год   70      30
                                                                                     2004 год   90      50
                                                                                     2005 год   120     80

16. Участие  в   работе    международных  повышение статуса России в  учреждения     2001-2005  577     77
    организаций    в    области   охраны  мировом         культурном  культуры,      годы
    памятников истории и культуры         сообществе                  реставра-      2001 год   32      2
                                                                      ционные        2002 год   65      5
                                                                      организации    2003 год   110     10
                                                                                     2004 год   160     20
                                                                                     2005 год   210     40

                       Музейный фонд Российской Федерации и музеи Российской Федерации

17. Реставрация    музейных   предметов,  сохранение Музейного фонда  музейные       2001-2005  113     93
    входящих   в  государственную  часть  Российской Федерации        учреждения и   годы
    Музейного фонда Российской Федерации                              реставра-      2001 год   16      12
    (в   первую   очередь   из  собраний                              ционные        2002 год   19      15
    региональных музеев),  имея  в  виду                              организации    2003 год   22      18
    приоритетность            проведения                                             2004 год   26      22
    консервационных  и  профилактических                                             2005 год   30      26
    работ,    непрерывное   обследование
    технического   состояния    музейных
    предметов,  подготовку  предметов  к
    включению  в  постоянные  экспозиции
    или    внутрироссийские    выставки;
    поддержание    системы    стажировок
    музейных  реставраторов в крупнейших
    национальных реставрационных центрах

18. Пополнение   государственной   части  формирование     Музейного  музеи          2001-2005  185     120
    Музейного фонда Российской Федерации  фонда Российской Федерации  Российской     годы
    в        приоритетном        порядке                              Федерации      2001 год   23      15
    произведениями     и     памятниками                                             2002 год   29      19
    общемирового   значения,   а   также                                             2003 год   36      23
    произведениями     и    памятниками,                                             2004 год   44      28
    включаемыми в экспозиции музеев                                                  2005 год   53      35

19. Формирование       и         ведение  создание единой    системы  музеи          2001-2005  203     68
    Государственного  каталога Музейного  учета  музейных предметов,  Российской     годы
    фонда     Российской      Федерации,  обеспечение   доступа    к  Федерации,     2001 год   20      6
    предполагающее  организацию  ведения  Музейному фонду Российской  специали-      2002 год   28      10
    базы     данных     Государственного  Федерации                   зированные     2003 год   40      13
    каталога  Музейного фонда Российской                              организации    2004 год   51      17
    Федерации  ежегодно  по   музеям   5                              в области      2005 год   64      22
    регионов  с обеспечением к 2005 году                              компьютерной
    ввода в базу  данных  не  менее  1,5                              техники и
    млн.  описаний  музейных  предметов,                              программного
    обеспечение представления информации                              обеспечения
    базы     данных     Государственного
    каталога Музейного фонда  Российской
    Федерации  в  мировых информационных
    сетях

20. Совершенствование учета  и  хранения  обеспечение    сохранности  музеи          2001-2005  44      34
    предметов Музейного фонда Российской  Музейного фонда Российской  Российской     годы
    Федерации,  организация непрерывного  Федерации                   Федерации      2001 год   3,5     2,5
    мониторинга  деятельности  музеев по                                             2002 год   6       4
    учету и хранению музейных предметов,                                             2003 год   8,5     6,5
    обеспечение     системы    адаптации                                             2004 год   11      9
    навыков и знаний персонала музеев  к                                             2005 год   15      12
    современным             требованиям,
    методическое обеспечение  работы  по
    учету  и хранению музейных предметов
    в  негосударственных  музеях,   иных
    организациях, частных собраниях

21. Изучение и  представление   собраний  расширение            форм  музеи          2001-2005  232     117
    музеев       России      посредством  представления     музейных  Российской     годы
    обеспечения  подготовки  и   издания  предметов, доступа граждан  Федерации,     2001 год   29      15
    научных каталогов собраний            к      Музейному     фонду  проектные      2002 год   35      18
                                          Российской Федерации        организации,   2003 год   48      23
                                                                      издательства   2004 год   56      27
                                                                                     2005 год   64      34

22. Обеспечение разработки и  реализации  расширение      социальных  музеи          2001-2005  157     92
    генеральных    схем    и    программ  функций           музейных  Российской     годы
    комплексного                развития  учреждений,     сохранение  Федерации,     2001 год   18      10
    музеев-заповедников, внедрение новых  историко-культурной среды   проектные      2002 год   25      13
    форм    и    методов    обслуживания                              организации    2003 год   31      17
    посетителей,                 участие                                             2004 год   37      22
    музеев-заповедников   в   программах                                             2005 год   46      30
    социального развития соответствующих
    регионов, имея в виду создание новых
    рабочих       мест,      возрождение
    экономически             оправданных
    традиционных    форм   хозяйственной
    деятельности

23. Реализация международных   проектов:  интеграция     российского  музеи          2001-2005  38,5    3,5
    программа     "Новые    технологии",  культурного   наследия   в  Российской     годы
    создание  цифровой  базы  данных  по  мировое         культурное  Федерации,     2001 год   7,7     0,7
    собраниям  российских провинциальных  пространство                выставочные    2002 год   7,7     0,7
    музеев в период с 1860 по 1941 годы,                              организации,   2003 год   7,7     0,7
    выставочный   проект  Совета  Европы                              специали-      2004 год   7,7     0,7
    "Хаос и порядок" и др.                                            зированные     2005 год   7,7     0,7
                                                                      организации
                                                                      в области
                                                                      компьютерных
                                                                      технологий

                                 Безопасность музейных и библиотечных фондов

24. Создание            организационных,  защита     музейных      и  музеи          2001-2005  187     102
    научно-технических,       финансовых  библиотечных   фондов   от  Российской     годы
    условий для обеспечения безопасности  разрушения,   криминальных  Федерации,     2001 год   21      12
    музейных   собраний  и  библиотечных  посягательств    и    иных  специализи-    2002 год   26      15
    фондов путем организации экспертизы,  негативных воздействий      рованные       2003 год   35      19
    сертификации  и  поддержки внедрения                              организации    2004 год   46      24
    конструкторских разработок в области                                             2005 год   59      32
    создания  систем пожарной и охранной
    сигнализации,    скрытой    охранной
    маркировки    музейных    предметов;
    модификация       фондового        и
    экспозиционного        оборудования,
    средств и способов  защиты  музейных
    предметов  и  книг от биологического
    заражения   и   других    негативных
    воздействий     окружающей    среды.
    Осуществление мониторинга  состояния
    безопасности   музейных  собраний  и
    библиотечных   фондов,   обеспечение
    адаптации знаний и навыков персонала
    музеев  и  библиотек  к  современным
    требованиям    в    данной    сфере,
    методическое    и    организационное
    обеспечение деятельности собственных
    служб    безопасности    музеев    и
    библиотек.   Разработка   отраслевых
    стандартов и  нормативов  в  области
    обеспечения  безопасности  музеев  и
    библиотек

