"правила пропуска через государственную границу ссср товарных и пассажирских поездов, а также выгрузки, погрузки и перевозки по железным дорогам ссср грузов, подлежащих таможенному контролю" (утв. приказом минвнешторга ссср от 20.06.1950 n 487)

таможенного оформления, т.е. до получения от таможенного учреждения разрешения на их выпуск;
б) грузы, вывозимые за границу, с момента их предъявления к таможенному оформлению и до фактической отправки их за границу;
в) задержанные при таможенном досмотре вещи и багаж;
г) транзитные грузы с момента прибытия на впускной пограничный пункт и до выхода их за границу.
30. Перегрузка и погрузка на пограничных станциях грузов, прибывших из-за границы или снятых с экспорта недосмотренных или досмотренных, но не выпущенных таможенным учреждением, подлежащих пересылке из одних таможенных учреждений в другие, производятся обязательно под наблюдением таможенного сотрудника.
31. Перевозка таможенных грузов и багажа допускается в вагонах, которые будут признаны обеспечивающими сохранность грузов не только железной дорогой, но и таможенным учреждением.
32. При перевозке таможенных жидких товаров, легко воспламеняющихся и взрывчатых веществ, а также оружия, снаряжения и т.п. таможенное учреждение обязано требовать соблюдения специальных правил их перевозки.
33. При перегрузке или погрузке предназначенных к перевозке таможенных грузов число мест, знаки и номера, а также род упаковки сличаются сотрудниками таможенного учреждения и железной дороги с соответствующими документами, а грузы без упаковки проверяются по количеству штук и связок.
При сличении маркировки мест с документами сотрудник таможенного учреждения обязан обращать внимание на показанный на маркировке и в документах вес брутто и в случае расхождения сведений проверять путем перевески. О перевеске делается отметка в перевозочных документах и составляется коммерческий акт.
Во всех случаях, когда сотрудник таможенного учреждения или агент железной дороги предполагает, что в данных местах находятся не те грузы, которые показаны в перевозочных документах, они обязаны сообщить об этом начальнику таможенного учреждения для немедленного досмотра этих мест.
О вскрытии мест и о результатах проверки таможенным сотрудником составляется акт таможенного досмотра, а в случае несоответствия груза документам составляется коммерческий акт.
О составленных актах в железнодорожных документах делается отметка.
Примечание. В случае исправления упаковки поврежденных мест в документах обозначается вес брутто как до исправления, так и после исправления.
34. Все таможенные грузы и багаж, независимо от того, отправляются ли они повагонно или мелкими отправками, перевозятся за таможенными пломбами, за исключением перевозимых в вагонах за пломбами иностранных железных дорог.
В случае частичного выпуска пассажирских вещей в ручном багаже пограничное таможенное учреждение делает в провозной ведомости отметку: "В ручном багаже пропущены вещи, согласно прилагаемой справке". Означенная справка должна прилагаться к тем экземплярам провозной ведомости, которые отсылаются в таможенное учреждение назначения.
В случае, если отдельные места пассажирского багажа не поддаются опломбированию, должно быть описано в таможенных провозных ведомостях наружное состояние места и вес каждого из них.
Примечание. При обвязке и опломбировании таможенным учреждением отдельных мест необходимо строго наблюдать за тем, чтобы не было доступа внутрь места, а пломбы навешивались таким образом, чтобы от трения или сотрясения в пути они не могли быть утеряны и чтобы без нарушения бечевы пломбы нельзя было открыть место или похитить вложение.
35. При отправке импортных грузов и багажа назначением во внутренние таможенные учреждения отправляющее таможенное учреждение на лицевой стороне, в правом верхнем углу накладной, багажной дорожной ведомости и вагонного листа налагает отчетливый штемпель: "Груз таможенный" и второй штемпель: "Груз за целостью таможенных пломб на вагоне - местах подлежит доставке в... (такое-то) таможенное учреждение".
При отправлении грузов в вагонах за пломбами иностранных железных дорог таможенное учреждение вписывает вместо слов "За целостью таможенных пломб" слова "За целостью пломб... (таких-то иностранных железных дорог)".
36. В тех случаях, когда груз, прибывший из-за границы по одному грузовому документу, отправляется по нескольким накладным, таможенный штемпель ставится на каждой накладной.
37. На все грузы, отправляемые из одного таможенного учреждения в другое, составляются провозные ведомости в трех экземплярах, из которых один экземпляр вместе с указанными в нем документами пересылается в таможенное учреждение назначения по почте, второй передается железной дороге и следует вместе с грузовыми документами при грузе и третий экземпляр с распиской на нем агента железной дороги в принятии груза для перевозки остается в таможенном учреждении отправления.
