Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 № 822

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 26 октября 2000 г. N 822
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 18.08.2005 г. N 525

    Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно
   ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
          учебно-воспитательных и иных детских учреждений

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 26.07.2002 г. N 569)

     В  целях  реализации  Федерального  закона "Об основах системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних"
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об   осуществлении  и
финансировании     деятельности,     связанной     с     перевозкой
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей, детских домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных детских
учреждений.
     2. Министерству   труда   и  социального  развития  Российской
Федерации   обеспечить   в   2000 году   финансирование   расходов,
связанных  с  перевозкой в пределах территории Российской Федерации
и   территорий   государств - участников   Содружества  Независимых
Государств   несовершеннолетних,   самовольно   ушедших  из  семей,
детских  домов,  школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных
и  иных  детских  учреждений, за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных на эти цели по разделу "Социальная политика".
     3. Министерству     финансов    Российской    Федерации    при
формировании   проектов   федерального   бюджета   на   2001 год  и
последующие  годы  предусматривать  выделение  Министерству труда и
социального    развития    Российской    Федерации    средств    на
финансирование   расходов,   связанных   с  перевозкой  в  пределах
территории       Российской       Федерации       и      территорий
государств - участников    Содружества    Независимых    Государств
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей, детских домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных детских
учреждений.
     4. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации предусматривать в проектах бюджетов субъектов
Российской   Федерации  ассигнования  на  финансирование  расходов,
связанных  с  перевозкой  в пределах территории субъекта Российской
Федерации  несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных
детских учреждений.
     5. Министерству   труда   и  социального  развития  Российской
Федерации  по  согласованию  с  Министерством  финансов  Российской
Федерации    давать    разъяснения,    связанные    с   применением
утвержденного настоящим постановлением Положения.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 26 октября 2000 г.
     N 822


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с
перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
 домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных
                        детских учреждений

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 26.07.2002 г. N 569)

