Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.08.2001 № 1040-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 3 августа 2001 г. N 1040-р
                             г. Москва


     Во    исполнение    постановления   Правительства   Российской
Федерации    от    11 июля    2001 г.   N 526   "О   реформировании
электроэнергетики  Российской Федерации" утвердить прилагаемый План
мероприятий    первого   этапа   реформирования   электроэнергетики
Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 3 августа 2001 г.
     N 1040-р


                                        П Л А Н
              мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики
                                 Российской Федерации

--------------------------------------------------------------------------------------
                                 ¦Вид документа  ¦     Срок        ¦  Ответственные
                                 ¦(проект)       ¦ представления   ¦    исполнители
                                 ¦               ¦ в Правительство ¦
                                 ¦               ¦   Российской    ¦
                                 ¦               ¦    Федерации    ¦
--------------------------------------------------------------------------------------
1.   Разработка         проектов
     федеральных законов:

      а) о внесении изменений  и  федеральный     сентябрь          Минэкономразвития
      дополнений  в  Гражданский  закон           2001 г.           России
      кодекс          Российской                  (рассмотрение     МАП России
      Федерации,                                  на заседании      Минэнерго России
      предусматривающих введение                  Правительства     Минатом России
      конкурентных  отношений  в                  Российской        ФЭК России
      электроэнергетике                           Федерации -       Минюст России
                                                  октябрь           при участии
                                                  2001 г.,          Российского
                                                  внесение в        акционерного
                                                  Государственную   общества "ЕЭС
                                                  Думу              России" и концерна
                                                  Федерального      "Росэнергоатом"
                                                  Собрания
                                                  Российской
                                                  Федерации -
                                                  ноябрь 2001 г.)

      б) об    электроэнергетике  федеральный     октябрь           Минэкономразвития
      (определение      правовых  закон           2001 г.           России
      основ  технологических   и                  (рассмотрение     МАП России
      экономических  отношений в                  на заседании      Минэнерго России
      электроэнергетике, включая                  Правительства     Минатом России
      производство,    передачу,                  Российской        ФЭК России
      распределение,   сбыт    и                  Федерации -       Минюст России
      потребление  электрической                  ноябрь            при участии
      энергии)                                    2001 г.,          Российского
                                                  внесение в        акционерного
                                                  Государственную   общества "ЕЭС
                                                  Думу              России" и концерна
                                                  Федерального      "Росэнергоатом"
                                                  Собрания
                                                  Российской
                                                  Федерации -
                                                  декабрь 2001 г.)

      в) о внесении изменений  и  федеральный     октябрь 2001 г.   МАП России
      дополнений  в  Федеральный  закон           (рассмотрение     Минэкономразвития
      закон   "О    естественных                  на заседании      России
      монополиях"     в    части                  Правительства     Минэнерго России
      уточнения             сфер                  Российской        Минатом России
      деятельности,  относящихся                  Федерации -       ФЭК России
      к естественным  монополиям                  ноябрь 2001 г.,   Минюст России
      в электроэнергетике                         внесение в        при участии
                                                  Государственную   Российского
                                                  Думу              акционерного
                                                  Федерального      общества "ЕЭС
                                                  Собрания          России" и концерна
                                                  Российской        "Росэнергоатом"
                                                  Федерации -
                                                  декабрь 2001 г.)

      г) о внесении изменений  и  федеральный     сентябрь 2001 г.  Минэкономразвития
      дополнений  в  Федеральный  закон           (рассмотрение на  России
      закон  "О  государственном                  заседании         МАП России
      регулировании  тарифов  на                  Правительства     Минэнерго России
      электрическую  и  тепловую                  Российской        Минатом России
      энергию    в    Российской                  Федерации -       ФЭК России
      Федерации",                                 октябрь           Минюст России
      предусматривающих                           2001 г.,          при участии
      совершенствование                           внесение в        Российского
      механизмов ценообразования                  Государственную   акционерного
      и регулирования тарифов  в                  Думу              общества "ЕЭС
      условиях     перехода    к                  Федерального      России" и концерна
      конкурентному рынку                         Собрания          "Росэнергоатом"
                                                  Российской
                                                  Федерации -
                                                  ноябрь 2001 г.)

