Указ Президента Российской Федерации от 06.09.1993 № 1338

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


          О профилактике безнадзорности и правонарушений
                несовершеннолетних, защите их прав

     В целях   комплексного    решения    проблем    предупреждения
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  обеспечения их
прав и законных интересов  п о с т а н о в л я ю:
     1. Установить,   что   государственную   систему  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  защиты их прав
составляют  комиссии  по  делам несовершеннолетних,  органы опеки и
попечительства, аппараты управления и специализированные учреждения
(службы)   органов   социальной   защиты   населения,  образования,
здравоохранения,   органов   внутренних   дел,   службы   занятости
населения,  а  также  иные  органы  и учреждения,  осуществляющие в
пределах своей  компетенции  меры  по  профилактике  правонарушений
несовершеннолетних и защите их прав.
     2. Для координации действий министерств и ведомств  Российской
Федерации   по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних образовать межведомственную  Комиссию  по  делам
несовершеннолетних  при Совете Министров - Правительстве Российской
Федерации.
     Функции по  взаимодействию  государственных  органов субъектов
Федерации по указанным вопросам осуществляются комиссиями по  делам
несовершеннолетних  при  главах  исполнительной  власти республик в
составе Российской Федерации,  краев, областей, автономной области,
автономных  округов,  городов  федерального  значения,  а также при
городских, районных (в городе) администрациях.
     3. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
     а) совместно с  органами  исполнительной  власти  республик  в
составе Российской Федерации,  краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов федерального значения, а также органами
местного самоуправления образовать в 1993-1994 годах:
     специализированные учреждения (службы) для несовершеннолетних,
нуждающихся  в  социальной  реабилитации,  -  в  структуре  органов
социальной защиты населения;
     специальные учебно-воспитательные  учреждения  открытого  типа
для несовершеннолетних,  совершивших правонарушения  и  специальные
(коррекционные)      учебно-воспитательные      учреждения      для
несовершеннолетних,  имеющих отклонения в  развитии  и  совершивших
общественно опасные деяния, - в структуре органов образования;
     б) реорганизовать         приемники-распределители         для
несовершеннолетних органов внутренних дел, создав на их базе центры
временной изоляции для  помещения  несовершеннолетних,  совершивших
общественно опасные деяния;
     в) подготовить и внести в 3-месячный срок  в  Верховный  Совет
Российской Федерации проекты законодательных актов;
     о внесении изменений и дополнений в Положение о  комиссиях  по
делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного
Совета РСФСР от 3 июня 1967 года;
     о специализированных       учреждениях      (службах)      для
несовершеннолетних органов социальной защиты населения;
     о специальных     учебно-воспитательных     учреждениях    для
несовершеннолетних органов образования;
     о подразделениях      по     предупреждению     правонарушений
несовершеннолетних милиции общественной безопасности;
     о центрах    временной    изоляции    для   несовершеннолетних
правонарушителей милиции общественной безопасности;
     о признании утратившими силу пункта 2 постановления Верховного
Совета РСФСР от 18 апреля 1991 г.  "О порядке введения  в  действие
Закона   РСФСР   "О  милиции"  и  постановления  Верховного  Совета
Российской Федерации от 10 февраля 1993 г.  "О внесении изменений в
пункт 2 постановления Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в
действие Закона РСФСР "О милиции" в части передачи в ведение других
органов     функций    милиции    по    организации    деятельности
приемников-распределителей для несовершеннолетних.
     4. Совету  Министров  -  Правительству  Российской  Федерации,
органам  исполнительной  власти  республик  в  составе   Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов  федерального  значения  предусмотреть   при   формировании
соответствующих   бюджетов  выделение  средств  для  финансирования
создаваемых в соответствии с настоящим Указом органов и  учреждений
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления  осуществлять
в  1993  году  финансирование специализированных учреждений (служб)
для несовершеннолетних органов социальной защиты населения частично
за счет перераспределения фонда оплаты труда и других ассигнований,
ранее выделяемых для содержания приемников-распределителей  органов
внутренних  дел  (в  связи с сокращением численности содержащихся в
них подростков),  а в  последующем - за  счет  средств  собственных
бюджетов.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     6 сентября 1993 г.
     N 1338