                                       Сохранение культурных ценностей

25. Подготовка и издание очередных томов  выявление и     публикация  учреждения     2001-2005  50      35
    сводного     каталога     российских  документально               культуры,      годы
    культурных потерь  в  период  Второй  установленных  сведений  о  научные        2001 год   6       5
    мировой     войны     и     каталога  перемещенных  и утраченных  учреждения,    2002 год   8       6
    перемещенных  культурных  ценностей,  в  годы   Второй   мировой  издательства   2003 год   10      7
    осуществление в этих целях поисковой  войны           культурных                 2004 год   12      8
    и исследовательской работы в архивах  ценностях,  информационное                 2005 год   14      9
    России и зарубежных государств        обеспечение       процесса
                                          послевоенной    реституции
                                          культурных ценностей

26. Формирование и  ведение  электронной  информационное обеспечение  учреждения     2001-2005  25      20
    базы  данных (с организацией доступа  деятельности            по  культуры,      годы
    к     ней      через      глобальные  предотвращению незаконного  специализи-    2001 год   3       2
    информационные   сети),   содержащей  вывоза,  ввоза  и передачи  рованные       2002 год   4       3
    информацию о  похищенных,  незаконно  права   собственности   на  организации    2003 год   5       4
    вывезенных,       находящихся      в  культурные   ценности,  по  в области      2004 год   6       5
    международном розыске,  перемещенных  розыску         похищенных  компьютерных   2005 год   7       6
    в    годы   Второй   мировой   войны  культурных      ценностей,  технологий
    культурных  ценностях,  а  также   о  послевоенной   и   текущей
    культурных ценностях,  запрещенных к  реституции      культурных
    вывозу из Российской Федерации        ценностей

27. Обеспечение возвращения в Российскую  защита         целостности  учреждения     2001-2005  43      33
    Федерацию    украденных,   незаконно  культурного       наследия  культуры,      годы
    вывезенных  и  перемещенных  в  годы  народов         Российской  правоохра-     2001 год   6       4
    Второй   мировой   войны  культурных  Федерации,      укрепление  нительные      2002 год   7       5
    ценностей,     взаимодействие      и  международного    престижа  органы,        2003 год   9       7
    сотрудничество   в   этих   целях  с  России    как    правового  специали-      2004 год   10      8
    зарубежными     и     международными  государства                 зированные     2005 год   11      9
    организациями,         осуществление                              организации
    издательских   проектов   по    этим                              по оказанию
    вопросам                                                          юридических
                                                                      услуг

                                         Раздел IV. Библиотеки России

28. Создание и  развитие  общероссийской  создание качественно новой  федеральные,   2001-2005  638,3   211
    информационно-библиотечной            системы     информационно-  региональные,  годы
    компьютерной      сети      "Либнет"  библиотечного               муниципальные  2001 год   50,3    10
    (федеральные      и     региональные  обслуживания     населения  библиотеки,    2002 год   72,5    24
    библиотеки).    Внедрение    системы  России, включение России в  специали-      2003 год   108     34
    международных         машиночитаемых  мировую     информационную  зированные     2004 год   173     58
    форматов,  разработка  и   внедрение  инфраструктуру              фирмы          2005 год   234,5   85
    стандартов   и   других  нормативных
    материалов, переход на корпоративные
    электронные    технологии,  создание
    библиотечных    он-лайн     центров.
    Подключение  региональных  библиотек
    к  действующим  компьютерным  сетям.
    Создание  электронных информационных
    ресурсов         и          развитие
    автоматизированных    технологий   в
    библиотеках   субъектов   Российской
    Федерации

29. Реализация   национальной  программы  повышение      сохранности  федеральные и  2001-2005  397,08  107
    сохранения    библиотечных    фондов  библиотечных       фондов;  региональные   годы
    Российской  Федерации.   Обеспечение  создание           единого  библиотеки,    2001 год   53,3    5
    нормативного     режима    хранения,  распределенного      фонда  федеральные и  2002 год   63,45   10
    реставрации      и       консервации  книжных памятников России,  региональные   2003 год   78,99   19
    библиотечных     фондов.    Развитие  базы        данных       и  центры         2004 год   92,07   30
    федеральных   региональных   центров  государственного   реестра  консервации,   2005 год   109,27  43
    консервации, материально-технической  книжных        памятников,  научные и
    базы сохранения библиотечных фондов.  федеральной          части  общественные
    Создание страхового фонда документов  страхового           фонда  организации
    библиотек   и   регистра   страховых  документов  библиотек   на
    микрофильмов,   его   интеграция   в  микроносителях  и регистра
    европейский    регистр    микроформ.  страховых           копий;
    Организация  единого распределенного  распространение
    фонда книжных  памятников  России  и  электронных        изданий
    государственного   регистра  книжных  книжных памятников
    памятников,   создание   электронных
    изданий книжных памятников

30. Приобретение особо ценной, научной и  совершенствование        и  федеральные и  2001-2005  59      23
    методической  литературы,  повышение  развитие           системы  региональные   годы
    качественного       состава        и  комплектования              библиотеки,    2001 год   9       3
    эффективности      расходов      при  библиотечных фондов         Центральный    2002 год   12,5    5
    комплектовании фондов для российских                              коллектор      2003 год   12,5    5
    библиотек                                                         научных        2004 год   12,5    5
                                                                      библиотек,     2005 год   12,5    5
                                                                      книготор-
                                                                      говые
                                                                      организации и
                                                                      издательства

31. Осуществление   комплекса  мер    по  повышение качества  работы  федеральные и  2001-2005  164     48
    адаптации     знаний    и    навыков  российских библиотек        региональные   годы
    библиотечных  работников   к   новым                              библиотеки,    2001 год   16      2
    требованиям     путем     проведения                              научные,       2002 год   26      8
    семинаров,    курсов,    конференций                              образова-      2003 год   34      10
    (региональных,            зональных,                              тельные        2004 год   41      13
    общероссийских и  международных),  в                              организации,   2005 год   47      15
    том    числе    в    федеральных   и                              общественные
    региональных библиотеках                                          организации

