Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2001 № 302

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 17 апреля 2001 г. N 302
                             г. Москва


     О лицензировании оптовой и розничной торговли ювелирными
      изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней
       (содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о лицензировании оптовой и
розничной  торговли  ювелирными изделиями из драгоценных металлов и
драгоценных  камней  (содержащими драгоценные металлы и драгоценные
камни).
     2. Установить,  что  лицензии  на оптовую и розничную торговлю
ювелирными  изделиями  из драгоценных металлов и драгоценных камней
(содержащими  драгоценные  металлы и драгоценные камни), выданные в
установленном   порядке   до   принятия  настоящего  постановления,
сохраняют свое действие до окончания предусмотренного в них срока.
     3. В заголовке и пункте 1  постановления  Совета  Министров  -
Правительства  Российской  Федерации  от  27  мая  1993  г.  N  501
(Собрание актов Президента и  Правительства  Российской  Федерации,
1993,  N 23,   ст. 2112;   Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  1997,  N 29,  ст. 3529;  1999,  N 16,  ст. 1999;  N 41,
ст. 4923), а также в заголовке и тексте Положения о Государственной
инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав потребителей
Министерства торговли Российской Федерации, утвержденного указанным
постановлением, слова: "Министерство торговли Российской Федерации"
в    соответствующем   падеже   заменить   словами:   "Министерство
экономического  развития  и  торговли   Российской   Федерации"   в
соответствующем падеже.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 17 апреля 2001 г.
     N 302


                             ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании оптовой и розничной торговли ювелирными изделиями
           из драгоценных металлов и драгоценных камней
       (содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни)

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок лицензирования
оптовой  и  розничной  торговли ювелирными изделиями из драгоценных
металлов  и  драгоценных  камней (содержащими драгоценные металлы и
драгоценные  камни),  осуществляемой организациями независимо от их
организационно-правовой     формы,    а    также    индивидуальными
предпринимателями.
     2. Под   ювелирными   изделиями   из  драгоценных  металлов  и
драгоценных  камней  (содержащими драгоценные металлы и драгоценные
камни)  понимаются  украшения,  предметы  быта  и культа, памятные,
юбилейные  и  другие  знаки, медали и другие изделия, изготовленные
из   сплавов  драгоценных  металлов  -  золота,  серебра,  платины,
палладия,  из  недрагоценных металлов с покрытием и (или) вставками
из  драгоценных  металлов,  изделия  из драгоценных и недрагоценных
металлов  со  вставками  из  драгоценных -  бриллиантов,  сапфиров,
рубинов,   изумрудов,  александритов  и  жемчуга,  полудрагоценных,
поделочных  природных  и  искусственных камней, как произведенные в
Российской  Федерации,  так  и  ввезенные  на  ее территорию (далее
именуются - ювелирные изделия).
     3. Лицензирование  оптовой  и  розничной  торговли  ювелирными
изделиями   осуществляет  Министерство  экономического  развития  и
торговли   Российской   Федерации   непосредственно  и  через  свои
территориальные  органы -  управления  Государственной инспекции по
торговле,  качеству товаров и защите прав потребителей Министерства
экономического  развития  и  торговли  Российской  Федерации (далее
именуются - лицензирующие органы).
     Лицензии  выдаются  отдельно  на  оптовую и розничную торговлю
ювелирными изделиями.
     Выданные  лицензии действительны на всей территории Российской
Федерации.
     4. Лицензионными  требованиями  и  условиями при осуществлении
оптовой   и   розничной   торговли  (далее  именуется  -  торговля)
ювелирными изделиями являются:
     а) соблюдение    лицензиатом    законодательства    Российской
Федерации,   правил   продажи   отдельных  видов  товаров,  порядка
обращения  драгоценных  металлов  и драгоценных камней и изделий из
них,    выполнение    обязательных    требований    государственных
стандартов,  а  также  экологических, санитарно-эпидемиологических,
противопожарных норм и правил (далее именуются - стандарты);
     б) наличие  у лицензиата необходимых помещений, оборудования и
инвентаря,   а   также   системы  охраны  территории  и  помещений,
соответствующих требованиям стандартов;
     в) наличие  у  работников,  осуществляющих  приемку, хранение,
предпродажную   подготовку   и   реализацию   товара,   специальной
профессиональной подготовки.
