Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1137

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 09.05.2011 № 608, от 29.12.2012 № 1715, от 01.09.2014 № 598, от 21.07.2016 № 352, от 17.12.2017 № 600, от 03.07.2018 № 402, от 13.06.2019 № 276)

1. Утвердить прилагаемое Положение о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

2. Признать утратившими силу указы Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации                               Д.Медведев

Москва, Кремль
20 сентября 2010 года
№ 1137

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 20 сентября 2010 г.
№ 1137

ПОЛОЖЕНИЕ
 о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 09.05.2011 № 608, от 29.12.2012 № 1715, от 01.09.2014 № 598, от 21.07.2016 № 352, от 17.12.2017 № 600, от 03.07.2018 № 402, от 13.06.2019 № 276)

1. Настоящим Положением устанавливаются особенности ввоза в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывоза из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, осуществляемых в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных камней (далее - Положение о ввозе и вывозе драгоценных камней) и Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (далее - Положение о ввозе и вывозе драгоценных металлов), утвержденными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования". (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

2. Вывоз из Российской Федерации помещаемых под таможенную процедуру экспорта в государства, не входящие в Евразийский экономический союз (далее - экспорт), драгоценных металлов (за исключением золота) и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (Госфонд России) осуществляется в пределах, установленных планами отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденными Правительством Российской Федерации. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 29.12.2012 № 1715; от 21.07.2016 № 352)

3. По решению Президента Российской Федерации осуществляются:

а) экспорт золота из Госфонда России;

б) экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда России сверх объемов, установленных планами отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденными Правительством Российской Федерации;

в) экспорт отпущенных из Госфонда России для реализации на внешнем рынке природных алмазов массой 10,8 карата и более, а также уникальных природных алмазов.

4. Экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 2 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования") (далее - перечень), осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда России осуществляется акционерным обществом "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт". (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 276 - вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования)

Министерство финансов Российской Федерации устанавливает предельные размеры комиссионного вознаграждения акционерному обществу "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт", осуществляющему по договорам комиссии экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней из Госфонда России. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 276 - вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования)

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

5. Драгоценные металлы и драгоценные камни, отпущенные из Госфонда России в целях экспорта и не экспортированные до 31 декабря текущего года, подлежат в 10-дневный срок зачислению в Госфонд России.

6. Временный вывоз из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, в целях экспонирования или научного изучения ценностей, находящихся в Госфонде России (в том числе ценностей, находящихся в Алмазном фонде Российской Федерации), осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом предусматривается необходимость предоставления организаторами выставки (научного изучения) гарантий возврата в Российскую Федерацию этих ценностей, а также документального подтверждения того, что временно вывозимые ценности не являются предметом спора о праве собственности. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

7. Экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением природных алмазов и бриллиантов) из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом экспорт драгоценных металлов из указанных государственных фондов осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

Такой экспорт осуществляется по решениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемым в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.

8. Экспорт природных алмазов и бриллиантов, отпущенных из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, осуществляется через акционерное общество "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт". (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 276 - вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования)

9. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

10. Временный вывоз из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, в целях экспонирования или научного изучения ценностей, находящихся в государственных фондах драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, осуществляется государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом предусматривается необходимость предоставления организаторами выставки (научного изучения) гарантий возврата в Российскую Федерацию этих ценностей, а также документального подтверждения того, что временно вывозимые ценности не являются предметом спора о праве собственности. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

11. Решение о расходовании путем реализации на внешнем рынке части золотого запаса Российской Федерации, хранящегося в Центральном банке Российской Федерации, принимается Центральным банком Российской Федерации в порядке, согласованном с Правительством Российской Федерации.

12. Субъекты добычи и производства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, могут осуществлять их экспорт в порядке, установленном Положением о ввозе и вывозе драгоценных камней и Положением о ввозе и вывозе драгоценных металлов, при условии выполнения ими договорных обязательств по поставке драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

Контроль за выполнением требований настоящего пункта осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

13. Контроль за экспортными операциями кредитных организаций с аффинированными золотом и серебром в виде слитков осуществляется Центральным банком Российской Федерации на основании отчетности, представляемой кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации по установленным им формам.

