|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 820
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 6 октября 2011 г. N 820 МОСКВА О внесении изменений в федеральную целевую программу "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые: изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 883; N 51, ст. 6361; 2011, N 28, ст. 4220); подпрограмму "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 820 И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в федеральную целевую программу "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы 1. В паспорте: а) позицию, касающуюся подпрограмм, изложить в следующей редакции: "Подпрограммы - подпрограмма "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы (завершена в 2007 году); подпрограмма "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы; подпрограмма "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения"; б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования: в абзаце первом цифры "50307,5" заменить цифрами "51596,5"; подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) за счет средств федерального бюджета - 26887,75 млн. рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 21350,725 млн. рублей; на капитальные вложения - 5437,025 млн. рублей, в том числе 79,475 млн. рублей - субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом";"; в подпункте "б" цифры "24060,75" заменить цифрами "24708,75"; в) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности: в абзаце девятом цифры "25692,8" заменить цифрами "25666,9", цифры "8344,5" заменить цифрами "8131"; в абзаце десятом цифры "1,48" заменить цифрами "1,46". 2. Абзац сороковой раздела I изложить в следующей редакции: "В состав Программы входят подпрограмма "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы и подпрограмма "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения". Реализация подпрограммы "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы завершена в 2007 году.". 3. Абзацы четвертый - шестой раздела IV изложить в следующей редакции: "Расходы на реализацию Программы составляют 51596,5 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 26887,75 млн. рублей, из них на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 21350,725 млн. рублей и на капитальные вложения - 5437,025 млн. рублей, в том числе 79,475 млн. рублей - субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом"; за счет средств внебюджетных источников - 24708,75 млн. рублей.". 4. Абзацы второй - четырнадцатый раздела VI изложить в следующей редакции: "Социально-экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями: показатели коммерческой эффективности: чистая прибыль предприятий - 19286,9 млн. рублей; чистый дисконтированный доход - 2139,2 млн. рублей; индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистому доходу предприятий - 1,084; срок окупаемости (период возврата) инвестиций за счет всех источников финансирования по чистому доходу предприятий - 2,84 года; внутренняя норма доходности инвестиций - 1,1; показатели бюджетной эффективности: налоги, поступающие в бюджет, - 25666,9 млн. рублей; бюджетный эффект - 8131 млн. рублей; срок окупаемости (период возврата) бюджетных средств по налоговым поступлениям - 1,3 года; индекс доходности (рентабельность) бюджетных средств по налоговым поступлениям - 1,41; удельный вес средств федерального бюджета (степень участия государства) в общем объеме финансирования - 0,52.". 5. Приложение N 1 к указанной Программе дополнить разделом IV следующего содержания: "IV. Индикаторы и показатели подпрограммы "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" Количество переданных в - - - - 2 производство технологий Количество патентов и других - - - - 3-5". документов, удостоверяющих новизну технологических решений 6. В приложении N 2 к указанной Программе: а) в позиции 81: 214 90 цифры "___" заменить цифрами "__"; 107 45 124 цифры "___" исключить; 62 б) в позиции "Итого по разделу VII": 3306,5586 3182,5586 цифры "_________" заменить цифрами "_________"; 1653,2793 1591,2793 856,465 732,465 цифры "_______" заменить цифрами "_______". 428,232 366,232 7. Приложения N 3-6 к указанной Программе изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 820) Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------|-----------|----------------------------------------- Наименование базового | 2007-2011 | В том числе технологического направления, | годы - |-----|------|----------|--------|-------- источник финансирования | всего |2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |год | год | год | год | год ------------------------------------|-----------|-----|------|----------|--------|-------- I. Объемы финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Технологии новых материалов - всего 6438,8303 952 1140 1240,5203 1008,68 2097,63 в том числе федеральный бюджет 3219,41515 476 570 620,26015 504,34 1048,815 Общемашиностроительные технологии - 7427,0416 832 1056 1285,0016 1932,04 2322 всего в том числе федеральный бюджет 3713,5208 416 528 642,5008 966,020 1161 Базовые технологии энергетики - 5580,2417 970 1106 1079,2207 792 1633,021 всего в том числе федеральный бюджет 2790,12085 485 553 539,61035 396 816,5105 Технологии перспективных 3808,4 466 764 882 592,2 1104,2 двигательных установок - всего в том числе федеральный бюджет 1904,2 233 382 441 296,1 552,1 Химические технологии и катализ - 2281,2704 440 462 414,9564 196 768,314 всего в том числе федеральный бюджет 1140,6352 220 231 207,4782 98 384,157 Технологии морской техники, 2305,1074 502 778 725,6074 275 24,5 функционирующей в экстремальных природных условиях, - всего в том числе федеральный бюджет 1152,5537 251 389 362,8037 137,5 12,25 Технологии обеспечения безопасности 3092,5586 638 764 761,8936 196,2 732,465 жизнедеятельности, диагностики и защиты человека от опасных заболеваний - всего в том числе федеральный бюджет 1546,2793 319 382 380,9468 98,1 366,2325 Системно-аналитические исследования 486 100 100 100 73 113 проблем развития базовых технологий - всего в том числе федеральный бюджет 486 100 100 100 73 113 Подпрограмма "Развитие электронной 3900 3900 - - - - компонентной базы" на 2007-2011 годы - всего в том числе федеральный бюджет 2600 2600 - - - - Подпрограмма "Развитие 3490 - - - - 3490 отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы - всего в том числе федеральный бюджет 1745 - - - - 1745 Подпрограмма "Создание и 2113 - - - - 2113 организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" в том числе федеральный бюджет 1053 - - - - 1053 Итого по разделу I 40922,45 8800 6170 6489,2 5065,12 14398,13 в том числе федеральный бюджет 21350,725 5100 3135 3294,6 2569,06 7252,065 II. Объемы капитальных вложений Технологии новых материалов - всего 2116,7 - 480 491,8 134,58 1010,32 в том числе федеральный бюджет 1058,35 - 240 245,9 67,29 505,16 Общемашиностроительные технологии - 401,5 - 62 249,9 42 47,6 всего в том числе федеральный бюджет 200,75 - 31 124,95 21 23,8 Базовые технологии энергетики - 1900,82 - 353 375,87 452,75 719,2 всего в том числе федеральный бюджет 950,41* - 176,5 187,935* 226,375 359,6 Технологии перспективных 1317,9 - 62 945,9 157 153 двигательных установок - всего в том числе федеральный бюджет 658,95 - 31 472,95 78,5 76,5 Химические технологии и катализ - 461,13 - 60 121,13 140,8 139,2 всего в том числе федеральный бюджет 230,565 - 30 60,565 70,4 69,6 Технологии морской техники, 2086 - 280 312,7 154,75 1338,55 функционирующей в экстремальных природных условиях, - всего в том числе федеральный бюджет 1043 - 140 156,35 77,375 669,275 Технологии обеспечения безопасности 90 - 90 - - - жизнедеятельности, диагностики и защиты человека от опасных заболеваний - всего в том числе федеральный бюджет 45 - 45 - - - Подпрограмма "Развитие электронной 1700 1700 - - - - компонентной базы" на 2007-2011 годы - всего в том числе федеральный бюджет 850 850 - - - - Подпрограмма "Развитие 500 - - - - 500 отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы - всего в том числе федеральный бюджет 400 - - - - 400 Итого по разделу II 10574,05 1700 1387 2497,3 1081,88 3907,87 в том числе федеральный бюджет 5437,025* 850 693,5 1248,65* 540,94 2103,935 III. Объемы финансирования работ по статье "Прочие нужды" Подпрограмма "Развитие 100 - - - - 100 отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы (федеральный бюджет) Итого по разделу III 100 - - - - 100 __________________ * В том числе 79,475 млн. рублей - субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом". ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 820) Объемы финансирования федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -----------------------------|----------|------------------------------------------ |2007-2011 | В том числе | годы - |------|-------|---------|--------|-------- | всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | год | год | год | год | год -----------------------------|----------|------|-------|---------|--------|-------- I. Общий объем финансирования Программы, включая подпрограммы Капитальные вложения - всего 10574,05* 1700 1387 2497,3* 1081,88 3907,87 в том числе: федеральный бюджет 5437,025* 850 693,5 1248,65* 540,94 2103,935 внебюджетные средства 5137,025 850 693,5 1248,65 540,94 1803,935 Научно-исследовательские и 40922,45 8800 6170 6489,2 5065,12 14398,13 опытно-конструкторские работы - всего в том числе: федеральный бюджет 21350,725 5100 3135 3294,6 2569,06 7252,065 внебюджетные средства 19571,725 3700 3035 3194,6 2496,06 7146,065 Прочие нужды (федеральный 100 - - - - 100 бюджет) Итого по разделу I 51596,5* 10500 7557 8986,5* 6147 18406 в том числе: федеральный бюджет 26887,75* 5950 3828,5 4543,25* 3110 9456 внебюджетные средства 24708,75 4550 3728,5 4443,25 3037 8950 II. Объем финансирования подпрограммы "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы Капитальные вложения - всего 1700 1700 - - - - в том числе: федеральный бюджет 850 850 - - - - внебюджетные средства 850 850 - - - - Научно-исследовательские и 3900 3900 - - - - опытно-конструкторские работы - всего в том числе: федеральный бюджет 2600 2600 - - - - внебюджетные средства 1300 1300 - - - - Итого по разделу II 5600 5600 федеральный бюджет 3450 3450 - - - - внебюджетные средства 2150 2150 - - - - III. Объем финансирования подпрограммы "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы Капитальные вложения - всего 500 - - - - 500 в том числе: федеральный бюджет 400 - - - - 400 внебюджетные средства 100 - - - - 100 Научно-исследовательские и 3490 - - - - 3490 опытно-конструкторские работы - всего в том числе: федеральный бюджет 1745 - - - - 1745 внебюджетные средства 1745 - - - - 1745 Прочие нужды (федеральный 100 - - - - 100 бюджет) Итого по разделу III 4090 - - - - 4090 федеральный бюджет 2245 - - - - 2245 внебюджетные средства 1845 - - - - 1845 IV. Объем финансирования подпрограммы "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" Научно-исследовательские и 2113 - - - - 2113 опытно-конструкторские работы - всего в том числе: федеральный бюджет 1053 - - - - 1053 внебюджетные средства 1060 - - - - 1060 _______________ * В том числе 79,475 млн. рублей - субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом". _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 820) Распределение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) --------------------------------------|-----------|---------------------------------------------- | 2007-2011 | В том числе | годы - |--------|-------|----------|---------|-------- | всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | год | год | год | год | год --------------------------------------|-----------|--------|-------|----------|---------|-------- I. Минпромторг России Научно-исследовательские и 19634,225 4680 2855 2997,1 2258,06 6844,065 опытно-конструкторские работы - (4050)* всего в том числе: по подпрограмме "Развитие электронной 2430 2430 - - - - компонентной базы" на 2007-2011 годы (2230) по подпрограмме "Развитие 1745 - - - - 1745 отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы по подпрограмме "Создание и 1053 - - - - 1053 организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" Капитальные вложения - всего 3837,35 825 389 970,7 272,565 1380,085 (765) в том числе по подпрограмме 825 825 - - - - "Развитие электронной компонентной (765) базы" на 2007-2011 годы Прочие нужды - всего 100 - - - - 100 в том числе по подпрограмме 100 - - - - 100 "Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы Итого по разделу I 23571,575 5505 3244 3967,8 2530,625 8324,15 (4815) в том числе: по подпрограмме "Развитие электронной 3255 3255 - - - - компонентной базы" на 2007-2011 годы (2995) по подпрограмме "Развитие 1845 - - - - 1845 отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы по подпрограмме "Создание и 1053 - - - - 1053 организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" II. Минобрнауки России Капитальные вложения - всего 892,325 25 118 129,2 73,375 546,75 в том числе: по подпрограмме "Развитие электронной 25 25 - - - - компонентной базы" на 2007-2011 годы по подпрограмме "Развитие 400 - - - - 400 отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы Научно-исследовательские и 50 50 - - - - опытно-конструкторские работы в том числе: по подпрограмме "Развитие электронной 50 50 - - - - компонентной базы" на 2007-2011 годы Итого по разделу II 942,325 75 118 129,2 73,375 546,75 в том числе: по подпрограмме "Развитие электронной 75 75 - - - - компонентной базы" на 2007-2011 годы по подпрограмме "Развитие 400 - - - - 400 отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы III. Роскосмос Капитальные вложения - всего 195,25 - 16 33,15 72 74,1 Научно-исследовательские и 60 60 - - - - опытно-конструкторские работы - всего в том числе по подпрограмме 60 60 - - - - "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы Итого по разделу III 255,25 60 16 33,15 72 74,1 в том числе по подпрограмме 60 60 - - - - "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы IV. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Капитальные вложения - всего 318,975** - 75,5 79,475** 61 103 Научно-исследовательские и 1606,5 310 280 297,5 311 408 опытно-конструкторские работы - всего в том числе по подпрограмме 60 60 - - - - "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы Итого по разделу IV 1925,475** 310 355,5 376,975** 372 511 в том числе по подпрограмме 60 60 - - - - "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы V. Российская академия наук Капитальные вложения - всего 193,125 - 95 36,125 62 - в том числе Сибирское отделение 136,125 - 38 36,125 62 - Российской академии наук Всего по Программе 27237,75** 6300 3828,5 4543,25** 3110 9456 в том числе: по подпрограмме "Развитие электронной 3800 3800 - - - - компонентной базы" на 2007-2011 годы по подпрограмме "Развитие 2245 - - - - 2245 отечественного станкостроения и инструментальной промышленности" на 2011-2016 годы по подпрограмме "Создание и 1053 - - - - 1053 организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" _________________ * Здесь и далее в скобках указаны средства, предназначенные в 2007 году Роспрому. ** В том числе 79,475 млн. рублей - субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом". ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 820) Основные показатели социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------|---------|-------------------------------------------- |2007-2011| В том числе | годы - |--------|--------|--------|--------|-------- | всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | год | год | год | год | год ----------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|-------- I. Коммерческая эффективность 1. Годовой объем реализованной - 41730 46192 49895,9 50658,9 60569,2 продукции в действующих ценах без налога на добавленную стоимость 2. Себестоимость годового объема - 36305,1 39823,7 41877,5 42897,2 45729,4 реализованной продукции 3. Валовая прибыль - 5424,9 5842,5 6912,4 6761,7 14839,7 4. Инвестиции из всех источников 7992 1527 1144 1816 728 2775 финансирования на капитальные вложения в ценах 2006 года 5. Инвестиции из всех источников - 1700 1387 2497,3 1081,88 3907,87 финансирования на капитальные вложения (в ценах соответствующих лет) 6. Инвестиции из всех источников - 1700 3087 5584,3 6666,18 10574,05 финансирования на капитальные вложения нарастающим итогом (в ценах соответствующих лет) 7. Налог на имущество - 37,4 67,9 122,9 146,7 232,6 8. Налогооблагаемая прибыль - 5387,5 5774,6 6789,5 6615 14607,1 9. Налог на прибыль - 1293 1385,9 1357,9 1323 2921,4 10. Чистая прибыль - 4094,5 4388,7 5431,6 5292 11685,7 11. Чистая прибыль с учетом 19286,9 3560,2 3317,8 3574 3027 5807,8 дисконтирования 12. Амортизационные отчисления в - 1815,3 2389,4 2722 2788,3 3201,1 структуре