Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2001 № 589

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 20 августа 2001 г. N 589
                             г. Москва


           Об утверждении Правил использования средств,
     направляемых на увеличение размеров субвенций и субсидий
     бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование
    работ на подвергшихся разрушению в результате обстоятельств
    непреодолимой силы автомобильных дорогах общего пользования
                  субъектов Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 28.02.2002 г. N 137)

     В   соответствии    со    статьей   70   Федерального   закона
"О  федеральном  бюджете  на  2001  год"  Правительство  Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила   использования  средств,
направляемых  на  увеличение размеров субвенций и субсидий бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   финансирование  работ  на
подвергшихся  разрушению  в  результате обстоятельств непреодолимой
силы  автомобильных дорогах общего пользования субъектов Российской
Федерации.
     2. Установить,  что  выделение  средств,  указанных в пункте 1
настоящего  постановления,  осуществляется Министерством транспорта
Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 20 августа 2001 г.
     N 589

                                  Действие продлено на 2002 год -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                       от 28.02.2002 г. N 137

                           П Р А В И Л А
    использования средств, направляемых на увеличение размеров
  субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на
   финансирование работ на подвергшихся разрушению в результате
   обстоятельств непреодолимой силы автомобильных дорогах общего
            пользования субъектов Российской Федерации

     1. Настоящие    Правила   определяют   порядок   использования
средств,  направляемых  на увеличение размеров субвенций и субсидий
бюджетам  субъектов Российской Федерации на финансирование работ на
автомобильных    дорогах    общего   пользования,   находящихся   в
собственности   субъектов   Российской   Федерации  и  подвергшихся
разрушению   в   результате   обстоятельств   непреодолимой  силы -
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, а также
в  результате передислокации воинских формирований (далее именуются
соответственно -  средства  субсидий  и  субвенций  и автомобильные
дороги общего пользования субъектов Российской Федерации).
     2. Органы    исполнительной    власти   субъектов   Российской
Федерации   представляют   в   Министерство  транспорта  Российской
Федерации  заявление  о  выделении  средств  субсидий и субвенций с
приложением следующих документов:
     а) смета  -  заявка  на  финансирование работ на автомобильной
дороге  общего  пользования  субъекта Российской Федерации по форме
согласно приложению N 1;
     б) ведомость   дефектов,   а   также  работ,  необходимых  для
восстановления  автомобильной  дороги  общего  пользования субъекта
Российской Федерации, по форме согласно приложению N 2;
     в) протокол   заседания  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям
субъекта Российской Федерации;
     г) основные  сведения  об  ущербе,  причиненном  автомобильной
дороге  общего  пользования субъекта Российской Федерации, по форме
согласно приложению N 3;
     д) документы,   подтверждающие   факт   чрезвычайной  ситуации
(справки,  выданные Федеральной службой России по гидрометеорологии
и  мониторингу  окружающей среды, Федеральным горным и промышленным
надзором России);
     е) сводный  сметный  расчет  стоимости  работ,  проводимых  на
автомобильной   дороге   общего   пользования  субъекта  Российской
Федерации, по форме согласно приложению N 4;
     ж) справка   о   наличии  (отсутствии)  договора  страхования,
страховой стоимости объекта и сумме страхового возмещения.
     3. Заявление   о   выделении   средств  субсидий  и  субвенций
представляется  в  Министерство  транспорта Российской Федерации не
позднее   1 месяца   со   дня  прекращения  действия  обстоятельств
непреодолимой силы.
     Заявление,   представленное   позже   указанного   срока,   не
рассматривается,   а  средства,  использованные  на  финансирование
работ, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не компенсируются.
     4. Министерство  транспорта  Российской Федерации осуществляет
финансирование  указанных  в  пункте 1  настоящих  Правил  работ  в
пределах  средств субсидий и субвенций, предусмотренных на эти цели
в  федеральном  бюджете  на  соответствующий год, в соответствии со
сводной   бюджетной   росписью   федерального  бюджета  и  лимитами
бюджетных обязательств.
     5. Предоставление   средств   субвенций  и  субсидий  бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   осуществляется   на  основании
реестров     Министерства    транспорта    Российской    Федерации,
представляемых  в  порядке,  установленном  Министерством  финансов
Российской  Федерации,  с  отражением  операций  на  лицевых счетах
органов   управления   дорожным   хозяйством  субъектов  Российской
Федерации,  открытых  ими  на  счетах  по  учету  средств  бюджетов
субъектов    Российской   Федерации   в   территориальных   органах
федерального казначейства.
     Авансирование  за  счет  средств  субсидий  и субвенций работ,
указанных  в  пункте 1  настоящих Правил, осуществляется в пределах
30 процентов стоимости таких работ.
     Средства  субсидий  и  субвенций используются в соответствии с
утвержденной сметой на проведение указанных работ.
     6. Органы  управления дорожным хозяйством субъектов Российской
Федерации  для финансирования работ, указанных в пункте 1 настоящих
Правил,   представляют   в   территориальный   орган   федерального
казначейства  согласованные  с  Министерством транспорта Российской
Федерации следующие документы:
     а) договор  на  выполнение  подрядных  работ (оказание услуг),
оформленный  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
     б) смета  -  заявка  на финансирование работ и сводный сметный
расчет стоимости работ, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
     в) справка  о  стоимости  выполненных  работ  и  затрат,  акты
сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг).
     7. Органы    исполнительной    власти   субъектов   Российской
Федерации    несут   ответственность   за   целевое   использование
выделенных  средств субсидий и субвенций в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     8. Министерство транспорта Российской Федерации:
     а) производит    оформление    документов    для   обеспечения
финансирования  за  счет  средств  субсидий  и субвенций расходов в
порядке,    установленном    Министерством    финансов   Российской
Федерации;
     б) представляет  в  Министерство финансов Российской Федерации
пообъектный отчет о расходовании средств субсидий и субвенций.
     9. Министерство  транспорта Российской Федерации, Министерство
финансов   Российской   Федерации   и  его  территориальные  органы
осуществляют  контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием
средств субсидий и субвенций.


