У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Государственной программе приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 14.03.96 г. N 381; от 20.07.96 г. N 1054; от 23.07.97 г. N 775;
от 06.10.97 г. N 1066; от 15.07.98 г. N 840;
от 25.07.2000 г. N 1358; от 01.08.2000 г. N 1418;
от 23.10.2000 г. N 1768; от 29.12.2000 г. N 2107;
от 23.07.2001 г. N 902; от 05.09.2001 г. N 1098;
от 03.04.2002 г. N 311; от 26.03.2003 г. N 370;
от 08.08.2003 г. N 933; от 19.11.2003 г. N 1365)
В целях углубления экономических реформ и обеспечения
стабильности правовых основ единого рынка объектов приватизации в
Российской Федерации и в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа
Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О
правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в
Российской Федерации" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить представленную Советом Министров - Правительством
Российской Федерации Государственную программу приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
и ввести ее в действие с 1 января 1994 года.
2 - 12. (Утратили силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
24 декабря 1993 года
N 2284
____________________
Государственная программа приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 14.03.96 г. N 381; от 20.07.96 г. N 1054; от 23.07.97 г. N 775;
от 06.10.97 г. N 1066; от 15.07.98 г. N 840;
от 25.07.2000 г. N 1358; от 01.08.2000 г. N 1418;
от 23.10.2000 г. N 1768; от 29.12.2000 г. N 2107;
от 23.07.2001 г. N 902; от 05.09.2001 г. N 1098;
от 03.04.2002 г. N 311; от 26.03.2003 г. N 370;
от 08.08.2003 г. N 933; от 19.11.2003 г. N 1365)
1. ВВЕДЕНИЕ
(Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВОЗМОЖНОСТИ ИХ
ПРИВАТИЗАЦИИ
2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной
собственности, приватизация которых запрещена
2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное
пространство, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод
и морской экономической зоны Российской Федерации, а также
частотный и орбитальный ресурс космических систем.
2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природные
территории с находящимися на них объектами недвижимости.
2.1.3. Средства республиканского бюджета Российской Федерации,
Республиканского валютного резерва Российской Федерации,
Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального
страхования, занятости и социальной поддержки населения Российской
Федерации и других государственных внебюджетных фондов,
Центрального банка Российской Федерации, а также Государственный
фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской
Федерации, в том числе Алмазный фонд Российской Федерации, золотой
запас Российской Федерации.
2.1.4. Центральный банк Российской Федерации, предприятия,
обеспечивающие выпуск и хранение денежных знаков, государственных
казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных
бумаг.
2.1.5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том
числе арсеналы), находящееся в оперативном управлении Вооруженных
Сил Российской Федерации, Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации,
Министерства внутренних дел Российской Федерации и их войск, других
министерств и ведомств, имеющих военные формирования, а также
имущество инженерно-технических воинских формирований и
дорожно-строительных воинских формирований при Федеральной службе
специального строительства Российской Федерации. Специальные
полигоны для испытания вооружений и военной техники. (В редакции
указов Президента Российской Федерации от 06.10.97 г. N 1066; от
01.08.2000 г. N 1418; от 19.11.2003 г. N 1365 - вступает в силу
с 1 июля 2003 г.)
2.1.6. Учреждения и организации, финансирование которых более
чем на 50 процентов осуществляется за счет республиканского бюджета
Российской Федерации.
2.1.7. Движимые и недвижимые объекты исторического и
культурного наследия федерального значения по перечню,
утверждаемому Правительством Российской Федерации.
2.1.8. Предприятия и объекты гидрогеологической службы
Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля
за состоянием природной среды и охраны природы, включая зональные
институты и предприятия Российского научно-исследовательского и
проектно-изыскательского объединения по использованию земельных
ресурсов, Всероссийский институт сельскохозяйственных
аэрофотогеофизических изысканий с зональными филиалами, Российский
центр по научному обеспечению земельной реформы, Российский
институт мониторинга земель и экосистем с зональными институтами.
2.1.9. Предприятия, организации и объекты научно-технической
сферы государственной санитарной эпидемиологической службы
Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений,
охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также
питомники лабораторных животных.