      д) о внесении изменений  и  федеральный     ноябрь 2001 г.    МАП России
      дополнений  в  Федеральный  закон           (рассмотрение     Минэкономразвития
      закон  "О  конкуренции   и                  на заседании      России
      ограничении                                 Правительства     Минюст России
      монополистической                           Российской        заинтересованные
      деятельности  на  товарных                  Федерации -       федеральные органы
      рынках"      в       части                  декабрь           исполнительной
      обеспечения        равного                  2001 г.,          власти и
      доступа     к      услугам                  внесение в        организации
      естественно-монопольного                    Государственную
      характера                в                  Думу
      электроэнергетике                           Федерального
                                                  Собрания
                                                  Российской
                                                  Федерации -
                                                  январь 2002 г.)

2.   Внесение изменений        и  проект указа    IV квартал        Минэкономразвития
     дополнений      в     указы  Президента      2001 г.           России
     Президента       Российской  Российской                        МАП России
     Федерации,   относящиеся  к  Федерации                         Минэнерго России
     электроэнергетике                                              Минатом России
                                                                    Минимущество России
                                                                    Минюст России

3.   Разработка          порядка  постановление   III квартал       Минэнерго России
     топливообеспечения           Правительства   2001 г.           Минэкономразвития
     предприятий                  Российской                        России
     электроэнергетики на период  Федерации                         Минатом России
     реформирования                                                 МАП России
                                                                    заинтересованные
                                                                    федеральные органы
                                                                    исполнительной
                                                                    власти

4.   Проведение   инвентаризации  директивы       IV квартал        Минимущество России
     имущества       предприятий  представителям  2001 г.           Минэнерго России
     электроэнергетики            Российской                        Минэкономразвития
                                  Федерации в                       России
                                  органах                           Российский
                                  управления                        фонд федерального
                                  Российского                       имущества
                                  акционерного
                                  общества "ЕЭС
                                  России"

5.   Проведение технологического  доклад в        IV квартал        Минэнерго России
     обследования    предприятий  Правительство   2001 г.           при участии
     электроэнергетики            Российской                        Российского
                                  Федерации                         акционерного
                                                                    общества "ЕЭС
                                                                    России"

6.   Разработка       механизмов  постановление   IV квартал        Минэкономразвития
     финансового   оздоровления,  Правительства   2001 г.           России
     снижения          издержек,  Российской                        Минфин России
     реструктуризации             Федерации                         Минимущество России
     кредиторской и  дебиторской                                    Минэнерго России
     задолженности   организаций                                    Минатом России
     отрасли   и    нормализации                                    МНС России
     взаиморасчетов  организаций                                    Госстрой России
     электроэнергетики         с                                    ФСФО России
     поставщиками              и                                    при участии
     потребителями                                                  Российского
     электроэнергии                                                 акционерного
                                                                    общества "ЕЭС
                                                                    России" и концерна
                                                                    "Росэнергоатом"

7.   Совершенствование   порядка  постановление   IV квартал        Минэкономразвития
     финансового      разделения  Правительства   2001 г.           России
     естественно-монопольных      Российской                        Минэнерго России
     (передача   электроэнергии,  Федерации                         Минатом России
     обеспечение       системной                                    МАП России
     надежности     и    ведение                                    Минимущество России
     режимов      работы)      и                                    ФЭК России
     потенциально   конкурентных                                    ФСФО России
     (генерация  и  сбыт)  видов                                    при участии
     деятельности              в                                    Российского
     электроэнергетике                                              акционерного
                                                                    общества "ЕЭС
                                                                    России" и концерна
                                                                    "Росэнергоатом"

8.   Разработка          порядка  постановление   IV квартал        Минэкономразвития
     ценообразования  в электро-  Правительства   2001 г.           России
     и теплоэнергетике,  включая  Российской                        ФЭК России
     разработку        механизма  Федерации                         МАП России
     обеспечения  инвестиций   в                                    Минэнерго России
     электросетевые            и                                    Минатом России
     генерирующие объекты                                           при участии
                                                                    Российского
                                                                    акционерного
                                                                    общества "ЕЭС
                                                                    России" и концерна
                                                                    "Росэнергоатом"