себестоимости 13. Материальные затраты в - 19967,8 21903 23032,6 23593,5 25151,2 структуре себестоимости 14. Фонд оплаты труда в структуре - 4356,6 7168,3 8375,5 9008,4 9603,2 себестоимости 15. Налог на добавленную - 3993,6 4380,6 4606,5 4718,7 5030,2 стоимость 16. Подоходный налог - 566,4 931,9 1088,8 1171,1 1248,4 17. Единый социальный налог - 1132,7 1863,7 2177,6 2342,2 3265,1 (страховые взносы с 2010 года) 18. Налоги, поступающие в бюджет - 7023 8630 9353,7 9701,6 12697,8 и внебюджетные фонды 19. Сальдо по операционной - 5909,8 6778,1 8153,7 8080,4 14886,7 деятельности. Чистый доход предприятий (чистая прибыль и амортизационные отчисления) 20. Коэффициент дисконтирования - 0,8695 0,756 0,658 0,572 0,497 (норма дисконта Е = 0,15) 21. Сальдо по операционной 27648,6 5138,5 5124,2 5365,1 4622 7398,7 деятельности с учетом дисконтирования к 2006 году. Чистый доход предприятий с учетом дисконтирования 22. Величина инвестиций из всех - 8800 6170 6489,2 5065,12 14398,13 источников финансирования в действующих ценах 23. Величина инвестиций из всех 25509,3 6521,8 4664,5 4269,9 2897,2 7155,9 источников финансирования с учетом дисконтирования к 2006 году (в ценах соответствующих лет) 24. Сальдо суммарного потока от 2139,2 -1383,3 459,7 1095,2 1724,7 242,8 инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования (в ценах соответствующих лет) 25. Сальдо накопленного - -1383,3 -923,5 171,7 1896,4 2139,2 суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности в ценах соответствующих лет с учетом дисконтирования (нарастающим итогом). Чистый дисконтированный доход 26. Срок окупаемости инвестиций 2,84 - - - - - (период возврата), лет 27. Индекс доходности 1,084 - - - - - (рентабельность) инвестиций 28. Внутренняя норма доходности 1,1 - - - - - II. Бюджетная эффективность 29. Средства федерального бюджета 26887,75 5950 3828,5 4543,25 3110 9456 на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения (в ценах соответствующих лет) 30. Средства федерального бюджета 17535,9 5173,5 2894,3 2989,5 1778,9 4699,6 на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения в ценах соответствующих лет с учетом дисконтирования к 2006 году 31. Налоги, поступающие в бюджет 25666,9 5082,8 4375,4 4733 4909 6566,7 и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования к 2006 году и степени участия государства 32. Сальдо суммарного потока в 8131 -90,7 1481,1 1743,5 3130,1 1867 бюджетной сфере с учетом дисконтирования 33. Бюджетный эффект (сальдо - -90,7 1390,4 3133,9 6264 8131 суммарного потока в бюджетной сфере нарастающим итогом) 34. Индекс доходности бюджетных 1,46 - - - - - средств 35. Удельный вес средств 0,520 0,5625 0,507 0,506 0,506 0,517 федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства) 36. Срок окупаемости (период 1,3". возврата) бюджетных средств, лет _____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 820 П О Д П Р О Г Р А М М А "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы П А С П О Р Т подпрограммы "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы Наименование - подпрограмма "Создание и организация подпрограммы производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 21 апреля 2011 г. N 710-р подпрограммы Государственный - Министерство промышленности и торговли заказчик Российской Федерации Основной разработчик - Министерство промышленности и торговли подпрограммы Российской Федерации Цели и задачи - разработка и освоение производства подпрограммы конкурентоспособных типоразмерных рядов дизельных двигателей новой конструкции, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для сохранения конкурентоспособности российского дизелестроения в долгосрочной перспективе. Ожидается постановка в производство не менее 7 базовых модификаций дизельных двигателей нового поколения Важнейшие целевые - количество внедренных в производство индикаторы и технологий, разработанных в рамках показатели подпрограммы; подпрограммы количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений; количество созданных ключевых компонентов Сроки и этапы - 2011-2015 годы (в 1 этап) реализации подпрограммы Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий финансирования подпрограммы в 2011-2015 годах - 16067 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 7972 млн. рублей, за счет внебюджетных источников - 8095 млн. рублей; объем финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 16067 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 7972 млн. рублей, за счет внебюджетных источников - 8095 млн. рублей Ожидаемые конечные - создание базовых модификаций и на их результаты реализации основе - типоразмерных рядов современных подпрограммы и дизельных двигателей российской показатели социально- конструкции различного применения, экономической освоение их производства, а также широкое эффективности развитие кооперации со смежными отраслями промышленности, поставляющими компоненты для дизельных двигателей; освоение рынков высоко- и среднеоборотных дизелей различных применений; привлечение инвестиций в организацию современного дизелестроительного производства; создание современного дизелестроительного производства в Российской Федерации; расширение типоразмерного ряда предлагаемых на рынок промышленных дизелей I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма Производство дизельных двигателей является одним из важнейших направлений в машиностроении, оказывающим значительное влияние на решение экономических, социальных, оборонных, экологических, научно-технических проблем в России и в других промышленно развитых странах. Дизельные двигатели используются в качестве привода для наземного (автомобильного и железнодорожного), водного транспорта, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, военной техники, автономных постоянной работы, аварийных и резервных источников электроснабжения. Характеристики дизельных двигателей определяют энергетические, экономические, массогабаритные, экологические показатели конечной техники и показатели надежности, а также значительно влияют на стоимость ее жизненного цикла, которая более чем наполовину определяется затратами на горюче-смазочные материалы в течение всего срока службы. Производство собственных конструкций дизельных двигателей для вооруженных сил, в том числе для обеспечения подвижности различных видов вооружений и военной техники, мобильной энергетики, возможность развертывания их выпуска в мобилизационный период обеспечивает обороноспособность страны и имеет стратегическое значение. Анализ современного состояния российского дизелестроения показывает, что отрасль несколько лет находится в кризисе. Неблагополучное состояние предприятий отрасли стало следствием долговременного развития следующих негативных явлений и факторов: банкротство и перепрофилирование в процессе и после приватизации целого ряда дизелестроительных предприятий и ведущих организаций отраслевой науки; значительная изношенность основных производственных фондов, достигающая на большинстве сохранившихся заводов 75-85 процентов; отсутствие прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ, определяющих прогресс в дизелестроении; ликвидация, как нерентабельных, опытно-конструкторских подразделений и производств на дизелестроительных заводах; отсутствие развития отечественных специализированных производств, низкий технический уровень комплектующих и компонентов дизелей; утеря квалифицированных кадров конструкторов, исследователей, технологов и рабочих профессий в дизелестроении из-за утраты престижа, социального статуса, неадекватно низкой в сравнении с их квалификацией и отдачей оплаты труда; неуклонно снижающийся уровень подготовки квалифицированных кадров для дизелестроения, ликвидация профильных кафедр в ряде вузов; разобщенность отдельных собственников дизелестроительных производств, для большинства из которых дизелестроение является непрофильным бизнесом, несовпадение их интересов с интересами и целями государства в развитии стратегических отраслей экономики. Немаловажным является и то, что дизелестроение отличается значительными объемами инвестиций и сроками создания новых конструкций и их внедрения в производство. При этом базовые модификации семейств дизелей, как правило, создаются для производства в течение 30-50 лет с последующей многократной модернизацией. Инвестиции только в создание новых конструкций могут составлять до 100-300 млн. евро, а по некоторым проектам - достигать 1 млрд. евро. При этом существуют значительные технические и технологические риски на этапах освоения производства. Ни один из производителей дизелей в России не имеет возможности инвестировать в разработку и освоение новых двигателей самостоятельно. Создание конструкций и организация производства современных дизельных двигателей для железнодорожного подвижного состава, судов и кораблей гражданского и военно-морского флотов, установок малой энергетики и технологических установок - важнейшая государственная задача. Проблемой, на решение которой направлена подпрограмма "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" (далее - подпрограмма), является недостаточный уровень конкурентоспособности производимых в Российской Федерации дизельных двигателей и их компонентов, а также современных отечественных разработок в этой области. Основными составляющими этой проблемы являются: неполное удовлетворение потребности потребителей в мощных дизельных двигателях, а также их требований к конструкции дизельных двигателей, сдерживающее развитие российского транспортного машиностроения и других отраслей промышленности; неразвитая система качественного сервисного обслуживания; ограничение перспективы возможного экспорта дизельных двигателей; отсутствие потенциала в конструкциях и технологиях для соответствия международным экологическим требованиям в ближайшей перспективе, которое создаст серьезные проблемы в отношении возможности поставки на традиционные зарубежные рынки транспортных средств, оснащаемых дизельными силовыми установками российского производства; сравнительно высокое соотношение "цена - качество", снижающее возможности выхода на зарубежные рынки и способствующее полному вытеснению продукции российского производства с внутреннего рынка и зависимости от зарубежных производителей; низкие ресурсные показатели дизельных установок, снижающие их привлекательность для потенциальных потребителей. Указанные факторы приводят к малому объему производства и продаж дизельных двигателей, что не позволяет тратить необходимые средства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и подготовку производства. От решения указанной проблемы зависит эффективное обеспечение промышленной безопасности страны, укрепление ее обороноспособности, экономический подъем и повышение конкурентоспособности российского двигателестроения, а также рост благосостояния населения страны. При подготовке подпрограммы были проанализированы 3 варианта развития ситуации: инерционный - государственная поддержка предприятий дизелестроения в процессе их постепенной переквалификации в предприятия по обслуживанию ранее поставленной техники с кардинальным сокращением численности персонала. Российские потребители со временем полностью переходят на импортные двигатели; умеренный - государственная поддержка при приобретении лицензий ведущих мировых производителей на модели двигателей, отстающие от передовых, но имеющие перспективы как минимум на внутреннем рынке; инновационный - разработка базовых модификаций и на их основе - типоразмерных рядов современных дизельных двигателей для различных применений; освоение их производства при активной государственной поддержке; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по модификации существующих дизельных двигателей. Первый вариант фактически означает сначала постепенное, а затем интенсивное сворачивание дизельного производства в России. В случае утери гражданского сектора спроса российские предприятия рано или поздно потеряют и государственный оборонный заказ, поскольку при упавших объемах производства постоянные расходы не позволят обеспечить приемлемую стоимость продукции. Государственная поддержка в данном случае направлена на реструктуризацию отрасли. При таком варианте развития большинство российских потребителей продукции дизелестроения полностью переходит на поставки импортных двигателей, что влечет за собой определенные риски экономического и политического характера. Второй вариант направлен на сохранение и развитие дизельного производства в России, при этом делается упор не на разработку собственных конструкций двигателей, а на лицензионное производство зарубежных конструкций. Данный вариант позволит обеспечить внутренний рынок дизельными двигателями российского производства, однако при лицензионном производстве, как правило, налагаются жесткие ограничения на географию поставок продукции, поэтому внешние рынки для российских предприятий будут сокращаться. Третий вариант развития предполагает разработку базовых модификаций и на их основе - типоразмерных рядов современных дизельных двигателей российской конструкции для различных применений, освоение их производства, а также широкое развитие кооперации транспортного машиностроения со смежными отраслями промышленности, поставляющими компоненты для дизельных двигателей. Данный вариант в наибольшей степени отвечает интересам дизелестроения, интересам российских потребителей дизелей, а также приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации. Таким образом, третий вариант принят за оптимальный (целевой) вариант развития. Это позволит увеличить гарантии успеха в освоении рынков высоко- и среднеоборотных дизелей различных применений, привлечь инвестиции в организацию современного дизелестроительного производства, создать современное совместное дизелестроительное производство в России, расширить типоразмерный ряд предлагаемых на рынок промышленных дизелей, создать новые конструкции магистральных тепловозов. Устранение препятствий, сдерживающих развитие российского дизелестроения, требует применения адекватных комплексных методов и механизмов решения. Необходимость применения программно-целевого метода объясняется рядом факторов, в том числе масштабностью и государственной значимостью проблемы, ресурсоемкостью решения проблемы, необходимостью согласования мероприятий по развитию дизелестроения с текущими и перспективными задачами реализации других государственных программ. Под общим наименованием "дизелестроение" понимается широкий спектр разнородных промышленных предприятий. Компоненты дизельных двигателей, необходимые для создания перспективных типоразмерных рядов дизелей, производятся не только на предприятиях дизелестроения, но и в других отраслях российской промышленности. Производители дизельных двигателей также имеют свою специализацию. Кроме того, потребители дизельных двигателей и промышленной продукции с их применением не консолидированы и относятся к разным отраслям - судостроение, автомобилестроение, тяжелое транспортное машиностроение, машиностроение средств энергетики, атомная энергетика, топливно-энергетический комплекс. Анализ федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы показывает, что вопросам развития дизелестроения уделяется недостаточное внимание. Так, в указанной федеральной целевой программе в части дизелестроения реализуется только 1 мероприятие, направленное на создание материалов для систем очистки выхлопных газов дизельных двигателей. Реализация мероприятий по развитию дизелестроения с применением программно-целевого метода предусматривает создание механизма их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей, позволяющих оценить эффективность реализации этих мероприятий. Анализ рынка дизельных двигателей показывает, что потребителям различных отраслей промышленности прежде всего требуются семейства (типоразмерные ряды) промышленных дизельных двигателей, включающие среднеоборотные и высокооборотные двигатели. Среднеоборотные дизели включают: рядные дизели и дизель-генераторные установки для маневровых, маневрово-вывозных и горочных локомотивов - в диапазоне мощностей 500-1500 кВт; рядные дизели для пропульсивных комплексов судов - в диапазоне мощностей 500-3000 кВт; рядные дизели и дизель-генераторные установки малой энергетики и стационарных технологических средств - в диапазоне мощностей 500-3000 кВт; V-образные дизели и дизель-генераторные установки для магистральных грузовых и пассажирских локомотивов - в диапазоне мощностей 2000-3700 кВт; V-образные дизели для дизель-редукторных агрегатов, пропульсивных комплексов судов - в диапазоне мощностей 2000-5900 кВт; V-образные дизели и дизель-генераторные установки малой энергетики и стационарных технологических средств - в диапазоне мощностей 2000-5900 кВт; V-образные дизели мощностью до 7500 кВт для специальных проектов стационарных энергетических установок