Кодекс Российской Федерации от 16.11.1995 № 167-ФЗ

     водозаборных и   иных    гидротехнических    сооружений    без
установления зон санитарной охраны и создания пунктов наблюдения за
показателями состояния водных объектов;
     сооружений и   устройств   для  транспортирования  и  хранения
нефтяных,  химических  и  других  продуктов  без  оборудования   их
средствами   для   предотвращения  загрязнения  водных  объектов  и
контрольно-измерительной   аппаратурой   для   обнаружения   утечки
указанных продуктов.
     Не допускается ввод в эксплуатацию объектов орошения  сточными
водами  без  создания  пунктов наблюдения за показателями состояния
водных объектов.
     До ввода    в    эксплуатацию    водохранилищ   осуществляются
мероприятия по подготовке их ложа к затоплению.
     Решение о  запрещении  ввода  в  эксплуатацию  хозяйственных и
других объектов,  влияющих на состояние водных объектов,  принимают
Правительство  Российской  Федерации и органы исполнительной власти
субъектов   Российской   Федерации   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я  106. Эксплуатация хозяйственных и других
                       объектов, влияющих на состояние водных
                       объектов

     Граждане и  юридические  лица при эксплуатации хозяйственных и
других объектов,  влияющих на состояние  водных  объектов,  обязаны
принимать меры,  предотвращающие загрязнение, засорение и истощение
водных объектов и вредное воздействие вод.
     При эксплуатации хозяйственных и других объектов запрещается:
     осуществлять сброс  в  водные  объекты  не  очищенных   и   не
обезвреженных  в  соответствии с установленными нормативами сточных
вод;
     производить забор   воды   из   водных  объектов,  существенно
влияющий на их состояние;
     осуществлять сброс   сточных  вод,  содержащих  вещества,  для
которых  не  установлены  предельно  допустимые  концентрации,  или
содержащих возбудителей инфекционных заболеваний.
     Нарушение требований по охране и  рациональному  использованию
водных  объектов  влечет за собой ограничение,  приостановление или
запрещение эксплуатации хозяйственных и других  объектов,  влияющих
на состояние водных объектов.
     Ограничение, приостановление   или   запрещение   эксплуатации
хозяйственных  и  других  объектов,  влияющих  на  состояние водных
объектов,  осуществляются  Правительством  Российской  Федерации  и
(или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
по представлению специально уполномоченного государственного органа
управления  использованием  и  охраной  водного  фонда,  специально
уполномоченных государственных органов в области охраны  окружающей
природной          среды,          государственного          органа
санитарно-эпидемиологического надзора.

     С т а т ь я  107. Особенности охраны подземных
                       водных объектов

     Граждане и  юридические  лица,  деятельность которых оказывает
или может оказывать вредное влияние на состояние  подземных  водных
объектов,  обязаны  принимать  меры,  предотвращающие  загрязнение,
засорение и истощение водных объектов и вредное воздействие вод.
     На водосборных  площадях  подземных  водных объектов,  которые
используются  или  могут  быть   использованы   для   питьевого   и
хозяйственно-бытового   водоснабжения,  не  допускается  размещение
захоронений отходов,  свалок,  кладбищ,  скотомогильников и  других
объектов, влияющих на состояние подземных вод.
     Орошение земель сточными водами,  если это  влияет  или  может
повлиять на состояние подземных водных объектов, запрещается.
     Устройство и  эксплуатация  скважин,  а  также   использование
отработанных месторождений полезных ископаемых для сброса сточных и
дренажных вод допускаются с соблюдением требований, предусмотренных
настоящим  Кодексом  и  законодательством  Российской  Федерации  о
недрах.
     Буровые скважины,  в том числе самоизливающие и разведочные, а
также скважины,  не  пригодные  к  эксплуатации  или  использование
которых    прекращено,    подлежат    оборудованию    регулирующими
устройствами, консервации или ликвидации в установленном порядке.
     Если при  использовании  недр  вскрыты  водоносные  горизонты,
необходимо принять в установленном порядке меры по охране подземных
водных   объектов   и   сообщить   об   этом   в   органы  местного
самоуправления,  специально уполномоченные государственные органы в
области  охраны  окружающей природной среды,  государственный орган
управления   использованием   и   охраной   недр    и    специально
уполномоченный  государственный  орган  управления использованием и
охраной водного фонда.
     Извлечение подземных   вод  при  добыче  полезных  ископаемых,
проведении работ по водопонижению, при строительстве сооружений или
при защите от вредного воздействия вод, а также при строительстве и
эксплуатации дренажных систем на мелиорированных землях допускается
при наличии лицензии на водопользование.
     При размещении,   проектировании,   строительстве,   вводе   в
эксплуатацию  и  эксплуатации водозаборных сооружений,  связанных с
использованием подземных водных объектов, должны быть предусмотрены
меры,  предотвращающие  их  вредное влияние на поверхностные водные
объекты и окружающую природную среду.

