Указ Президента Российской Федерации от 07.09.1999 № 1180

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


    Об утверждении Положения о Чрезвычайном и Полномочном После
          Российской Федерации в иностранном государстве

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
         от 23.10.2008 г. N 1517; от 28.12.2008 г. N 1870)


     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   Чрезвычайном    и
Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве.
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     7 сентября 1999 г.
     N 1180
     __________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 7 сентября 1999 г.
     N 1180


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                о Чрезвычайном и Полномочном После
          Российской Федерации в иностранном государстве

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
         от 23.10.2008 г. N 1517; от 28.12.2008 г. N 1870)


     ВЫПИСКА

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Чрезвычайный и Полномочный  Посол  Российской  Федерации  в
иностранном  государстве  (далее именуется - Посол) является высшим
официальным представителем Российской Федерации,  аккредитованным в
государстве пребывания.
     Посол представляет   Российскую   Федерацию   в    государстве
пребывания,  обеспечивает  дипломатическими  средствами  проведение
внешнеполитического курса Российской Федерации, защиту национальных
интересов,  суверенитета, безопасности, территориальной целостности
Российской Федерации,  прав и интересов  ее  граждан  и  российских
юридических лиц в государстве пребывания.
     2. Посол назначается  и  отзывается  по  предложению  Министра
иностранных   дел   Российской   Федерации  Президентом  Российской
Федерации после  консультаций  с  соответствующими  комитетами  или
комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации.
     Послом может быть гражданин Российской Федерации, способный по
своим профессиональным и личным качествам,  образованию и состоянию
здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
     3. В  своей  деятельности  Посол  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными    законами,    указами    и
распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,  Положением  о
Министерстве  иностранных  дел  Российской Федерации,  Положением о
Посольстве Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными
актами   и   указаниями  Министерства  иностранных  дел  Российской
Федерации, а также Венской конвенцией о дипломатических сношениях и
другими применимыми нормами международного права.
     4. Посол  возглавляет  Посольство   Российской   Федерации   в
государстве    пребывания    (далее    именуется   -   Посольство),
непосредственно  руководит  работой  Посольства,   определяет   его
структуру   в  соответствии  с  нормативными  актами  МИДа  России,
распределяет должностные обязанности между сотрудниками Посольства.
Посол  несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Посольство задач и осуществление им  функций  в  соответствии  с
Положением  о  Посольстве Российской Федерации,  отчитывается перед
МИДом России за выполнение указаний и поручений.
     5. В  случае  отсутствия  Посла  в  государстве пребывания его
функции  исполняет  Временный   поверенный   в   делах   Российской
Федерации,  назначаемый  в  установленном  порядке из числа старших
дипломатических сотрудников Посольства.
     6. Посол  обеспечивает  проведение  единой  политической линии
Российской Федерации  в  государстве  пребывания  и  с  этой  целью
осуществляет   координацию   деятельности  и  контроль  за  работой
находящихся  в  государстве    пребывания   иных   представительств
Российской    Федерации,   представительств   федеральных   органов
исполнительной  власти,  российских   государственных   учреждений,
организаций  и  предприятий,  их делегаций и групп специалистов,  а
также представительств субъектов Российской Федерации.
     Руководители указанных  представительств,  делегаций  и  групп
специалистов обязаны согласовывать свою деятельность с  Послом  как
высшим    официальным    представителем    Российской    Федерации,
аккредитованным   в   государстве   пребывания,   оказывать   Послу
содействие  в  осуществлении его полномочий,  информировать Посла о
своей деятельности.
     8. Основными    обязанностями   Посла   являются:
     выполнение поручений    Президента    Российской    Федерации,
Правительства  Российской   Федерации,   МИДа   России,   а   также
согласованных  с  МИДом России поручений других федеральных органов
государственной власти;
     информирование в  установленном  порядке Президента Российской
Федерации,  Правительства Российской Федерации, МИДа России, других
федеральных  органов  исполнительной  власти  по вопросам внешней и