32. Комплектование     и     обеспечение  обеспечение        доступа  специали-      2001-2005  277,2   102
    специальными техническими средствами  инвалидов   по   зрению  к  зированные     годы
    библиотек  для  слепых.   Выпуск   и  информационным ресурсам     библиотеки,    2001 год   25,2    10
    поставка  брошюр серии "Круг чтения"                              общественные   2002 год   50      16
    и брайлевских малотиражных изданий в                              организации,   2003 год   61      23
    библиотеки для слепых.  Изготовление                              издательства   2004 год   67      25
    и      поставка      информационных,                                             2005 год   74      28
    тифлотехнических,      инновационных
    средств   и   "говорящих   книг"   в
    библиотеки для слепых

33. Организация   работы   библиотек  по  повышение    качества    и  федеральные,   2001-2005  277,2   102
    информационной   поддержке   органов  развитие    информационно-  региональные и годы
    государственной  власти,  содействию  библиотечного               муниципальные  2001 год   25,2    10
    органам  местного самоуправления,  а  обслуживания,  в том числе  библиотеки,    2002 год   50      16
    также  по   осуществлению   правовой  детей,     молодежи      и  издательства,  2003 год   61      23
    реформы.   Обеспечение  прав  детей,  инвалидов                   другие         2004 год   67      25
    молодежи     и     инвалидов      на                              специализи-    2005 год   74      28
    библиотечно-информационное                                        рованные
    обслуживание.          Осуществление                              организации
    мониторинга
    информационно-библиотечного
    обслуживания населения, издательской
    деятельности.       Участие        в
    международных  проектах  по развитию
    библиотечного  дела,   конференциях,
    стажировках,   выставках   и  других
    мероприятиях.  Поддержка   проектов,
    направленных  на развитие новых форм
    деятельности библиотек

               Раздел V. Выявление и поддержка молодых дарований, профессиональное образование

34. Поддержка     молодых      дарований  поддержка         наиболее  учебные и      2001-2005  1009,5  501
    Пересмотр  условий выплаты стипендии  одаренных      детей     и  научные        годы
    "Юные дарования России".  Учреждение  молодежи,  обучающихся   в  учреждения     2001 год   94,5    25
    грантов  для участия в международных  высших      и      средних                 2002 год   171     89,5
    конкурсах     стипендиатов     "Юные  профессиональных   учебных                 2003 год   215,5   112,5
    дарования".   Проведение  творческих  заведениях, детских школах                 2004 год   243,5   126,5
    школ,  мастер-классов,  в том  числе  искусств                                   2005 год   285     147,5
    для  одаренных детей из государств -
    участников  СНГ  и   стран   Балтии,
    презентаций  стипендиатов,  создание
    банка   данных    о    стипендиатах.
    Организация и проведение фестивалей,
    конкурсов,  выставок,  в том числе и
    международных

35. Банк    образовательных   технологий  совершенствование  системы  учебные и      2001-2005  148     98
    Создание  условий  для  модернизации  профессионального           научные        годы
    деятельности             федеральных  художественного             учреждения     2001 год   13      8
    образовательных учреждений. Создание  образования                                2002 год   22,5    15
    базового методического  комплекта  к                                             2003 год   30      20
    государственным      образовательным                                             2004 год   37,5    25
    стандартам,  разработка и реализация                                             2005 год   45      30
    программ          "Экспериментальные
    образовательные         технологии",
    "Дистанционное образование"

36.            Молодые ученые             стимулирование  творчества  учебные и      2001-2005  93      68
    Присуждение грантов     и    премий.  молодых ученых-аспирантов,  научные        годы
    Разработка    программы     "Издания  студентов                   учреждения     2001 год   13      8
    молодых      ученых".     Проведение                                             2002 год   15      10
    конференций  и  конкурсов.  Создание                                             2003 год   20      15
    информационного бюллетеня                                                        2004 год   20      15
                                                                                     2005 год   25      20

37.                Кадры                  приведение          уровня  учебные и      2001-2005  176     86
    Создание отраслевой          системы  профессиональной            научные        годы
    повышения  квалификации,  отражающей  подготовки в  соответствие  учреждения     2001 год   16      6
    все   формы   и   уровни   повышения  с             современными                 2002 год   30      15
    квалификации, их взаимосвязь          требованиями                               2003 год   40      20
                                                                                     2004 год   40      20
                                                                                     2005 год   50      25

38.        Рынок труда и вакансий         оптимизация     подготовки  учебные и      2001-2005  20      10
    Исследование потребности           в  специалистов    творческих  научные        годы
    специалистах     культурологического  профессий,  обеспечение их  учреждения     2001 год   4       2
    направления,   разработка   прогноза  конкурентоспособности   на                 2002 год   5       2,5
    развития и спроса на  специальности,  рынке труда                                2003 год   5       2,5
    разработка       и       составление                                             2004 год   6       3
    образовательных паспортов территорий                                             2005 год

                Раздел VI. Культурные основы федерализма, национальной и региональной политики

39. Поддержка реализации региональных  и  реализация равных     прав  учреждения     2001-2005  131     65
    межрегиональных программ культурного  народов         Российской  культуры       годы
    развития,  проектов, направленных на  Федерации на сохранение  и                 2001 год   18      8
    сохранение  и  развитие  культурного  развитие        культурной                 2002 год   22      11
    потенциала   субъектов    Российской  самобытности,  на  защиту,                 2003 год   24      12
    Федерации                             восстановление           и                 2004 год   29      15
                                          сохранение                                 2005 год   38      19
                                          культурно-исторической
                                          среды обитания

40. Реализация системы мер по  адаптации  приведение                  учреждения     2001-2005  36,5    17,5
    знаний  и  навыков  административных  профессиональных  знаний в  культуры       годы
    кадров     субъектов      культурной  соответствие с меняющимися                 2001 год   4,5     1,5
    деятельности                          потребностями отрасли                      2002 год   6       3
                                                                                     2003 год   8       4
                                                                                     2004 год   8       4
                                                                                     2005 год   10      5

41. Организация и проведение фестивалей,  содействие        развитию  учреждения     2001-2005  51,5    25,5
    смотров,    гастролей   фольклорных,  культуры     в    регионах  культуры       годы
    этнических,             национальных  страны,    где     уровень                 2001 год   7,5     3,5
    коллективов,  выставок традиционного  культурного   обслуживания                 2002 год   10      5
    национального      искусства       и  населения      существенно                 2003 год   10      5
    художественных  промыслов и ремесел,  отстает                 от                 2004 год   12      6
    поддержка   выявления   и   развития  среднероссийского, а также                 2005 год   12      6
    мастеров народного творчества         культуры     народов     и
                                          этнических    групп,    не
                                          имеющих              своих
                                          национально-
                                          территориальных
                                          образований