                           _____________



     Приложение N 1
     к Правилам использования средств,
     направляемых на увеличение размеров
     субвенций и субсидий бюджетам субъектов
     Российской Федерации на финансирование
     работ на подвергшихся разрушению в
     результате обстоятельств непреодолимой
     силы автомобильных дорогах общего
     пользования субъектов Российской Федерации


                                                 СМЕТА-ЗАЯВКА
                      на финансирование работ на автомобильной дороге общего пользования
                                         субъекта Российской Федерации
                          ___________________________________________________________
                                        (субъект Российской Федерации)

Сводный остаток денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации по состоянию на ________________

                                                                                                (тыс. рублей)
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|         |Характер |Адрес   |Объем   |Размер |                Источники финансирования                  |      |
|         |повреж-  |повреж- |повреж- |причи- +----------------------------------------------------------|      |
|Наиме-   |дения    |денного |дения   |ненного|Средства  |Средства |Средства    |Средства  |Сред-  |Всего|Приме-|
|нование  |объектов |объекта |(участок|ущерба |бюджета   |федераль-|предприятий,|резервного|ства   |     |чание |
|повреж-  |дорожного|дорож-  |от км__ |       |субъекта  |ных      |организаций,|фонда Пра-|субвен-|     |      |
|денного  |хозяйства|ного хо-|до км,  |       |Российской|органов  |учреждений  |вительства|ций и  |     |      |
|объекта  |(степень |зяйства |куб. м, |       |Федерации |исполни- |(акционерных|Российской|субси- |     |      |
|дорожного|разру-   |(км)    |пог. м) |       |          |тельной  |обществ,    |Федерации |дий    |     |      |
|хозяйства|шения)   |        |        |       |          |власти   |корпораций) |          |       |     |      |
+---------+---------+--------+--------+-------+----------+---------+------------+----------+-------+-----+------|
|         |дорожная |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |одежда   |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
+---------+---------+--------+--------+-------+----------+---------+------------+----------+-------+-----+------|
|         |в том    |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |числе:   |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |покрытие |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |основание|        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
+---------+---------+--------+--------+-------+----------+---------+------------+----------+-------+-----+------|
|         |земляное |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |полотно  |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
+---------+---------+--------+--------+-------+----------+---------+------------+----------+-------+-----+------|
|         |искус-   |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |ственные |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |сооруже- |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |ния и    |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
|         |т. д.    |        |        |       |          |         |            |          |       |     |      |
+---------+---------+--------+--------+-------+----------+---------+------------+----------+-------+-----+------|
|ИТОГО    |х        |х       |х       |       |          |         |            |          |       |     |      |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     Примечания: 1. Таблица заполняется с учетом причиненного ущерба по каждому конструктивному элементу.
                 2. К смете-заявке прилагается список поврежденных объектов (по категориям).

Руководитель территориального органа управления дорожным хозяйством ___________________    М. П.
                                                                     (подпись, фамилия)


                                                 ____________



     Приложение N 2
     к Правилам использования средств,
     направляемых на увеличение размеров
     субвенций и субсидий бюджетам субъектов
     Российской Федерации на финансирование работ
     на подвергшихся разрушению в результате
     обстоятельств непреодолимой силы автомобильных
     дорогах общего пользования субъектов Российской Федерации


                                      СОГЛАСОВАНО
                    _______________________________________________
                    (Заместитель руководителя органа исполнительной
                   власти субъекта Российской Федерации, курирующий
                             вопросы дорожного хозяйства)
                          __________________________________
                             (должность, подпись, фамилия)
                          "___" ____________ 200__ г.


