Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.11.2003 № 1026

 



                            П Р И К А З

       Министерства природных ресурсов Российской Федерации
                    от 19 ноября 2003 г. N 1026

          Об утверждении Порядка переоформления лицензий
                   на пользование участками недр

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             17 декабря 2003 г. Регистрационный N 5333

  (В редакции Приказа Министерства природных ресурсов Российской
                 Федерации от 19.10.2004 г. N 674)


     В целях реализации положений  статьи  17.1  Закона  Российской
Федерации  от  21  февраля  1992 г.  N 2395-I "О недрах" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного  Совета
Российской    Федерации,    1992,   N   16,   ст.   834;   Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999,
N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33 (часть
I),  ст.  3429;  2002,  N 22,  ст.  2026;  2003,  N 23,  ст.  2174)
приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  переоформления  лицензий  на
пользование участками недр (далее - Порядок).
     2.   Структурным   подразделениям   центрального   аппарата  и
территориальным  органам Федерального агентства по недропользованию
при   переоформлении   лицензий   на   пользование  участками  недр
руководствоваться настоящим Порядком. (В      редакции      Приказа
Министерства     природных     ресурсов     Российской    Федерации
от 19.10.2004 г. N 674)
     3. Признать утратившими силу:
     приказ Комитета   Российской   Федерации   по    геологии    и
использованию  недр  от  18  мая  1995  г.  N  65  (зарегистрирован
Министерством  юстиции  Российской  Федерации  25  мая   1995   г.,
регистрационный N 860);
     приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
22   апреля   1999  г.  N  89  "Об  отмене  пункта  17  Инструкции"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12  мая
1999 г., регистрационный N 1783);
     приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
21  января  2000  г.  N  14  "О  внесении  изменений и дополнений в
Инструкцию  о  порядке  переоформления  лицензий   на   пользование
недрами,  утвержденную приказом Роскомнедр от 18 мая 1995 г.  N 65"
(зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской   Федерации
8 февраля 2000 г., регистрационный N 2097).


                           ____________



                              ПОРЯДОК
       переоформления лицензий на пользование участками недр

                   Утвержден приказом МПР России
                    от 19 ноября 2003 г. N 1026

  (В редакции Приказа Министерства природных ресурсов Российской
                 Федерации от 19.10.2004 г. N 674)

                        I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок переоформления  лицензий  на  пользование
участками  недр  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии с
Законом  Российской  Федерации  от  21 февраля  1992  г.  N  2395-I
"О   недрах"  (далее  -  Закон  Российской  Федерации  "О  недрах")
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов   Российской   Федерации  и
Верховного Совета  Российской  Федерации,  1992,  N  16,  ст.  834;
Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  1995,  N  10,
ст. 823;  1999,  N  7,  ст. 879;  2000,  N 2,  ст. 141; 2001, N 21,
ст. 2061;  N 33 (часть I),  ст. 3429; 2002, N  22, ст. 2026;  2003,
N 23,  ст.  2174)  и  определяет  правила рассмотрения материалов и
принятия  решений,  связанных   с   переоформлением   лицензий   на
пользование участками недр.
     2. Настоящий   Порядок   является   обязательным   для    всех
юридических   и  физических  лиц,  претендующих  на  переоформление
лицензий на пользование участками недр.

               II. Основания переоформления лицензии
                   на пользование участком недр

     3. В  соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации
"О недрах" переоформление лицензий на  пользование  участками  недр
осуществляется в следующих случаях:
     1) реорганизация юридического лица - пользователя  недр  путем
его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
     2) реорганизация юридического лица - пользователя  недр  путем
присоединения  к  нему  другого юридического лица или слияния его с
другим  юридическим  лицом  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
     3) прекращение деятельности юридического лица  -  пользователя
недр  вследствие  его  присоединения  к другому юридическому лицу в
соответствии с законодательством Российской Федерации при  условии,
если   другое   юридическое   лицо   будет   отвечать  требованиям,
предъявляемым  к  пользователям   недр,   а   также   будет   иметь
квалифицированных    специалистов,    необходимые    финансовые   и
технические средства для безопасного проведения работ;
     4) реорганизация  юридического  лица - пользователя недр путем
его разделения или выделения из него другого  юридического  лица  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации,  если вновь
созданное  юридическое  лицо  намерено  продолжать  деятельность  в
соответствии    с   лицензией   на   пользование   участком   недр,
предоставленной прежнему пользователю недр;
     5) юридическое  лицо - пользователь недр выступает учредителем
нового юридического лица,  созданного для продолжения  деятельности
на  предоставленном  участке  недр  в  соответствии  с лицензией на
пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо
образовано  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   ему   передано   имущество,   необходимое   для   осуществления
деятельности,  указанной в лицензии на пользование участком недр, в
том числе из состава имущества  объектов  обустройства  в  границах
лицензионного  участка,  а  также  имеются  необходимые  разрешения
(лицензии)  на  осуществление  видов  деятельности,   связанных   с
недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя
недр  в  уставном  капитале  нового  юридического  лица  на  момент
перехода  права  пользования  участком  недр  составляет  не  менее
половины уставного капитала нового юридического лица;
     6) приобретение  субъектом  предпринимательской деятельности в
порядке,  предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 г.
N   127-ФЗ   "О   несостоятельности   (банкротстве)"<1>   имущества
(имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр)
при  условии,  что  приобретатель  имущества  является  юридическим
лицом,  созданным в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  отвечает квалификационным требованиям,  предъявляемым к
недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;
     7) изменение  наименования  юридического  лица  - пользователя
недр;
     8) передача права пользования участками недр, предоставленными
субъектам  предпринимательской деятельности на основании соглашений
о разделе продукции,  а также продление срока действия соглашения о
разделе продукции.
     4. При переоформлении лицензии на  пользование  участком  недр
условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
     _____________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2002,
N 43, ст. 4190.