внутренней   политики   государства   пребывания   и   внесение   в
установленном  порядке предложений по развитию отношений Российской
Федерации  с   государством   пребывания,   обеспечению   интересов
Российской Федерации в соответствующем регионе и мире в целом;
     обеспечение развития  сотрудничества  Российской  Федерации  с
государством   пребывания  в  политической,  торгово-экономической,
научно-технической,  культурной и других  областях,  представляющих
взаимный  интерес,    оказание содействия государственным органам и
при  необходимости  общественным  объединениям   и   представителям
деловых  кругов  Российской  Федерации  в  установлении контактов с
государственными   органами,    общественными    объединениями    и
представителями деловых кругов государства пребывания;
     участие в   подготовке   проектов   международных    договоров
Российской  Федерации  с  государством  пребывания,  предложений  о
заключении,  выполнении,  прекращении  и  приостановлении  действия
договоров,   осуществление  контроля  за  выполнением  двусторонних
договоров Российской Федерации с государством пребывания,  а  также
многосторонних  договоров  в части отношений Российской Федерации с
государством пребывания;
     ведение работы  по  защите  в  государстве  пребывания  прав и
интересов граждан Российской Федерации и российских юридических лиц
с учетом законодательства государства пребывания, направление в МИД
России информации о  наиболее  важных  правовых  актах  государства
пребывания;
     участие в  подготовке   и   осуществлении   межгосударственных
обменов  на высшем и высоком уровне,  а также визитов в государство
пребывания официальных  делегаций,  включая  официальные  делегации
Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  и  представителей
Российской Федерации;
     поддержание контактов с руководителями государства пребывания,
органами  государственной  власти,  внешнеполитическим  и   другими
ведомствами,   должностными  лицами,  общественными  объединениями,
представителями деловых,  научных и культурных  кругов,  средствами
массовой  информации,  представителями  дипломатического  корпуса в
государстве пребывания;
     осуществление общего   руководства  деятельностью  консульских
учреждений   Российской   Федерации   в   государстве   пребывания,
содействие   установлению   и   развитию   связей   и  контактов  с
проживающими в нем соотечественниками;
     обеспечение распространения     в    государстве    пребывания
официальной информации по вопросам,  касающимся внешнеполитического
курса     Российской    Федерации,    ее    внутренней    политики,
социально-экономической,  культурной и  духовной  жизни,  всемерное
содействие,  в  том  числе и своим личным участием,  формированию в
государстве   пребывания   позитивного   отношения   к   Российской
Федерации, ее инициативам на международной арене;
     защита права    собственности    Российской    Федерации    на
принадлежащее  ей  имущество в государстве пребывания,  обеспечение
его сохранности и рационального использования;
     проведение работы  с  персоналом  Посольства,  иных российских
государственных  учреждений  в  государстве  пребывания   в   целях
обеспечения  достойного  представления  их  сотрудниками  интересов
Российской  Федерации  в  государстве  пребывания,   уважения   ими
законов,  административных  правил,  а  также  традиций  и  обычаев
государства пребывания;
     принятие необходимых   мер   к   тому,   чтобы  в  государстве
пребывания обеспечивались в соответствии с международным  правом  и
законодательством  государства  пребывания привилегии и иммунитеты,
предоставляемые Посольству,  находящимся в  государстве  пребывания
иным  представительствам  Российской  Федерации,  их  сотрудникам и
членам их  семей,  дипломатическим  курьерам  и  следующей  с  ними
дипломатической почте, а также иным гражданам Российской Федерации,
имеющим право на привилегии и иммунитеты;
     организация защиты  государственной  и иной охраняемой законом
тайны, принятие мер по поддержанию необходимого уровня безопасности
Посольства,  его  сотрудников  и  членов  их  семей,  организация в
установленном   порядке   действий   загранучреждений    Российской
Федерации  и российских граждан в государстве пребывания в условиях
чрезвычайных ситуаций и руководство их действиями;
     обеспечение рационального     расходования     государственных
средств, выделяемых Посольству, соблюдения финансовой дисциплины;
     обеспечение необходимых    условий    для   работы   персонала
Посольства,  внесение  в  установленном  порядке   предложений   по
вопросам, связанным с его деятельностью.
     Посол выполняет    другие    функции    в    соответствии    с
законодательством   Российской  Федерации,  нормами  международного
права, законодательством государства пребывания.

