|
Расширенный поиск
Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1315
Документ имеет не последнюю редакцию.
У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вопросы Федеральной регистрационной службы (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" и впредь до принятия соответствующих федеральных законов п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной регистрационной службе. 2. Разрешить иметь в Федеральной регистрационной службе четырех заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя, а также двенадцать управлений по основным направлениям деятельности Службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 3. Установить: предельную численность работников центрального аппарата Федеральной регистрационной службы в количестве 277 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) в размере 24 349 тыс. рублей - с 1 января 2006 г.; предельную численность работников территориальных органов Федеральной регистрационной службы в количестве 25 717 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) в размере 1 139 811,9 тыс. рублей - с 1 января 2006 г.; предельную численность работников территориальных органов Федеральной регистрационной службы в количестве 27 467 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) в размере 1 197 602 тыс. рублей - с 1 апреля 2006 г.; предельную численность работников территориальных органов Федеральной регистрационной службы в количестве 29 217 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) в размере 1 325 142,5 тыс. рублей - с 1 октября 2006 г. (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 4. Правительству Российской Федерации: в 3-месячный срок представить проект федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием Федеральной регистрационной службы, привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом; обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4-1. Установить, что Федеральная регистрационная служба принимает решения о возврате (зачете) средств от платежей за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, излишне уплаченных (взысканных) до 1 января 2005 г. и поступивших на счета учреждений юстиции, осуществлявших государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 13 октября 2004 года N 1315 ____________________ УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1315 П О Л О Ж Е Н И Е о Федеральной регистрационной службе (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) I. Общие положения 1. Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации политических партий, общественных объединений и религиозных организаций, ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и реестра арбитражных управляющих, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, а также функции по контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - саморегулируемые организации). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) Росрегистрация подведомственна Минюсту России. 2. Основными задачами Росрегистрации являются: 1) обеспечение установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) организация деятельности по государственной регистрации общественных объединений и политических партий; 3) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата; 3-1) осуществление контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 4) осуществление контроля деятельности саморегулируемых организаций; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 5) управление территориальными органами Росрегистрации (далее - территориальные органы). 3. Росрегистрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением. 4. Росрегистрация осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. 5. Росрегистрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. II. Полномочия 6. Росрегистрация осуществляет следующие полномочия: 1) осуществляет государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации; 2) координирует работу по созданию органов по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и осуществляет правовой контроль их деятельности; 3) обеспечивает соблюдение правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также создание и функционирование системы ведения указанного реестра в электронном виде; 4) принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решение о государственной регистрации общественных объединений и их отделений, отделений иностранных некоммерческих неправительственных объединений, торгово-промышленных палат, иных юридических лиц; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 5) принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решение о государственной регистрации религиозных организаций и представительств иностранных религиозных организаций; 6) осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и политических партий требованиям законодательства Российской Федерации и их уставным целям, а также за соблюдением религиозными организациями положений своих уставов относительно целей и порядка их деятельности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 7) организует при государственной регистрации религиозных организаций проведение государственной религиоведческой экспертизы; 8) направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых общественными объединениями, политическими партиями и религиозными организациями; 9) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов, связанной с ведением реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, выдачей удостоверений адвокатов, участием представителей территориальных органов в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации и реализацией иных функций, установленных законодательством Российской Федерации об адвокатуре; 10) осуществляет на территории Российской Федерации функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами; 11) открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъектах Российской Федерации; 12) наделяет на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 13) организует выдачу лицензий на право нотариальной деятельности; 14) удостоверяет подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств; 15) осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей; 16) определяет совместно с Федеральной нотариальной палатой количество должностей нотариусов в нотариальном округе, порядок изменения территории деятельности нотариуса, порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса; образует совместно с Федеральной нотариальной палатой апелляционную комиссию по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право осуществления нотариальной деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 17) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в качестве регулирующего органа: осуществляет контроль за соблюдением саморегулируемыми организациями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность; проводит в установленном порядке проверки деятельности саморегулируемых организаций; обращается в установленном порядке в арбитражный суд с заявлениями об исключении саморегулируемых организаций из единого государственного реестра саморегулируемых организаций; обращается в установленном порядке в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего или саморегулируемой организации к административной ответственности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) оказывает поддержку саморегулируемым организациям и арбитражным управляющим в ходе процедур банкротства, связанных с вопросами трансграничной несостоятельности; ведет единый государственный реестр саморегулируемых организаций и реестр арбитражных управляющих; участвует в организации подготовки арбитражных управляющих и принятии теоретического экзамена по программе их подготовки; утверждает единую программу подготовки арбитражных управляющих; осуществляет допуск арбитражных управляющих и руководителей саморегулируемых организаций к сведениям, составляющим государственную тайну; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 17-1) в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 17-2) осуществляет функции администратора поступлений средств в федеральный бюджет, в том числе поступлений средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния, - во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 17-3) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет, администрирование которых возложено на Росрегистрацию, в том числе средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния, - во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 17-4) принимает решение о предоставлении информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 17-5) составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 18) ведет учет зарегистрированных политических партий, общественных объединений и религиозных организаций, торгово-промышленных палат; ведет реестр национально-культурных автономий; государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой; реестр адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 19) предоставляет в установленном порядке информацию физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях и правах; 20) проставляет в установленном порядке апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу; 21) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности; 22) анализирует деятельность территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию; 23) представляет в Минюст России: информацию о применении законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; на утверждение документы первичного учета и формы ведомственной отчетности по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 24) осуществляет информационно-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов; 25) участвует в разработке и реализации программ информатизации Минюста России; 26) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов, а также реализацию возложенных на нее функций; 27) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; 28) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов, организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; 29) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников Росрегистрации; 30) организует и осуществляет бухгалтерский и статистический учет в центральном аппарате Росрегистрации и территориальных органах; осуществляет контроль за финансовыми и хозяйственными операциями, за расходованием бюджетных средств; 31) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов; 32) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 33) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок; 34) проводит в установленном порядке проверки по вопросам, относящимся к компетенции Росрегистрации, принимает по их результатам меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; 35) осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке международное сотрудничество по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 36) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Росрегистрации; 37) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 7. Росрегистрация в целях реализации своих полномочий имеет право: 1) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и должностных лиц, а также от регистрируемых общественных объединений, политических партий и религиозных организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе; 3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов Росрегистрации, а также жилищное строительство; 4) образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти экспертные, совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности; 5) заключать гражданско-правовые договоры. 8. Росрегистрация не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. III. Организация деятельности 9. Росрегистрацию возглавляет директор Федеральной регистрационной службы - главный государственный регистратор Российской Федерации (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Росрегистрацию полномочий. Директор имеет заместителей директора Федеральной регистрационной службы - заместителей главного государственного регистратора Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации. Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации. 10. Директор: 1) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Росрегистрации по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Росрегистрации; 2) организует работу центрального аппарата Росрегистрации; 3) вносит (представляет) Министру юстиции Российской Федерации: проект положения о Росрегистрации; проекты положений о территориальных органах; предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников, в том числе федеральных государственных гражданских служащих, центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов; предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора, руководителей территориальных органов - главных государственных регистраторов; ежегодный план и основные показатели деятельности Росрегистрации, а также отчет об исполнении плана; предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов; доклад о результатах деятельности Росрегистрации по реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; предложения о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности; проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации работников центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие Росрегистрации в решении возложенных на нее задач; 4) утверждает: структуру и штатное расписание центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов в пределах установленных Президентом Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов; смету расходов на содержание работников Росрегистрации в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; положения о структурных подразделениях центрального аппарата Росрегистрации; положения об экспертных, совещательных и консультативных органах, а также их состав; состав центральной аттестационной комиссии Росрегистрации; правила внутреннего распорядка; 5) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации заместителей руководителей территориальных органов - заместителей главных государственных регистраторов, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 6) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата Росрегистрации; 7) назначает на должность и освобождает от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственных регистраторов, возглавляющих территориальные подразделения органов по государственной регистрации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Росрегистрации; 9) издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности Росрегистрации, обязательные для исполнения всеми ее работниками, а также вносит представления и дает предписания в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 10) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации решения руководителей территориальных органов, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 11) представляет в установленном порядке Росрегистрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях; 12) учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды; 13) награждает в установленном законодательством Российской Федерации порядке ведомственными наградами работников центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие Росрегистрации в решении возложенных на нее задач, и применяет в отношении их иные предусмотренные нормативными правовыми актами виды поощрений; 14) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и условия выплаты работникам центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов надбавок, премий и иных вознаграждений, устанавливает другие дополнительные выплаты в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов; 15) решает в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вопросы о присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов; 16) принимает по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации; 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета. 12. Росрегистрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 12-1. Росрегистрация имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке. (Дополнено - Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2005 г. N 1521) 13. Местонахождение Росрегистрации - г. Москва. ____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|