     5. Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     наименования,    организационно-правовой    формы    и   места
нахождения  юридического  лица,  фамилии,  имени,  отчества, данных
документа,      удостоверяющего      личность,      индивидуального
предпринимателя,    адреса    места    фактического   осуществления
деятельности   и   места   нахождения  территориально  обособленных
объектов соискателя лицензии, реквизитов расчетного счета в банке;
     вида   торговли   ювелирными   изделиями   (оптовая  торговля,
розничная,  в  том числе комиссионная торговля), которую соискатель
лицензии  намерен  осуществлять,  и  срока,  в течение которого она
будет осуществляться;
     б) копии  учредительных  документов  со  всеми  изменениями  и
дополнениями  и  копия  свидетельства о государственной регистрации
лицензиата   в   качестве   юридического   лица   (с  предъявлением
оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
     копия  свидетельства  о государственной регистрации гражданина
в   качестве   индивидуального   предпринимателя  (с  предъявлением
оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
     в) справка   о   постановке  соискателя  лицензии  на  учет  в
налоговом органе;
     г) сведения   о  наличии  у  соискателя  лицензии  необходимых
помещений,  оборудования  и  инвентаря, системы охраны территории и
помещений,   а   также   копии   документов,  подтверждающих  право
соискателя  лицензии  на  владение,  пользование  или  распоряжение
имеющимся имуществом;
     д) копии  документов,  подтверждающих  наличие  у  работников,
осуществляющих   приемку,   хранение,  предпродажную  подготовку  и
продажу    ювелирных    изделий,    специальной    профессиональной
подготовки;
     е) заключения  государственных надзорных и контрольных органов
о  соответствии  территории, помещений и оборудования, используемых
при  торговле  ювелирными  изделиями,  а также условий охраны труда
требованиям стандартов;
     ж) документ,  подтверждающий  внесение  платы  за рассмотрение
заявления.
     6. Документы,   представленные   в   лицензирующий  орган  для
получения  лицензии, принимаются по описи, копия которой с отметкой
о дате их приема направляется (вручается) соискателю лицензии.
     Требовать  от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     За   предоставление   недостоверных  или  искаженных  сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     7. За  рассмотрение  лицензирующим органом заявления взимается
плата  в  размере  300 рублей,  которая  зачисляется  в федеральный
бюджет.
     8. Лицензирующий  орган  принимает  решение  о  выдаче  или об
отказе  в  выдаче  лицензии  в  срок, не превышающий 30 дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
     Лицензирующий  орган  обязан  в  течение 3 дней после принятия
решения  направить  (вручить)  соискателю  лицензии  уведомление  о
выдаче  лицензии  с  указанием реквизитов банковского счета и срока
уплаты  лицензионного  сбора  или  об  отказе  в  выдаче лицензии с
указанием причин отказа.
     В  случае  отказа  в  выдаче  лицензии  плата  за рассмотрение
заявления возврату не подлежит.
     Выдача   лицензии   производится  в  течение  3  дней  со  дня
представления   соискателем   лицензии  документа,  подтверждающего
уплату лицензионного сбора.
     9. За  выдачу  лицензии  взимается лицензионный сбор в размере
1000 рублей, который зачисляется в федеральный бюджет.
     10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     а) наличие  в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     б) несоответствие     соискателя     лицензии     лицензионным
требованиям и условиям.
     11. Соискатель  лицензии  имеет  право  обжаловать  в порядке,
установленном   законодательством   Российской   Федерации,   отказ
лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие.
     12. Соискатель  лицензии  при  обжаловании  в административном
порядке  отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет право
требовать проведения независимой экспертизы.
     Независимая  экспертиза  проводится  на  договорной  основе за
счет соискателя лицензии.
     13. Заявление  о  несогласии  с  отказом в выдаче лицензии и о
проведении  независимой экспертизы соискатель лицензии направляет в
лицензирующий  орган,  который  формирует  комиссию  из независимых
экспертов.   В   состав   комиссии   не   могут  входить  работники
лицензирующего органа.
     Список  членов  комиссии  направляется  заявителю,  который  в
случае  несогласия с ее составом вправе представить в лицензирующий
орган   мотивированное  возражение  против  привлечения  каких-либо
экспертов к участию в экспертизе.
     Соискатель  лицензии  имеет  право присутствовать на заседании
комиссии.
     14. Комиссия  в  течение  30 дней  со  дня получения заявления
рассматривает   представленные   документы,  осуществляет  проверку
соответствия   соискателя   лицензии   установленным   лицензионным
требованиям и условиям и принимает соответствующее заключение.
     Лицензирующий  орган  обязан  уведомить  соискателя лицензии о
заключении комиссии в течение 3 дней со дня его принятия.