2.1.10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и
сооружения, организации по надзору за мелиоративным состоянием
земель.
2.1.11. (Исключен - Указ Президента Российской Федерации
от 08.08.2003 г. N 933)
2.1.12. Предприятия по изготовлению государственных знаков.
2.1.13. Государственные унитарные предприятия и
государственные учреждения, осуществляющие деятельность, связанную
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ:
культивирование растений; разработку, переработку, распределение,
ввоз (вывоз), транспортировку, уничтожение наркотических средств,
психотропных веществ, а также производство и изготовление
наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в Список
II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 15.07.98 г. N 840)
2.1.14. Портовые гидротехнические сооружения и объекты, в том
числе обслуживающие Северный морской путь, атомный, учебный,
гидрографический, ледокольный флот, имущество для проведения
спасательных работ и ликвидации разливов нефти в море, объекты и
сооружения, входящие в системы управления движением судов,
инспекции портового надзора, ремонтно-технологическое предприятие
"Атомфлот", имущество производственных объединений водных путей и
каналов, отрядов Подводречстроя и судоходных инспекций.
2.1.15. Организации и объекты морской аварийно-спасательной
службы, электрорадионавигационной и технологической связи морского
и речного транспорта.
2.1.16. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения
твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов,
скотомогильники.
2.1.17. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской
Федерации, Министерства обороны Российской Федерации,
Государственного таможенного комитета Российской Федерации, а также
предприятия, созданные для обеспечения деятельности федеральных
органов власти и управления Российской Федерации.(В редакции Указа
Президента Российской Федерации от 19.11.2003 г. N 1365 - вступает
в силу с 1 июля 2003 г.)
2.1.18. Атомные станции и предприятия по производству
специальных ядерных и радиоактивных материалов, ядерного оружия, а
также предприятия, осуществляющие научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы в указанных областях.
2.1.19. Стационарные объекты социального обслуживания, включая
детские дома, дома ребенка, Научно-исследовательский институт
протезирования и протезостроения, Научно-исследовательский институт
экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов, институт
усовершенствования врачей-экспертов, территориальные центры
социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для
детей с недостатками умственного и физического развития, дома для
престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали,
санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых,
протезно-ортопедические предприятия, включая
научно-исследовательские институты в области протезирования и
ортопедии, занятые изготовлением продукции и предоставлением услуг
инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата.
2.1.20. Объекты, предприятия, системы и средства управления
воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с
обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего
и верхнего воздушного пространства; аэродромы федерального значения
(классов А, Б, В, Г, Д в соответствии с принятой классификацией),
центры метрологии и летно-испытательные станции,
учебно-тренировочные центры гражданской авиации.
2.1.21. Объекты и предприятия, для обеспечения безопасности
которых созданы закрытые административно-территориальные
образования по перечню, утверждаемому Правительством Российской
Федерации.
2.1.22. Государственные семенные инспекции,
селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию
сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки,
льносеменоводческие и коноплесеменоводческие станции,
проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы,
центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, хозяйства по
производству ценных и анадромных видов рыб, бассейновые управления
по охране и воспроизводству рыбных запасов, государственные
селекционно-племенные рыбоводные заводы и хозяйства,
государственные конюшни и ипподромы федерального значения,
питомники лабораторных животных.
2.1.23. Запасы государственного резерва, базы Комитета
Российской Федерации по государственным резервам и другие его
объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных
ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы
(при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их
имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным
Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и
Минэкономики России).
2.1.24. Объекты и предприятия Федерального управления почтовой
связи при Министерстве связи Российской Федерации.
2.1.25. Объекты и предприятия, подведомственные
Государственному комитету Российской Федерации по статистике.
2.1.26. Страховой фонд технической документации.
2.1.27. Органы научно-технической информации, научные и
научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку,
хранение и использование государственного информационного ресурса
научно-технического развития России, государственные архивы и
фонды.
2.1.28. Предприятия и объекты Федеральной службы России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной
службы геодезии и картографии России, обеспечивающие единство
технологического процесса проведения наблюдений и подготовки
информации.
