Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.1994 № 14

 



                            П И С Ь М О

            Министерства финансов Российской Федерации
                     от 7 февраля 1994 г. N 14

          О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА
          ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ
          РАЗМЕРА УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
     В СВЯЗИ С ПЕРЕОЦЕНКОЙ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ НА 1 ЯНВАРЯ 1994 г.

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             15 февраля 1994 г. Регистрационный N 494


     В связи  с  поступающими   запросами   Министерство   финансов
Российской Федерации сообщает следующее.
     1. Оценка  стоимости  приватизируемых  объектов  по  планам  и
программам  приватизации осуществляется в соответствии с Временными
методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации,
утвержденными  Указом  Президента Российской Федерации от 29 января
1992  г.  N  66  (приложение  2),  Положением  о   коммерциализации
государственных   предприятий  с  одновременным  преобразованием  в
акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента
Российской  Федерации  от  1  июля  1992  г.  N 721,  распоряжением
Госкомимущества России от 13 ноября 1992 г. N 763-р.
     В актах  оценки стоимости имущества предприятия,  составляемых
по  установленной  форме  (приложение  9   Временных   методических
указаний),    в    разделе   II   статья   "Собственные   источники
финансирования    капитальных    вложений"    заполняется    только
предприятиями - арендаторами, преобразуемыми в акционерные общества
открытого  типа  в  соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  14  октября 1992 г.  N 1230,  не перешедшими на дату
оценки  приватизированного  имущества  предприятия  на  новый  план
счетов бухгалтерского учета.
     В том же разделе акта оценки статья "Доходы будущих  периодов"
не заполняется на суммы дооценки валютных статей,  произведенной по
состоянию на 1 июля 1992 г.  и учтенной,  в соответствии с  письмом
Минфина  России  от 25.08.92 N 81,  предварительно до конца года на
счете 83 "Доходы будущих  периодов".  Не  учитываются  в  указанном
разделе  акта оценки также суммовые разницы,  возникающие в связи с
текущим изменением курса рубля к иностранным валютам в 1994 году по
объектам приватизации, оцениваемым по данным бухгалтерского баланса
за отчетный квартал,  предшествующий проведению  оценки  имущества,
согласно   пункту   5.3.3   действующей  Государственной  программы
приватизации  государственных   и   муниципальных   предприятий   в
Российской Федерации.
     2. Регистрация выпуска  акций  акционерных  обществ  открытого
типа,   учрежденных   в   процессе   приватизации,  производится  в
соответствии    с    Положением,    утвержденным     постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  4  августа 1992 г.  N 547
(приложение 1).  Присвоенные  регистрирующим  органом  код  и  дата
государственной  регистрации  подлежат  обязательному  отражению  в
реестре акционерного общества и печатаются на акциях всех категорий
(обыкновенных,    привилегированных),    эмитируемых   акционерными
обществами открытого типа.  В случае эмиссии сертификатов акций для
держателей пакетов акций (фондов имущества),  а также юридических и
физических лиц,  признанных в  соответствии  со  статьей  9  Закона
Российской    Федерации    "О    приватизации   государственных   и
муниципальных  предприятий"  покупателями   акций   приватизируемых
предприятий,  код  и  дата  государственной  регистрации  за тем же
регистрирующим номером печатаются на соответствующих  сертификатах,
изготовление которых допускается только на предприятиях, получивших
лицензию на  производство  ценных  бумаг  в  Министерстве  финансов
Российской Федерации.  На сертификатах делается пометка о том,  что
сертификат является ценной бумагой.  При безналичном выпуске  акций
допускается  выдача  акционерам  выписки  из  реестра  акционеров с
пометкой  о   том,   что   данный   документ   удостоверяет   право
собственности  поименованного  в  ней  лица  как  владельца  ценной