     При  наличии  положительного заключения комиссии лицензирующий
орган   обязан   в  течение  3 дней  рассмотреть  вопрос  о  выдаче
лицензии.  В  случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель
вправе обратиться в суд.
     15. В лицензии указывается:
     а) наименование лицензирующего органа;
     б) наименование   и   место   нахождения   юридического  лица,
фамилия,   имя,   отчество,   данные   документа,   удостоверяющего
личность,     индивидуального    предпринимателя,    адрес    места
фактического   осуществления   деятельности   и   места  нахождения
территориально обособленных объектов лицензиата;
     в) идентификационный номер налогоплательщика;
     г) лицензируемый вид деятельности с указанием видов торговли;
     д) лицензионные требования и условия;
     е) срок действия лицензии;
     ж) дата принятия решения о выдаче лицензии;
     з) номер лицензии и дата ее выдачи.
     16. Лицензия    подписывается   руководителем   лицензирующего
органа  (в  случае  его  отсутствия - заместителем  руководителя) и
заверяется печатью.
     17. Бланки  лицензий являются документами строгой отчетности и
имеют  степень  защиты  на  уровне  ценной  бумаги на предъявителя.
Приобретение,   учет  и  хранение  указанных  бланков  осуществляет
лицензирующий орган.
     18. Лицензия  выдается  на  3 года,  если в заявлении о выдаче
лицензии не указан меньший срок.
     Срок   действия  лицензии  может  быть  продлен  по  заявлению
лицензиата.   Продление   срока   действия   лицензии  производится
лицензирующим органом в порядке, установленном для ее получения.
     19. При   осуществлении   торговли   ювелирными  изделиями  на
нескольких    территориально   обособленных   объектах   лицензиату
одновременно  с  лицензией  выдаются  ее  заверенные копии по числу
таких объектов с указанием места нахождения каждого.
     20. В  случае  преобразования юридического лица, изменения его
наименования  или  места  нахождения,  а  также  в случае изменения
имени   или   места   жительства   индивидуального  предпринимателя
лицензиат -    юридическое    лицо    (его    правопреемник)    или
индивидуальный  предприниматель  -  обязан  незамедлительно  подать
заявление  о  переоформлении  лицензии  с  приложением  документов,
подтверждающих указанные сведения.
     Переоформление  лицензии  осуществляется  в  течение 5 дней со
дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
     До   переоформления   лицензии   лицензиат  осуществляет  свою
деятельность  на  основании  ранее  выданной  лицензии  и  расписки
лицензирующего органа о приеме документов на ее переоформление.
     При   переоформлении   лицензии   лицензирующий  орган  вносит
соответствующие данные в реестр лицензий.
     За   переоформление   лицензии   взимается   плата  в  размере
10 рублей, которая зачисляется в федеральный бюджет.
     21. Лицензирующий  орган может приостановить действие лицензии
в случае:
     а) выявления     лицензирующим    органом,    государственными
надзорными  и контрольными органами, иными органами государственной
власти    (в   пределах   их   компетенции) нарушений   лицензиатом
лицензионных требований и условий;
     б) невыполнения  лицензиатом  решения  лицензирующего  органа,
обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения;
     в) подачи лицензирующим органом заявления в суд.
     22. Лицензия    теряет    юридическую    силу    и   считается
аннулированной:
     а) в  случае  непредставления  в лицензирующий орган в течение
3 месяцев документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора;
     б) с  момента ликвидации юридического лица или прекращения его
деятельности    в    результате   реорганизации   (за   исключением
преобразования) либо    прекращения    действия   свидетельства   о
государственной  регистрации  гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя.
     23. Лицензия  может  быть  аннулирована  по  решению  суда  на
основании  заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или
органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.
     24. Основанием для аннулирования лицензии является:
     а) обнаружение   недостоверных   или   искаженных   данных   в
документах, представленных для получения лицензии;
     б) неоднократное     или    грубое    нарушение    лицензиатом
лицензионных требований и условий;
     в) незаконность решения о выдаче лицензии.
     25. Решение   о   приостановлении   действия  лицензии  или  о
направлении   в   суд   заявления   о  ее  аннулировании  доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в  письменной  форме  с
соответствующим  обоснованием  не  позднее  чем  через 3 дня со дня
принятия решения.