атомной энергетики и дизель-редукторных агрегатов судового назначения. Высокооборотные дизели включают дизели в диапазоне мощностей 400-3000 кВт для самоходного подвижного железнодорожного состава, маневровых тепловозов предприятий промышленности, пропульсивных комплексов судов внутреннего и прибрежного плавания, катеров Военно-Морского Флота и контейнерных дизельных электростанций малой энергетики. Особая область применения этих дизелей - транспортно-технологические средства, в первую очередь, шарнирно-сочлененные самосвалы и самоходные колесные шасси, используемые под монтаж комплексов вооружения, автокранов большой грузоподъемности, в качестве специальной техники и тягачей. Мировой опыт дизелестроения показывает, что технический уровень выпускаемых дизельных двигателей, их многообразие по размерности, эффективным показателям, а также качество и удешевление продукции зависят существенным образом от развития производства комплектующих и компонентов. За последние годы наметилась явная тенденция опережающего совершенствования и развития компонентов, которые зачастую стимулируют развитие комплектных дизелей. Таким образом, в рамках подпрограммы будут не только разработаны базовые модификации дизельных двигателей и на их основе - типоразмерные ряды дизельных двигателей для отдельных видов техники, но обеспечена подготовка производства выпуска современных компонентов и систем, в том числе: деталей цилиндропоршневой группы и кривошипно-шатунного механизма; высокоэффективных турбокомпрессоров и систем турбонаддува с электронным управлением воздухоснабжением двигателя; топливной аппаратуры и систем топливоподачи с электронным управлением, обеспечивающих гибкое управление законом топливоподачи и высокие энергии впрыска топлива; элементов систем рециркуляции и каталитической очистки отработавших газов; подшипников; высокоэффективных теплообменников; уплотнений; муфт; гасителей крутильных колебаний; систем управления и диагностики. Отдельной проблемой является сложившееся отставание российских предприятий по широкому спектру технологий для получения сложных заготовок дизельного производства, таких как литье из высокопрочных чугунов и чугунов с вермикулярным графитом, стальное литье, биметаллическое литье, а также обработка поверхностей деталей химико-термическим, лазерным, плазменным методами. В целом подпрограмма обладает значительным мультипликативным эффектом, а направления ее реализации в значительной мере соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации. II. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Целью подпрограммы является разработка и освоение производства конкурентоспособных типоразмерных рядов дизельных двигателей новой конструкции, а также создание задела научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для сохранения конкурентоспособности российского дизелестроения в долгосрочной перспективе. Ключевыми показателями реализации подпрограммы являются доля прироста продукции российского дизелестроения на внутреннем рынке в результате реализации подпрограммы - 80 процентов к 2015 году и годовой объем реализуемой продукции отрасли, выпущенной в результате реализации подпрограммы, - 22 368,5 млн. рублей к 2015 году. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на разработку ряда перспективных дизельных двигателей; организация научно-экспериментальной и стендовой базы для отработки новых конструктивных решений в области дизелестроения; организация серийного производства новых дизельных двигателей разработанной конструкции, освоение и разработка новых высокотехнологических процессов производства деталей дизелей, а также решение вопросов кооперации со смежными отраслями. Выполнение подпрограммы предусматривается в 2011-2015 годах в 1 этап. Риски реализации подпрограммы в значительной мере определяются: конъюнктурой мирового рынка, влияющей на объем и доходность продаж дизельных двигателей и их компонентов; развитием конкурирующих научно-исследовательских работ и технологий за рубежом, влияющим на возможность патентования и продажи лицензий на результаты интеллектуальной деятельности; сокращением уровня внебюджетных расходов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы; инвестиционным климатом, влияющим на возможности привлечения инвестиций в дизелестроительные производства. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: количество внедренных в производство технологий, разработанных в рамках подпрограммы; количество внедренных технологий, разработанных в рамках выполнения поисковых и фундаментальных исследований; количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений; количество типов (видов) созданных ключевых компонентов; количество разработанных и запущенных в производство базовых модификаций дизельных двигателей; доля прироста продукции российского дизелестроения на внутреннем рынке в результате реализации подпрограммы; годовой объем реализуемой продукции отрасли, выпущенной в результате реализации подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их значения приведены в приложении N 1. Методика расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведена в приложении N 2. Прекращение действия подпрограммы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в соответствии с решением Правительства Российской Федерации и порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594. III. Мероприятия подпрограммы Реализация подпрограммы в течение 2011-2015 годов включает в себя разработку конструкции и опытных образцов базовых модификаций современных дизельных двигателей для различных применений, укомплектованных современными системами и компонентами, а также развитие экспериментальной базы для отработки новых конструктивных решений в области дизелестроения. Научное сопровождение разработок обеспечит их высокий технический уровень. Структура подпрограммы включает в себя следующие направления: разработка базовых образцов рядных и V-образных среднеоборотных дизелей и дизель-генераторных установок в мощностном диапазоне 500-7500 кВт (450-1500 об/мин) для магистральных грузовых и пассажирских, маневровых, маневрово-вывозных и горочных локомотивов, дизель-редукторных агрегатов пропульсивных комплексов судов и кораблей Военно-Морского Флота, электростанций малой энергетики и стационарных технологических средств, специальных проектов резервных энергетических установок атомной энергетики; разработка базовых образцов высокооборотных дизелей в мощностном диапазоне 400-3000 кВт (1500-3000 об/мин) для самоходного подвижного железнодорожного состава, для маневровых тепловозов малой мощности, пропульсивных комплексов судов внутреннего и прибрежного плавания, катеров Военно-Морского Флота, транспортно-технологических средств, контейнерных электростанций малой энергетики и др.; создание конструкций и организация промышленного производства компонентов дизельных двигателей; развитие исследовательской и экспериментальной базы для отработки новых конструктивных решений в области промышленного дизелестроения; выполнение поисковых и фундаментальных исследований. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области дизелестроения будут вестись по следующим основным направлениям: совершенствование рабочих процессов, улучшение экологических показателей дизелей; снижение расхода топлива; повышение показателей надежности дизелей; применение микропроцессорных систем управления; применение газовых, тяжелых нефтяных, альтернативных видов топлива и их композиций. Реализация указанных направлений позволит разработать и освоить производство конкурентоспособных типоразмерных рядов дизельных двигателей новой конструкции и обеспечит достижение целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 3. IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных средств, формируемых за счет собственных средств организаций - исполнителей мероприятий подпрограммы с возможным привлечением российских и иностранных инвесторов, займов и кредитов. Предельный (прогнозный) общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2011-2015 годах оценивается в размере 16067 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Около 49 процентов средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составят средства федерального бюджета и 51 процент - внебюджетные средства. Объем финансирования мероприятий подпрограммы по направлениям расходов и источникам финансирования приведен в приложении N 4. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ определялся по результатам оценки трудовых и материальных затрат, необходимых для выполнения мероприятий подпрограммы (с учетом действующих нормативов и показателей в сфере финансово-экономической деятельности организаций - исполнителей мероприятий подпрограммы). Средства федерального бюджета будут использоваться в первую очередь на создание научно-технической продукции. Распределение прав собственности на результаты выполнения работ будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности. Привлечение внебюджетного финансирования предусматривается в рамках действующего законодательства организациями - исполнителями мероприятий подпрограммы. Источниками финансирования могут выступать как собственные, так и привлеченные средства указанных организаций. Объем финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках подпрограммы, приведен в приложении N 5. Координация и контроль деятельности организаций - исполнителей мероприятий подпрограммы по привлечению и использованию средств внебюджетных источников будут осуществляться государственным заказчиком подпрограммы. Замещение средств внебюджетных источников средствами федерального бюджета не допускается. V. Механизм реализации подпрограммы Ответственным за формирование и реализацию подпрограммы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, которое выступает государственным заказчиком. Управление реализацией подпрограммы будет осуществляться в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594. Для подготовки рекомендаций по тематике работ может быть создан постоянно действующий научно-экспертный совет по сопровождению подпрограммы, в состав которого могут включаться ведущие ученые и специалисты дизелестроения и смежных отраслей по основным направлениям мероприятий подпрограммы. Головные исполнители (исполнители) мероприятий подпрограммы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и обеспечивают в соответствии с государственными контрактами выполнение проектов, необходимых для реализации подпрограммы, а также организуют кооперацию соисполнителей. Управление реализацией подпрограммы, а также контроль ее выполнения и эффективности расходования бюджетных средств в установленном порядке осуществляет государственный заказчик подпрограммы, а также Министерство экономического развития Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, а также на основе иных гражданско-правовых договоров. Государственный заказчик сообщает в Министерство экономического развития Российской Федерации о заключенных государственных контрактах на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, а также иных гражданско-правовых договорах в рамках ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. Федеральная служба государственной статистики совместно с государственным заказчиком подпрограммы организует ведение ежеквартальной статистической отчетности о реализации подпрограммы. Порядок представления отчетности устанавливается Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. Требования к представляемой статистической отчетности о реализации подпрограммы являются обязательными для всех отчитывающихся субъектов. VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы Подпрограмма обладает значительным мультипликативным эффектом. Реализация подпрограммы укрепит конструкторско-технологический потенциал, позволит не только развить разработку и производство компонентов и создать на их базе новые модели дизельных двигателей, но и освоить передовые производственные технологии, которые будут затем вовлечены в промышленную кооперацию. Развитие современной, ориентированной на рынок сети специализированных производств компонентов и систем будет способствовать росту уровня конкурентоспособности российского машиностроения в целом. Специализированные производства могут быстрее интегрироваться в мировую сеть поставщиков комплектующих и оказаться более привлекательными для иностранных инвестиций. Объем производства продукции дизелестроения, за исключением автотракторных дизелей, в России в настоящее время составляет около 20 млрд. рублей, а с учетом импорта рынок оценивается в 35-40 млрд. рублей в год. В натуральном выражении потребности российского рынка в рассматриваемых дизельных двигателях составляют 2,5 - 3 тыс. дизелей. В связи с реализацией программ развития судостроения и обновления подвижного состава на железнодорожном транспорте, а также с увеличением работ в области резервной энергетики, в том числе для атомных станций, к 2015 году ожидается увеличение объема рынка до 45 млрд. рублей в ценах соответствующих лет. Увеличение рынка связано также с ростом спроса, постепенным импортозамещением и увеличением производства дизелей нового поколения. Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы характеризуется следующими показателями: показатели коммерческой эффективности: объем реализуемой продукции отрасли (прогноз объема продаж) - 45379 млн. рублей; чистая прибыль предприятий - 1981 млн. рублей; чистый дисконтированный доход - 1209 млн. рублей; индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистому доходу предприятий - 1,149; срок окупаемости (период возврата) инвестиций за счет всех источников финансирования по чистому доходу предприятий - 9 лет; внутренняя норма доходности инвестиций - 4 процента; показатели бюджетной эффективности: налоги, поступающие в бюджет, - 3361 млн. рублей; бюджетный эффект (к 2016 году) - 210 млн. рублей; срок окупаемости (период возврата) бюджетных средств по налоговым поступлениям - 6 лет; индекс доходности (рентабельность) бюджетных средств по налоговым поступлениям - 1,4; удельный вес средств федерального бюджета (степень участия государства) в общем объеме финансирования - 0,49. Дизельный двигатель составляет основу широкого ряда промышленных изделий, таких как тепловозы, суда, многоосная специальная колесная и гусеничная техника, для которых дизельные двигатели являются практически безальтернативной энергетической установкой. Покупка зарубежных двигателей на комплектацию такой техники крайне нежелательна или невозможна. При этом иностранные компании, как правило, соглашаются только на поставку комплектной продукции. Потеря производства конкурентоспособных российских дизельных двигателей фактически будет означать прекращение производства в России указанных промышленных изделий, совокупный рынок которых составляет в настоящее время более 200 млрд. рублей ежегодно, а при реализации масштабных программ развития отраслей - потребителей дизельных двигателей (судостроения, транспортного машиностроения, атомной энергетики и др.) к 2015 году будет увеличиваться. При отсутствии производства в Российской Федерации конкурентоспособных дизельных двигателей реализация указанных программ будет существенно затруднена или остановлена. Экологический эффект от выполнения мероприятий подпрограммы обусловлен устанавливаемыми для разрабатываемых дизельных двигателей требованиями по топливной экономичности и современными и перспективными нормами выброса вредных веществ (NOx, CO, CH, HC). Уровень негативного воздействия на окружающую среду будет уменьшен не менее чем на 20 процентов за счет современной конструкции двигателей и вследствие использования систем, обеспечивающих более полное сгорание топлива. Реализация подпрограммы в полной мере соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к подпрограмме "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ подпрограммы "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (нарастающим итогом) -----------------------------------------|-------|----|------|-------|--------|------- |Единица|2011| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | изме- |год | год | год | год | год | рения | | | | | -----------------------------------------|-------|----|------|-------|--------|------- 1. Количество внедренных в производство единиц 2 5 9 15 20 технологий, разработанных в рамках подпрограммы (нарастающим итогом) 2. Количество внедренных технологий, -"- - - 1 2 3 разработанных в рамках выполнения поисковых и фундаментальных исследований (нарастающим итогом) 3. Количество патентов и других -"- 3-5 10-12 16-20 20-24 26-30 документов, удостоверяющих новизну технологических решений, всего (нарастающим итогом) 4. Количество типов (видов) созданных -"- - - 5-7 12-15 25-28 ключевых компонентов (нарастающим итогом) 5. Количество разработанных и запущенных -"- - - 