     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  осуществления  и
финансирования     деятельности,     связанной     с     перевозкой
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей, детских домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных детских
учреждений (далее именуется - перевозка несовершеннолетних).
     2.  Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
осуществляется   работниками   специализированных   учреждений  для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  в
которых   находятся   несовершеннолетние,  при  получении  согласия
родителей (законных представителей) на возвращение им детей.
     В  случае  отказа  родителей (законных представителей) принять
несовершеннолетних     в     семью     или     наличия    обращения
несовершеннолетнего  о  невозможности возвращения в семью в связи с
имеющейся    трудной    жизненной    ситуацией   несовершеннолетние
возвращаются  в  места  их  проживания и помещаются в установленном
порядке  в  специализированные  учреждения  для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации.
     Перевозка  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из семей,
может    осуществляться   непосредственно   родителями   (законными
представителями).
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.07.2002 г. N 569)
     3. Перевозка   несовершеннолетних,   самовольно   ушедших   из
детских  домов,  школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных
учреждений    открытого    типа    и   иных   детских   учреждений,
осуществляется работниками этих учреждений.
     4.   Должностные   лица   специализированных   учреждений  для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  в
которых    находятся   несовершеннолетние,   уведомляют   родителей
(законных  представителей),  от  которых  ушли  несовершеннолетние,
либо  администрацию  детских  домов,  школ-интернатов,  специальных
учебно-воспитательных  учреждений  открытого  типа  и  иных детских
учреждений,   из   которых   ушли   их  воспитанники,  о  том,  что
несовершеннолетние могут быть возвращены. (В               редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 26.07.2002 г. N 569)
     5. Перевозка  несовершеннолетних осуществляется сопровождающим
лицом на основании следующих документов:
     а)  приказа  руководителя  специализированного  учреждения для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  в
котором  находится  несовершеннолетний, о его возвращении родителям
(законным  представителям) или в учреждение, воспитанником которого
он  является,  либо о его помещении в специализированное учреждение
для  несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации, по
месту его проживания; (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 26.07.2002 г. N 569)
     б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
     в) командировочного удостоверения сопровождающего лица;
     г) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
     При  перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на
одного  несовершеннолетнего  не  должно  превышать  2  человек. При
перевозке     более     одного    несовершеннолетнего    количество
сопровождающих   определяется   администрацией  специализированного
учреждения   для   несовершеннолетних,   нуждающихся  в  социальной
реабилитации,    в    котором   находятся   несовершеннолетние   (в
зависимости  от  возраста несовершеннолетних, дальности перевозки и
т. д.). (Дополнен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 26.07.2002 г. N 569)
     Перевозка    несовершеннолетних    осуществляется    родителем
(законным представителем) на основании следующих документов:
     а) заявление   родителя   (законного   представителя)  на  имя
руководителя        специализированного        учреждения       для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  в
котором   находится   несовершеннолетний,  с  просьбой  о  передаче
ребенка для перевозки к месту жительства семьи;
     б) акт   передачи   несовершеннолетнего   родителю  (законному
представителю);
     в) проездные   билеты,   приобретенные   родителю   (законному
представителю)       и       перевозимому       несовершеннолетнему
специализированным  учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся
в      социальной     реабилитации,     в     котором     находится
несовершеннолетний.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.07.2002 г. N 569)
     6.  Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на
хранении  в  специализированном  учреждении для несовершеннолетних,
нуждающихся  в  социальной реабилитации, передаются по акту сначала
сопровождающему  лицу,  затем  администрации  детского  учреждения,
принявшего   несовершеннолетнего,   либо   под  расписку  родителям
(законным представителям). (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 26.07.2002 г. N 569)
     7.   Несовершеннолетние   направляются   в   одежде  и  обуви,
соответствующих  сезону, которыми их при необходимости обеспечивает
специализированное  учреждение  для несовершеннолетних, нуждающихся
в   социальной   реабилитации,   из   которого   они   уезжают,   с
соответствующей   отметкой   в  акте  передачи  несовершеннолетнего
сопровождающему лицу или родителю (законному представителю).     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 26.07.2002 г. N 569)
     Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
     8. Руководитель   детского   учреждения,  в  которое  вернулся
несовершеннолетний,  в  5-дневный  срок  уведомляет  о  его  приеме
администрацию        специализированного       учреждения       для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  в
котором он находился на момент принятия решения о его перевозке.
     После   прибытия   к   месту   жительства  родитель  (законный
представитель)  в 5-дневный срок уведомляет орган социальной защиты
населения  по  месту жительства о возвращении несовершеннолетнего в
семью  и  сдает использованные проездные билеты несовершеннолетнего
и его родителя (законного представителя). (Дополнен               -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 26.07.2002 г. N 569)
     Руководитель  органа  социальной  защиты  населения  по  месту
жительства  несовершеннолетнего  в 10-дневный срок уведомляет о его
прибытии    руководителя    специализированного    учреждения   для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  в
котором  несовершеннолетний  находился на момент принятия решения о
его  перевозке,  и  направляет в указанное учреждение полученные от
родителя (законного представителя) использованные проездные билеты.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 26.07.2002 г. N 569)
     9. Перевозка   несовершеннолетних,   самовольно   ушедших   из
специальных   учебно-воспитательных   учреждений   закрытого  типа,
осуществляется  в пределах территории субъекта Российской Федерации
работниками  этих  учреждений, а в пределах территорий двух и более
субъектов  Российской  Федерации  -  сотрудниками центров временной
изоляции    для    несовершеннолетних    правонарушителей   органов
внутренних дел в установленном порядке.
     10.  Перевозка  несовершеннолетних, указанных в пунктах 2, 3 и
9 настоящего Положения, осуществляется:
     а) автомобильным   транспортом   (за   исключением   грузового
транспорта, такси и иных коммерческих рейсов);
     б) железнодорожным   транспортом   (за   исключением   вагонов
категории СВ и вагонов повышенной комфортности);