     Решение   о   приостановлении  действия  лицензии  может  быть
обжаловано  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     26. Срок  устранения  лицензиатом  обстоятельств, повлекших за
собой    приостановление    действия    лицензии,   устанавливается
лицензирующим  органом  и  не  может  превышать 6 месяцев. В случае
если   в   установленный   срок  лицензиат  не  устранил  указанные
обстоятельства,  лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд с
заявлением об аннулировании лицензии.
     При  устранении  лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление   действия  лицензии,  лицензирующий  орган  обязан
принять  решение  о  возобновлении  ее  действия и в течение 3 дней
уведомить   о   нем   лицензиата   и  государственные  надзорные  и
контрольные органы.
     После   представления   лицензиатом   в   лицензирующий  орган
заявления   об   устранении   обстоятельств,   повлекших  за  собой
приостановление  действия  лицензии,  лицензирующий орган в течение
20 дней  осуществляет  проверку  устранения  выявленных нарушений и
принимает   решение   о  возобновлении  (невозобновлении)  действия
лицензии.
     На  период  приостановления действия лицензии лицензиат обязан
сдать  в лицензирующий орган лицензию и ее копии (при осуществлении
деятельности на территориально обособленных объектах).
     При  возобновлении действия приостановленной лицензии плата не
взимается.
     27. Надзор  за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и    условий    осуществляется    государственными   надзорными   и
контрольными   органами  и  лицензирующим  органом  в  пределах  их
компетенции.
     28. Лицензирующий  орган  в  пределах  своей компетенции имеет
право:
     а) проводить  проверки  соответствия  деятельности  лицензиата
лицензионным требованиям и условиям;
     б) запрашивать   у   лицензиата   необходимые   объяснения   и
материалы по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     в) составлять   на   основании   результатов   проверок   акты
(протоколы) с указанием конкретных нарушений;
     г) выносить    решения,   обязывающие   лицензиата   устранить
выявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения;
     д) выносить предупреждение лицензиату;
     е) осуществлять    иные    предусмотренные   законодательством
Российской Федерации полномочия.
     29. Государственные  надзорные  и  контрольные органы, а также
иные  органы  государственной  власти  в пределах своей компетенции
при  выявлении  нарушений лицензионных требований и условий обязаны
сообщить  в  лицензирующий  орган,  выдавший лицензию, о выявленных
нарушениях и принятых мерах.
     30. Лицензиат  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  и  настоящим Положением обязан предоставлять необходимую
информацию  и  документы для проведения государственными надзорными
и   контрольными   органами   и   лицензирующим  органом  проверок.
Указанные  органы  не  вправе  требовать  от лицензиата обеспечения
условий проверок, связанных с материальными затратами лицензиата.
     31. Лицензирующий  орган  ведет  реестр  лицензий,  в  котором
указываются:
     а) сведения   о   лицензиате   с   указанием   его   кода   по
Общероссийскому   классификатору  предприятий  и  организаций  (для
юридического  лица  - наименование, организационно-правовая форма и
место  нахождения,  для  индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя,  отчество, данные документа, удостоверяющего личность), адреса
места    фактического    осуществления   деятельности,   реквизитов
расчетного счета в банке;
     б) идентификационный номер налогоплательщика;
     в) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
     г) виды торговли ювелирными изделиями (с указанием их кодов по
Общероссийскому  классификатору  видов  экономической деятельности,
продукции и услуг);
     д) дата принятия решения о выдаче лицензии;
     е) номер лицензии и дата ее выдачи;
     ж) срок действия лицензии;
     з) сведения о переоформлении лицензии;
     и) основания  и даты приостановления, возобновления действия и
аннулирования лицензии;
     к) сведения о регистрации лицензии в реестре.
     32. Информация,  содержащаяся  в  реестре  лицензий,  является
открытой  для  ознакомления  с  ней  физических  и юридических лиц,
которые  на  основании  поданного  в  лицензирующий орган заявления
вправе   получить   информацию   в   виде   выписок   о  конкретных
лицензиатах.
     33. Срок  предоставления  информации  из  реестра  лицензий не
может  превышать  3 дней со дня подачи соответствующего заявления и
документа,   подтверждающего   внесение   платы  за  предоставление
информации.
     34. За   предоставление  информации,  содержащейся  в  реестре
лицензий,  взимается плата в размере 10 рублей, которая зачисляется
в федеральный бюджет.
     Органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления указанная информация предоставляется бесплатно.
     35. Должностные  лица  лицензирующего  органа за нарушение или
ненадлежащее   исполнение  требований  настоящего  Положения  несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     36. Решения   и  действия  лицензирующего  органа  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в суд.


                           ____________