9.   Разработка        программы  постановление   I квартал         Минэкономразвития
     поэтапной        ликвидации  Правительства   2002 г.           России
     перекрестного                Российской                        Минфин России
     субсидирования            в  Федерации                         Минтруд России
     электроэнергетике                                              Минэнерго России
                                                                    Минатом России
                                                                    МАП России
                                                                    ФЭК России
                                                                    Госстрой России

10.  Разработка        программы  постановление   I квартал         Минэкономразвития
     формирования        органов  Правительства   2002 г.           России
     государственного             Российской      (через 1 месяц    МАП России
     регулирования   тарифов  на  Федерации       после принятия    Минэнерго России
     региональном уровне                          федерального      Минатом России
                                                  закона,           ФЭК России
                                                  указанного
                                                  в подпункте г)
                                                  пункта 1
                                                  настоящего
                                                  Плана)

11.  Анализ           соблюдения  доклад в        ежеквартально,    МАП России
     требований антимонопольного  Правительство   начиная           Минэкономразвития
     законодательства        при  Российской      со II квартала    России
     переходе        предприятий  Федерации       2002 г.           ФЭК России
     электроэнергетики         к                                    Минэнерго России
     конкурентному         рынку                                    Минатом России
     электроэнергии

12.  Разработка и    утверждение  постановление   I квартал         МАП России
     порядка   равного   доступа  Правительства   2002 г.           Минэкономразвития
     потребителей              и  Российской      (через 1 месяц    России
     производителей               Федерации       после принятия    Минатом России
     электроэнергии  к   услугам                  Федерального      ФЭК России
     естественных монополистов в                  закона,
     электроэнергетике                            указанного
                                                  в подпункте д)
                                                  пункта 1
                                                  настоящего
                                                  Плана)

13.  Разработка и    утверждение  постановление   IV квартал        Минэкономразвития
     положения                об  Правительства   2001 г.           России
     оперативно-диспетчерском     Российской                        Минэнерго России
     управлении                в  Федерации                         МАП России
     электроэнергетике                                              Минатом России
                                                                    ФЭК России
                                                                    при участии
                                                                    Российского
                                                                    акционерного
                                                                    общества  "ЕЭС
                                                                    России" и концерна
                                                                    "Росэнергоатом"


14.  Создание         системного  директива       I квартал         Минимущество России
     оператора     рынка     как  представителям  2002 г.           Минэкономразвития
     100-процентного   дочернего  Российской                        России
     общества        Российского  Федерации в                       Минэнерго России
     акционерного общества  "ЕЭС  органах                           при участии
     России"                      управления                        Российского
                                  Российского                       акционерного
                                  акционерного                      общества "ЕЭС
                                  общества "ЕЭС                     России" и концерна
                                  России"                           "Росэнергоатом"

15.  Создание        федеральной  директива       IV квартал        Минимущество России
     сетевой     компании    как  представителям  2001 г.           Минэкономразвития
     100-процентного   дочернего  Российской                        России
     общества        Российского  Федерации в                       Минэнерго России
     акционерного общества  "ЕЭС  органах                           при участии
     России"                      управления                        Российского
                                  Российского                       акционерного
                                  акционерного                      общества "ЕЭС
                                  общества "ЕЭС                     России" и концерна
                                  России"                           "Росэнергоатом"

16.  Определение      кандидатур  директива       I квартал         Минимущество России
     представителей  государства  представителям  2002 г.           Минэкономразвития
     в     совете     директоров  Российской                        России
     федеральной         сетевой  Федерации в                       Минэнерго России
     компании    и    системного  органах
     оператора                    управления
                                  Российского
                                  акционерного
                                  общества "ЕЭС
                                  России"