42. Поддержка    создания   и   развития  поддержка     деятельности  учреждения     2001-2005  25,5    12,5
    национально-культурных      центров,  национально-культурных      культуры       годы
    национально-культурных    автономий,  центров                  и                 2001 год   3,5     1,5
    поддержка             информационной  национально-культурных                     2002 год   4       2
    инфраструктуры      межнационального  автономий        различных                 2003 год   4       2
    общения                               уровней, развития культуры                 2004 год   6       3
                                          малочисленных      народов                 2005 год   8       4
                                          Севера,  а  также развития
                                          культуры в малых,  средних
                                          городах,            селах,
                                          мегаполисах

43. Организация и проведение  культурных  повышение         качества  организации    2001-2005  9,5     9,5
    и просветительских мероприятий среди  культурного   обслуживания  культуры,      годы
    военнослужащих                        социально  уязвимых  групп  Минобороны     2001 год   1,5     1,5
                                          населения                   России,        2002 год   2       2
                                                                      МВД России,    2003 год   2       2
                                                                      МЧС России,    2004 год   2       2
                                                                      ФСБ России     2005 год   2       2

44. Поддержка самобытных    национальных  создание           единого  организации    2001-2005  179     39
    коллективов,        межнационального  культурного  пространства.  культуры,      годы
    культурного обмена                    Сохранение   аутентичности  творческие     2001 год   21      3
                                          национальных культур        союзы          2002 год   29      6
                                                                                     2003 год   35      8
                                                                                     2004 год   43      10
                                                                                     2005 год   51      12

45. Организация     и         проведение  стимулирование и поддержка  организации    2001-2005  105,2   43,2
    общероссийских    и    международных  международного,             культуры       годы
    акций,  направленных  на  укрепление  межнационального         и                 2001 год   13,2    6,2
    диалога  культур в многонациональном  межрегионального                           2002 год   17      7
    государстве                           культурного сотрудничества                 2003 год   22      9
                                                                                     2004 год   25      10
                                                                                     2005 год   28      11

                      Раздел VII. Модернизация технического и технологического оснащения
                                             организаций культуры

46. Паспортизация            технической  выявление         реальных  организации    2001-2005  54      54
    оснащенности объектов культуры        потребностей   отрасли   в  культуры       годы
                                          техническом перевооружении                 2001 год   10      10
                                                                                     2002 год   10      10
                                                                                     2003 год   10      10
                                                                                     2004 год   12      12
                                                                                     2005 год   12      12

47. Разработка    и    внедрение       в  замещение          импорта  исполнители    2001-2005  71      71
    организациях                культуры  отечественными              на конкурсной  годы
    конкурентоспособного оборудования  и  разработками,      перевод  основе         2001 год   10      10
    прогрессивных       производственных  отрасли   на  экономичные,                 2002 год   13      13
    технологий                            рентабельные технологии                    2003 год   13      13
                                                                                     2004 год   15      15
                                                                                     2005 год   20      20

48. Приобретение    оборудования     для  преодоление   существующей  исполнители    2001-2005  500     250,0
    организаций культуры                  технической    отсталости,  на конкурсной  годы
                                          обеспечение    нормального  основе         2001 год   104     52
                                          уровня   жизнедеятельности                 2002 год   102     51
                                          учреждений культуры                        2003 год   102     51
                                                                                     2004 год   96      48
                                                                                     2005 год   96      48

                                   Раздел VIII. Комплексные целевые проекты

                                Возрождение и развитие Валаамского архипелага

49. Восстановление  историко-культурного  проведение реставрационных  реставра-      2001-2005  47      17
    потенциала   территории  Валаамского  работ                   по  ционные        годы
    архипелага                            Спасо-Преображенскому       организации,   2001 год   12      3
                                          собору,      историческому  организации    2002 год   7,5     3
                                          причалу   в   Монастырской  Русской        2003 год   7,5     3
                                          бухте,            создание  православной   2004 год   7,5     3
                                          ремонтно-реставрационной    церкви         2005 год   12,5    5
                                          базы,              системы
                                          пожаротушения памятников

50. Восстановление    и       сохранение  проведение      неотложных  МПР России,    2001-2005  4,4     4,4
    природного   комплекса   Валаамского  работ   по  восстановлению  Правительство  годы
    архипелага                            межозерных         каналов  Республики     2001 год   1       1
                                          (Московский и Владимирский  Карелия        2002 год   0,8     0,8
                                          каналы),    первоочередных                 2003 год   0,8     0,8
                                          лесоустроительных   работ,                 2004 год   0,8     0,8
                                          инвентаризации   отдельных                 2005 год   1       1
                                          элементов       природного
                                          комплекса

51. Социально-экономическое     развитие  разработка     (окончание)  Правительство  2001-2005  4,2     4,2
    Валаамского архипелага                генерального         плана  Республики     годы
                                          развития       Валаамского  Карелия,       2001 год   0,8     0,8
                                          архипелага,   генерального  проектные      2002 год   0,8     0,8
                                          плана Центральной усадьбы,  организации    2003 год   0,8     0,8
                                          выполнение (корректировка)                 2004 год   0,8     0,8
                                          инженерно-геодезических  и                 2005 год   1       1
                                          геологических   изысканий,
                                          выполнение  аэрофотосъемки
                                          архипелага

                            Реставрация памятников ансамбля Троице-Сергиевой лавры

52. Проведение    реставрационных  работ  укрепление холма  Маковец,  специали-      2001-2005  164     -
    крепостных                сооружений  фундаментов,    устройство  зированные     годы
    Троице-Сергиевой лавры                водоотводов   и    стоков,  организации    2001 год   17      -
                                          восстановление                             2002 год   22      -
                                          исторического       облика                 2003 год   30      -
                                          крепостных      сооружений                 2004 год   43      -
                                          Троице-Сергиевой лавры                     2005 год   52      -

53. Проведение   реставрационных   работ  восстановление  уникальных  реставра-      2001-2005  175,2   80,2
    церквей  и  соборов Троице-Сергиевой  памятников        русского  ционные        годы
    лавры                                 зодчества                   организации    2001 год   14,2    5,2
                                                                                     2002 год   25      15
                                                                                     2003 год   32      15
                                                                                     2004 год   45      20
                                                                                     2005 год   59      25

54. Проведение   реставрационных   работ  восстановление              специали-      2001-2005  38      -
    служебных     и    жилых    строений  исторического       облика  зированные     годы
    Троице-Сергиевой лавры                строений            лавры,  организации    2001 год   4       -
                                          обеспечение             их                 2002 год   6       -
                                          использования в  служебных                 2003 год   8       -
                                          и  других целях без ущерба                 2004 год   10      -
                                          для сохранения памятников                  2005 год   10      -

