ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 декабря 2011 г. N 1206
МОСКВА
О порядке формирования и использования
бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда
и о внесении изменений в Правила формирования и реализации
федеральной адресной инвестиционной программы
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.03.2014 г. N 195)
В соответствии с пунктом 3 статьи 179-4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и использования
бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда.
2. Пункт 31 Правил формирования и реализации федеральной
адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38,
ст. 4834), дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) увеличение объема бюджетных ассигнований Федерального
дорожного фонда.".
3. Министерству транспорта Российской Федерации подготовить и
представить до 1 марта 2012 г. в установленном порядке в
Федеральную службу государственной статистики форму федерального
статистического наблюдения, отражающую использование бюджетных
ассигнований Федерального дорожного фонда и дорожных фондов
субъектов Российской Федерации, согласованную с Министерством
экономического развития Российской Федерации и Министерством
финансов Российской Федерации.
4. Министерству финансов Российской Федерации внести в
классификацию доходов бюджетов бюджетной классификации Российской
Федерации изменения, предусматривающие раздельную классификацию
доходов федерального бюджета, установленных пунктом 3 статьи 179-4
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2011 г.
N 1206
П Р А В И Л А
формирования и использования бюджетных ассигнований Федерального
дорожного фонда
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.03.2014 г. N 195)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и
использования бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда
(далее - Фонд).
2. Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период в размере не менее суммы базового объема
бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и
плановый период и прогнозируемого объема доходов федерального
бюджета, указанных в пункте 3 статьи 179-4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
3. Базовый объем бюджетных ассигнований Фонда на очередной
финансовый год и плановый период определяется в размере, равном
установленному пунктом 2 статьи 179-4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации базовому объему бюджетных ассигнований Фонда,
скорректированному с учетом прогнозируемого уровня инфляции на
очередной финансовый год и плановый период, применяемого при
подготовке федерального закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
4. Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке
в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически
поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при
его формировании объемом доходов федерального бюджета,
установленных пунктом 3 статьи 179-4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации. Указанная разница (при ее положительном значении)
подлежит уменьшению на величину отклонения в отчетном финансовом
году фактического объема бюджетных ассигнований Фонда от суммы
прогнозировавшегося объема доходов федерального бюджета,
установленных пунктом 3 статьи 179-4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, и базового объема бюджетных ассигнований Фонда на
соответствующий финансовый год.
Для целей настоящих Правил под фактическим объемом бюджетных
ассигнований Фонда понимаются бюджетные ассигнования Фонда в
соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью
федерального бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года,
уменьшенные на сумму увеличения бюджетных ассигнований Фонда в
отчетном финансовом году путем внесения в установленном порядке
изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без
внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период на суммы:
неиспользованного остатка бюджетных ассигнований Фонда по
состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному
финансовому году;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской
Федерации.
5. Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем
финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований
Фонда в очередном финансовом году для последующего использования
на те же цели путем внесения в установленном порядке изменений в
сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных
обязательств.
6. Безвозмездные перечисления, в том числе добровольные
пожертвования, в федеральный бюджет от физических и (или)
юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего пользования федерального
значения осуществляются на основании договора между Федеральным
дорожным агентством и физическим или юридическим лицом.
Увеличение бюджетных ассигнований Фонда на сумму указанных
безвозмездных перечислений от физических и (или) юридических лиц
осуществляется путем внесения в установленном порядке изменений
в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты
бюджетных обязательств.