2.1.29. Объекты и предприятия, входящие в систему Федерального
управления медико-биологических и экстремальных проблем при
Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
2.1.30. Военизированные горноспасательные части,
газоспасательные, противофонтанные службы и специализированные
подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
стихийных бедствий, а также радиационных катастроф.
2.1.31. Объекты физической культуры и спорта, используемые для
подготовки сборных команд страны.
2.1.32. Объекты и предприятия по сортировке драгоценных
камней, аффинажные заводы (цеха и производства).
2.1.33. Предприятия и объекты научной и
опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской
академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук,
Российской академии медицинских наук, Российской академии
образования и Российской академии художеств, переданные им в
установленном порядке в соответствии с указами Президента
Российской Федерации по перечням, утвержденным Советом Министров -
Правительством Российской Федерации.
2.1.34. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры
(включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав
имущества предприятий, подлежащих приватизации).
2.1.35. Предприятия, занятые разработкой и производством
шифротехники.
2.1.36. Объекты научно-технической сферы, осуществляющие
исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации.
2.1.37. Защищенные объекты органов государственного
управления, защитные сооружения гражданской обороны, материальные
ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные
складские помещения для их хранения.
2.1.38. Федеральные автомобильные дороги общего пользования и
организации, осуществляющие их содержание.
2.1.39. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в
ведении федеральных органов представительной власти.
2.1.40. Объекты и предприятия по разработке и производству
иммунобиологических препаратов, находящиеся в ведении Министерства
здравоохранения Российской Федерации.
2.1.41. Институты повышения квалификации и подготовки кадров
отраслевых министерств и ведомств.
2.1.42. Крематория и кладбища.
2.1.43. Предприятия, объекты и организации геологической
службы, выполняющие региональные геологические исследования,
связанные с оборонными нуждами государства, работы на
континентальном шельфе и в пределах морской экономической зоны и
Мирового океана, включая предусмотренные для этого морские суда, а
также выполняющие фундаментальные научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, направленные на решение федеральных
программ развития минерально-сырьевой базы страны, в соответствии
со специальным перечнем, утверждаемым Указом Президента Российской
Федерации, скважины глубокого бурения, находящиеся в пределах
горных отводов или площадей, по которым выданы лицензии добывающим
или иным предприятиям, и государственная сеть наблюдательных
скважин и пунктов наблюдения нефтяных и газовых фонтанов.
2.1.44. Метрополитен. Примечание. По решению Правительства
Российской Федерации на предприятиях, включенных в раздел 2.1
Программы, может быть разрешена приватизация отдельных производств,
не связанных с выпуском специальной продукции.
2.2 - 2.6. (Утратили силу - Указ Президента Российской
Федерации от 26.03.2003 г. N 370)
3 - 4. (Утратили силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
5. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ И ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПРИ
ПРИВАТИЗАЦИИ
Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
5.1 - 5.18. (Утратили силу - Указ Президента Российской
Федерации от 26.03.2003 г. N 370)
5.19. Распоряжение объектами государственной собственности за
рубежом
5.19.1. Приватизация и распоряжение государственной
собственностью за рубежом осуществляется в порядке, установленном
законами Российской Федерации, указами Президента Российской
Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
5.19.2. Приватизация (продажа) объектов государственной
собственности Российской Федерации, находящихся на территории
независимых государств - бывших республик Союза ССР, осуществляется
после урегулирования вопросов о правах собственности на основе
межправительственных и межгосударственных соглашений.
6 - 17. (Утратили силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
_____________
Приложение N 1
к Программе
Нормативы распределения средств, поступивших от приватизации *)
(Утратили силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
_____________
Приложение N 2
к Программе
МЕЖРЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В
РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
МЕСТНОСТЯХ
(В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
1 - 2. (Утратили силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
3. Дополнительные ограничения на приватизацию
3.1. Запрещается приватизация объектов и предприятий культуры,
физической культуры и спорта, расположенных в арктической зоне
Крайнего Севера, местах расселения и хозяйственной деятельности
малочисленных народов Севера, старательских поселках.
3.2 - 3.4. (Утратили силу - Указ Президента Российской
Федерации от 26.03.2003 г. N 370)
4 - 10. (Утратили силу - Указ Президента Российской Федерации
от 26.03.2003 г. N 370)
______________