1 3 7 в производство базовых модификаций дизельных двигателей 6. Доля прироста продукции российского про- - - 20 40 80-90 дизелестроения на внутреннем рынке в центов результате реализации подпрограммы 7. Годовой объем реализуемой продукции млн. - 369,9 5985,1 15047,1 22368,5 отрасли, выпущенной в результате рублей реализации подпрограммы _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к подпрограмме "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы ----------------------------------|---------------------------------------------|------------------- | Расчет | Источники данных ----------------------------------|---------------------------------------------|------------------- Количество внедренных в сумма всех вновь разработанных технологий с данные предприятий, производство технологий, начала реализации подпрограммы по расчетный участвующих в разработанных в рамках год реализации подпрограммы (нарастающим подпрограммы итогом) Количество внедренных технологий, сумма всех вновь разработанных технологий в данные предприятий, разработанных в рамках выполнения рамках реализации поисковых и участвующих в поисковых и фундаментальных фундаментальных исследований с начала реализации исследований реализации подпрограммы по расчетный год подпрограммы Количество патентов и других суммарное количество патентов и других данные предприятий, документов, удостоверяющих документов, удостоверяющих новизну участвующих в новизну технологических решений, технологических решений, с начала реализации реализации всего (нарастающим итогом) подпрограммы по расчетный год подпрограммы; федеральное государственное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" Количество типов (видов) суммарное количество созданных ключевых данные предприятий, созданных ключевых компонентов компонентов с начала реализации подпрограммы участвующих в (нарастающим итогом) по расчетный год реализации подпрограммы Количество разработанных и суммарное количество разработанных и данные предприятий, запущенных в производство базовых запущенных в производство базовых участвующих в модификаций дизельных двигателей модификаций дизельных двигателей с начала реализации реализации подпрограммы по расчетный год подпрограммы Доля прироста продукции отношение объема производства дизельных Росстат; российского дизелестроения на двигателей, произведенных в рамках данные предприятий, внутреннем рынке в результате реализации подпрограммы, к общему объему участвующих в реализации подпрограммы дизельных двигателей соответствующего реализации сегмента, реализованных на внутреннем рынке подпрограммы Годовой объем реализуемой общая выручка от реализации продукции, данные предприятий, продукции отрасли, выпущенной в произведенной в рамках реализации участвующих в результате реализации подпрограммы реализации подпрограммы подпрограммы ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к подпрограмме "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) подпрограммы "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------------------|------|-------------------------------|----------------------- | Срок | Объем финансирования* | Ожидаемые результаты |реали-|------|----|----|----|----|----| |зации-|2011- |2011|2012|2013|2014|2015| | |2015 |год |год |год |год |год | | |годы -| | | | | | | |всего | | | | | | -------------------------------------|------|------|----|----|----|----|----|----------------------- Направление 1. Разработка базовых образцов рядных и V-образных среднеоборотных дизельных двигателей и дизель-генераторных установок в мощностном диапазоне 500-7500 кВт (450-1500 об/мин) для магистральных грузовых и пассажирских, маневровых, маневрово-вывозных и горочных локомотивов, дизель-редукторных агрегатов пропульсивных комплексов судов и кораблей Военно-Морского Флота, электростанций малой энергетики и стационарных технологических средств, специальных проектов резервных энергетических установок атомной энергетики 1. Разработка базовых образцов 2011- 920 350 290 200 80 - образцы дизельных модельного ряда среднеоборотных 2014 ___ ___ ___ ___ __ двигателей и рядных дизельных двигателей и годы 460 175 145 100 40 дизель-генераторных дизель-генераторных установок установок в мощностном для пропульсивных комплексов диапазоне 500-1500 кВт судов, маневровых, для применения в маневрово-вывозных и горочных малом судостроении, тепловозов, электростанций малой энергетике и энергетики и стационарных тепловозостроении с технологических средств в планируемыми мощностном диапазоне показателями: 500-1500 кВт удельный расход топлива (по ISO 3046-1) - не более 183 г/кВт х ч; удельный расход масла на угар на режиме полной мощности - не более 0,35 г/кВт х ч; назначенный ресурс дизеля до капитального ремонта - не менее 60000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 3-х технологий; запуск в производство 1 базовой модификации дизельного двигателя; доля прироста продукции - 10 процентов; объем реализуемой продукции отрасли - 3200 млн. рублей 2. Разработка базовых образцов 2013- 770 - - 200 220 350 образцы дизельных модельного ряда среднеоборотных 2015 ___ ___ ___ ___ двигателей и рядных дизельных двигателей и годы 385 100 110 175 дизель-генераторных дизель-генераторных установок установок в мощностном маневровых тепловозов, диапазоне 1500-3000 кВт самоходного железнодорожного для маневровых подвижного состава и тепловозов, строительной техники в самоходного мощностном диапазоне железнодорожного 1500-3000 кВт подвижного состава и строительной техники с планируемыми показателями: удельный расход топлива (по ISO 3046-1) - не более 183 г/кВт х ч; удельный расход масла на угар на режиме полной мощности - не более 0,35 г/кВт х ч; назначенный ресурс дизеля до капитального ремонта - не менее 60000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; запуск в производство 1 базовой модификации дизельного двигателя; доля прироста продукции - 10 процентов; объем реализуемой продукции отрасли - 2800 млн. рублей 3. Разработка базовых образцов 2011- 1302 532 350 300 120 - образцы дизельных модельного ряда среднеоборотных 2014 ____ ___ ___ ___ ___ двигателей и V-образных дизельных двигателей годы 650 265 175 150 60 дизель-генераторных и дизель-генераторных установок установок в мощностном магистральных грузовых и диапазоне 2000-4500 кВт пассажирских локомотивов для магистральных в мощностном диапазоне локомотивов с 2000-4500 кВт планируемыми показателями: удельный расход топлива (по ISO 3046-1) - не более 185 г/кВт х ч; удельный расход масла на угар на режиме полной мощности - не более 0,35 г/кВт х ч; назначенный ресурс дизеля до капитального ремонта - не менее 60000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; запуск в производство 1 базовой модификации дизельного двигателя; доля прироста продукции - 10 процентов; объем реализуемой продукции отрасли - 2800 млн. рублей 4. Разработка базовых образцов 2013- 946 - - 240 243 463 образцы дизельных модельного ряда среднеоборотных 2015 ___ ___ ___ ___ двигателей и V-образных дизельных двигателей годы 467 120 120 227 дизель-генераторных для дизель-редукторных агрегатов установок в мощностном пропульсивных комплексов судов и диапазоне 4500-7500 кораблей Военно-Морского Флота и кВт для судового дизель-генераторных установок применения, а также малой энергетики в мощностном обеспечения диапазоне 4500-7500 кВт электроэнергией отдаленных районов, в том числе в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций с планируемыми показателями: удельный расход топлива (по ISO 3046-1) - не более 185 г/кВт х ч; удельный расход масла на угар на режиме полной мощности - не более 0,35 г/ кВт х ч; назначенный ресурс дизеля до капитального ремонта - не менее 60000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; запуск в производство 1 базовой модификации дизельного двигателя; доля прироста продукции - 10 процентов; объем реализуемой продукции отрасли - 2400 млн. рублей 5. Разработка базовых образцов 2012- 1044 - 374 300 370 - образцы дизельных модельного ряда V-образных 2014 ____ ___ ___ ___ двигателей и дизельных двигателей для годы 519 187 148 184 дизель-генераторных специальных проектов резервных установок в мощностном стационарных энергетических диапазоне выше 3000 установок атомной энергетики в кВт для применения в мощностном диапазоне не менее качестве резервных 3000 кВт установок энергоснабжения на атомных электростанциях, в том числе в