                             ВЕДОМОСТЬ
      дефектов, а также работ, необходимых для восстановления
              автомобильной дороги общего пользования
                   субъекта Российской Федерации
              ______________________________________
                      (наименование объекта)
               по состоянию на ____________________
                               (число, месяц, год)

+------------------------------------------------------------------+
|Граница|Протяженность| Состояние  |Намечаемые| Единица |Количество|
|участка|    (км)     | элементов  |работы по |измерения|          |
|       |             |существующей|устранению|         |          |
|       |             |   дороги   | дефектов |         |          |
|       |             | (дефекты)  |          |         |          |
+------------------------------------------------------------------+

Руководитель территориального органа
управления дорожным хозяйством ____________________
                                (подпись, фамилия)

Представитель страховой компании ____________________
                                  (подпись, фамилия)


                           ____________



     Приложение N 3
     к Правилам использования средств,
     направляемых на увеличение размеров
     субвенций и субсидий бюджетам субъектов
     Российской Федерации на финансирование работ
     на подвергшихся разрушению в результате
     обстоятельств непреодолимой силы автомобильных
     дорогах общего пользования субъектов Российской Федерации


                                   ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
             об ущербе, причиненном автомобильной дороге общего пользования
                             субъекта Российской Федерации
            _______________________________________________________________
                 (наименование и местонахождение автомобильной дороги)

+--------------------------------------------------------------------------------------+
| Наиме-  |Степень  |  Краткая  |Год    | Балан-|Начис-  | Оста- |Размер |   Ущерб,    |
|нование  |повреж-  |  характе- |возве- | совая |ления   |точная |ущерба |возмещенный  |
|повреж-  | дения   |  ристика  |дения  |  стои-|на износ| стои- | (тыс. | страховой   |
|денного  |(сильная,|повреждения|(строи-| мость |(аморти-| мость |рублей)|организацией |
|объекта  |средняя, | (дорожной |тель-  | (тыс. |зация)  | (тыс. |       |(тыс. рублей)|
|дорожного|слабая)  |  одежды,  |ства)  |рублей)|на ____ |рублей)|       |             |
|хозяйства|         | земляного |       |       | год    |       |       |             |
|         |         | полотна,  |       |       |        |       |       |             |
|         |         |  искус-   |       |       |        |       |       |             |
|         |         | ственных  |       |       |        |       |       |             |
|         |         |сооружений)|       |       |        |       |       |             |
+--------------------------------------------------------------------------------------+

     Примечания: 1. Слабая степень повреждения - разрушения  до  30  процентов  объектов
                    дорожного   хозяйства   (покрытия,  дорожной  одежды,  искусственных
                    сооружений).
                 2. Средняя степень повреждения - разрушения до  50  процентов  объектов
                    дорожного   хозяйства   (покрытия,  дорожной  одежды,  искусственных
                    сооружений).
                 3. Сильная  степень  повреждения - разрушения на 100 процентов объектов
                    дорожного  хозяйства  (покрытия,  дорожной   одежды,   искусственных
                    сооружений).


Руководитель территориального органа
управления дорожным хозяйством ______________________________
                                (подпись, инициалы, фамилия)


                  Расходы на финансирование работ, проводимых на автомобильной
                    дороге общего пользования субъекта Российской Федерации

                                                                                 (тыс. рублей)
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
|             |          |         |               Источники финансирования               |      |
|             |          |         +------------------------------------------------------|      |
|Наименование |Количество|Стоимость|          |        |Средства|          |        |     |Приме-|
|дорожных     |поврежден-|аварийно-|Средства  |Резерв  | феде-  |Средства  |Средства|Всего|чание |
|объектов по  |   ных    |восстано-|бюджета   |средств |ральных |резервного|субвен- |     |      |
|видам работ  | объектов |вительных|субъекта  | феде-  |органов |фонда Пра-|ций и   |     |      |
|             |          |  работ  |Российской|рального|исполни-|вительства|субсидий|     |      |
|             |          |         |Федерации |бюджета |тельной |Российской|        |     |      |
|             |          |         |          |        |власти  |Федерации |        |     |      |
+-------------+----------+---------+----------+--------+--------+----------+--------+-----+------|
|Дорожная     |          |         |          |        |        |          |        |     |      |
|одежда       |          |         |          |        |        |          |        |     |      |
+-------------+----------+---------+----------+--------+--------+----------+--------+-----+------|
| в том числе:|          |         |          |        |        |          |        |     |      |
|покрытие     |          |         |          |        |        |          |        |     |      |
|основание    |          |         |          |        |        |          |        |     |      |
+-------------+----------+---------+----------+--------+--------+----------+--------+-----+------|
|Земляное     |          |         |          |        |        |          |        |     |      |
|полотно      |          |         |          |        |        |          |        |     |      |
+-------------+----------+---------+----------+--------+--------+----------+--------+-----+------|
|Искусственные|          |         |          |        |        |          |        |     |      |
|сооружения   |          |         |          |        |        |          |        |     |      |
+-------------+----------+---------+----------+--------+--------+----------+--------+-----+------|
|ИТОГО        |          |         |          |        |        |          |        |     |      |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+

