Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 730-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 25 апреля 2011 г. N 730-р

                              МОСКВА

    (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
       от 30.07.2012 г. N 1384-р; от 16.09.2016 г. N 1957-р;
                     от 31.01.2017 г. N 162-р)

     1. Во  исполнение распоряжения Президента Российской Федерации
от 17 декабря  2009 г.  N 861-рп  утвердить прилагаемый комплексный
план  реализации  Климатической  доктрины  Российской  Федерации на
период до 2020 года.
     2. Федеральным   органам   исполнительной   власти  обеспечить
выполнение   плана,   утвержденного   настоящим   распоряжением,  в
пределах    установленной   Правительством   Российской   Федерации
предельной  численности  работников  указанных  органов и бюджетных
ассигнований,   предусмотренных   им   в   федеральном  бюджете  на
выполнение полномочий в установленной сфере деятельности.
     3. Рекомендовать   органам  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации   руководствоваться   планом,   утвержденным
настоящим  распоряжением,  при  формировании  региональных программ
социально-экономического развития.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 апреля 2011 г.
     N 730-р


                          Комплексный план реализации Климатической доктрины
                             Российской Федерации на период до 2020 года

        (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 г. N 1384-р;
                         от 16.09.2016 г. N 1957-р; от 31.01.2017 г. N 162-р)

-----------------------------------------------------------|----------------------------|-------------
                  Наименование мероприятия                 |        Ответственные       |     Срок
                                                           |     федеральные органы     |  реализации
                                                           |     исполнительной власти  |
-----------------------------------------------------------|----------------------------|-------------

              I. Укрепление и развитие информационной, научной, социально-экономической
                                и кадровой политики в области климата

1.  Реализация комплексного плана научных исследований      Росгидромет,                 2011-2020
    погоды и климата, осуществляемых в Российской           заинтересованные             годы
    Федерации и обеспечивающих оценку и прогнозирование     федеральные органы
    связанных с изменением климата угроз национальной       исполнительной власти
    безопасности, оценку рисков и выгод для экономики
    страны и ее территории, а также способности адаптации
    к изменению климата

2.  Внесение изменений в программы                          Минэкономразвития России,    2011-2020
    социально-экономического развития Российской Федерации  заинтересованные             годы
    с учетом климатических рисков, смягчения антропогенных  федеральные органы
    воздействий на климат и адаптации к климатическим       исполнительной власти
    изменениям

3.  Разработка модели долгосрочного прогноза выбросов       Минэкономразвития России,    2012 год
    парниковых газов в Российской Федерации                 заинтересованные
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

4.  Распространение знаний об энергосбережении, повышении   Минэкономразвития России,    2011-2020
    энергоэффективности и использовании возобновляемых      заинтересованные             годы
    источников энергии как методах решения проблемы         федеральные органы
    антропогенного влияния на климат                        исполнительной власти

5.  Обеспечение доступа общественности к информации по      Минприроды России,           2011-2020
    вопросам изменения климата и его влияния на жизнь       заинтересованные             годы
    человека и общества                                     федеральные органы
                                                            исполнительной власти

6.  Разработка учебных программ и программ подготовки и     Росгидромет,                 июль
    повышения квалификации кадров в области изменения       заинтересованные             2012 г.
    климата                                                 федеральные органы
                                                            исполнительной власти

7.  Реализация предложений по созданию единого центра       Росгидромет,                 июль
    мониторинга, оценки и прогнозирования изменения         заинтересованные             2012 г.
    климата и опасных природных явлений, включая            федеральные органы
    мониторинг состояния Земли и околоземного космического  исполнительной власти
    пространства, с учетом гидрометеорологических и
    климатических данных, получаемых в государственной,
    ведомственной и корпоративной системах наблюдения,
    разработанных в соответствии с пунктом 13 плана
    мероприятий первого этапа (2010-2012 годы)
    реализации Стратегии деятельности в области
    гидрометеорологии и смежных с ней областях на период
    до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата),
    утвержденного распоряжением Правительства Российской
    Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р

                    II. Разработка и реализация оперативных и долгосрочных мер по
                                    адаптации к изменению климата

8.  Подготовка руководства по разработке отраслевых         Минприроды России,           2011 год
    методик расчета рисков и оценки последствий             заинтересованные
    климатических изменений для формирования отраслевых,    федеральные органы
    ведомственных, региональных и территориальных планов    исполнительной власти
    адаптации к изменению климата