55. Реконструкция               объектов  увеличение        мощности  специали-      2001-2002  2,7     -
    энергетического            хозяйства  отопительных систем         зированные     годы
    Троице-Сергиевой лавры                                            организации    2001 год   1,2     -
                                                                                     2002 год   1,5     -
                          Раздел IX. Правовое, научное и информационное обеспечение

                                             Правовое обеспечение

56. Экспертное   обеспечение  разработки  совершенствование правовой  специали-      2001-2005  23,7    23,7
    проектов  нормативных правовых актов  базы отрасли                зированные     годы
    в сфере культуры на основе  изучения                              организации    2001 год   2,6     2,6
    и    обобщения   правоприменительной                                             2002 год   4,0     4,0
    практики                                                                         2003 год   4,9     4,9
                                                                                     2004 год   5,7     5,7
                                                                                     2005 год   6,5     6,5

57. Обеспечение   доступа      субъектов  создание правовых  условий  специали-      2001-2005  14,7    13,8
    культурной  деятельности  к правовой  для             реализации  зированные     годы
    информации                            подпрограммы                организации    2001 год   1,8     1,7
                                                                                     2002 год   2,2     2
                                                                                     2003 год   3,2     3
                                                                                     2004 год   3,2     3
                                                                                     2005 год   4,3     4,1

                                             Научное обеспечение

58. Проведение    исторического  анализа  формирование   современной  научные        2001-2005  12      12
    культуры России конца XIX-XX вв.      концепции                   учреждения     годы
                                          историко-культурного        отрасли        2001 год   1       1
                                          развития  России на рубеже                 2002 год   2       2
                                          веков,             издание                 2003 год   2       2
                                          междисциплинарного                         2004 год   3       3
                                          научного  труда  "Культура                 2005 год   4       4
                                          России  конца XIX-XX вв.",
                                          выпуск      аналитического
                                          прогноза "Культура России.
                                          Шаг    в     XXI     век",
                                          периодический  (раз  в два
                                          года)   выпуск    научного
                                          доклада     о    состоянии
                                          культуры России

59. Проведение междисциплинарных научных  издание    фундаментальных  научные        2001-2005  12      12
    исследований по культуре и искусству  историко-культурных      и  учреждения     годы
                                          искусствоведческих  трудов  отрасли        2001 год   1,5     1,5
                                          по базовым разделам наук о                 2002 год   1,5     1,5
                                          культуре и искусстве                       2003 год   2,5     2,5
                                                                                     2004 год   3       3
                                                                                     2005 год   3,5     3,5

60. Разработка    современных    научных  совершенствование           научные        2001-2005  11      11
    методов   в   сфере   сохранения   и  технологий       описания,  организации    годы
    использования культурного наследия    изучения,  реставрации   и  отрасли        2001 год   1       1
                                          сохранения      недвижимых                 2002 год   1,9     1,9
                                          памятников    истории    и                 2003 год   1,9     1,9
                                          культуры, повышение уровня                 2004 год   2,7     2,7
                                          их сохранности                             2005 год   3,5     3,5

61. Разработка инновационных  технологий  совершенствование           научные        2001-2005  5       5
    и   современной   модели  подготовки  стандартов                  учреждения     годы
    высококвалифицированных      научных  профессионального           отрасли        2001 год   1       1
    работников   в   сфере   культуры  и  образования     в    сфере                 2002 год   1       1
    искусства                             культуры и искусства                       2003 год   1       1
                                                                                     2004 год   1       1
                                                                                     2005 год   1       1

62. Формирование     научных       основ  разработка      концепции,  научные        2001-2002  2,7     2,7
    менеджмента   в   сфере  культуры  и  программы,           плана  учреждения     годы
    искусства                             мероприятий              и  отрасли        2001       1,2     1,2
                                          научно-методических                        2002       1,5     1,5
                                          материалов              по
                                          совершенствованию
                                          экономики и правовой  базы
                                          организаций   культуры   и
                                          искусства,  предложений по
                                          оптимизации        системы
                                          управления               и
                                          финансирования    отрасли,
                                          развитие      внебюджетных
                                          источников  финансирования
                                          культуры   и    искусства,
                                          повышение       доходности
                                          платных  услуг   в   сфере
                                          культуры

                                          Информационное обеспечение

63. Автоматизация учреждений   культуры,  модернизация  деятельности  организации    2001-2005  173     115
    разработка программного обеспечения.  учреждений        культуры  на конкурсной  годы
    Приобретение       и        поставка  Российской Федерации        основе         2001 год   18      10
    вычислительной  техники.  Проведение                                             2002 год   29      20
    работ по системной интеграции                                                    2003 год   38      25
                                                                                     2004 год   44      30
                                                                                     2005 год   44      30

64. Развитие        телекоммуникационной  обеспечение       единства  организации    2001-2005  116     96
    инфраструктуры.          Подключение  информационного             на конкурсной  годы
    организаций культуры к сети Интернет  пространства  культуры   в  основе         2001 год   10      6
                                          масштабах страны                           2002 год   19      15
                                                                                     2003 год   24      20
                                                                                     2004 год   29      25
                                                                                     2005 год   34      30

65. Создание   в     сети       Интернет  обеспечение        доступа  организации    2001-2005  73      63
    централизованных  баз данных текущей  граждан   к  информации  в  на конкурсной  годы
    национальной           библиографии,  сфере культуры              основе         2001 год   5       3
    памятников   истории   и культуры  и                                             2002 год   15      13
    т. п.                                                                            2003 год   15      13
                                                                                     2004 год   14      12
                                                                                     2005 год   24      22

                                   Организационное обеспечение подпрограммы

66. Текущее управление подпрограммой      реализация     программных  дирекция       2001-2005  11      11
                                          мероприятий                 подпрограммы   годы
                                                                                     2001 год   1       1
                                                                                     2002 год   2       2
                                                                                     2003 год   2       2
                                                                                     2004 год   3       3
                                                                                     2005 год   3       3

                                          Инвестиционные мероприятия

67. Строительство,    реконструкция    и  развитие                    специали-      2001-2005  10363,9 9876,9
    техническое  перевооружение объектов  материально-технической     зированные     годы
    культуры   и   искусства    согласно  базы организаций  культуры  организации    2001 год   717     687
    приложению                            и искусства                                2002 год   1831,9  1762,9
                                                                                     2003 год   2191    2103
                                                                                     2004 год   2742    2616
                                                                                     2005 год   2882    2708


               ПОДПРОГРАММА "КИНЕМАТОГРАФИЯ РОССИИ"

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 19.07.2002 г. N 540)

     Подпрограмма "Кинематография  России"   (далее   именуется   -
подпрограмма)    основана    на   положениях   Концепции   развития
кинематографии  Российской  Федерации  до  2005  года,   одобренной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 18 декабря
1997  г.  N  1561,  разработана  с  учетом  позитивных   тенденций,
наметившихся в отечественном кинематографе к концу 90-х годов.