     в) водным транспортом (на местах III категории);
     г) авиационным    транспортом   (экономическим   классом)   на
расстояние   свыше   1000   км  или  при  отсутствии  пассажирского
железнодорожного сообщения.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.07.2002 г. N 569)
     11. В  пути  следования до места назначения несовершеннолетние
обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.
     12. Сопровождающее  несовершеннолетнего  лицо  представляет  в
администрацию   детского   учреждения,   командировавшего  его  для
перевозки несовершеннолетнего, следующие документы:
     а) авансовый отчет о расходах;
     б) проездные  документы  несовершеннолетнего и сопровождающего
лица;
     в) командировочное удостоверение;
     г) отчетные  документы о расходах в пути следования на питание
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
     д) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
     е)   акт   передачи  несовершеннолетнего  родителям  (законным
представителям); (В     редакции     Постановления    Правительства
Российской Федерации от 26.07.2002 г. N 569)
     ж)    акт    передачи   сопровождающим   лицом   принадлежащих
несовершеннолетнему  предметов  администрации  детского учреждения,
принявшего    несовершеннолетнего,    либо    родителям   (законным
представителям) с соответствующей распиской в акте. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 26.07.2002 г. N 569)
     13. Финансирование    расходов,    связанных    с   перевозкой
несовершеннолетних     по    территории    Российской    Федерации,
производится  за  счет  средств федерального бюджета, выделяемых на
эти  цели  Министерству  труда  и  социального  развития Российской
Федерации.
     14. Министерство     образования     Российской     Федерации,
Министерство   внутренних   дел   Российской   Федерации  и  органы
социальной  защиты   населения   субъектов   Российской   Федерации
представляют   в  установленном  порядке  в  Министерство  труда  и
социального  развития  Российской  Федерации  бюджетные  заявки  на
ассигнования   из   федерального   бюджета   на  очередной  год  (с
обоснованиями  и   расчетами)   для   осуществления   деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних.
     Министерство  образования  Российской Федерации и Министерство
внутренних  дел  Российской Федерации формируют бюджетные заявки на
основании   заявок   органов   управления  образованием  и  органов
внутренних дел субъектов Российской Федерации.
     Органы   социальной   защиты   населения,   органы  управления
образованием   и   органы   внутренних   дел  субъектов  Российской
Федерации   формируют   бюджетные   заявки   на   основании  заявок
учреждений, осуществляющих перевозку несовершеннолетних.
     15. Министерство   труда  и  социального  развития  Российской
Федерации   на   основании   заявок,  представленных  Министерством
образования  Российской  Федерации,  Министерством  внутренних  дел
Российской   Федерации   и  органами  социальной  защиты  населения
субъектов    Российской    Федерации,    распределяет    доведенные
Министерством   финансов   Российской   Федерации  в  установленном
порядке  лимиты  бюджетных  обязательств  в соответствии со сводной
бюджетной    росписью    федерального   бюджета   и   поквартальным
распределением     бюджетных    ассигнований    на    осуществление
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
     16. Министерство   труда  и  социального  развития  Российской
Федерации   ежемесячно,   не   позднее   20 числа,  представляет  в
Министерство  финансов Российской Федерации платежные документы для
перечисления   через   органы   федерального  казначейства  средств
Министерству   образования   Российской   Федерации,   Министерству
внутренних  дел  Российской  Федерации  и органам социальной защиты
населения  субъектов  Российской  Федерации  в  пределах доведенных
ежемесячных объемов финансирования расходов федерального бюджета.
     17. Министерство    образования    Российской    Федерации   и
Министерство  внутренних  дел  Российской  Федерации  на  основании
представленных   бюджетных   заявок  распределяют  в  установленном
порядке  выделенные  Министерством  труда  и  социального  развития
Российской  Федерации средства по органам управления образованием и
органам внутренних дел субъектов Российской Федерации.
     18. Органы  социальной  защиты  населения,  органы  управления
образованием   и   органы   внутренних   дел  субъектов  Российской
Федерации  на  основании представленных заявок перечисляют средства
учреждениям, осуществляющим перевозку несовершеннолетних.
     19. Сводные  отчеты  о  расходовании  средств,  выделенных  из
федерального  бюджета  на  финансирование деятельности, связанной с
перевозкой   несовершеннолетних,   ежеквартально   в  установленном
порядке представляются:
     а) специализированными  учреждениями  для  несовершеннолетних,
нуждающихся  в  социальной  реабилитации, осуществляющими перевозку
несовершеннолетних,   -   в   органы  социальной  защиты  населения
субъектов Российской Федерации;
     органами  социальной  защиты  населения  субъектов  Российской
Федерации  - в Министерство труда и социального развития Российской
Федерации;
     б) детскими    домами,    школами-интернатами,    специальными
учебно-воспитательными   учреждениями   открытого  типа  и  другими
детскими  образовательными  учреждениями, осуществляющими перевозку
несовершеннолетних,  -  в  органы управления образованием субъектов
Российской Федерации;
     органами    управления   образованием   субъектов   Российской
Федерации - в Министерство образования Российской Федерации;
     Министерством    образования    Российской   Федерации   -   в
Министерство труда и социального развития Российской Федерации;
     в) центрами    временной   изоляции   для   несовершеннолетних
правонарушителей  органов внутренних дел, осуществляющими перевозку
несовершеннолетних,  - в органы внутренних дел субъектов Российской
Федерации;
     органами  внутренних  дел  субъектов  Российской Федерации - в
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
     Министерством   внутренних   дел   Российской  Федерации  -  в
Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
     20. Средства,    выделенные   из   федерального   бюджета   на
финансирование     деятельности,     связанной     с     перевозкой
несовершеннолетних,   и   не  использованные  в  течение  квартала,
подлежат  зачету  в  счет  финансирования следующего квартала, а не
использованные    по   итогам   года,   подлежат   перечислению   в
установленном порядке в федеральный бюджет.
     21. Министерство   труда  и  социального  развития  Российской
Федерации,   Министерство   образования   Российской   Федерации  и
Министерство  внутренних  дел  Российской  Федерации осуществляют в
установленном  порядке  контроль за целевым использованием средств,
выделенных  из федерального бюджета на финансирование деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних.
     22. Порядок   осуществления   и  финансирования  деятельности,
связанной  с  перевозкой несовершеннолетних с территории Российской
Федерации   на   территории   государств - участников   Содружества
Независимых  Государств  и  с  территорий  государств  - участников
Содружества   Независимых   Государств   на  территорию  Российской
Федерации,  устанавливается  международными  договорами  Российской
Федерации с указанными государствами.


                           ____________