     С т а т ь я  108. Порядок ведения работ на водных
                       объектах и в их водоохранных зонах

     Ведение строительных,  дноуглубительных, взрывных и иных работ
на водных объектах и в  их  водоохранных  зонах  осуществляется  по
согласованию  со  специально уполномоченным государственным органом
управления использованием и охраной водного фонда.
     Порядок использования  полезных  ископаемых и других ресурсов,
извлекаемых при ведении  работ  на  водных  объектах,  определяется
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

     С т а т ь я  109. Нормативы предельно допустимых вредных
                       воздействий на водные объекты

     Поддержание поверхностных  и  подземных   вод   в   состоянии,
соответствующем     экологическим    требованиям,    обеспечивается
установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых вредных
воздействий на водные объекты.
     Нормативы предельно допустимых вредных воздействий  на  водные
объекты  устанавливаются  законодательством Российской Федерации об
охране  окружающей  природной  среды  и  водным   законодательством
Российской Федерации.
     Нормативы предельно допустимых вредных воздействий  на  водные
объекты устанавливаются исходя из:
     предельно допустимой    величины    антропогенной    нагрузки,
длительное  воздействие  которой не приведет к изменению экосистемы
водного объекта;
     предельно допустимой  массы  вредных  веществ,  которая  может
поступить в водный объект и на его водосборную площадь.
     Нормативы предельно   допустимых  сбросов  вредных  веществ  в
водные объекты устанавливаются  исходя  из  условия  недопустимости
превышения  предельно  допустимых  концентраций  вредных  веществ в
водных объектах.
     Нормативы предельно  допустимых концентраций вредных веществ в
водных объектах и сточных водах устанавливаются исходя  из  условия
целевого использования водного объекта.
     Порядок разработки   и   утверждения   нормативов    предельно
допустимых  вредных  воздействий  на водные объекты устанавливается
Правительством Российской Федерации.

     С т а т ь я  110. Требования к экологическим попускам и
                       нормированию предельно допустимого
                       безвозвратного изъятия поверхностных вод

     Для поддержания состояния  водных  объектов,  соответствующего
экологическим    требованиям,   осуществляются   сбросы   воды   из
водохранилищ  (экологические  попуски)  и   устанавливается   объем
безвозвратного изъятия поверхностных вод.
     Экологические попуски   и   объемы   безвозвратного    изъятия
поверхностных   вод   для   каждого  водного  объекта  определяются
специально  уполномоченным  органом  управления  использованием   и
охраной  водного  фонда  совместно  со  специально  уполномоченными
государственными органами в  области  охраны  окружающей  природной
среды   в   порядке,   устанавливаемом   Правительством  Российской
Федерации.
     Удовлетворение потребностей    водопользователей    в   водных
ресурсах за счет экологического попуска не допускается.

     С т а т ь я  111. Водоохранные зоны водных объектов

     Для поддержания водных объектов в  состоянии,  соответствующем
экологическим    требованиям,   для   предотвращения   загрязнения,
засорения и истощения поверхностных вод,  а также сохранения  среды
обитания  объектов  животного  и растительного мира устанавливаются
водоохранные зоны.
     Водоохранной зоной    является   территория,   примыкающая   к
акватории водного объекта,  на которой устанавливается  специальный
режим  использования  и  охраны  природных ресурсов и осуществления
иной хозяйственной деятельности.
     В пределах   водоохранных   зон   устанавливаются   прибрежные
защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещаются распашка
земель,  рубка и корчевка леса,  размещение животноводческих ферм и
лагерей,  а также  другая  деятельность,  за  исключением  случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом.
     В прибрежных защитных  полосах  водоохранных  зон  допускается
размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего
хозяйств,  а  также  водозаборных,  портовых   и   гидротехнических
сооружений при наличии лицензии на водопользование.
     Порядок установления размеров и границ водоохранных зон  и  их
прибрежных   защитных   полос,  а  также  режима  их  использования
устанавливается Правительством Российской Федерации.
     Водоохранные зоны   водных  объектов,  являющихся  источниками
питьевого водоснабжения  или  местами  нереста  ценных  видов  рыб,
объявляются    особо    охраняемыми    территориями    в   порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

     С т а т ь я  112. Особенности предоставления земельных
                       участков в водоохранных зонах и контроль
                       за их использованием

     Земельные участки  в  водоохранных   зонах   водных   объектов
предоставляются   гражданам   и   юридическим   лицам   в  порядке,
установленном земельным законодательством Российской Федерации,  по
согласованию  со  специально уполномоченным государственным органом
управления использованием и охраной водного фонда.
     Государственный контроль за соблюдением режима использования и
охраны природных ресурсов и иной хозяйственной деятельности граждан
и  юридических  лиц  в  водоохранной  зоне  осуществляется органами
исполнительной власти субъектов  Российской  Федерации,  специально
уполномоченным  государственным органом управления использованием и
охраной водного фонда,  специально уполномоченными государственными
органами    в    области   охраны   окружающей   природной   среды,
государственным органом управления использованием и охраной земель,
специально уполномоченным государственным органом управления лесным
хозяйством в пределах их полномочий.

     С т а т ь я  113. Использование и охрана лесов
                       водоохранных зон водных объектов

     Использование и  охрана лесов водоохранных зон водных объектов
направлены на предотвращение  загрязнения,  засорения  и  истощения
водных объектов.
     В лесах  водоохранных  зон   и   прибрежных   защитных   полос
осуществление  рубок главного пользования запрещается.  Разрешается
проведение    рубок    промежуточного    пользования    и    других
лесохозяйственных   мероприятий,   обеспечивающих   охрану   водных
объектов.
     Предоставление в    пользование    лесов    водоохранных   зон
осуществляется  по  согласованию   со   специально   уполномоченным
государственным органом управления использованием и охраной водного
фонда в соответствии с лесным и водным законодательством Российской
Федерации.
     Специально уполномоченный  государственный  орган   управления
использованием  и  охраной  водного  фонда осуществляет контроль за
использованием лесов водоохранных зон и вправе  приостановить  либо
запретить  работы,  оказывающие вредное влияние на состояние водных
объектов.