                     III. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПОСЛА

     9. Посол для выполнения возложенных на него обязанностей имеет
право:
     вести переговоры  и  по  поручению  соответственно  Президента
Российской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  МИДа
России подписывать международные договоры  Российской  Федерации  с
государством   пребывания,  а  также  участвовать  в  международных
конференциях  и  встречах;
     вносить в  установленном  порядке  на  рассмотрение Президента
Российской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  МИДа
России   предложения   по   вопросам   двусторонних   отношений   с
государством пребывания и деятельности Посольства;
     получать в   установленном   порядке  от  федеральных  органов
государственной власти,  органов государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления,  а также
российских предприятий,   учреждений и организаций независимо от их
организационно-правовой  формы   и   ведомственной   принадлежности
документы,  справочные и иные материалы,  необходимые  для  решения
вопросов,   входящих   в   компетенцию   Посольства,  передавать  в
установленном порядке информацию указанным  органам,  предприятиям,
учреждениям и организациям;
     приостанавливать исполнение решений и предотвращать действия в
государстве    пребывания    представителей   федеральных   органов
исполнительной власти,  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации,   российских   государственных  учреждений,
организаций и предприятий,  в случае если такие решения и  действия
не отвечают интересам Российской Федерации.  О принятых мерах Посол
уведомляет МИД России;
     выезжать в  случае  необходимости  и  с согласия МИДа России в
кратковременные  служебные  командировки  за  пределы   государства
пребывания;
     утверждать   тарифы  сборов  в  счет  возмещения  связанных  с
совершением  консульских  действий  фактических расходов, взимаемых
дипломатическим   представительством  и  консульскими  учреждениями
Российской  Федерации в государстве пребывания, на основании единой
методики   расчета  ставок  указанных  сборов,  утверждаемой  МИДом
России;  (Дополнен   -   Указ   Президента   Российской   Федерации
от 28.12.2008 г. N 1870)
     производить в    случае    необходимости     перераспределение
утвержденных  годовых  ассигнований  по  статьям сметы Посольства в
порядке, установленном МИДом России;
     вносить в  МИД  России  в  установленном порядке предложения о
представлении   особо   отличившихся   сотрудников   Посольства   к
награждению   государственными   наградами   Российской  Федерации,
Почетной грамотой Президента  Российской  Федерации,  к  присвоению
почетных  званий,  к  поощрению  в виде объявления им благодарности
Президента Российской Федерации,  о повышении в ранге  и  должности
дипломатических  сотрудников Посольства,  о продлении сроков работы
за   границей   дипломатических    и    административно-технических
сотрудников    Посольства,    замещающих    должности   федеральной
государственной гражданской службы,  а также  о  наложении  на  них
дисциплинарных взысканий; (В  редакции  Указа Президента Российской
Федерации от 23.10.2008 г. N 1517)
     издавать приказы   о   поощрении   административно-технических
сотрудников  Посольства,  занимающих  должности,  не  отнесенные  к
государственным  должностям,  и  наложении  на  них  дисциплинарных
взысканий,  о приеме на работу и увольнении с работы, об отпусках и
командировках сотрудников,  принятых на месте,  а также  по  другим
вопросам деятельности Посольства;
     решать по согласованию с  МИДом  России  вопросы  о  досрочном
прекращении  в  необходимых  случаях работы сотрудников Посольства,
находящихся  в   государстве   пребывания   иных   представительств
Российской    Федерации,   представительств   федеральных   органов
исполнительной  власти,  российских   государственных   учреждений,
организаций   и   предприятий,   членов   их   делегаций   и  групп
специалистов,  а  также  сотрудников   представительств   субъектов
Российской Федерации;
     решать в  соответствии  с  нормативными  актами  МИДа   России
вопросы,   связанные   с  кратковременными  выездами  в  Российскую
Федерацию,  а также в другие страны сотрудников Посольства и членов
их семей, находящихся в государстве пребывания;
     пользоваться другими     правами     в     соответствии      с
законодательством   Российской  Федерации,  нормами  международного
права, законодательством государства пребывания.


                           ____________