Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.1995 № 1146

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                    от 25 ноября 1995 г. N 1146
                             г. Москва


О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации
        от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по
                         совершенствованию
              налоговой системы Российской Федерации"

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  21  июля  1995  г.  N 746 "О
первоочередных  мерах  по   совершенствованию   налоговой   системы
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1995, N 30, ст. 2906).
     Федеральным органам исполнительной  власти,  ответственным  за
выполнение мероприятий этого плана,  не позднее 25-го числа каждого
месяца информировать Правительство Российской Федерации о  ходе  их
реализации.
       2.   В   план   мероприятий,   утвержденный   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  29  июня 1995 г. N 641 "О
первоочередных  мерах  по  укреплению  доходной  части федерального
бюджета  и  улучшению  деятельности  налоговых  органов"  (Собрание
законодательства   Российской  Федерации,  1995,  N  28, ст. 2676),
внести следующие изменения:
     а) указать  сроки  исполнения  мероприятий,  предусмотренных в
пунктах 12 и 13: "15 декабря 1995 г.";
     б) исключить  пункт 6,  а также абзацы второй,  пятый и шестой
пункта 15;
     в) в   пункте   12   указать  следующий  состав  исполнителей:
"Госналогслужба России, ГТК России, Минфин России, МВЭС России".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на Министерство финансов Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 ноября 1995 г.
     N 1146


                                                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

                             по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746
                        "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации"

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦                                                    ¦  Нормативные документы,      ¦                           ¦                ¦
¦п/п¦               Содержание мероприятий               ¦  необходимые для реализации  ¦        Исполнители        ¦ Срок исполнения¦
¦   ¦                                                    ¦  мероприятий                 ¦                           ¦                ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

 1.  Подготовить проекты федеральных законов о внесении    Проект федерального закона    Минфин России               15 декабря
     изменений в налоговое законодательство Российской                                   Госналогслужба России       1995 г.
     Федерации, предусматривающие:                                                       Минюст России Минэкономики
                                                                                         России
     установление порядка, в соответствии с которым с 1
     января 1996 г. суммы налога на добавленную
     стоимость, уплаченные при приобретении основных
     средств и нематериальных активов, вычитаются
     из сумм налога на добавленную стоимость,
     подлежащих взносу в федеральный бюджет, в момент
     принятия на учет приобретенных основных средств
     и нематериальных активов;

     переход к определению налогооблагаемого оборота в
     целях уплаты налога на добавленную стоимость на
     основе использования метода счетов-фактур;

     установление ответственности российских организаций
     за неудержание налогов при выплатах иностранным
     юридическим и физическим лицам, не состоящим на
     учете в налоговом органе Российской Федерации,
     соблюдение норм, установленных международными
     договорами Российской Федерации;

     сокращение перечня льгот, установленных в
     соответствии с налоговым законодательством
     Российской Федерации, включая льготы, установленные
     законами Российской Федерации "О налоге на
     добавленную стоимость", "О налоге на прибыль
     предприятий и организаций", "О подоходном налоге с
     физических лиц";

     уменьшение количества подлежащих уплате налогов, в
     том числе путем объединения ряда налогов, имеющих
     общую налогооблагаемую базу

 2.  Подготовить проект федерального закона "О внесении    Проект федерального закона    Минюст России               15 декабря
     изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской                                Госналогслужба России ДНП   1995 г.
     Федерации", предусмотрев включение в                                                России
     Уголовный кодекс Российской Федерации составов                                      ГТК России Минфин России
     преступлений, учитывающих ответственность работников
     Государственной налоговой службы Российской
     Федерации, Департамента налоговой полиции
     Российской Федерации и Государственного таможенного
     комитета Российской Федерации за раскрытие
     информации о налогоплательщиках, налогоплательщиков
     за противодействие или неисполнение законных
     требований работников указанных федеральных органов
     исполнительной власти в целях неуплаты налогов,
     ведение предпринимательской деятельности без
     постановки на учет в налоговых органах, а также
     аудиторов и должностных лиц аудиторских фирм
     за фальсификацию аудиторского заключения

 3.  Подготовить проект федерального закона "О внесении    Проект федерального закона    Госналогслужба России       15 декабря
     изменений в Закон РСФСР "О Государственной налоговой                                Минфин России               1995 г.
     службе РСФСР", предусмотрев отмену обязательности
     осуществления периодических проверок всех
     налогоплательщиков, имея в виду право налоговых
     органов осуществлять выборочные проверки
     налогоплательщиков

 4.  Подготовить проект федерального конституционного      Проект федерального закона    Минюст России Минфин        15 декабря
     закона "О внесении изменений в Федеральный                                          России Госналогслужба       1995 г.
     конституционный закон "Об арбитражных судах в                                       России с участием Высшего
     Российской Федерации", предусмотрев создание                                        Арбитраж-ного Суда
     налоговых коллегий в арбитражных судах                                              Российской Федерации

 5.  Подготовить проект федерального закона "О внесении    Проект федерального закона    Минфин России               15 декабря
     изменений в Кодекс РСФСР об административных                                        Госналогслужба России ДНП   1995 г.
     правонарушениях", предусмотрев усиление                                             России  Минюст России
     ответственности за нарушение правил ведения
     бухгалтерского учета и отчетности в целях уклонения
     от уплаты налогов

 6.  Подготовить проекты постановления Правительства       Проект постановления          Госналогслужба России  ГТК  15 декабря
     Российской Федерации об утверждении порядка:          Правительства Российской      России Минфин России        1995 г.
                                                           Федерации

     выполнения налоговых обязательств при совершении                                    МВЭС России Минэкономики
     внешнеторговых сделок, предусматривающих определение                                России
     размера выручки от реализации экспортной продукции и
     товарообменных (бартерных) сделок, как правило,
     не позднее 90 дней после поставки товаров
     (выполнения работ, оказания услуг) на экспорт;

     оценки для целей налогообложения (включая таможенные
     платежи) стоимости перемещаемых через таможенную
     границу Российской Федерации товаров, в том числе
     товаров, поставляемых по товарообменным (бартерным)
     сделкам, в случае, если их контрактные цены
     значительно отличаются от цен на аналогичные товары
     на международных рынках;

     информационного обмена сведениями об участниках
     внешнеэкономической деятельности, в том числе
     содержащимися в грузовых таможенных декларациях,
     между Государственным таможенным комитетом
     Российской Федерации и Государственной налоговой
     службой Российской Федерации

 7.  Подготовить проект постановления Правительства        Проект постановления          ГТК России  Минфин России   15 декабря
     Российской Федерации "О порядке бесспорного списания  Правительства Российской      Госналогслужба России  с    1995 г.
     пени и штрафов, взимаемых в соответствии с            Федерации                     участием Банка России
     Таможенным кодексом Российской Федерации"

 8.  Провести работу по совершенствованию структуры                                      Госналогслужба России       В течение
     Государственной налоговой службы Российской                                                                     1995-1996 гг.
     Федерации и методов ее работы, имея в виду создание
     в органах Государственной налоговой службы
     Российской Федерации всех уровней подразделений
     по обслуживанию налогоплательщиков и рассмотрению
     жалоб налогоплательщиков на решения и действия
     налоговых органов, проведение мероприятий по
     совершенствованию налоговой статистики и усиление
     пропаганды преимуществ соблюдения налогового
     законодательства Российской Федерации


                                                         ___________________