     С т а т ь я  114. Охрана водных объектов при
                       использовании недр

     При геологическом  изучении  недр,  разведке и добыче полезных
ископаемых,  строительстве и эксплуатации подземных сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых,  недропользователи обязаны
не допускать загрязнение, засорение и истощение водных объектов.

     С т а т ь я  115. Зоны и округа санитарной охраны

     В целях охраны водных объектов,  используемых для питьевого  и
хозяйственно-бытового  водоснабжения,  а также содержащих природные
лечебные ресурсы, устанавливаются зоны и округа санитарной охраны в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я  116. Зоны чрезвычайной экологической ситуации
                       и экологического бедствия
                       на водных объектах

     Зонами чрезвычайной  экологической ситуации или экологического
бедствия  могут  объявляться  водные  объекты,  их   части   и   их
водосборные  площади,  где  в результате хозяйственной деятельности
или природных процессов происходят изменения,  угрожающие  здоровью
людей,   животному   и  растительному  миру,  состоянию  окружающей
природной среды.
     Правовой режим  зон  чрезвычайной  экологической  ситуации или
экологического бедствия определяется  законодательством  Российской
Федерации.

     С т а т ь я  117. Предупреждение и ликвидация последствий
                       вредного воздействия вод

     Федеральные органы     исполнительной      власти,      органы
исполнительной    власти    субъектов    Российской   Федерации   и
водопользователи  обязаны  принимать  меры  для  предупреждения   и
ликвидации последствий вредного воздействия вод:
     наводнения, затопления и подтопления;
     разрушения берегов, плотин, дамб и других сооружений;
     заболачивания и засоления земель;
     эрозии почв,  образования оврагов, оползней, селевых потоков и
других явлений.
     В случаях,    предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,  для предупреждения и  ликвидации  последствий  вредного
воздействия   вод   Правительством  Российской  Федерации  и  (или)
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут
создаваться  специальные  комиссии,  решения  которых,  принятые  в
пределах их полномочий,  являются обязательными для всех граждан  и
юридических лиц.
     Водопользователи в  случае  стихийных  бедствий  и  аварий  на
водных  объектах обязаны принимать участие в проведении мероприятий
по предупреждению и  ликвидации  последствий  вредного  воздействия
вод. Указанные мероприятия проводятся по согласованию со специально
уполномоченным государственным органом управления использованием  и
охраной водного фонда и с органами местного самоуправления.

     С т а т ь я  118. Особо охраняемые водные объекты

     Особо охраняемые водные объекты - природные водные экосистемы,
имеющие особое природоохранное,  научное, культурное, эстетическое,
рекреационное  и оздоровительное значение.  Особо охраняемые водные
объекты полностью или частично, постоянно или временно изымаются из
хозяйственной  деятельности  на  основании  решений соответствующих
органов   исполнительной   власти   по   представлению   специально
уполномоченного государственного органа управления использованием и
охраной водного фонда и специально  уполномоченных  государственных
органов в области охраны окружающей природной среды.
     Особо охраняемые водные объекты могут быть  отнесены  к  особо
охраняемым    водным    объектам   федерального,   территориального
(регионального) и местного значения.
     Особо охраняемый  водный объект может являться отдельной особо
охраняемой природной территорией либо быть частью особо  охраняемой
природной  территории,  определенной  законодательством  Российской
Федерации.
     Правительством Российской  Федерации и органами исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации  могут  быть   установлены
следующие категории особо охраняемых водных объектов:
     участки внутренних  морских  вод   и   территориального   моря
Российской Федерации;
     водно-болотные угодья;
     водотоки и   водоемы,   отнесенные   к   уникальным  природным
ландшафтам;
     зоны охраны истока или устья водных объектов;
     места нереста ценных видов рыб;
     иные категории водных объектов,  рассматриваемых в неразрывной
связи с лесами,  животным миром  и  другими  природными  ресурсами,
подлежащими особой охране.
     Законодательством Российской     Федерации     могут      быть
предусмотрены иные категории особо охраняемых водных объектов.
     Особо охраняемые водные  объекты,  находящиеся  в  федеральной
собственности и являющиеся частью уникального природного комплекса,
могут использоваться и  охраняться  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     Охрана и  использование  особо  охраняемых   водных   объектов
осуществляются   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации об особо охраняемых территориях.

     С т а т ь я  119. Особо охраняемые водные объекты
                       международного значения

     Особо охраняемые   водные   объекты   международного  значения
(трансграничные (пограничные) водные  объекты,  участки  внутренних
морских   вод   и   территориального   моря  Российской  Федерации,
водно-болотные  угодья)  определяются  в  порядке,  устанавливаемом
Правительством Российской Федерации в соответствии с международными
договорами  Российской  Федерации  и  законодательством  Российской
Федерации.
     Режим использования и охраны особо охраняемых водных  объектов
международного   значения  определяется  международными  договорами
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я  120. Бассейновые соглашения о восстановлении
                       и охране водных объектов