На всех трех экземплярах провозных ведомостей должен быть наложен штемпель станции отправления.
Провозные ведомости нумеруются порядковым номером. Таможенное учреждение назначения на одном экземпляре провозной ведомости делает отметку о поступлении груза и возвращает его в таможенное учреждение отправления.
38. Провозная ведомость составляется на каждый вагон, а при отправках багажных мест - на каждую отправку, оформленную одной багажной дорожной ведомостью.
Все графы провозной ведомости должны быть заполнены ясно, без исправлений, причем в ней необходимо проставлять: на транзитные грузы - номер разрешения на транзит, кем и кому оно выдано, на досмотренные грузы - номер досмотровой росписи, а также отмечать условия выпуска груза и другие справки, необходимые для пропуска груза, как, например: "норма не использована", или "сверх нормы", или "нет разрешения на ввоз" и т.д.
К каждому экземпляру провозной ведомости прикладывается копия досмотровой росписи, если груз досмотрен.
39. Предварительно, до разрешения отправления поезда, в котором имеются отправляемые в другие таможенные учреждения грузы, сотрудник таможенного учреждения в присутствии агента железной дороги, принимающего поезд, осматривает входящие в состав последнего вагоны и платформы с таможенными грузами и проверяет правильность навески, исправность и целость таможенных пломб или заменяющих их пломб иностранных железных дорог.
В случае обнаружения коммерческой или технической неисправности вагона, которая не может быть устранена до отправления поезда, такой вагон исключается из состава поезда.
40. Железная дорога несет ответственность за сохранность грузов и наложенные на них таможенные пломбы.
41. Грузы, перевозимые из одного таможенного учреждения в другое, должны быть сданы железной дорогой в таможенное учреждение назначения груза не позднее двухмесячного срока при перевозке на расстояние до 1000 км и не позднее 3-месячного срока при перевозке на расстояние свыше 1000 км.
Этот срок исчисляется с даты приема железной дорогой груза с провозной ведомостью от таможенного учреждения.
При несоблюдении этих сроков железная дорога уплачивает за несданные грузы таможенные сборы.
Сумма сбора определяется: за досмотренные грузы - по досмотровым документам, а за недосмотренные:
а) по заграничным фактурам и спецификациям, если они будут содержать сведения, необходимые для исчисления пошлины;
б) по накладным - с веса брутто;
в) за багажные отправки - в размере 2 руб. 50 коп. <*> за каждый килограмм брутто.
--------------------------------
<*> Сумма сбора приведена с изменениями, внесенными циркуляром Министерства внешней торговли от 2 сентября 1960 г. N 40156/14.
При гибели таможенного груза в пути по не зависящим от железной дороги обстоятельствам, удостоверенным коммерческим актом, железная дорога освобождается от уплаты таможенного сбора.
42. Вагоны с таможенным грузом с наложенными таможенными обеспечениями могут быть открыты не иначе как в присутствии сотрудника таможенного учреждения, за исключением вынужденной перегрузки вагона в пути.
В этих случаях таможенные пломбы снимаются железной дорогой, и вагон проверяется и перегружается средствами железной дороги обязательно в присутствии сотрудника транспортных органов Комитета государственной безопасности на станции железной дороги.
О снятии таможенной пломбы и перегрузке вагона в пути железной дорогой составляется коммерческий акт, который прикладывается к грузовым документам, и копия акта отсылается непосредственно в таможенное учреждение назначения.
VII. Прием таможенных грузов в таможенных
учреждениях назначения
43. По получении от таможенного учреждения отправления документов таможенное учреждение назначения хранит их до получения от железной дороги извещения о прибытии груза.
Станция назначения обязана известить таможенное учреждение назначения о прибытии груза, а последнее - получателя.
Сотрудники таможенного учреждения назначения по прибытии груза и получении второго экземпляра провозной ведомости на данный груз от железнодорожной станции назначения один экземпляр провозной ведомости с отметкой о получении груза направляют в таможенное учреждение отправления. Остающийся в таможенном учреждении назначения экземпляр провозной ведомости используется для учета.
44. По прибытии в таможенное учреждение назначения вагонов с грузами сотрудник таможенного учреждения вместе с агентом железной дороги производит осмотр вагонов для проверки целости и соответствия вагонов, брезентов и таможенных обеспечений сведениям накладных и других документов. После этого производится выгрузка грузов в присутствии агента железной дороги и сотрудника таможенного учреждения.
Выпуск таможенных грузов и багажа производится таможенным учреждением при условии представления владельцем груза или багажа доказательств об окончательном расчете его с железной дорогой по причитающимся ей провозным платежам и сборам.