Руководитель территориального органа  Начальник (руководитель) органа   Руководитель финансового
управления дорожным хозяйством        управления по делам гражданской   органа субъекта
                                      обороны и чрезвычайных ситуаций   Российской Федерации
__________________________________    ______________________________    ________________________
            (подпись)                           (подпись)                     (подпись)


                                          ____________



     Приложение N 4
     к Правилам использования средств,
     направляемых на увеличение размеров
     субвенций и субсидий бюджетам субъектов
     Российской Федерации на финансирование работ
     на подвергшихся разрушению в результате
     обстоятельств непреодолимой силы
     автомобильных дорогах общего пользования
     субъектов Российской Федерации


                                             УТВЕРЖДАЮ
                               ____________________________________
                               (Руководитель организации заказчика)

                                    "___" ___________ 20__ г.

Сводный сметный расчет в сумме ________________________ тыс. рублей
В том числе возвратных сумм ___________________________ тыс. рублей

                 СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ
             РАБОТ, ПРОВОДИМЫХ НА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ
         ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      ______________________________________________________
                      (наименование объекта)


     Составлен в ценах по состоянию на __________ 20__ г.

                                                      (тыс. рублей)
+-----------------------------------------------------------------+
|Номера  |Наименование|         Сметная стоимость       |  Общая  |
|сметных | объектов,  +---------------------------------| сметная |
|расчетов|  работ и   | строительных |монтажных |прочих |стоимость|
|        |  затрат    |    работ     |  работ   |затрат |         |
|        |            |              |          |       |         |
+-----------------------------------------------------------------+


Руководитель
проектной организации _____________________________________ М. П.
                       (наименование организации, подпись,
                              инициалы, фамилия)

Главный инженер проекта ___________________________________ М. П.
                           (подпись, инициалы, фамилия)


___________________________________________________________________
                     (наименование объекта)



                  ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ N ____

                                 на
___________________________________________________________________
        (наименование работ и затрат, наименование объекта)


Основание - чертежи N (ведомости дефектов) ________________________
Сметная стоимость _____________________________________ тыс. рублей
Средства на оплату труда ______________________________ тыс. рублей
Составлен в текущих ценах по состоянию на ________________ 20__ г.

+-----------------------------------------------------------------+
|   Шифр,  |  Наименование | Единица |Количество|Сметная стоимость|
|  номера  |работ и затрат,|измерения|единиц по |  (тыс. рублей)  |
|нормативов|характеристика |         |ведомости +-----------------|
| и коды   |оборудования и |         | дефектов |   на     |      |
|ресурсов  |   его масса,  |         |          | единицу  |      |
|          |расход ресурсов|         |          |измерения |общая |
|          |  на единицу   |         |          |          |      |
|          |  измерения    |         |          |          |      |
+-----------------------------------------------------------------+



Составил ____________________________________________________ М. П.
            (должность, наименование организации, подпись,
                       инициалы, фамилия)

Проверил ____________________________________________________ М. П.
           (наименование территориального органа управления
          дорожным хозяйством, должность, подпись, инициалы,
                             фамилия)



_________________________________________________________________
                      (наименование объекта)


                ЛОКАЛЬНАЯ РЕСУРСНАЯ ВЕДОМОСТЬ N___


     на ___________________________________________________________
           (наименование работ и затрат, наименование объекта)

     Основание - чертежи N (ведомость дефектов)

       +------------------------------------------------------------------+
       |               |                    |           |   Количество    |
       | Шифр номера   | Наименование работ |  Единица  +-----------------|
       | нормативов и  |     и затрат,      | измерения |на единицу |общая|
       | коды ресурсов |  характеристика    |           |измерения  |     |
       |               |   оборудования     |           |           |     |
       +------------------------------------------------------------------+




Составил ___________________________________________________ М. П.
            (должность, наименование организации, подпись,
                        инициалы, фамилия)


Проверил ___________________________________________________ М. П.
           (должность, наименование территориального органа
          управления дорожным хозяйством, подпись, инициалы,
                             фамилия)


                           ____________