     Бассейновые соглашения   о   восстановлении  и  охране  водных
объектов  (далее  -  бассейновые  соглашения)  предназначаются  для
координации    и    объединения   деятельности,   направленной   на
восстановление и охрану водных объектов.
     Бассейновое соглашение     заключается     между    специально
уполномоченным государственным органом управления использованием  и
охраной  водного  фонда  и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации,  расположенными в пределах  бассейна  водного
объекта.
     В рамках    бассейнового    соглашения    может    создаваться
координационный орган (бассейновый совет).  Положение о бассейновом
совете утверждается Правительством Российской Федерации.
     Участие в    бассейновом    совете    представителей   органов
государственной    власти     Российской     Федерации,     органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов
местного     самоуправления,     общественных     объединений     и
водопользователей определяется Положением о бассейновом совете.
     Для реализации   целей   и   задач   бассейнового   соглашения
гражданами  и  юридическими  лицами  в  соответствии  с гражданским
законодательством  может  быть  создан  фонд,   средства   которого
предназначены  для  осуществления  мероприятий  по восстановлению и
охране водных объектов.
     Подготовка бассейнового  соглашения  осуществляется  на основе
водохозяйственных  балансов,  схем  комплексного  использования   и
охраны водных ресурсов,  государственных программ по использованию,
восстановлению и охране водных объектов и иных научных и  проектных
разработок,  а  также  предложений  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации.

       Глава 12. Экономическое регулирование использования,
             восстановления  и охраны водных объектов

     С т а т ь я  121. Принципы экономического регулирования
                       использования, восстановления и охраны
                       водных объектов

     Основным принципом экономического регулирования использования,
восстановления  и  охраны  водных   объектов   является   платность
водопользования.
     Экономическое регулирование  использования,  восстановления  и
охраны водных объектов предусматривает создание систем:
     платежей, связанных с пользованием водными объектами;
     финансирования восстановления и охраны водных объектов;
     экономического  стимулирования  рационального   использования,
восстановления и охраны водных объектов.

     С т а т ь я  122. Платность водопользования

     Пользование водными объектами является платным, кроме случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом.
     Плата за   пользование   водными  объектами  не  взимается  со
специально  уполномоченного  государственного   органа   управления
использованием  и  охраной  водного  фонда и с подведомственных ему
организаций     (управления     эксплуатации     водохранилищ     и
водохозяйственных   систем,   дирекции  строящихся  водохранилищ  и
водохозяйственных  систем,  организаций,   осуществляющих   ведение
государственного мониторинга водных объектов).
     Плата за  забор  воды  из   водных   объектов   для   орошения
мелиорированных  земель  и  плата  за  обособленные  водные объекты
взимаются в порядке,  предусматриваемом федеральным законом о плате
за землю.

     С т а т ь я  123. Система платежей, связанных с пользованием
                       водными объектами

     Система платежей,  связанных с пользованием водными объектами,
включает:
     плату за пользование водными объектами (водный налог);
     плату, направляемую   на   восстановление   и   охрану  водных
объектов.
     Платежи, связанные    с    пользованием   водными   объектами,
осуществляют граждане  и  юридические  лица,  имеющие  лицензию  на
водопользование.
     Платежи, связанные с пользованием водными объектами, поступают
в виде регулярных взносов.
     Порядок установления   и   взимания   платы,    связанной    с
пользованием   водными   объектами,   и   ее   предельные   размеры
определяются законодательством Российской Федерации.
     Дифференцированные размеры  платы,  связанной  с  пользованием
водными объектами,  устанавливаются органами исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации.
     Льготы по   платежам,   связанным   с   пользованием   водными
объектами,  устанавливаются  федеральным законом.  Законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации  могут
устанавливаться   льготы  по  платежам,  связанным  с  пользованием
водными объектами и направляемым  в  бюджеты  субъектов  Российской
Федерации.

     С т а т ь я  124. Плата за пользование водными объектами
                       (водный налог)

     Плата за  пользование   водными   объектами   (водный   налог)
поступает  в  федеральный  бюджет  и  бюджеты  субъектов Российской
Федерации,  на  территориях  которых  осуществляется  использование
водных объектов, и распределяется в следующем соотношении:

     федеральный бюджет                       - 40 процентов;

     бюджет субъекта Российской Федерации     - 60 процентов.


     С т а т ь я  125. Плата, направляемая на восстановление и
                       охрану водных объектов

     Плата, направляемая   на   восстановление   и   охрану  водных
объектов,  поступает  в  федеральный  бюджет,   бюджеты   субъектов
Российской   Федерации,   на   территориях  которых  осуществляется
использование водных объектов.
     Плата, направляемая   на   восстановление   и   охрану  водных
объектов, вносимая за:
     изъятие воды  из  водных  объектов  в  пределах установленного
лимита;
     сверхлимитное изъятие воды;
     использование водных объектов без изъятия воды в  соответствии
с условиями лицензии на водопользование;
     сброс сточных вод нормативного качества  в  водные  объекты  в
пределах установленных лимитов,  - поступает в федеральный бюджет и
бюджеты субъектов Российской Федерации в следующем соотношении:

     федеральный бюджет                        - 40 процентов;

     бюджет субъекта Российской Федерации      - 60 процентов.