14. Экспорт уникальных драгоценных камней и уникальных самородков драгоценных металлов (за исключением экспорта из Госфонда России уникальных природных алмазов) осуществляется по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

15. Для проведения мониторинга цен мирового рынка на необработанные природные алмазы в целях своевременного внесения изменений в прейскуранты цен на алмазы природные необработанные осуществляются отбор и реализация представительных партий необработанных природных алмазов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Реализация представительных партий необработанных природных алмазов осуществляется через акционерное общество "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт". (В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.07.2018 № 402, от 13.06.2019 № 276 - вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования)

Представительные партии необработанных природных алмазов отбираются субъектами добычи природных алмазов и должны отражать ассортимент текущей добычи.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

16. Экспорт природных алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более (за исключением природных алмазов, отнесенных к уникальным, и природных алмазов позиции "борт"), приобретенных иностранными лицами у субъектов добычи природных алмазов на аукционах, осуществляется субъектами добычи природных алмазов по цене не ниже цены, определяемой в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации для реализации алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более на внутреннем рынке.

Экспорт природных алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более (за исключением природных алмазов, отнесенных к уникальным, и природных алмазов позиции "борт"), приобретенных иными субъектами рынка, имеющими право осуществлять операции с драгоценными камнями, осуществляется по цене не ниже цены, определяемой в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации для реализации алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более на внутреннем рынке.

Экспорт отпущенных из Госфонда России для реализации на внешнем рынке природных алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более (за исключением природных алмазов позиции "борт") осуществляется по цене не ниже цены, определяемой в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации для реализации алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более на внутреннем рынке.

Экспорт природных алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более позиции "борт" субъектами добычи таких природных алмазов, иными субъектами рынка, имеющими право осуществлять операции с драгоценными камнями, а также экспорт указанных алмазов, отпущенных из Госфонда России для реализации на внешнем рынке, осуществляется по цене, определенной на базе лимитной оценки, но не ниже цены, установленной прейскурантом цен на алмазы природные необработанные для алмазов размерностью 10 карат соответствующих качественно-цветовых характеристик.

Лимитная оценка природных алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более производится в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.

Контроль за выполнением указанных требований осуществляется в ходе проведения государственного контроля при вывозе драгоценных камней из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о выдаваемых лицензиях на экспорт драгоценных металлов. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

18. Федеральная таможенная служба ежеквартально представляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о фактических объемах экспорта из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе о перемещении через государственную границу Российской Федерации необработанных природных алмазов, помещаемых под таможенные процедуры таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия и реэкспорта. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2012 № 1715)

19. Государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в разделе 2.9 и таблицах 1 и 3 раздела 2.10 перечня, осуществляют:

а) федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" - в соответствии с правилами, предусмотренными приложением № 2 к Положению о ввозе и вывозе драгоценных камней;

б) федеральное казенное учреждение "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" - в соответствии с правилами, предусмотренными приложением № 2 к Положению о ввозе и вывозе драгоценных металлов.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

191. Таможенные операции в отношении вывозимых из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, лома и отходов драгоценных металлов (код 7112 ТН ВЭД ЕАЭС), а также добытых на территории Российской Федерации необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код 2616 ТН ВЭД ЕАЭС), указанных в таблице 1 раздела 2.10 перечня, и таможенные операции в отношении ввозимых в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, лома и отходов драгоценных металлов (код 7112 ТН ВЭД ЕАЭС), необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код 2616 ТН ВЭД ЕАЭС), указанных в таблице 1 раздела 2.10 перечня, осуществляются на специализированных таможенных постах с обязательным участием уполномоченных на проведение государственного контроля должностных лиц федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 4 Положения о ввозе и вывозе драгоценных металлов) в соответствии с правилами, предусмотренными приложением № 2 к Положению о ввозе и вывозе драгоценных металлов. (Дополнено - Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2012 № 1715; в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

192. Государственный контроль цен при экспорте из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код 2616 ТН ВЭД ЕАЭС), указанных в таблице 1 раздела 2.10 перечня, добытых на территории Российской Федерации, осуществляется уполномоченными на проведение государственного контроля должностными лицами федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Государственный контроль цен при экспорте из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, указанных в таблицах 1 и 3 раздела 2.10 перечня (за исключением необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код 2616 ТН ВЭД ЕАЭС), осуществляется уполномоченными на проведение государственного контроля должностными лицами федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" в порядке, установленном подпунктом "г" пункта 3 приложения № 2 к Положению о ввозе и вывозе драгоценных металлов.