условиях повышенной сейсмичности, с планируемыми показателями: удельный расход топлива (по ISO 3046-1) - не более 185 г/кВт х ч; удельный расход масла на угар на режиме полной мощности - не более 0,35 г/кВт х ч; назначенный ресурс дизеля до капитального ремонта - не менее 60000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; запуск в производство 1 базовой модификации дизельного двигателя; доля прироста продукции - 10 процентов; объем реализуемой продукции отрасли - 2900 млн. рублей Направление 2. Разработка базовых образцов высокооборотных дизельных двигателей в мощностном диапазоне 400-3000 кВт (1500-3000 об/мин) для самоходного подвижного железнодорожного состава, для маневровых тепловозов малой мощности, пропульсивных комплексов судов внутреннего и прибрежного плавания, катеров Военно-Морского Флота, транспортно-технологических средств, контейнерных электростанций малой энергетики и др. 1. Разработка базовых образцов 2011- 1589 542 404 423 220 - образцы дизельных модельного ряда высокооборотных 2014 ____ ___ ___ ___ ___ двигателей в дизельных двигателей для годы 794 271 201 210 112 мощностном диапазоне дизель-генераторных установок 400-1700 кВт для самоходного подвижного самоходного подвижного железнодорожного состава, железнодорожного маневровых тепловозов малой состава, маневровых мощности, строительной техники, тепловозов малой пропульсивных комплексов судов мощности, строительной внутреннего и прибрежного техники, пропульсивных плавания, катеров комплексов судов Военно-Морского Флота в внутреннего и мощностном диапазоне прибрежного плавания, 400-1700 кВт катеров Военно-Морского Флота с планируемыми показателями: удельный расход топлива (по ISO 3046-1) - не более 195 г/кВт х ч; удельный расход масла на угар на режиме полной мощности - не более 0,5 г/кВт х ч; назначенный ресурс дизеля до капитального ремонта - не менее 36000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; запуск в производство 1 базовой модификации дизельного двигателя; доля прироста продукции - 10 процентов; объем реализуемой продукции отрасли - 2400 млн. рублей 2. Разработка базовых образцов 2012- 1497 - 222 341 431 503 образцы дизельных модельного ряда высокооборотных 2015 ____ ___ ___ ___ ___ двигателей в V-образных дизельных двигателей годы 742 111 171 209 251 мощностном диапазоне для дизель-генераторных 1000-3000 кВт для установок магистральных магистральных тепловозов, пропульсивных тепловозов, комплексов морских и океанских пропульсивных судов, кораблей Военно-Морского комплексов морских Флота, транспортно- судов, кораблей технологических средств, Военно-Морского Флота, контейнерных электростанций транспортно-технологи- малой энергетики ческих средств, в мощностном диапазоне электростанций малой 1000-3000 кВт энергетики с планируемыми показателями: удельный расход топлива (по ISO 3046-1) - не более 205 г/кВт х ч; удельный расход масла на угар на режиме полной мощности - не более 0,4 г/кВт х ч; назначенный ресурс дизеля до капитального ремонта - не менее 36000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; запуск в производство 1 базовой модификации дизельного двигателя; доля прироста продукции - 10 процентов; объем реализуемой продукции отрасли - 2100 млн. рублей Направление 3. Создание конструкций и организация промышленного производства компонентов дизельных двигателей 1. Создание конструкций и 2013- 127 - - 35 12 80 образцы систем промышленного производства 2015 ___ __ __ __ турбонаддува (не менее прогрессивных систем годы 63 17 6 40 3 модификаций турбонаддува для обеспечения турбокомпрессоров, разработки базовых образцов перепускные клапаны, дизельных двигателей и их датчики, системы последующей модернизации управления, программное обеспечение) для вновь создаваемых российских двигателей, а также для ремонта и модернизации существующих российских дизельных двигателей с планируемыми показателями: коэффициент полезного действия турбокомпрессора - 0,55 : 0,6; срок службы до капитального ремонта - не менее 30000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; создание ключевых компонентов - 6 единиц; доля прироста продукции - 3 процента; объем реализуемой продукции отрасли - 500 млн. рублей 2. Создание конструкций и 2011- 92 30 26 24 12 - образцы поршневых организация промышленного 2014 __ __ __ __ __ колец (не менее 3 производства поршневых колец и годы 46 15 13 12 6 типоразмерных рядов их комплектов для обеспечения для разработки базовых образцов высокофорсированных дизельных двигателей и их дизельных двигателей) последующей модернизации с нанесенным на рабочие пояски маслосъемных колец нанокомпозитного покрытия (Tial бронза). Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; создание ключевых компонентов - 6 единиц; доля прироста продукции - 3 процента; объем реализуемой продукции отрасли - 600 млн. рублей 3. Создание конструкций и 2013- 67 - - 30 21 16 образцы подшипников организация промышленного 2015 __ __ __ __ скольжения (не менее производства подшипников годы 33 15 10 8 8 моделей), работающие коленчатого вала для обеспечения при температурах выше разработки базовых образцов 95°С, для дизельных двигателей и их высокофорсированных последующей модернизации дизельных двигателей с планируемыми показателями: максимально допустимая температура подшипника - 200°С; срок службы - не менее 100000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; создание ключевых компонентов - 4 единицы; доля прироста продукции - 2 процента; объем реализуемой продукции отрасли - 500 млн. рублей 4. Создание конструкций и 2012- 159 - 46 44 69 - образцы систем организация промышленного 2014 ___ __ __ __ топливоподачи, производства систем годы 78 23 22 33 включающие топливные топливоподачи с насосы высокого микропроцессорным управлением и давления, форсунки, их компонентов для обеспечения системы разработки базовых образцов микропроцессорного дизельных двигателей и их управления, последующей модернизации трубопроводы высокого давления повышенной прочности для новых и модернизируемых двигателей (2-3 модельных ряда) с планируемыми показателями: максимальное давление впрыскивания топлива - 2000 бар; моторесурс - не менее 15000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; создание ключевых компонентов - 6 единиц; доля прироста продукции - 4 процента; объем реализуемой продукции отрасли - 568,5 млн. рублей 5. Создание конструкций и 2011- 141 72 44 10 15 - образцы организация промышленного 2014 ___ __ __ __ __ программно-аппаратных производства годы 70 36 22 5 7 средств управления программно-аппаратных средств дизельным двигателем, управления дизельным двигателем включая датчики, для обеспечения разработки системы цифрового базовых образцов дизельных сбора и анализа данных двигателей и их последующей для управления, модернизации мониторинга состояния дизеля и эффективного планирования межремонтного эксплуатационного обслуживания (2-3 модельных ряда), с планируемыми показателями: количество управляемых цилиндров двигателя - 1:16 шт.; срок службы до капитального ремонта - 30000 моточасов. Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; создание ключевых компонентов - 4 единицы; доля прироста продукции - 3 процента; объем реализуемой продукции отрасли - 300 млн. рублей Направление 4. Развитие исследовательской и экспериментальной базы для отработки новых конструктивных решений в области промышленного дизелестроения 1. Создание конструкций 2011- 414 212 70 90 42 - экспериментальные, специализированных 2014 ___ ___ __ __ __ доводочные и экспериментальных стендов для годы 204 105 35 44 20 сертификационные среднеоборотных дизельных испытательные стенды двигателей с частотой вращения для среднеоборотных от 450 до 1500 об/мин дизельных двигателей с дизелестроительных производств частотой вращения от 450 до 1500 об/мин (не менее 3 стендов). Планируемые индикаторы: внедрение в производство 1-ой технологии; доля прироста продукции - 1 процент; объем реализуемой продукции отрасли - 200 млн. рублей 2. Создание конструкций 2012- 228 - 95 77 56 - экспериментальные, специализированных 2014 ___ __ __ __ доводочные и экспериментальных стендов для годы 114 48 38 28 сертификационные высокооборотных дизельных испытательные стенды двигателей с частотой вращения для высокооборотных от 1500 до 3000 об/мин дизельных двигателей с дизелестроительных производств частотой вращения от 1500 до 3000 об/мин Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