     За сверхлимитное  изъятие  воды   устанавливается   повышенная
плата.
     Плата, указанная в части второй настоящей статьи,  поступающая
в  федеральный  бюджет,  направляется  на формирование федерального
целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов.
     Плата, направляемая   на   восстановление   и   охрану  водных
объектов,  поступающая в бюджеты  субъектов  Российской  Федерации,
используется   для   финансирования  мероприятий  по  рациональному
использованию, восстановлению и охране водных объектов.
     Средства федерального целевого бюджетного Фонда восстановления
и охраны водных объектов,  а также средства,  поступающие в бюджеты
субъектов   Российской   Федерации,   используются  для  реализации
федеральных    и    территориальных    государственных     программ
использования,    восстановления    и   охраны   водных   объектов;
финансирования   мероприятий   по   рациональному    использованию,
восстановлению   и  охране  водных  объектов;  защиты  от  вредного
воздействия вод; осуществления научно-исследовательских и проектных
работ,   а   также   для   иных  целей,  связанных  с  рациональным
использованием, восстановлением и охраной водных объектов.
     Плата, направляемая   на   восстановление   и   охрану  водных
объектов, вносимая за:
     сброс в водные объекты сточных вод, содержание вредных веществ
в которых превышает установленные нормативы;
     сброс в водные объекты сточных вод нормативного качества сверх
установленных лимитов, -
     поступает в  федеральный бюджет,  бюджеты субъектов Российской
Федерации и в местные бюджеты в следующем соотношении:

     федеральный бюджет                           - 10 процентов;

     бюджет субъекта Российской Федерации         - 30 процентов;

     местный бюджет                               - 60 процентов.

     За сброс в водные  объекты  сточных  вод,  содержание  вредных
веществ в которых превышает установленные нормативы,  и сточных вод
нормативного качества сверх установленных лимитов предусматривается
повышенная плата.
     Плата, указанная в части пятой настоящей статьи, поступающая в
федеральный   бюджет,  направляется  на  формирование  федерального
целевого бюджетного экологического фонда.
     Плата, указанная в части пятой настоящей статьи, поступающая в
федеральный целевой бюджетный экологический фонд, бюджеты субъектов
Российской Федерации и в местные бюджеты, используется не менее чем
на 80 процентов для финансирования мероприятий по восстановлению  и
охране водных объектов.
     Порядок расходования средств федерального целевого  бюджетного
фонда  восстановления  и  охраны  водных  объектов  и  федерального
целевого    бюджетного    экологического     фонда     определяется
Правительством Российской Федерации.

     С т а т ь я  126. Сбор за выдачу лицензий
                       на водопользование

     Сбор за   выдачу   лицензий   на   водопользование   взимается
специально   уполномоченным   государственным   органом  управления
использованием и охраной водного фонда.
     Размер сбора    за    выдачу   лицензий   на   водопользование
определяется исходя из расходов на экспертизу заявок на пользование
водными  объектами,  организационных  и иных расходов,  связанных с
выдачей лицензий,  и утверждается  органами  исполнительной  власти
субъектов   Российской   Федерации   по   представлению  специально
уполномоченного государственного органа управления использованием и
охраной водного фонда.

     С т а т ь я  127. Принципы экономического стимулирования
                       рационального использования,
                       восстановления и охраны водных объектов

     Экономическое стимулирование    рационального   использования,
восстановления и охраны водных объектов предусматривает:
     установление налоговых и иных льгот, предоставляемых гражданам
и юридическим лицам,  выполняющим работы по восстановлению и охране
водных  объектов,  предупреждению и ликвидации вредного воздействия
вод;
     предоставление льготных   кредитов   на  выполнение  работ  по
восстановлению  и  охране   водных   объектов,   предупреждению   и
ликвидации вредного воздействия вод;
     установление налоговых,    кредитных     и     иных     льгот,
предоставленных водопользователям.
     Порядок предоставления налоговых,  кредитных и иных  льгот  за
рациональное использование, восстановление и охрану водных объектов
устанавливается законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я  128. Льготы по платежам, связанным
                       с пользованием водными объектами

     Государственным организациям, осуществляющим свою деятельность
в социальной сфере, а также водопользователям, использующими водные
объекты   для   сельского   хозяйства,   устанавливаются   льготные
предельные размеры платы,  направляемой на восстановление и  охрану
водных  объектов,  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации.
     Льготы водопользователям,  указанным  в части первой настоящей
статьи,  а также  льготы  другим  категориям  водопользователей  по
платежам, связанным с пользованием водными объектами и направляемым
в бюджеты субъектов  Российской  Федерации,  могут  устанавливаться
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации в пределах сумм, поступающих в их бюджеты.

      РАЗДЕЛ V. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
            ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
           НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
                             ФЕДЕРАЦИИ

      Глава 13. Разрешение споров по вопросам использования и
                      охраны водных объектов

     С т а т ь я  129. Порядок разрешения споров по вопросам
                       использования и охраны водных объектов

     Споры по  вопросам  использования  и  охраны  водных  объектов
разрешаются в суде, арбитражном суде или третейском суде в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Защита прав пользования водными объектами  в  административном
порядке осуществляется лишь в случаях,  предусмотренных федеральным
законом.  Решения,  принятые в административном порядке, могут быть
обжалованы в суд.

          Глава 14. Ответственность за нарушение водного
               законодательства Российской Федерации

     С т а т ь я  130. Административная и уголовная
                       ответственность за нарушение
                       водного законодательства
                       Российской Федерации

     Лица, виновные в нарушении водного законодательства Российской
Федерации,  несут административную и  уголовную  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Штрафы за    административные    правонарушения     налагаются
должностными  лицами  специально  уполномоченного  государственного
органа управления использованием и охраной водного фонда в пределах
их    компетенции,   установленной   законодательством   Российской
Федерации.
     Наложение штрафа  не  освобождает  виновных лиц от обязанности
устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

     С т а т ь я  131. Ответственность граждан и юридических лиц
                       за причинение ущерба водным объектам

