У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по реализации Закона Российской Федерации
"О реабилитации репрессированных народов"
в отношении казачества
В целях восстановления исторической справедливости в отношении
казачества, его реабилитации как исторически сложившейся
культурно-этнической общности людей, а также отвечая на обращение
представителей движения за возрождение казачества и основываясь на
Законе Российской Федерации от 26 апреля 1991 года "О реабилитации
репрессированных народов", п о с т а н о в л я ю:
1. Осудить проводившуюся партийно-государственную политику
репрессий, произвола и беззакония в отношении казачества и его
отдельных представителей.
2. Поддержать движение за возрождение казачества,
восстановление экономических, культурных, патриотических традиций и
форм самоуправления казачества, не допуская вместе с тем возврата к
каким-либо сословным привилегиям и принудительному навязыванию
гражданам казачьего уклада жизни.
3. Установить, что граждане, относящие себя к прямым потомкам
казаков и выразившие желание совместно восстанавливать и развивать
формы хозяйствования, культуры, быта и участвовать в несении
государственной службы, а также граждане, в установленном порядке
добровольно вступившие в казаки, могут объединяться в хуторские и
станичные общества, создавать окружные, войсковые и иные
традиционные для казачества общества.
Казачьи общества создаются с фиксированным персональным
составом.
Казачьи общества действуют в соответствии с уставами,
принимаемыми общими собраниями (сходами) казаков хуторов, станиц,
окружными и войсковыми собраниями. Уставы подлежат утверждению
главами администраций соответственно районов, городов, автономной
области, автономных округов, областей и краев, а также главами
исполнительной власти (президентами) республик в составе Российской
Федерации.
Положения уставов казачьих обществ о порядке несения
казачеством военной, иной государственной службы подлежат
согласованию соответственно с Министерством обороны Российской
Федерации, другими министерствами и ведомствами Российской
Федерации.
Уставы окружных, войсковых и иных казачьих обществ,
действующих на территории нескольких республик в составе Российской
Федерации, краев и областей, утверждаются Президентом Российской
Федерации по согласованию с соответствующими органами республик,
краев и областей.
Казачьи общества являются юридическими лицами. Имущество,
образующееся за счет средств казачества и доходов от деятельности
их обществ, является собственностью этих обществ. При выделении
казачьим обществам средств из бюджета для обеспечения несения
казачеством государственной службы эти средства находятся в их
оперативном управлении и используются на соответствующие цели в
порядке, определяемом уставами обществ.
4. Станичным и иным казачьим обществам в соответствии с
земельным законодательством безвозмездно отводятся земельные наделы
для коллективного землепользования на основе традиционных для
казачества форм общинного владения землей либо коллективно-долевой
или коллективно-совместной собственности участников общества на
землю.
Размер земельного надела, предоставляемого хуторскому и
станичному обществу, определяется исходя из количества его
участников в соответствии с установленным порядком, а также взятых
ими на себя обязательств по несению государственной службы и
необходимости создания запаса земель, обеспечивающего коллективное
землепользование при расширении состава общества, выделения
земельных участков гражданам, пожелавшим выйти из казачьего
общества.
Предоставление земельных наделов хуторским и станичным
обществам не должно нарушать права граждан, не являющихся членами
этих обществ, на получение в собственность, пожизненное наследуемое
владение, аренду или пользование соответствующих земельных
участков.
5. Исходить из того, что в соответствии с законодательством
Российской Федерации о местном самоуправлении на территориях
компактного проживания казачества могут использоваться традиционные
формы казачьего самоуправления. Выбор формы самоуправления
производится на основе свободного волеизъявления граждан (местного
референдума).
6. Правительству Российской Федерации:
разработать и принять до 1 января 1993 г. с участием органов
государственной власти республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных округов с учетом
предложений общественных организаций, объединений и органов
самоуправления казачества комплексную государственную программу
поэтапного экономического и культурного возрождения российского
казачества;
по представлению Министерства иностранных дел Российской
Федерации внести предложения по урегулированию отношений Российской
Федерации со странами Содружества Независимых Государств и другими
государствами по вопросам казачества.
7. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству
внутренних дел Российской Федерации совместно с другими
заинтересованными органами внести предложения о порядке и
особенностях прохождения представителями казачества военной службы,
а также охраны государственной границы и общественного порядка.
8. Федеральным органам государственной власти, органам
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных округов, городов
Москвы и Санкт-Петербурга оказывать содействие общественному
движению за возрождение казачества, не допуская при этом ущемления
законных прав и свобод граждан.
9. Координацию деятельности государственных органов и
общественных организаций по выполнению настоящего Указа возложить
на Государственный комитет Российской Федерации по национальной
политике.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
15 июня 1992 года
N 632