17.  Разработка положения     об  постановление   III квартал       Минэкономразвития
     отнесении             линий  Правительства   2001 г.           России
     электропередачи           к  Российской                        Минэнерго России
     магистральным                Федерации                         МАП России
                                                                    ФЭК России
                                                                    при участии
                                                                    Российского
                                                                    акционерного
                                                                    общества "ЕЭС
                                                                    России"

18.  Создание       региональных  директива       I квартал         Минимущество России
     сетевых  компаний  на  базе  представителям  2002 г.           Минэкономразвития
     сетей  акционерных  обществ  Российской                        России
     энергетики и электрификации  Федерации в                       Минэнерго России
                                  органах
                                  управления
                                  Российского
                                  акционерного
                                  общества "ЕЭС
                                  России"

19.  Создание     администратора  директива       III квартал       Минимущество России
     торговой системы             представителям  2001 г.           Минэкономразвития
                                  Российской                        России
                                  Федерации в                       МАП России
                                  органах                           Минатом России
                                  управления                        ФЭК России
                                  Российского                       при участии
                                  акционерного                      Российского
                                  общества "ЕЭС                     акционерного
                                  России"                           общества "ЕЭС
                                                                    России" и концерна
                                                                    "Росэнергоатом"

20.  Реформирование      атомной  распоряжение    III квартал       Минатом России
     энергетики  путем  создания  Правительства   2001 г.           Минэкономразвития
     одной генерирующей компании  Российской                        России
                                  Федерации                         Минэнерго России
                                                                    МАП России
                                                                    Минимущество России
                                                                    ФЭК России
                                                                    при участии концерна
                                                                    "Росэнергоатом"

21.  Определение       критериев  постановление   IV квартал        Минэкономразвития
     формирования   генерирующих  Правительства   2001 г.           России
     компаний оптового  рынка  и  Российской                        Минимущество России
     перечня    пакетов    акций  Федерации                         Минэнерго России
     электростанций,                                                МАП России
     принадлежащих   Российскому                                    ФЭК России
     акционерному обществу  "ЕЭС                                    ФКЦБ России
     России"     и    подлежащих                                    при участии
     передаче в уставной капитал                                    Российского
     генерирующих компаний                                          акционерного
                                                                    общества "ЕЭС
                                                                    России"

22.  Определение         условий  постановление   I квартал         Минэкономразвития
     деятельности  гарантирующих  Правительства   2002 г.           России
     поставщиков  и  независимых  Российской                        Минэнерго России
     сбытовых     компаний    на  Федерации                         Минатом России
     розничных            рынках                                    Минимущество России
     электрической энергии                                          МАП России
                                                                    ФЭК России
                                                                    при участии
                                                                    Российского
                                                                    акционерного
                                                                    общества "ЕЭС
                                                                    России" и концерна
                                                                    "Росэнергоатом"

23.  Разработка         основных  постановление   IV квартал        Минэкономразвития
     принципов     развития    и  Правительства   2001 г.           России
     функционирования             Российской                        ФЭК России
     конкурентного         рынка  Федерации                         Минэнерго России
     электрической       энергии                                    МАП России
     (мощности),                                                    Минатом России
     предусматривающих                                              при участии
     возможность  организации  и                                    Российского
     проведения    торгов     по                                    акционерного
     продаже электроэнергии                                         общества "ЕЭС
                                                                    России" и концерна
                                                                    "Росэнергоатом"

24.  Разработка и    утверждение  постановление   II квартал        Минэкономразвития
     правил     функционирования  Правительства   2002 г.           России
     конкурентного         рынка  Российской                        МАП России
     электроэнергии               Федерации,                        Минатом России
                                  нормативные                       ФЭК России
                                  акты
                                  федеральных
                                  органов
                                  исполнительной
                                  власти

25.  Разработка          порядка  методиечские    III квартал       Минюст России
     проведения  государственной  рекомендации    2001 г.           Госстрой России
     регистрации прав на объекты                                    Минэкономразвития
     недвижимого   имущества   -                                    России
     энергетические производст-                                     Минимущество России
     венно-технологические                                          при участии
     комплексы электростанций  и                                    Российского
     электросетевые комплексы                                       акционерного
                                                                    общества "ЕЭС
                                                                    России"


                        _______________