     Граждане и   юридические   лица,   причинившие   ущерб  водным
объектам,  возмещают его  добровольно  либо  по  решению  суда  или
арбитражного  суда  в  соответствии с методиками исчисления ущерба,
причиненного водным объектам,  а при их отсутствии - по фактическим
затратам  на  восстановление  водных  объектов  с учетом понесенных
убытков, в том числе упущенной выгоды.
     Иски о  возмещении  ущерба,  причиненного  водным  объектам  в
результате нарушения водного законодательства Российской Федерации,
вправе  предъявлять специально уполномоченный государственный орган
управления  использованием  и  охраной  водного  фонда,  специально
уполномоченные  государственные  органы в области охраны окружающей
природной          среды,           государственный           орган
санитарно-эпидемиологического надзора.
     Суммы возмещения ущерба,  взыскиваемые  по  решению  суда  или
арбитражного  суда,  перечисляются в федеральный бюджет или бюджеты
субъектов  Российской   Федерации   в   установленном   порядке   и
расходуются на восстановление водных объектов.
     Условия и  порядок  возмещения  ущерба,  причиненного   водным
объектам в результате нарушения водного законодательства Российской
Федерации, регулируются законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я  132. Недействительность сделок, совершенных с
                       нарушением водного законодательства
                       Российской Федерации

     Сделки, совершенные  с  нарушением  водного   законодательства
Российской Федерации, являются недействительными.


                          ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

         РАЗДЕЛ VI. ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

           Глава 15. Цели использования водных объектов

     С т а т ь я  133. Использование водных объектов для
                       питьевого и хозяйственно-бытового
                       водоснабжения

     Использование водных     объектов     для     питьевого      и
хозяйственно-бытового водоснабжения является приоритетным.
     Для питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения  должны
использоваться  защищенные от загрязнения и засорения поверхностные
и подземные водные объекты.  Пригодность поверхностных и  подземных
водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
определяется государственным органом  санитарно-эпидемиологического
надзора.
     Отнесение водного объекта к источникам питьевого водоснабжения
должно   осуществляться  с  учетом  его  надежности  и  возможности
организации  зон   и   округов   санитарной   охраны   в   порядке,
предусмотренном Правительством Российской Федерации.
     Использование подземных   водных   объектов,   пригодных   для
питьевого   водоснабжения,   для  иных  целей  не  допускается,  за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
     На территории,  где  отсутствуют поверхностные водные объекты,
которые могут быть использованы для хозяйственных и других целей, и
имеются  достаточные запасы подземных вод,  пригодных для питьевого
водоснабжения,  органы исполнительной власти  субъектов  Российской
Федерации    по    согласованию    со   специально   уполномоченным
государственным органом управления использованием и охраной водного
фонда  и  с  государственным  органом  управления  использованием и
охраной недр могут в исключительных случаях разрешать использование
этих вод для целей,  не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым
водоснабжением.
     Порядок использования   водных   объектов   для   питьевого  и
хозяйственно-бытового     водоснабжения     регулируется     водным
законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я  134. Резервирование источников питьевого
                       водоснабжения

     Для обеспечения  населения  водой,  пригодной  для   питьевого
водоснабжения,   на   случай  возникновения  чрезвычайных  ситуаций
осуществляется резервирование источников питьевого водоснабжения на
базе   защищенных  от  загрязнения  и  засорения  подземных  водных
объектов.  Для этих источников  устанавливается  специальный  режим
охраны  и  контроля  за  их  состоянием  в  соответствии  с  водным
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Российской Федерации об охране окружающей природной среды.

     С т а т ь я  135. Централизованное и нецентрализованное
                       питьевое и хозяйственно-бытовое
                       водоснабжение населения

     При централизованном     питьевом    и    хозяйственно-бытовом
водоснабжении   населения   забор   воды   из    водных    объектов
осуществляется   организациями,  предметом  и  целями  деятельности
которых является питьевое и  хозяйственно-бытовое  водоснабжение  и
которые имеют лицензию на водопользование.
     При нецентрализованном   питьевом    и    хозяйственно-бытовом
водоснабжении   населения   граждане   и  юридические  лица  вправе
осуществлять  забор  воды  непосредственно   из   поверхностных   и
подземных водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом.

     С т а т ь я  136. Использование водных объектов, содержащих
                       природные лечебные ресурсы

     Водные объекты,   содержащие   природные   лечебные   ресурсы,
используются  прежде  всего  для  целей  здравоохранения в порядке,
установленном законодательством Российской  Федерации  о  природных
лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.
     В исключительных   случаях   органы   исполнительной    власти
субъектов Российской Федерации могут разрешать использование водных
объектов,  содержащих природные  лечебные  ресурсы,  для  питьевого
водоснабжения   населения   или   иных  целей  по  согласованию  со
специально  уполномоченным   государственным   органом   управления
использованием  и охраной водного фонда,  специально уполномоченным
государственным органом,  осуществляющим управление курортами, а по
подземным водным объектам, содержащим природные лечебные ресурсы, -
и   по   согласованию   с   государственным   органом    управления
использованием и охраной недр.