бумаги.  Выписка визируется ответственным лицом за ведение  реестра
акционеров  с  указанием  даты,  подписывается  должностными лицами
акционерного общества и скрепляется его печатью.
     3. Товарищества  с  ограниченной ответственностью (акционерные
общества  закрытого  типа)  подтверждают   вклады   их   участников
(акционеров  в  уставный  фонд (капитал) выдачей сертификата акций,
свидетельства  о  вкладе  (пае),  квитанции  приходного   кассового
ордера,   другого  документа  (например,  акта  оценки  имущества),
подписанного руководителем (исполнительным  директором)  и  главным
бухгалтером   (казначеем)   товарищества   (акционерного   общества
закрытого типа).
     Вопрос о  регистрации  в финансовом органе акций (сертификатов
акций),  эмитируемых такими товариществами (акционерными обществами
закрытого   типа)   по  различным  основаниям,  включая  переоценку
основных фондов по  решениям  Правительства  Российской  Федерации,
решается самим предприятием,  оговаривается в его уставе, равно как
и условия передачи вкладов  участников  товарищества  (акционерного
общества закрытого типа) от собственника к собственнику.
     4. Увеличение   размера   уставного   капитала    акционерными
обществами  открытого  типа,  образованными  в порядке приватизации
государственных и муниципальных предприятий,  в связи с переоценкой
основных  фондов  на 1 января 1994 г.  производится в нижеследующем
порядке,  имея при этом в виду,  что согласно действующей Программе
приватизации   государственных   и   муниципальных   предприятий  в
Российской Федерации (пункт 5.3.6) до продажи  90  процентов  акций
приватизируемого  предприятия  запрещено всякое изменение уставного
капитала этого предприятия.
     4.1. Принятие   решения   об   увеличении  уставного  капитала
акционерного  общества  в  связи с переоценкой основных средств  на
1  января  1994  г.  может  быть  принято  только  общим  собранием
акционеров  квалифицированным  большинством  в три четверти голосов
присутствующих  на  собрании. При выпуске акций с целью привлечения
капитала,  в  связи  с приращением имущества и по другим основаниям
увеличение уставного капитала без учета переоценки основных средств
на   1  января  1994  г.,  произведенной  по  постановлению  Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1993 г.
N 1233, не допускается.
     4.2. Увеличение  уставного  капитала  акционерными обществами,
образованными в ходе приватизации  государственных  предприятий,  в
связи  с  переоценкой стоимости основных фондов на 1 января 1994 г.
осуществляется путем  дополнительного  (следующего)  выпуска  акций
того же вида и номинала, что и в момент государственной регистрации
плана приватизации,  или увеличения  номинальной  стоимости  акций,
выпущенных  в  процессе  приватизации.  Увеличение  номинала  акций
влечет за собой изъятие из обращения акций и  их  сертификатов  при
наличной  форме выпуска,  замену их у акционеров на новые акции или
сертификаты, внесение изменений в реестры акционеров.
     4.3. Размер  дополнительного  выпуска  акций  определяется как
сумма абсолютного увеличения уставного капитала на величину:
     а) переоценки основных средств на 1 января 1994 г.,
     б) приращения стоимости прочего имущества предприятия,
     в) объема привлекаемых инвестиций.
     При отсутствии оснований б)  и  в)  для  увеличения  уставного
капитала  при  определении размера выпуска акций эти величины равны
нулю.
     4.4. Акции,   выпущенные  в  счет  доли  увеличения  уставного
капитала  на  величину  переоценки  основных  фондов  на  1  января
1994 г., распределяются среди  акционеров пропорционально их доле и
видам акций   в   уставном    капитале    акционерного    общества,
зафиксированным  в реестре акционеров на момент проведения собрания
акционеров,  принимающего решение об  изменении  размера  уставного
капитала. Если к моменту принятия решения о выпуске акций произошла
смена владельца акций,  то все права и обязательства  по  получению
акций  дополнительного  (следующего)  выпуска  переходят  к  новому
акционеру.
     4.5. Увеличение уставного капитала путем выпуска акций требует
проведения  регистрации  этого  выпуска в порядке,  предусмотренном