Примечание. В случае нахождения таможенных складов вне железнодорожных путей станция назначения обязана доставить и сдать груз на склад таможенного учреждения. Расходы по доставке ложатся на груз.
45. Грузы, отправляемые из внутренних таможенных учреждений за границу, передаются железной дороге для доставки в пограничное таможенное учреждение при провозных ведомостях с указанием в них результатов досмотра и числа наложенных на вагоны и отдельные места таможенных обеспечений.
46. По прибытии отправленных из внутреннего таможенного учреждения грузов в пограничное таможенное учреждение последнее проверяет по провозной ведомости номера и исправность вагонов и упаковки отдельно пересылаемых товарных мест, а также целость таможенных пломб и при сходстве и исправности всего указанного выпускает грузы за границу.
VIII. Отправление поездов за границу
47. При отправлении за границу товарного поезда, сформированного на пограничной станции, начальник станции уведомляет таможенное учреждение не позднее чем за два часа до отхода поезда за границу о готовности его к таможенному досмотру, а пассажирского - не позднее чем за 1 час.
48. На товарные поезда с грузами, следующими за границу, не позднее чем за 2 часа перед их отправлением работники пограничных станций должны передать таможенному учреждению передаточные ведомости со всеми относящимися к отправляемым грузам документами под расписку на подлинном экземпляре передаточной ведомости, который остается у агента железной дороги. Из переданных двух экземпляров копий передаточной ведомости один экземпляр остается в таможенном учреждении, а другой возвращается работникам станции (конторы передачи) со всеми документами, которые были приложены к передаточной ведомости при сдаче таможенному учреждению и перечислены в накладных.
Сотрудники таможенных учреждений накладывают на дорожные перевозочные документы таможенный штамп о произведенном досмотре багажа и грузов.
49. Порядок и оформление вскрытия вагонов по требованию таможенного учреждения в поезде, отправляемом за границу, может производиться во всем согласно пункту 10 настоящих Правил.
50. По прибытии на пограничную станцию пассажирского поезда железных дорог СССР из багажного вагона должен быть отобран багаж, следуемый за границу. На этот багаж работниками станции составляется передаточная ведомость, которая с приложенными к ней багажными дорожными ведомостями передается таможенному учреждению под расписку на подлинном экземпляре передаточной ведомости не позднее чем за 1 час до отправления поезда за границу.
Из переданных двух экземпляров копий передаточных ведомостей один экземпляр остается в таможенном учреждении, а другой возвращается работникам станции (конторы передачи) со всеми документами, которые были приложены к передаточной ведомости при сдаче таможенному учреждению.
51. Отправляемый за границу подвижной состав подлежит во всех случаях тщательной проверке и таможенному досмотру в целях выявления скрытых мест, в которых может быть провезены предметы контрабанды.
После досмотра подвижной состав находится под наблюдением сотрудника таможенного учреждения. Таможенное наблюдение прекращается с отправлением поезда.
52. Без разрешения таможенного учреждения поезд или отдельные вагоны не могут быть отправлены от установленного для досмотра места стоянки.
IX. Штрафы за нарушение таможенных правил
53. В соответствии со статьями 97 и 98 Таможенного кодекса СССР таможенные учреждения налагают денежные взыскания (штрафы) за следующие нарушения:
а) неостановку прибывшего из-за границы или отправляющегося за границу поезда в месте, указанном в пунктах 4 и 52 настоящих Правил;
б) непредставление таможенному учреждению передаточной ведомости на прибывший из-за границы состав товарного поезда;
в) непредставление таможенному учреждению багажных передаточных ведомостей;
г) погрузку, перегрузку или выгрузку грузов без разрешения таможенного учреждения;
д) вскрытие, перекупорку недосмотренных грузов без ведома таможенного учреждения;
е) погрузку в поезд, отправляемый как пограничной станцией, так и расположенной на портовой территории, внутрь страны (Советский Союз) грузов, не подвергавшихся таможенному досмотру, если они подлежали досмотру;
ж) повреждение пломб, печатей, бечевы, наложенных таможенным учреждением на люки, двери или на отдельные места груза;
Примечание. За утрату - отрыв таможенной пломбы - при наличии на вагоне железнодорожной пломбы станции отправления железная дорога ответственности не несет.
з) выпуск без разрешения таможенного учреждения импортных грузов и багажа;
и) отход поезда от установленного места стоянки для таможенного досмотра без надлежащего разрешения таможенного учреждения.
Решения начальников таможенных учреждений по делам о нарушении таможенных постановлений могут быть обжалованы через соответствующее таможенное учреждение в Главное таможенное управление по принадлежности в трехмесячный срок со дня объявления решения лицу, учреждению, предприятию или организации, на которое