     С т а т ь я  137. Использование водных объектов для
                       промышленности и энергетики

     Водопользователи, использующие     водные     объекты      для
промышленности  и энергетики,  обязаны принимать меры по сокращению
изъятия и потерь  воды,  предотвращению  загрязнения,  засорения  и
истощения   водных   объектов,   а  также  обеспечивать  сохранение
температурного режима водных объектов.
     Правительство Российской  Федерации  и  органы  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в случаях стихийных бедствий,
аварий и других чрезвычайных ситуаций,  а также в случае превышения
установленного в лицензии на водопользование лимита водопотребления
вправе  ограничивать,  приостанавливать или запрещать использование
водных объектов для промышленности и  энергетики  по  представлению
специально   уполномоченного   государственного  органа  управления
использованием  и  охраной   водного   фонда   в   соответствии   с
требованиями настоящего Кодекса.
     Подземные водные  объекты  могут   в   установленном   порядке
использоваться   для  промышленности  и  энергетики  с  соблюдением
требований рационального использования и охраны подземных вод.
     Подземные водные   объекты,  содержащие  воды,  пригодные  для
питьевого водоснабжения,  могут использоваться для промышленности и
энергетики  в  соответствии  с  требованиями  статьи 133 настоящего
Кодекса.

     С т а т ь я  138. Использование водных объектов для
                       сельского хозяйства и лесного хозяйства

     Граждане и  юридические лица,  использующие водные объекты для
сельского хозяйства и лесного хозяйства,  обязаны принимать меры по
сокращению   потерь   и   сбросов   воды   из  мелиоративной  сети,
предотвращению попадания рыбы в мелиоративную сеть,  осуществлять в
необходимых   случаях  мероприятия  по  предупреждению  загрязнения
грунтовых вод и подъема их уровня.
     Орошение, в   том   числе   с   использованием   сточных   вод
нормативного  качества,  осушение  и  другие  мелиоративные  работы
должны осуществляться в комплексе с природоохранными мероприятиями,
обеспечивающими защиту водных объектов и их водосборных площадей.
     Водоснабжение, обеспечивающее   нужды  сельского  хозяйства  и
лесного  хозяйства,  осуществляется   в   соответствии   с   водным
законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я  139. Использование водных объектов для
                       гидроэнергетики

     Использование водных     объектов     для      гидроэнергетики
осуществляется   с  учетом  интересов  других  водопользователей  и
соблюдением требований рационального использования и охраны  водных
объектов.
     Организации, эксплуатирующие       гидроэнергетические       и
гидротехнические  сооружения  на  водохранилищах и других водоемах,
обязаны  обеспечить  режим  наполнения  и  сработки   водохранилищ,
соблюдая приоритет питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
а  также  потребности  рыбного  хозяйства   на   участках   рек   и
водохранилищ,    имеющих   важное   значение   для   сохранения   и
воспроизводства рыбных ресурсов.
     Если вследствие    изменения   естественного   уровня   водных
объектов,   возникшего   в   результате   наполнения   и   сработки
водохранилищ, нанесен ущерб гражданам и юридическим лицам, виновные
должны его возместить в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     Порядок эксплуатации       водохранилищ        устанавливается
Правительством Российской Федерации.
     Использование и   охрана   водохранилищ    осуществляются    в
соответствии     с     требованиями,    определенными    специально
уполномоченным государственным органом управления использованием  и
охраной  водного  фонда  для  каждого  водохранилища,  каскада  или
системы водохранилищ,  согласованными с заинтересованными  органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, со специально
уполномоченными  государственными   органами   в   области   охраны
окружающей     природной     среды,     государственным     органом
санитарно-эпидемиологического  надзора,   государственным   органом
управления  использованием  и  охраной  рыбных  ресурсов  и другими
заинтересованными государственными органами управления.
     Контроль за   соблюдением   правил  эксплуатации  водохранилищ
осуществляет  специально   уполномоченный   государственный   орган
управления  использованием  и  охраной  водного  фонда  в  порядке,
устанавливаемом  Правительством  Российской  Федерации  и  органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

     С т а т ь я  140. Использование водных объектов для
                       рыбного хозяйства

     Водные объекты или их участки,  имеющие  важное  значение  для
сохранения,    воспроизводства    и    добычи    рыбных   ресурсов,
предоставляются преимущественно для  этих  целей.  В  этих  случаях
использование водных объектов или их участков для иных целей, кроме
питьевого  и  хозяйственно-бытового   водоснабжения,   может   быть
ограничено в соответствии с настоящим Кодексом.
     Перечень водных  объектов,  предназначенных  для   сохранения,
воспроизводства    и    добычи    рыбных   ресурсов,   определяется
Правительством  Российской  Федерации  и  органами   исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
     Граждане и юридические лица,  использующие водные объекты  для
рыбного  хозяйства,  обязаны  содержать  берега  водных  объектов в
местах  их   использования   в   соответствии   с   санитарными   и
экологическими   требованиями,   установленными   законодательством
Российской Федерации.
     При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и
эксплуатации  гидротехнических  и  других  сооружений   на   водных
объектах,    используемых    для    рыбного    хозяйства,    должны
предусматриваться  и   своевременно   осуществляться   мероприятия,
обеспечивающие  охрану водных объектов,  рыбных ресурсов,  водных и
околоводных животных и растений.
     Особенности использования   водных  объектов  для  сохранения,
воспроизводства   и   добычи   рыбных   ресурсов    устанавливаются
Федеральным законом в соответствии с настоящим Кодексом.

     С т а т ь я  141. Использование водных объектов для
                       охотничьего хозяйства

     Водные объекты,    являющиеся    местами    обитания     диких
водоплавающих и околоводных птиц,  ценных пушных зверей, отнесенных
к  объектам  охоты,  предоставляются  в  пользование  гражданам   и
юридическим   лицам,  имеющим  лицензию  на  пользование  объектами
животного мира, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации   и  специально  уполномоченным  государственным  органом
управления использованием и охраной водного фонда.

