ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 5 мая 2012 г. N 462
МОСКВА
О порядке распределения, предоставления и расходования
субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования бюджетам территориальных фондов обязательного
медицинского страхования на осуществление переданных органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в сфере обязательного медицинского страхования
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила распределения, предоставления и расходования
субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования бюджетам территориальных фондов обязательного
медицинского страхования на осуществление переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в сфере обязательного медицинского
страхования;
методику распределения субвенций, предоставляемых из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам
территориальных фондов обязательного медицинского страхования
на осуществление переданных органам государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в
сфере обязательного медицинского страхования.
2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям,
возникающим при составлении и исполнении бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования, начиная с бюджета
на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 мая 2012 г.
N 462
П Р А В И Л А
распределения, предоставления и расходования субвенций
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования бюджетам территориальных фондов обязательного
медицинского страхования на осуществление переданных
органам государственной власти субъектов Российской Федерации
полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского
страхования
1. Настоящие Правила определяют порядок распределения,
предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд)
бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского
страхования (далее - территориальные фонды) на осуществление
переданных органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного
медицинского страхования (далее - субвенции).
2. Субвенции предоставляются в целях финансового обеспечения
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих
при осуществлении полномочий Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского страхования, переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона
"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
3. Распределение субвенций на очередной финансовый год
утверждается федеральным законом о бюджете Фонда на очередной
финансовый год и плановый период.
4. Предоставление субвенций осуществляется ежемесячно после
перечисления в установленном порядке в бюджет Фонда из бюджета
субъекта Российской Федерации суммы страховых взносов на
обязательное медицинское страхование неработающего населения.
5. Перечисление субвенций осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего
перечисления в бюджеты территориальных фондов.
6. При распределении субвенций допускается утверждение не
распределенной между бюджетами территориальных фондов субвенции в
объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей
субвенции, которая может быть распределена между бюджетами
территориальных фондов в порядке, установленном Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на те
же цели в процессе исполнения бюджета Фонда без внесения изменений
в федеральный закон о бюджете Фонда на очередной финансовый год и
плановый период.
7. Территориальный фонд представляет ежемесячно, до 10-го
числа, в Фонд отчет об использовании субвенций в порядке и по
форме, которые устанавливаются Фондом.
8. В случае нецелевого использования субвенции
соответствующие средства возмещаются в бюджет Фонда в порядке,
установленном Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
9. Остатки средств на 1 января очередного финансового года,
образовавшиеся в бюджетах территориальных фондов в результате
неполного использования в текущем финансовом году субвенций,
используются в очередном финансовом году на цели, указанные в
пункте 2 настоящих Правил.
10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов
территориальных фондов, источником финансового обеспечения которых
являются субвенции, возлагается на Фонд и Федеральную службу
финансово-бюджетного надзора.
____________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 мая 2012 г.
N 462
М Е Т О Д И К А
распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования бюджетам
территориальных фондов обязательного медицинского страхования на
осуществление переданных органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере
обязательного медицинского страхования
1. Распределение субвенций, предоставляемых из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -
Фонд) бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского
страхования, осуществляется в целях реализации переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в сфере обязательного медицинского
страхования (далее - субвенции).
2. Размер субвенции определяется по формуле:
Ч х Н х К
i i
S = _________________ х S ,
i сумма Ч х Н х К общ
i i i
где:
S - размер субвенции, предоставляемой из бюджета Фонда
i
бюджету i-го территориального фонда обязательного медицинского
страхования;
Ч - численность застрахованного по обязательному
i
медицинскому страхованию населения i-го субъекта Российской
Федерации или г. Байконура на 1 апреля года, в котором
рассчитывается субвенция на очередной финансовый год, по сведениям
Фонда;
Н - норматив финансового обеспечения базовой программы
обязательного медицинского страхования, установленный в программе
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской
Федерации медицинской помощи на год, на который рассчитывается
субвенция;
К - коэффициент дифференциации для i-го субъекта
i
Российской Федерации или г. Байконура;
S - общий размер субвенций, установленный в бюджете
общ
Фонда на соответствующий финансовый год.
3. Коэффициент дифференциации для i-го субъекта Российской
Федерации или г. Байконура (K ) рассчитывается по формуле:
i
р зп
К = 0,6 х max (К ; К ) + 0,4 х ИБР ,
i i i i
где:
р зп
max (К ; К ) - функция выбора максимального значения из
i i
р зп
коэффициентов К и К ;
i i
р
К - сумма средневзвешенного районного коэффициента к
i
заработной плате и средневзвешенной процентной надбавки к
заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, а также за работу в местностях с
особыми климатическими условиями, которые установлены для
территории i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Союза ССР;
зп
К - коэффициент уровня среднемесячной заработной платы i-го
i
субъекта Российской Федерации или г. Байконура (предельное значение
коэффициента 1,5, значение коэффициента для г. Байконура - 1);
ИБР - расчетный уровень индекса бюджетных расходов i-го
i
субъекта Российской Федерации или г. Байконура на год, в котором
рассчитывается субвенция, определяемый в соответствии с методикой
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670
(значение показателя не ниже 1 и не выше 3, значение показателя для
г. Байконура - 1).
4. Коэффициент рассчитывается по формуле:
ЗП
зп i
К = ___,
i ЗП
где:
ЗП - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
i
в расчете на 1 работника в i-м субъекте Российской Федерации за
год, предшествующий году, в котором рассчитывается субвенция;
ЗП - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в
расчете на 1 работника в Российской Федерации за год,
предшествующий году, в котором рассчитывается субвенция.
____________
