ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 2 апреля 2012 г. N 280
МОСКВА
Утратилo силу с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 195
Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров
автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более
8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического
лица или индивидуального предпринимателя)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 26.11.2013 г. N 1064; от 28.06.2016 г. N 591;
от 14.09.2016 г. N 924; от 21.03.2017 г. N 318;
от 14.08.2018 г. N 939)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании перевозок
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок
более 8 человек (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд
юридического лица или индивидуального предпринимателя).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от
30 октября 2006 г. N 637 "Об утверждении Положения о
лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением
случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 45, ст. 4711);
пункт 23 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 "О внесении изменений и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 19, ст. 2316);
пункт 24 изменений, которые вносятся в постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам государственной
пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 "О внесении изменений в
некоторые постановления Правительства Российской Федерации по
вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076);
постановление Правительства Российской Федерации от
27 сентября 2011 г. N 790 "О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40,
ст. 5552).
3. Установить, что подпункты "е" и "ж" пункта 4 Положения,
утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января
2013 г.
4. Установить, что подпункт "д" пункта 4 Положения,
утвержденного настоящим постановлением, утрачивает силу с 1 января
2013 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 2012 г.
N 280
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется
по заказам либо для собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 26.11.2013 г. N 1064; от 28.06.2016 г. N 591;
от 14.09.2016 г. N 924; от 21.03.2017 г. N 318;
от 14.08.2018 г. N 939)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением
случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо
для собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя) (далее - деятельность по перевозке пассажиров).
2. Лицензирование деятельности по перевозке пассажиров
осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и
ее территориальными органами (далее - лицензирующий орган).
3. В состав деятельности по перевозке пассажиров включаются
следующие работы:
а) регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном
сообщении;
б) регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
4. Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности
по перевозке пассажиров являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих
ему на праве собственности или ином законном основании и
соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования
для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо
наличие договора со специализированной организацией на
предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту
транспортных средств;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) водителей
транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или
договор об оказании услуг и имеющих необходимые квалификацию и
стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование в
установленном порядке;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) лицензии на
осуществление медицинской деятельности, предусматривающей
выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым,
послерейсовым), или наличие договора об оказании услуг по
проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими
лицензию на осуществление медицинской деятельности,
предусматривающую выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам
(предрейсовым, послерейсовым); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.06.2016 г. N 591)
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или на ином законном основании необходимых для
выполнения работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения,
транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции
техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и
допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
д) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных
в установленном порядке техническими средствами контроля за
соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при
осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном
сообщении);
е) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных
в установленном порядке техническими средствами контроля за
соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при
осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном
сообщении); (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.11.2013 г. N 1064)
ж) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных
в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС
или ГЛОНАСС/GPS; (Действие приостановлено до 1 июля 2019 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 14.08.2018 г. N 939 в редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1630)
з) соблюдение лицензиатом требований, установленных
статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного
движения";
и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к
перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав
автомобильного транспорта и городского наземного электрического
транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом;
к) соблюдение лицензиатом требований, установленных в
соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности".
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 14.09.2016 г. N 924)
5. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных
требований влечет за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.
При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение
лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "е", "ж" и "з"
(в части требований, установленных абзацами четвертым, седьмым и
восьмым пункта 1 и абзацем шестым пункта 4 статьи 20 Федерального
закона "О безопасности дорожного движения") пункта 4 настоящего
Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за
собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 14.09.2016 г. N 924; от 21.03.2017 г. N 318)
6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление и документы,
указанные в статье 13 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности", а также следующие копии документов,
свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным
требованиям:
а) копии документов, подтверждающих наличие на праве
собственности или ином законном основании предполагаемых к
использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, их
государственную регистрацию, в том числе копии паспортов
транспортных средств, талонов о прохождении технического осмотра
транспортных средств;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином
законном основании и соответствующих установленным требованиям
помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном
реестре, - сведения об этих помещениях), а также оборудования для
осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных
средств, либо копия договора со специализированной организацией на
предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту
транспортных средств;
в) копия диплома о высшем или среднем профессиональном
медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый
медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по
дополнительной образовательной программе "Проведение предрейсового
осмотра водителей транспортных средств" либо копия договора с
медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем,
имеющими соответствующую лицензию на проведение предрейсовых
медицинских осмотров;
г) копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж
работы водителей транспортных средств соискателя лицензии и
прохождение ими медицинского освидетельствования;
д) уведомление о включении транспортного средства в Реестр
категорированных объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств и о присвоенной категории. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 14.09.2016 г. N 924)
7. При намерении лицензиата выполнять новые работы,
составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о
переоформлении лицензии указываются сведения о видах работ,
которые лицензиат намерен выполнять, а также сведения о
документах, указанных в подпунктах "а" и "г" пункта 6 настоящего
Положения.
В заявлении о переоформлении также указываются сведения о
получении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
уведомления о включении транспортного средства в Реестр
категорированных объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств и о присвоенной категории, а также о
соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской
деятельности и предназначенных для использования в процессе
осуществления ими предпринимательской деятельности территорий,
зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных
объектов, транспортных средств требованиям по обеспечению
транспортной безопасности. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 14.09.2016 г. N 924)
8. При проведении проверки сведений, содержащихся в
представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и
прилагаемых к нему документах, соблюдения соискателем лицензии
(лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган
запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в
области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении
органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления
организаций, в порядке, установленном Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг".
9. Представление соискателем лицензии заявления и прилагаемых
к нему документов, их прием лицензирующим органом, принятие
решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении
лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении
лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия и
аннулировании лицензии, а также предоставление дубликата и копии
лицензии, формирование и ведение лицензионного дела, ведение
реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре
лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
10. Сведения о принятии лицензирующим органом решения о
предоставлении или переоформлении лицензии, результатах проведения
проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата)
лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего
Положения, размещаются в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
11. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой
деятельности, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности",
размещается в официальных электронных либо печатных средствах
массовой информации лицензирующего органа и (или) на
информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в
течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении и
прекращении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
12. Лицензионный контроль осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с
учетом особенностей организации и проведения проверок,
установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
13. За предоставление или переоформление лицензирующим
органом лицензии, выдачу дубликата лицензии на бумажном носителе
уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые
установлены законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах.
____________