     С т а т ь я  142. Использование водных объектов для
                       транспорта и лесосплава

     Поверхностные водные  объекты  являются  водными путями общего
пользования,  за исключением случаев,  если их использование в этих
целях  полностью  или  частично  запрещено либо они предоставлены в
особое пользование.
     Перечень водных   объектов,   используемых   для  судоходства,
лесосплава,  взлета   (посадки)   воздушных   судов,   определяется
Правительством   Российской  Федерации  и  органами  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
     Лесосплав на  водных  объектах,  используемых для судоходства,
без судовой тяги запрещается.  Молевой лесосплав на водных объектах
запрещается.   Организации,   осуществляющие   лесосплав,   обязаны
регулярно  проводить  очистку   водных   объектов   от   затонувшей
древесины.
     Порядок проведения  очистки  водных  объектов  от   затонувшей
древесины устанавливается специально уполномоченным государственным
органом управления использованием и охраной водного фонда.
     Использование водных   объектов  для  плавания  на  маломерных
плавательных средствах,  а также  для  взлета  (посадки)  воздушных
судов    осуществляется   в   порядке,   устанавливаемом   органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

     С т а т ь я  143. Использование водных объектов для
                       рекреации

     Водные объекты используются для  массового отдыха,  туризма  и
спорта  в местах,  устанавливаемых органами местного самоуправления
по  согласованию  со  специально   уполномоченным   государственным
органом   управления   использованием   и  охраной  водного  фонда,
специально  уполномоченными  государственными  органами  в  области
охраны   окружающей  природной  среды,  с  государственным  органом
санитарно-эпидемиологического  надзора,  с  соблюдением  требований
охраны  жизни  людей на воде,  определяемых органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
     Использование водных  объектов для любительского и спортивного
рыболовства  разрешается  органами   местного   самоуправления   по
согласованию  со  специально уполномоченным государственным органом
управления   использованием   и   охраной    водного    фонда,    с
государственным  органом управления использованием и охраной рыбных
ресурсов и со специально уполномоченным государственным органом  по
охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного
мира и среды обитания.

     С т а т ь я  144. Использование водных объектов для сброса
                       сточных и дренажных вод

     Использование водных  объектов  для сброса сточных и дренажных
вод   может   осуществляться   в   соответствии   с   требованиями,
предусмотренными  настоящим Кодексом и законодательством Российской
Федерации об охране окружающей природной среды.
     Запрещается сброс сточных и дренажных вод в водные объекты:
     содержащие природные лечебные ресурсы;
     отнесенные к особо охраняемым, а также:
     в зоны и округа санитарной охраны водозаборов;
     в первую  и  вторую зоны округов санитарной (горно-санитарной)
охраны курортов;
     в места туризма, спорта и  массового отдыха населения;
     в места нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб;
     в места  обитания  ценных  и  занесенных в Красную книгу видов
животных и растений.
     Сброс сточных   и   дренажных   вод   может   быть  ограничен,
приостановлен или запрещен в соответствии со статьей 89  настоящего
Кодекса.
     При возникновении угрозы здоровью населения или  существованию
водных  и околоводных животных и растений специально уполномоченные
государственные органы в области охраны окружающей природной среды,
государственный    орган   санитарно-эпидемиологического   надзора,
специально   уполномоченный   государственный   орган    управления
использованием  и охраной водного фонда обязаны приостановить сброс
сточных  и  дренажных  вод  вплоть  до   прекращения   эксплуатации
хозяйственных  и  других объектов и уведомить об этом Правительство
Российской Федерации, органы исполнительной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.

     С т а т ь я  145. Использование водных объектов для добычи
                       полезных ископаемых, строительных нужд
                       и проведения иных работ

     Использование водных  объектов для добычи полезных ископаемых,
торфа  и  сапропеля,  проведения   буровых   работ,   строительства
подземных    сооружений    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  о  недрах   и   настоящим
Кодексом.
     Использование водных объектов для добычи  торфа  и  сапропеля,
извлечения затонувшей древесины,  прокладки кабеля и трубопроводов,
проведения дноуглубительных,  взрывных и иных  работ,  связанных  с
использованием  дна  водных объектов,  строительства и эксплуатации
подводных  и  надводных  сооружений  осуществляется  на   основании
лицензии на водопользование, выдаваемой в установленном порядке.

     С т а т ь я  146. Использование водных объектов для
                       обеспечения пожарной безопасности

     Забор воды для обеспечения пожарной  безопасности  допускается
из   любых  водных  объектов  и  производится  без  особого  на  то
разрешения,  бесплатно и в количестве,  необходимом для  ликвидации
пожара.
     Запрещается использовать  для  иных  целей  воду   из   водных
объектов,   специально  предназначенных  для  обеспечения  пожарной
безопасности.


                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

         Глава 16. Введение в действие настоящего Кодекса

     С т а т ь я  147. Введение в действие настоящего Кодекса

     Ввести в  действие  настоящий  Кодекс  со дня его официального
опубликования.
     Предложить Президенту    Российской   Федерации   и   поручить
Правительству Российской Федерации привести свои  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Кодексом.

     С т а т ь я  148. О признании утратившим силу
                       Водного кодекса РСФСР

     Признать утратившим  силу  Водный  кодекс   РСФСР   (Ведомости
Верховного Совета РСФСР,  1972, N 27, ст. 692; 1980, N 12, ст. 304;
1985, N 4, ст. 117; 1988, N 1, ст. 1).


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     16 ноября 1995 года
     N 167-ФЗ