                   I. Основные цели подпрограммы

     Основными целями подпрограммы являются:
     обеспечение условий для создания художественно  и  общественно
значимых   кинопроизведений,   усиление  социальной  направленности
российского киноискусства;
     расширение производства   и   повышение  конкурентоспособности
отечественных фильмов  в  условиях  массового  проката  на  экранах
страны  зарубежной  кинопродукции,  изменение  структуры репертуара
показа в пользу национальных фильмов;
     создание мощной   российской   киноиндустрии   как  целостной,
сбалансированной  системы  производства,  проката  и   демонстрации
аудиовизуальных   произведений,   играющей   существенную   роль  в
хозяйственной  жизни  страны,  в  социально-экономическом  развитии
субъектов Российской Федерации;
     совершенствование механизма   распространения    отечественной
кинопродукции,  создание оптимальных условий для широкого доступа к
произведениям киноискусства  всех  возрастных  и  социальных  групп
общества, возрождение показа фильмов в кинотеатрах;
     обеспечение преемственности      художественных       традиций
отечественного    киноискусства,    сохранения   и   восстановления
кинематографического наследия;
     укрепление экономической и правовой основы кинематографии;
     усиление роли   продюсерской   инициативы    в    формировании
многоканальных источников финансирования кинопроцесса;
     обеспечение устойчивого развития кинематографических  структур
как одного из главных условий их привлекательности для внебюджетных
инвесторов;
     развитие новых технологий производства,  тиражирования, показа
и  хранения   кинофильмов,   совершенствование   технической   базы
кинематографии;
     государственная поддержка  инвестиционной  программы  в  сфере
кинематографии  в  целях  сохранения в работоспособном состоянии ее
производственных  мощностей  и  повышения  уровня  кинообслуживания
населения;
     расширение присутствия российского кино в  мировом  культурном
пространстве,   активизация   делового   сотрудничества  российских
организаций кинематографии с зарубежными партнерами;
     расширение контактов  и повышение эффективности взаимодействия
кинематографии с телевидением.
     Возрождение отечественного кинопроизводства, переоснащение его
материально-технической базы,  увеличение количества фильмов  будут
осуществляться  за  счет  последовательного расширения внебюджетных
источников      финансирования,      повышения       рентабельности
фильмопроизводства    и    формирования   возвратного   финансового
механизма.
     Проблемы повышения  художественного  уровня и содержательности
кинематографической  продукции  будут  решаться  в  первую  очередь
посредством  целенаправленной  государственной финансовой поддержки
кинопроизводства,  осуществляемой на  конкурсной  основе,  а  также
посредством формирования системы государственного заказа,  что даст
возможность корректировать  стихию  рынка  кинопродукции  и  явится
альтернативой  как  сугубо  авторскому,  так и сугубо коммерческому
подходу к отечественному кино.
     Государственная финансовая поддержка должна быть направлена на
создание  проблемных  произведений,  обогащающих   духовную   жизнь
российского  общества;  фильмов  популярных жанровых форм (в первую
очередь  комедий,  мелодрам,  музыкальных  фильмов),   возрождающих
интерес   зрителей   к   российскому   кино;   картин,  расширяющих
содержательный диапазон кино,  содействующих творческому  поиску  в
киноискусстве;   масштабных   совместных  проектов,  способствующих
укреплению авторитета российского  кино  за  рубежом;  фильмов  для
детской  и подростковой аудитории;  фильмов-дебютов,  содействующих
профессиональному  становлению  творческой  молодежи;  кинолетописи
России, полнометражных произведений кинопублицистики.
     В области анимационного кино  первостепенное  внимание  должно
быть уделено сохранению традиций и развитию анимации,  производству
крупных   мультсериалов   и   полнометражных   картин   с   высоким
художественным и коммерческим потенциалом.
     В целях привлечения  внебюджетных  инвестиций  для  реализации
мероприятий    по    кинообслуживанию    населения   осуществляется
переоборудование созданных совместно  с  администрациями  субъектов
Российской Федерации центров российской кинематографии. Опыт работы
обновленных  кинотеатров  подтверждает  их  способность  обеспечить
рентабельное функционирование на основе профильной деятельности.
     Однако проблема   возрождения   российского   кинопоказа    на
качественно   новом   уровне  неразрешима  силами  отдельно  взятых
кинотеатров или  регионов,  а  требует  общенационального  подхода,
скоординированных    усилий    Министерства   культуры   Российской
Федерации,  Союза кинематографистов  Российской  Федерации,  других
заинтересованных организаций.
     Первоочередной задачей  на   этом   пути   является   создание
федеральной  государственной  киносети,  на  базе  которой возможны
проведение единой рекламной,  репертуарной и технической  политики,
внедрение  государственной  электронной  системы  учета  билетов  и
валового  сбора  средств  от   их   продажи,   обеспечение   защиты
обладателей прав на фильмы, улучшение обслуживания зрителей.
     За счет технического  переоснащения  действующих  кинотеатров,
реконструкции, а также строительства новых многозальных кинотеатров
предполагается создание  25  федеральных  кинотеатров  вместимостью
около 20 тыс.  мест,  ввод которых позволит обеспечить до 2005 года
валовой сбор от продажи билетов в  размере  800-1200  млн. рублей и
окупаемость созданной сети в течение 5-6 лет.
     Для обеспечения   функционирования   федеральных   кинотеатров
необходимо создание федеральных кинопрокатных организаций,  имеющих
собственный фильмофонд и осуществляющих закупку  фильмов,  а  также
развитие производства современного отечественного кинооборудования.
     Реализация результатов       научно-исследовательских        и
опытно-конструкторских  работ  позволит  решить задачу производства
различных     видов     операторского,     светотехнического      и
звукотехнического    оборудования    для    киностудий,   а   также
кинопроекционных комплексов и  звукотехнического  оборудования  для
оснащения    кинотеатров,    отвечающих   современным   требованиям
фильмопроизводства и кинопоказа.
     Модернизация кинопроката  станет  одним  из  решающих факторов
привлечения зрителей,  осуществления  возможности  реинвестирования
средств в развитие кинематографии в целом.
     Для реализации  мероприятий  подпрограммы  необходимо   внести
коррективы  в  отдельные  нормативные  правовые акты,  регулирующие
вопросы   кинематографии.   Предусматриваются   также    разработка
предложений по совершенствованию правового регулирования авторских,
трудовых,   социальных,   финансовых,    имущественных    и    иных
правоотношений  в  сфере  кинематографии,  подготовка  федеральными
органами   исполнительной   власти    рекомендаций,    методических
материалов   по  вопросам  заключения  договоров  между  различными
участниками  процесса  создания  (производства)   и   использования
фильмов.