    III. Документы, представляемые для переоформления лицензии
                   на пользование участком недр

     5.  Для переоформления лицензии на пользование участком недр в
Федеральное  агентство  по недропользованию или его территориальный
орган    подается   заявление   от   субъекта   предпринимательской
деятельности,   претендующего   на   переоформление   лицензии   на
пользование   участком   недр   (далее  -  претендент),  в  котором
содержится  просьба о переоформлении лицензии с указанием основания
ее  переоформления,  а  также  выражается согласие принять в полном
объеме    на   себя   выполнение   условий   пользования   недрами,
предусмотренных лицензией. (В    редакции    Приказа   Министерства
природных ресурсов Российской Федерации от 19.10.2004 г. N 674)
     Если на момент подачи заявления  владелец  лицензии  сохраняет
статус  юридического лица,  претендент представляет также документ,
подтверждающий  согласие  владельца  лицензии   на   переоформление
лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.
     6. Одновременно  с  заявкой  претендент   представляет   копии
учредительных  документов  и копию документа,  подтверждающего факт
внесения записи о юридическом лице в Единый государственный  реестр
юридических лиц.
     7. При переоформлении лицензии на  пользование  участком  недр
претендент  в  зависимости  от конкретного основания перехода права
пользования недрами должен дополнительно к документам,  указанным в
пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, представить следующие документы и
сведения:
     1) по   подпунктам  1  и  2  пункта  3  настоящего  Порядка  -
передаточный акт;
     2) по  подпункту  3 пункта 3 настоящего Порядка - передаточный
акт.  Кроме того,  должны быть представлены данные  о  соответствии
претендента  требованиям,  предъявляемым  к  пользователям недр,  а
также о наличии необходимых финансовых и  технических  средств  для
безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о
наличии квалифицированных специалистов;
     3) по подпункту 4 пункта 3 настоящего Порядка - разделительный
баланс;
     4) по  подпункту  5  пункта  3 настоящего Порядка - документы,
подтверждающие,  что новое юридическое лицо (претендент) образовано
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и доля
прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не  менее
половины  уставного  капитала  претендента на момент перехода права
пользования недрами.  Также претендент должен представить данные  о
том,  что  ему  передано  имущество,  необходимое для осуществления
деятельности,  указанной в лицензии на пользование участком недр, в
том  числе  из  состава  имущества объектов обустройства в границах
лицензионного  участка,   и   имеются   необходимые   лицензии   на
осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
     5) по подпункту 6 пункта 3 настоящего Порядка - данные о  том,
что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  отвечает
квалификационным  требованиям,  предъявляемым  к  недропользователю
законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы,
подтверждающие  приобретение  имущества (имущественного комплекса),
принадлежавшего   прежнему   недропользователю   и   связанного   с
пользованием соответствующим участком недр.
     8. Переоформление  лицензии  на  пользование  участком   недр,
удостоверяющей  право пользования участком недр на условиях раздела
продукции,  осуществляется в соответствии с Федеральным законом  от
30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"<1>.
     9.   Федеральное   агентство   по   недропользованию  или  его
территориальные  органы  вправе  при  необходимости  запрашивать  у
претендента  дополнительные материалы, подтверждающие достоверность
изложенных в его заявке сведений. (В  редакции Приказа Министерства
природных ресурсов Российской Федерации от 19.10.2004 г. N 674)
     10. Все  прилагаемые  к  заявке  копии  документов должны быть
заверены в установленном порядке или представлены  с  предъявлением
оригиналов соответствующих документов.

    IV. Порядок и сроки рассмотрения документов, представляемых
     для переоформления лицензии на пользование участком недр

     11.  Документы,  представленные для переоформления лицензии на
пользование  участком  недр, рассматриваются Федеральным агентством
по  недропользованию или его территориальными органами в течение 30
дней. (В   редакции   Приказа   Министерства   природных   ресурсов
Российской Федерации от 19.10.2004 г. N 674)
     12.   Федеральное   агентство   по  недропользованию  или  его
территориальные    органы    проводят   экспертизу   представленных
документов.  В  случае  необходимости срок рассмотрения документов,
установленный  пунктом  11 настоящего Порядка, может быть увеличен,
но   не   более   чем  на  30  дней,  о  чем  МПР  России  или  его
территориальные органы обязаны уведомить претендента. (В   редакции
Приказа   Министерства   природных  ресурсов  Российской  Федерации
от 19.10.2004 г. N 674)
     13. Претенденту  может быть отказано в переоформлении лицензии
на пользование участком недр, если такое переоформление не отвечает
условиям и требованиям,  установленным законодательством Российской
Федерации, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.
     14. За  переоформление лицензии на пользование участком недр в
установленном порядке взимается лицензионный  сбор,  обеспечивающий
возмещение   затрат   на  экспертизу  материалов  и  переоформление
документов.
    _____________
    <1> Собрание законодательства Российской Федерации,  1996, N 1,
ст. 18; 1999, N  2,  ст.  246;  2001,  N 26,  ст. 2579; 2003, N 23,
ст. 2174.


                           _____________