7. В рамках формирования проекта федерального закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
в соответствии с утверждаемым Правительственной комиссией по
бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый
период графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных
законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении
проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации:
а) главные администраторы доходов федерального бюджета
разрабатывают и согласовывают с Министерством финансов Российской
Федерации прогноз поступлений в федеральный бюджет доходов,
установленных пунктом 3 статьи 179-4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
б) Министерство финансов Российской Федерации доводит до
Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства
экономического развития Российской Федерации проектировки
предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных
ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период с
указанием базового объема бюджетных ассигнований Фонда на
очередной финансовый год и плановый период и доходов федерального
бюджета, установленных статьей 179-4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
в) Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет
распределение указанных в настоящих Правилах предельных объемов
(изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований Фонда на
очередной финансовый год и плановый период по следующим
направлениям расходов:
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог
общего пользования федерального значения и искусственных
сооружений на них;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего
пользования федерального значения и искусственных сооружений на
них;
обустройство автомобильных дорог общего пользования
федерального значения в целях повышения безопасности дорожного
движения;
обеспечение транспортной безопасности объектов дорожного
хозяйства;
содержание подведомственных Федеральному дорожному агентству
федеральных казенных учреждений, осуществляющих дорожную
деятельность в отношении автомобильных дорог федерального
значения;
предоставление Государственной компании "Российские
автомобильные дороги" субсидий в виде имущественных взносов
Российской Федерации;
предоставление Государственной компании "Российские
автомобильные дороги" субсидий на осуществление деятельности по
доверительному управлению автомобильными дорогами Государственной
компании "Российские автомобильные дороги";
предоставление Государственной компании "Российские
автомобильные дороги" субсидий на осуществление деятельности по
организации строительства и реконструкции автомобильных дорог
Государственной компании "Российские автомобильные дороги";
предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации
субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при строительстве и
реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального
или муниципального значения и искусственных сооружений на них,
имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, а также
направленных на прирост количества сельских населенных пунктов,
обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью
автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым
покрытием, на территории которых и (или) в пределах
производственной зоны которых проводятся мероприятия, направленные
на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских
территорий. К объектам, имеющим общегосударственное или
межрегиональное значение, в целях настоящих Правил относятся
объекты, строительство (реконструкция) которых осуществляется во
исполнение актов, поручений и указаний Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ в сфере дорожного хозяйства в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных
дорог общего пользования федерального значения;
г) Министерство транспорта Российской Федерации в случае
недостаточности средств Фонда для осуществления проектов и
мероприятий, направленных на исполнение актов, поручений и
указаний Президента Российской Федерации, актов и поручений
Правительства Российской Федерации, направляет в Правительственную
комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и
плановый период предложения по увеличению объема бюджетных
ассигнований Фонда;
д) Министерство транспорта Российской Федерации представляет
в Министерство финансов Российской Федерации предложения о
внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований на
очередной финансовый год и первый год планового периода и о
распределении бюджетных ассигнований на второй год планового
периода по соответствующим главным распорядителям средств
федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и
видам расходов классификации расходов федерального бюджета, а
также в Министерство экономического развития Российской Федерации
- указанные предложения в части, касающейся долгосрочных
(федеральных) целевых программ и бюджетных инвестиций из
федерального бюджета, и предложения высших органов государственной
власти субъектов Российской Федерации для учета в проекте
федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации федеральному
бюджету на софинансирование расходных обязательств Российской
Федерации, возникающих при строительстве и реконструкции
автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
8. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов
Российской Федерации из бюджетных ассигнований Фонда на
софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при строительстве и реконструкции объектов,
направленных на прирост количества сельских населенных пунктов,
обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных
дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, составляет
в 2011 году - 5000000 тыс. рублей, в 2012 году - 6000000 тыс.
рублей, в 2013 году - 4000000 тыс. рублей, в 2014 году - 6949435,6
тыс. рублей, в 2015 году - 7172500 тыс. рублей, в 2016 году -
7733855 тыс. рублей. В 2017 году и в последующие годы объем
указанных субсидий принимается равным объему субсидий в
предшествующем году, скорректированному на коэффициент,
рассчитанный как соотношение прогнозируемого объема доходов
федерального бюджета от акцизов на автомобильный бензин,
прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных
и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на
территории Российской Федерации, в соответствующем году к
прогнозируемому объему указанных доходов федерального бюджета в
предшествующем году. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 17.03.2014 г. N 195)
9. Расходование субсидий, предоставляемых из федерального
бюджета в пределах бюджетных ассигнований Фонда бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих при строительстве и
реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального
или муниципального значения и искусственных сооружений на них,
имеющих общегосударственное или межрегиональное значение, а также
направленных на прирост количества сельских населенных пунктов,
обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью
автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым
покрытием, осуществляется в соответствии с адресным (пообъектным)
распределением этих субсидий, утверждаемым в порядке,
установленном постановлением Правительства Российской Федерации от
5 декабря 2001 г. N 848.
Утвержденное адресное (пообъектное) распределение субсидий
является основанием для заключения высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным
дорожным агентством соглашения о предоставлении субсидии бюджету
субъекта Российской Федерации.
10. Федеральное дорожное агентство и Государственная компания
"Российские автомобильные дороги" ежеквартально направляют отчет
об использовании бюджетных ассигнований Фонда в Министерство
транспорта Российской Федерации по форме и в сроки, утверждаемые
этим Министерством.
Министерство транспорта Российской Федерации на основании
указанных отчетов формирует сводный годовой отчет об использовании
бюджетных ассигнований Фонда и до 1 июня года, следующего за
отчетным, направляет его в Министерство экономического развития
Российской Федерации, а также размещает на официальном сайте
Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет.
11. Контроль за формированием и использованием бюджетных
ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
____________