(Дополнено пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2012 № 1715, в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

193. Документы, необходимые для осуществления государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в разделе 2.9 и таблицах 1 и 3 раздела 2.10 перечня, а также для осуществления государственного контроля цен при экспорте из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код 2616 ТН ВЭД ЕАЭС), указанных в таблице 1 раздела 2.10 перечня, представляются субъектами рынка, имеющими право осуществлять операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, на бумажном носителе либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документы, подготовленные по результатам государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в разделе 2.9 и таблицах 1 и 3 раздела 2.10 перечня, оформленные в соответствии с правилами, предусмотренными приложением № 2 к Положению о ввозе и вывозе драгоценных камней и приложением № 2 к Положению о ввозе и вывозе драгоценных металлов, а также документы, подготовленные по результатам государственного контроля цен при экспорте из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код 2616 ТН ВЭД ЕАЭС), указанных в таблице 1 раздела 2.10 перечня, оформленные в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, выдаются на бумажном носителе либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Требования к формату документов, указанных в настоящем пункте, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации и размещаются на официальных сайтах государственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", названных в пунктах 19 и 192 настоящего Положения, в соответствии со сферами их ведения.

(Дополнено пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 03.07.2018 № 402, вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования)

20. Таможенные операции в отношении ввозимых в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозимых из Российской Федерации в эти государства как необработанных, так и частично обработанных природных алмазов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7102 10 000 0, 7102 21 000 0, 7102 31 000 0) осуществляются исключительно на специализированных таможенных постах, расположенных в г. Москве и на территории свободного порта Владивосток, с обязательным участием уполномоченных на проведение государственного контроля должностных лиц федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации". (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

21. Создание специализированных таможенных постов и специализированных отделов таможенных органов Российской Федерации, которые осуществляют таможенные операции в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляется Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2012 № 1715)

22. Министерство финансов Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который согласовывает в установленном им порядке заявления о выдаче лицензий на экспорт товаров, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня, осуществляет контроль за использованием заявителем таможенных процедур переработки вне таможенной территории, переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления драгоценных металлов и драгоценных камней в своей производственной деятельности, а также устанавливает порядок определения и согласования норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в разделах 2.9 и 2.10 перечня, и порядок внесения изменений в акт государственного контроля товаров, указанных в таблицах 1 и 3 раздела 2.10 перечня. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352; от 17.12.2017 № 600, вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования)

23. Вывоз из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, сырьевых товаров, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня, осуществляется при условии, что партии сырьевых товаров, если они предназначены для экспорта, должны быть снабжены: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.12.2017 № 600, вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования)

а) протоколами испытаний, выданными испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 17.12.2017 № 600, вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования)

б) заключением Министерства финансов Российской Федерации о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации, выдаваемым в установленном им порядке. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

24. Ввоз в Российскую Федерацию сырьевых товаров, указанных в таблице 2 раздела 2.10 перечня, из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, осуществляется без ограничений в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 № 352)

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента
Российской Федерации
от 20 сентября 2010 г.
№ 1137

ПЕРЕЧЕНЬ 
указов Президента Российской Федерации, утративших силу

1. Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 742 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26, ст. 2653).

2. Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2002 г. № 854 "О внесении изменений и дополнений в Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 742" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 32, ст. 3167).

3. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. № 1373 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 49, ст. 4874).

4. Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2003 г. № 1158 "О внесении изменений и дополнения в Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 742" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3844).

5. Указ Президента Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 26 "О совершенствовании государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 3, ст. 430).

6. Пункты 1, 3 и 5 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 262 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 11, ст. 1278).

7. Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2009 г. № 922 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 32, ст. 4006).

_____________