              II. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Федеральным законом      "О      государственной     поддержке
кинематографии    Российской    Федерации"    предусмотрено,    что
кинематография  должна  сохраняться  и  развиваться  при  поддержке
государства,  во  многом   определяющей   активность   внебюджетных
инвесторов,     наличие     альтернативных    бюджету    источников
финансирования.
     Стоимость реализации подпрограммы в 2001-2005 годах составляет
19728,9 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета  -
7457,7  млн. рублей, за  счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации  и  местных  бюджетов  -  3147,7 млн. рублей,   за   счет
внебюджетных источников - 9123,5 млн. рублей.

          Объемы и источники финансирования подпрограммы
             "Кинематография России" в 2001-2005 годах

                                   (млн. рублей, в ценах 2000 года)
-------------------------------------------------------------------
                  ¦ Объем  ¦            В том числе
   Источники и    ¦ финан- +---------------------------------------
   направления    ¦ сиро-  ¦ 2001  ¦  2002 ¦  2003 ¦  2004 ¦  2005
  финансирования  ¦ вания -¦ год   ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год
                  ¦ всего  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
-------------------------------------------------------------------

Всего              19728,9  2478,7  3620,3  3925,6  4539,3  5165
в том числе:
федеральный        7457,7   744,1   1563,6  1639,9  1712,8  1806,3
бюджет
бюджеты            3147,7   534,1   543,1   590,2   691,5   788,8
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные       9123,5   1200,5  1513,6  1704,5  2135    2569,9
источники
Государственные    1614,2   35      314,2   340,5   433,2   491,3
инвестиции - всего
в том числе:
федеральный        1583,6   30,9    308,7   334     426,2   483,8
бюджет
бюджеты            -        -       -       -       -       -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные       30,6     4,1     5,5     6,5     7       7,5
источники

Научно-            53,1     3,2     12,9    12,4    12,3    12,3
исследовательские
и опытно-
конструкторские
работы - всего
в том числе:
федеральный        53,1     3,2     12,9    12,4    12,3    12,3
бюджет
бюджеты            -        -       -       -       -       -
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные       -        -       -       -       -       -
источники

Прочие нужды -     18061,6  2440,5  3293,2  3572,7  4093,8  4661,4
всего
в том числе:
федеральный        5821     710     1242    1284,5  1274,3  1310,2
бюджет
бюджеты            3147,7   534,1   543,1   590,2   691,5   788,8
субъектов
Российской
Федерации
внебюджетные       9092,9   1196,4  1508,1  1698    2128    2562,4
источники

                     Система программных мероприятий подпрограммы "Кинематография России"

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦ Стои- ¦В том
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦   Срок   ¦мость -¦числе
   ¦     Наименование мероприятия        ¦    Ожидаемый результат    ¦  Исполнитель ¦исполнения¦ всего ¦сред-
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦ (млн. ¦ства
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦рублей)¦феде-
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦       ¦раль-
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦       ¦ного
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦       ¦бюд-
   ¦                                     ¦                           ¦              ¦          ¦       ¦жета
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                          Раздел I. Кинопроизводство

1.  Поддержка производства проблемных  и  создание   457     игровых  Федеральный    2001-2005  12053,9 3964,2
    творчески значимых кинопроизведений,  фильмов  (в  том числе 202  фонд социа-    годы
    фильмов  популярных  жанровых  форм,  при         господдержке),  льной и        2001 год   1544,7  476,7
    творческих   дебютов,   фильмов  для  неигровых,         включая  экономичес-    2002 год   2194,1  833,3
    детской  и  подростковой  аудитории,  кинолетопись,    -    8647  кой            2003 год   2392,5  881,5
    анимационного кино и кинолетописи     частей  (в  том числе 3147  поддержки      2004 год   2767,9  878
                                          при         господдержке),  отечествен-    2005 год   3154,7  894,7
                                          мультипликационных   514,5  ной кинема-
                                          частей (в том числе  314,5  тографии,
                                          при         господдержке),  организации,
                                          киновидеосериалов  -   60,  осуществля-
                                          снятых   кинопроизводящими  ющие
                                          организациями   (за   счет  производство
                                          внебюджетных    источников  кинопродукции
                                          финансирования)        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 19.07.2002 г. N 540)

                              Раздел II. Кинопрокат и кинообслуживание населения

2.  Создание   федеральных   киносети  и  модернизация                организации    2001-2005  4867,7  810,7
    системы  киновидеопроката;  развитие  государственного            кинематогра-   годы
    сети       центров        российской  кинопроката и  приближение  фии, Союз      2001 год   761,6   116
    кинематографии;           реализация  уровня    кинообслуживания  кинема-        2002 год   875,4   202
    межрегиональной            программы  населения    к     мировым  тографистов    2003 год   941     181,8
    реконструкции     и     модернизации  стандартам;      повышение  Российской     2004 год   1073,2  163,6
    кинотеатров  и  программы   перевода  средней       посещаемости  Федерации      2005 год   1216,5  147,3
    сельских       киноустановок      на  киносеансов      и      их
    видеопоказ;  введение   сертификации  доходности;   формирование
    кинотеатров;         государственная  федерального фильмофонда и
    поддержка  проката   и   продвижения  осуществление      закупки
    фильмов;   сохранение  и  пополнение  фильмов;       сохранение,
    фильмофонда             региональных  пополнение  и  продвижение
    кинопрокатных           организаций;  региональных фильмофондов;
    реставрация     и      использование  возрождение  отечественной
    действующего   фильмофонда;  ведение  кинопромышленности; замена
    реестра           киновидеозрелищных  кинопроекционной         и
    организаций;  разработка и внедрение  звуковоспроизводящей
    государственной электронной  системы  техники       современными
    продажи       билетов;      создание  образцами   и   отказ   от
    информационно-статистической    базы  импортной;      расширение
    данных  российской  кинематографии и  зрительской аудитории
    ее     внедрение      в      мировое
    информационное         пространство;
    модернизация и создание современного
    кинотехнологического   оборудования,
    переоснащение    им    киносети    и
    кинопроката;              проведение
    кинофестивалей, тематических показов
    и кинопремьер;  создание специальных
    телепередач,              проведение
    информационно-рекламной работы