9.  Разработка системы критериев, параметров (пороговых     Минприроды России,           июль
    значений), условий безопасности Российской Федерации    заинтересованные             2013 г.
    при изменении климата в отношении здоровья отдельных    федеральные органы
    социальных групп населения (увеличение уровня           исполнительной власти
    заболеваемости и смертности), засух и переувлажнений,
    пожароопасности лесов, деградации вечной мерзлоты,
    нарушения экологического равновесия, распространения
    инфекционных и паразитарных заболеваний, увеличения
    расходов электроэнергии на кондиционирование воздуха
    в летний сезон
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 г. N 1384-р)

10. Оценка уязвимости регионов Российской Федерации         Минрегион России,            2012 год
    по отношению к изменениям климата и подготовка          заинтересованные
    предложений по формированию системы оперативного        федеральные органы
    реагирования на такие изменения                         исполнительной власти

11. Минимизация уровня заболеваемости и смертности в
    группах населения высокого риска, в том числе в связи
    с распространением инфекционных и паразитарных
    болезней, вызванных изменением климата, в том числе:

    разработка методики расчета рисков и оценки ущерба от   Минздравсоцразвития России,  декабрь
    климатических изменений, влияющих на повышение уровня   заинтересованные             2011 г.
    заболеваемости и смертности в группах населения         федеральные органы
    высокого риска                                          исполнительной власти

    разработка сценариев адаптации к повышению уровня       Минздравсоцразвития России,  июль
    заболеваемости, в том числе инфекционными               заинтересованные             2011 г.
    и паразитарными болезнями                               федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка и реализация комплекса мер по                Минздрав России,             2016-2020
    предупреждению и сокращению количества заболеваний и    заинтересованные             годы
    случаев смерти в группах населения высокого риска,      федеральные органы 
    в том числе в связи с распространением инфекционных     исполнительной власти
    и паразитарных болезней
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. N 1957-р)

12. Минимизация последствий увеличения количества лесных и
    торфяных пожаров в связи с рисками усиления засухи в
    отдельных регионах Российской Федерации,
    в том числе:

    разработка методики расчета рисков и оценки ущерба в    Рослесхоз,                   декабрь
    лесах и на торфяниках в отдельных регионах Российской   заинтересованные             2011 г.
    Федерации и роста числа пожаров (оценка последствий     федеральные органы
    лесных пожаров и масштабов их воздействия на леса)      исполнительной власти

    разработка сценариев адаптации в лесах и на торфяниках  Рослесхоз,                   июль
    в отдельных регионах Российской Федерации               заинтересованные             2012 г.
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка и реализация комплекса мер                   Рослесхоз,                   2011-2020
    по предотвращению негативных последствий в лесах и на   заинтересованные             годы
    торфяниках в отдельных регионах Российской Федерации и  федеральные органы
    роста числа пожаров                                     исполнительной власти

13. Минимизация риска снижения надежности и прочности
    зданий и сооружений, системы транспорта и
    инфраструктуры в связи со смещением к северу южной
    границы зоны многолетней мерзлоты, в том числе:

    разработка методики расчета рисков и оценки ущерба      Минстрой России,             декабрь
    от климатических изменений для зданий и сооружений,     заинтересованные             2018 г.
    системы транспорта и инфраструктуры в связи со          федеральные органы
    смещением к северу южной границы зоны многолетней       исполнительной власти
    мерзлоты
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 162-р)

    разработка сценариев адаптации зданий и сооружений,     Минстрой России,             июль
    системы транспорта и инфраструктуры в связи со          заинтересованные             2018 г.
    смещением к северу южной границы зоны многолетней       федеральные органы
    мерзлоты                                                исполнительной власти
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 162-р)

    разработка и реализация комплекса мер по минимизации    Минстрой России,             2016-2020
    последствий смещения к северу южной границы зоны        заинтересованные             годы
    многолетней мерзлоты для зданий и сооружений, системы   федеральные органы
    транспорта и инфраструктуры                             исполнительной власти
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. N 1957-р)

14. Минимизация риска снижения производства продукции
    сельского хозяйства (включая снижение продуктивности
    сельскохозяйственных животных, урожайности и валовых
    сборов сельскохозяйственных культур),
    в том числе:

    разработка методики расчета рисков и оценки ущерба от   Минсельхоз России,           2013 год
    климатических изменений для сельского хозяйства         заинтересованные
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка и реализация комплекса мер по адаптации      Минсельхоз России,           2011-2020
    сельскохозяйственного производства к климатическим      заинтересованные             годы
    изменениям                                              федеральные органы
                                                            исполнительной власти

15. Минимизация последствий увеличения числа наводнений в
    связи с изменением количества осадков и повышением
    уровня Мирового океана, в том числе:

    разработка методики расчета рисков и оценки ущерба от   Росгидромет,                 декабрь
    увеличения количества осадков, повышения уровня         заинтересованные             2011 г.
    Мирового океана и наводнений                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка сценариев адаптации к увеличению количества  Росгидромет,                 июль
    осадков, повышению уровня Мирового океана и             заинтересованные             2012 г.
    наводнениям                                             федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка и реализация комплекса мер, принимаемых      Минэкономразвития            2017 -
    в условиях риска увеличения количества осадков,         России,                      2020 годы
    повышения уровня Мирового океана и наводнений           Минстрой России,
                                                            Минэнерго России,
                                                            Минвостокразвития
                                                            России,
                                                            Минтранс России,
                                                            Росгидромет,
                                                            заинтересованные
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти
                                                            Российской Федерации и
                                                            органы исполнительной
                                                            власти субъектов
                                                            Российской Федерации
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 162-р)

16. Минимизация последствий деградации горного оледенения,
    опасных проявлений селевой и лавинной активности, в
    том числе:

    разработка методики расчета рисков и оценки ущерба,     Росгидромет,                 2011 год
    вызванных деградацией горного оледенения, опасными      заинтересованные
    проявлениями селевой и лавинной активности              федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка сценариев адаптации к деградации горного     Росгидромет,                 июль
    оледенения, опасным проявлениям селевой и лавинной      заинтересованные             2012 г.
    активности                                              федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка и реализация комплекса мер по                Минстрой России,             2017 -
    предотвращению деградации горного оледенения,           Минэкономразвития            2020 годы
    опасных проявлений селевой и лавинной активности        России,
                                                            Минэнерго России,
                                                            Минтранс России,
                                                            Росгидромет,
                                                            заинтересованные
                                                            органы исполнительной
                                                            власти субъектов
                                                            Российской Федерации
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 162-р)

17. Минимизация последствий увеличения частоты
    возникновения ураганов, том числе:

    разработка методики расчета рисков и оценки ущерба,     Росгидромет,                 2011 год
    вызванных ураганами, в том числе для объектов           заинтересованные
    электросетевого хозяйства                               федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка сценариев адаптации к ураганам, в том числе  Росгидромет,                 июль
    для объектов электросетевого хозяйства                  заинтересованные             2012 г.
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка и реализация комплекса мер по минимизации    Минэкономразвития            2017 -
    последствий ураганов, в том числе для объектов          России,                      2020 годы
    электросетевого хозяйства                               Минстрой России,
                                                            Минэнерго России,
                                                            Минтранс России,
                                                            Росгидромет,
                                                            заинтересованные
                                                            органы исполнительной
                                                            власти субъектов
                                                            Российской Федерации
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 162-р)

                      III. Разработка и реализация оперативных мер по смягчению
                                 антропогенного воздействия на климат

18. Разработка и реализация межотраслевых стратегий
    ограничения выбросов парниковых газов, в том числе:

    разработка и внедрение экономических инструментов       Минэкономразвития России,    2011-2020
    ограничения выбросов парниковых газов в промышленности  заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    реализация мер по сокращению рыночных диспропорций,     Минэкономразвития России,    2011-2020
    мер финансовой и налоговой политики, стимулирующих      заинтересованные             годы
    снижение антропогенных выбросов парниковых газов        федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    поддержка реализации региональных программ              Минэнерго России,            2016-2020
    энергосбережения и повышения энергетической             заинтересованные             годы
    эффективности                                           федеральные органы
                                                            исполнительной власти
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. N 1957-р)

    координация действий по реализации мер, направленных    Минприроды России,           2011-2020
    на сокращение выбросов парниковых газов                 заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