инструкцией Министерства финансов Российской Федерации от  3  марта
1992  г.  N  2  "О  правилах  выпуска и регистрации ценных бумаг на
территории Российской Федерации".  В случае увеличения  номинальной
стоимости    акций,    выпущенных    в    процессе    приватизации,
предусмотренные пунктом 21 этой инструкции санкции не применяются.
     При регистрации   эмиссии   акций   акционерным   обществом  в
соответствии с требованиями Закона Российской Федерации  "О  налоге
на  операции  с  ценными  бумагами"  производится  уплата налога на
операции с  ценными  бумагами  в  размере  0,5%  номинальной  суммы
увеличения  капитала,  а с каждого приобретателя акций удерживается
налог с суммы увеличения номинальной стоимости заменяемых акций,  а
также  номинальной суммы дополнительных акций по ставке:  3 рубля с
каждой тысячи рублей.
     4.6. Принимая    во    внимание    особенности   отражения   в
бухгалтерском  учете  результатов  переоценки  основных  фондов  на
1 января 1994 г., установленные письмом  Минфина России от 13.12.93
N 147,   одновременно  сообщаем,  что  на  основании  произведенной
регистрации проспектов эмиссии дополнительного (следующего) выпуска
акций,  либо  замены  номинала ранее выпущенных акций,  внесенных в
установленном порядке изменений в  учредительные  документы  (устав
акционерного  общества)  предприятие-эмитент  производит  на  сумму
дооценки основных средств  производственного  назначения  запись  в
бухгалтерском  учете  по  дебету  субсчета  "Добавочный  капитал" и
кредиту субсчета "Уставный капитал" счета 85.
     Если при  определении   размеров   первоначального   уставного
капитала   предприятия   учитывались   основные   фонды  не  только
производственного,  но и непроизводственного назначения, увеличение
уставного   капитала   таких   акционерных   обществ  на  основании
произведенной переоценки всех основных фондов (средств) на 1 января
1994 г.  осуществляется в вышеизложенном порядке. При этом на сумму
дооценки основных фондов непроизводственного  назначения,  учтенную
при   проведении   переоценки   на  счете  88  "Фонды  специального
назначения",  на основании дополнительной эмиссии (замены номинала)
акций  производится запись в бухгалтерском учете по дебету счета 88
и кредиту счета 85 "Уставный капитал" (субсчет "Уставный капитал").
     4.7. Изменение  уставного  капитала акционерными обществами по
основаниям,  предусмотренным литерами б) и в) пункта 4.3 настоящего
письма,  отражается  в  бухгалтерском учете в установленном порядке
учета расчетов с учредителями (участниками).
     4.8. Регистрация   дополнительной   эмиссии  ценных  бумаг  по
вышеназванным  основаниям  осуществляется   теми   же   финансовыми
органами,  которые  регистрировали эмиссию ценных бумаг акционерных
обществ открытого типа  в  период  их  образования  (учреждения)  с
присвоением   при   замене   акций  новых  номеров  государственной
регистрации,  аннулированием прежних номеров  и  предоставлением  в
установленном порядке Минфину России информации для опубликования.
     5. Предприятия и организации  -  держатели  акций  акционерных
обществ,   получившие   от   предприятий-эмитентов   дополнительное
количество  акций  либо  акции  другого  номинала  взамен   прежних
вследствие  эмиссии  по  основаниям  пункта  4  настоящего  письма,
приходуют  такое  дополнительное  количество  акций  либо  отражают
разницу в номинале новых акций по сравнению с прежними, подлежащими
замене,  по дебету счета 06 "Долгосрочные  финансовые  вложения"  и
кредиту   счета  83  "Доходы  будущих  периодов",  вновь  вводимого
субсчета "Разница  в  номинальной  стоимости  приобретенных  ценных
бумаг".
     При продаже вышеуказанных акций  в  установленном  порядке  на
рынке  ценных  бумаг  предприятия-продавцы  делают  в бухгалтерском
учете дополнительную запись на соответствующую количеству проданных
акций сумму разниц их номинала,  ранее учтенную на счете 83 "Доходы
будущих периодов",  по  дебету  этого  счета  и  кредиту  счета  80
"Прибыли и убытки".
     Изложенное просим   довести   до   сведения    соответствующих
предприятий и организаций.


                           ____________