                                       Раздел III. Международные связи

3.  Участие в деятельности международных  расширение       географии  Росзарубеж-    2001-2005  903,5   809,6
    кинематографических                и  представительства        и  центр,  ор-    годы
    аудиовизуальных         организаций;  зрительской      аудитории  ганизации      2001 год   95,7    78,8
    проведение               мероприятий  российских    фильмов   за  кинемато-      2002 год   175,2   158,2
    некоммерческого        общественного  рубежом;         повышение  графии,        2003 год   194,7   176,7
    проката;   организация  объединенных  престижа российского кино;  творческие     2004 год   203,2   183,2
    стендов    российского    кино    на  привлечение     зарубежных  союзы          2005 год   234,7   212,7
    международных кинорынках за рубежом;  инвестиций;       создание
    осуществление         международного  единого
    сотрудничества      в        области  кинематографического
    кинообразования,  истории  и  теории  пространства            на
    киноискусства,     кинотехники     и  территории   государств  -
    технологии;  осуществление  проектов  участников СНГ
    совместного        кинопроизводства;
    проведение               Московского
    международного    кинофестиваля    и
    других международных кинофестивалей;
    оказание  государственной финансовой
    поддержки     участию     российских
    национальных фильмов в международных
    кинофестивалях за рубежом

                     Раздел IV. Прочие мероприятия по поддержке и развитию кинематографии

4.  Обеспечение              организаций  развитие  технологического  специализи-    2001-2005  167     167
    кинематографии   России   импортными  процесса  кинопроизводства  рованные       годы
    кинопленками в требуемых  объемах  и  и  тиражирования  фильмов,  организации    2001 год   26      26
    номенклатуре                          осуществляемых         при                 2002 год   29      29
                                          государственной финансовой                 2003 год   32      32
                                          поддержке                                  2004 год   37      37
                                                                                     2005 год   43      43

5.  Создание условий по  формированию  и  сохранение   и    развитие  организации    2001-2005  69,5    69,5
    сохранности     музейных      фондов  культурного   наследия   и  кинемато-      годы
    и фондов  хронокально-документальной  творческого  потенциала  в  графии,        2001 год   12,5    12,5
    и        учебной       кинопродукции  кинематографии              учреждения     2002 год   19,5    19,5
    (фильмофонда); содействие пропаганде                              культуры       2003 год   12,5    12,5
    отечественного        киноискусства,                                             2004 год   12,5    12,5
    совершенствованию         актерского                                             2005 год   12,5    12,5
    мастерства,  исполнению   и   записи
    музыки, повышению  профессионального
    уровня кавалерийского    контингента
    для специальных и трюковых киносъемок (В               редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 19.07.2002 г. N 540)

                                    Раздел V. Научно-техническая политика

6.  Фундаментальные    исследования    в  подготовка   и     издание  научно-        2001-2005  53,1    53,1
    области теории и истории российского  научных      трудов      и  исследова-     годы
    кино,    киноискусства    зарубежных  научно-справочной           тельские       2001 год   3,2     3,2
    стран,  социологии кино;  проведение  литературы;       создание  организации    2002 год   12,9    12,9
    научно-исследовательских           и  опытных           образцов  кинемато-      2003 год   12,4    12,4
    опытно-конструкторских    работ   по  киноосветительных приборов  графии         2004 год   12,3    12,3
    разработке    и    совершенствованию  и  киносъемочной  техники,                 2005 год   12,3    12,3
    техники   и  технологии  киносъемки,  аппаратуры для современной
    синтеза  и  обработки   изображения,  технологии         монтажа
    светотехники,   печати  фильмокопий,  кинофильмов  и обработки и
    ретротиражирования   и   сохранности  копирования    кинопленки;
    фильмовых     материалов,    записи,  подготовка документации по
    обработки и  воспроизведения  звука,  унификации               и
    кинопоказа;   разработка  отраслевых  стандартизации
    стандартов;  проведение проектных  и  операторского
    исследовательских работ               оборудования, исследованию
                                          аппаратурного  обеспечения
                                          киносъемочных   процессов,
                                          технологии        перевода
                                          фильмовых   материалов  на
                                          современные виды носителей
                                          с  использованием цифровых
                                          форматов

                                    Раздел VI. Инвестиционные мероприятия

7.  Строительство,    реконструкция    и  создание       федеральной  специализи-    2001-2005  1614,2  1583,6
    техническое            переоснащение  государственной  киносети;  рованные       годы
    организаций        и        объектов  оснащение          центров  организации    2001 год   35      30,9
    кинематографии;         модернизация  российской кинематографии,                 2002 год   314,2   308,7
    кинопроекционной          аппаратуры  кинотеатров   и   сельских                 2003 год   340,5   334
    кинотеатров    и    технологического  киноустановок    кино-   и                 2004 год   433,2   426,2
    оборудования             организаций  видеопроекционной        и                 2005 год   491,3   483,8
    кинопроката,               внедрение  звуковоспроизводящей
    звуковоспроизводящей                  аппаратурой         нового
    стереофонической     аппаратуры    в  поколения,       запасными
    киносети; строительство жилья         частями       к       ней,
                                          специализированным
                                          автомобильным транспортом,
                                          повышение       социальной
                                          защищенности  деятелей   и
                                          работников кинематографии

                   ПОДПРОГРАММА "АРХИВЫ РОССИИ"

     Коренные политические и социально-экономические преобразования
в стране обусловили позитивные явления в архивном деле.  Выполнение
в  1993-1999  годах  мероприятий  по   развитию   архивного   дела,
предусмотренных  федеральными  целевыми  программами  сохранения  и
развития    культуры,    способствовало    созданию    необходимого
законодательного    обеспечения   архивного   дела,   значительному
увеличению объема и видового  состава  Архивного  фонда  Российской
Федерации,  изданию  документальных  публикаций  и  справочников  о
хранящихся документах,  обеспечению доступности  архивов,  а  также
удовлетворению  потребностей  государственных  и  иных институтов в
архивной информации.

                   I. Основные цели подпрограммы

     Основными целями подпрограммы являются:
     сохранение и  пополнение  Архивного фонда Российской Федерации
как  одного  из   важнейших   элементов   и   символов   российской
государственности    и    составной   части   историко-культурного,
информационного и интеллектуального  достояния  народов  Российской
Федерации;
     совершенствование нормативной   базы,   выработка    комплекса
организационных  мер,  нейтрализующих угрозу национальным интересам
России в архивном деле;

Информация по документу
Читайте также