19. Ограничение выбросов парниковых газов в промышленности
    и энергетике, в том числе:

    реализация комплекса мер по ограничению выбросов        Минэнерго России,            2011-2020
    парниковых газов при генерации энергии из ископаемого   заинтересованные             годы
    топлива                                                 федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    реализация мер по увеличению использования              Минэнерго России,            2011-2020
    возобновляемых источников энергии для генерации         заинтересованные             годы
    тепловой и электрической энергии                        федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    внедрение инновационных технологий на основе            Государственная              2011-2020
    использования атомной энергии                           корпорация по атомной        годы
                                                            энергии "Росатом",
                                                            заинтересованные
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    приоритетное использование технологий когенерации       Минэнерго России,            2016-2020 
                                                            субъекты Российской          годы
                                                            Федерации, органы
                                                            местного самоуправления -
                                                            в отношении городских
                                                            округов с численностью
                                                            населения 500 тыс. человек
                                                            и более, а также городов
                                                            федерального значения

                                                            Минстрой России,             2016-2020
                                                            субъекты Российской          годы
                                                            Федерации, органы
                                                            местного самоуправления -
                                                            в отношении поселений,
                                                            городских округов с 
                                                            численностью населения
                                                            менее чем 500 тыс. человек
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. N 1957-р)

    разработка и реализация пилотных проектов по            Минэнерго России,            2011-2020
    сооружению и опытно-промышленной эксплуатации объектов  заинтересованные             годы
    в области энергетики для улавливания и захоронения СО   федеральные органы
                                                         2  исполнительной власти

    разработка и реализация мер по модернизации технологий  Минпромторг России,          2011-2020
    и оборудования (установок)                              заинтересованные             годы
    для производства основных химических веществ            федеральные органы
    (аммиака и нефтепродуктов)                              исполнительной власти

    разработка мер по ограничению и (или) сокращению        Минэнерго России,            2011-2020
    выбросов метана при производстве, транспортировке и     заинтересованные             годы
    распределении природного газа                           федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка и внедрение инновационных технологий         Минприроды России            2011-2020
    утилизации выбросов, содержащих метан                   заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    реализация мероприятий по модернизации                  Минпромторг России,          2011-2020
    доменных печей                                          заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка и реализация мер по повышению                Минпромторг России,          2016-2020
    энергоэффективности существующих технологий             заинтересованные             годы
    производства цемента                                    федеральные органы
                                                            исполнительной власти
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. N 1957-р)

20. Ограничение выбросов парниковых газов в транспортном
    секторе, в том числе:

    повышение топливной экономичности транспортных средств  Минпромторг России,          2011-2020
                                                            заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    увеличение производства автомобилей                     Минпромторг России,          2011-2020
    с гибридным двигателем                                  заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка комплекса мер по использованию транспортных  Минпромторг России,          2013 год
    средств на альтернативных видах топлива, включая        Минэнерго России,
    газовое топливо и водородные топливные элементы         заинтересованные
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    разработка технического регламента, устанавливающего    Минтранс России,             2011 год
    требования к безопасности автомобильных дорог при       заинтересованные
    проектировании, строительстве, реконструкции и          федеральные органы
    капитальном ремонте с учетом требований к сокращению    исполнительной власти
    выбросов парниковых газов

    разработка и реализация комплекса мер по скорейшему     Минпромторг России,          2011-2015
    обновлению парка автомобильных средств                  заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

21. Ограничение выбросов парниковых газов при разработке и
    эксплуатации зданий и сооружений, в том числе:

    разработка и внедрение требований к                     Минстрой России,       2020 год
    энергоэффективности зданий и сооружений                 заинтересованные
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 162-р)

    реализация комплекса мер по расширению услуг            Минэнерго России,            2011-2020
    энергосервисных компаний                                заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    внедрение систем учета потребления энергоресурсов       Минрегион России,            2011-2015
    в зданиях                                               заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    реализация демонстрационных проектов строительства      Минстрой России,             2020 год
    "энергопассивных" зданий с минимальными выбросами       заинтересованные
    парниковых газов                                        федеральные органы
                                                            исполнительной власти
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 162-р)

22. Ограничение выбросов за счет использования
    энергоэффективного оборудования, в том числе:

    маркировка продукции по классам энергоэффективности в   Минпромторг России,          2011-2013
    соответствии с законодательством Российской Федерации   заинтересованные             годы
    об энергосбережении                                     федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    реализация мер по ограничению производства и оборота    Минпромторг России,          2011-2020
    энергорасточительных товаров и товаров, имеющих низкую  заинтересованные             годы
    энергетическую эффективность                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

    внедрение энергоэффективных источников освещения и      Минпромторг России,          2011-2013
    установление требований к осветительным устройствам     заинтересованные             годы
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти
23. Оптимизация ведения работ в лесном секторе и сельском
    хозяйстве, в том числе:

    охрана и повышение качества лесов как накопителей       Рослесхоз,                   2011-2013
    и поглотителей парниковых газов, применение             заинтересованные             годы
    рациональных методов ведения лесного хозяйства,         федеральные органы
    в том числе облесение и лесовосстановление              исполнительной власти

    стимулирование деятельности, связанной с                Минсельхоз России,           2011-2013
    осуществлением сельскохозяйственных мероприятий,        заинтересованные             годы
    направленных на адаптацию к климатическим изменениям    федеральные органы
                                                            исполнительной власти

                     IV. Международное сотрудничество в области изменения климата

24. Совершенствование системы мониторинга климатических     Росгидромет,                 2011-2013
    изменений и ее интеграция с международными системами    заинтересованные             годы
    мониторинга окружающей среды                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

25. Подготовка и представление в секретариат Рамочной       Росгидромет,                 периодичность
    конвенции ООН об изменении климата национальных         заинтересованные             определяется
    сообщений Российской Федерации по осуществлению         федеральные органы           решениями
    Рамочной конвенции ООН об изменении климата             исполнительной власти        Конференции
                                                                                         Сторон
                                                                                         Рамочной
                                                                                         конвенции
                                                                                         ООН об
                                                                                         изменении
                                                                                         климата

26. Подготовка и представление в секретариат Рамочной       Росгидромет,                 ежегодно
    конвенции ООН об изменении климата национальных         заинтересованные
    докладов о кадастре антропогенных выбросов из           федеральные органы
    источников и абсорбции поглотителями парниковых газов,  исполнительной власти
    не регламентируемых Монреальским протоколом

27. Обеспечение участия Российской Федерации                Росгидромет,                 2011-2020
    в деятельности Межправительственной группы экспертов    заинтересованные             годы
    по изменению климата, учрежденной совместно Всемирной   федеральные органы
    метеорологической организацией и Программой ООН по      исполнительной власти
    окружающей среде

28. Разработка и реализация комплекса мер по ограничению    Минтранс России,             до 2015
    выбросов парниковых газов в гражданской авиации         заинтересованные             года
                                                            федеральные органы
                                                            исполнительной власти

29. Выполнение обязательств Российской Стороны, вытекающих  Минтранс России,             до 2020
    из участия Российской Федерации в Международной         заинтересованные             года
    конвенции по предотвращению загрязнения с судов         федеральные органы
    1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней, в     исполнительной власти
    том числе разработка комплекса мер по повышению
    энергоэффективности российских морских и речных
    транспортных судов, обеспечивающих сокращение выбросов
    парниковых газов

                  V. Контроль за реализацией положений комплексного плана реализации
                       Климатической доктрины Российской Федерации до 2020 года

30. Представление ответственными федеральными органами      Минэкономразвития            ежегодно,
    исполнительной власти отчетов о выполнении пунктов      России,                      до
    комплексного плана реализации Климатической доктрины    Минстрой России,             15 февраля
    Российской Федерации на период до 2020 года             Минздрав
    в Минприроды России                                     России,
                                                            Минсельхоз России,
                                                            Минэнерго России,
                                                            Минпромторг России,
                                                            Минтранс России,
                                                            Рослесхоз,
                                                            Росгидромет,
                                                            Государственная
                                                            корпорация по атомной
                                                            энергии "Росатом"
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. N 1957-р)

31. Подготовка и представление в Правительство Российской   Минприроды России            ежегодно,
    Федерации доклада о реализации комплексного плана                                    до 15 марта
    реализации Климатической доктрины Российской Федерации
    на период до 2020 года


                                             ____________

Информация по документу
Читайте также