ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 июня 2012 г. N 581
МОСКВА
О лицензировании разработки, производства, испытания, установки,
монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и
реализации вооружения и военной техники
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о лицензировании разработки,
производства, испытания, установки, монтажа, технического
обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и
военной техники.
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской
Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 июня 2012 г.
N 581
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании разработки, производства, испытания,
установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации
и реализации вооружения и военной техники
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования
разработки, производства, испытания, установки, монтажа,
технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации
вооружения и военной техники, осуществляемых юридическими лицами
на территории Российской Федерации, который не распространяется на
выполнение научно-исследовательских работ, связанных с разработкой
вооружения и военной техники.
2. Деятельность по разработке, производству, испытанию,
установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации
и реализации вооружения и военной техники включает выполнение
следующих работ (услуг):
а) разработка вооружения и военной техники;
б) производство и реализация вооружения и военной техники;
в) испытание вооружения и военной техники;
г) ремонт, техническое обслуживание, установка и монтаж
вооружения и военной техники;
д) утилизация вооружения и военной техники.
3. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают
следующее:
"военная техника" - технические средства, предназначенные для
боевого, технического и тылового обеспечения деятельности и
обучения войск (сил), а также для контроля и испытания вооружения
и военной техники;
"вооружение" - средства, включая составные части,
предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений и
других объектов противника, а также средства, непосредственно
обеспечивающие их применение (наведение, пуск, управление и
обслуживание).
4. Лицензирование разработки, производства, испытания,
установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации
и реализации вооружения и военной техники осуществляет Федеральная
служба по оборонному заказу (далее - лицензирующий орган).
5. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю
лицензии (лицензиату) на осуществление разработки, производства,
испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта,
утилизации и реализации вооружения и военной техники, являются:
а) наличие принадлежащих ему на праве собственности или ином
законном основании зданий, сооружений, помещений, технической
документации, испытательного, технологического оборудования,
средств программного обеспечения и средств измерений, поверенных в
соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства
измерений", необходимых для осуществления заявленных работ
(услуг);
б) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата)
специалистов, имеющих профессиональное образование, заключивших с
ним трудовые договоры и отвечающих соответствующим
квалификационным требованиям;
в) наличие структурных подразделений, обеспечивающих контроль
качества выполнения работ (услуг) в соответствии с требованиями,
предусмотренными статьей 5 Федерального закона "О техническом
регулировании", а также наличие у лицензиата военного
представительства Министерства обороны Российской Федерации (или
наличие соответствующих договорных отношений);
г) наличие системы менеджмента качества, созданной и
функционирующей согласно требованиям стандартов ИСО 9000 и
государственных военных стандартов;
д) наличие условий для хранения документации, материалов,
полуфабрикатов, комплектующих изделий, изделий (образцов)
вооружения и военной техники в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации в области технического
регулирования (для работ по утилизации вооружений и военной
техники - условий для хранения драгоценных металлов);
е) выполнение требований по защите сведений, составляющих
государственную тайну, мероприятий в области защиты
государственной тайны и мероприятий по противодействию иностранным
техническим разведкам в случае осуществления работ (услуг),
связанных с использованием сведений, составляющих государственную
тайну, в соответствии с Законом Российской Федерации
"О государственной тайне";
ж) соблюдение требований федеральных законов "Об иностранных
инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и
безопасности государства" при наличии иностранных инвестиций.
6. К грубым нарушениям лицензионных требований относятся
нарушения лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 5
настоящего Положения, повлекшие за собой последствия,
установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление и документы (копии
документов), указанные в части 1 и пунктах 1, 3 и 4 части 3
статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", а также:
а) номенклатуру вооружения и военной техники, в отношении
которых будут выполняться заявленные работы (услуги) в
соответствии с Единым кодификатором предметов снабжения;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии на праве собственности или ином законном основании
помещений, зданий, сооружений и иных объектов, необходимых для
выполнения заявленных работ (услуг), составляющих лицензируемый
вид деятельности и отвечающих установленным требованиям, права на
которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права
зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих
помещениях, зданиях, сооружениях и иных объектах);
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии на праве собственности или ином законном основании
технологического, испытательного оборудования и средств измерений,
технической документации, необходимых для проведения заявленных
работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности и
отвечающих установленным требованиям;
г) копии документов, подтверждающих соответствие лиц,
осуществляющих заявленные работы (услуги) требованию, указанному в
подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения;
д) сведения о наличии структурных подразделений,
обеспечивающих контроль качества выполнения заявленных работ
(услуг);
е) сведения о наличии системы менеджмента качества и ее
соответствии установленным требованиям в форме заявления
руководителя организации на основе результатов внутреннего или
внешнего аудита либо копию сертификата соответствия системы
менеджмента качества - при наличии;
ж) сведения об организации хранения документации, материалов,
полуфабрикатов, комплектующих изделий, изделий (образцов)
вооружения и военной техники (для утилизации вооружения и военной
техники - сведения об организации хранения драгоценных металлов);
з) сведения о соблюдении требований Закона Российской
Федерации "О государственной тайне" в случае осуществления работ
(услуг), связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну. В случае отсутствия таких работ соискателем
лицензии предоставляется соответствующая справка, подписанная
руководителем организации;
и) сведения о соблюдении требований федеральных законов
"Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и "О порядке
осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества,
имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и
безопасности государства" - в случае наличия иностранных
инвестиций.
8. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую
деятельность по адресу места выполнения работ и оказания услуг и
(или) выполнять новые работы (оказывать новые услуги),
составляющие лицензируемую деятельность и не указанные в лицензии,
в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и
(или) работы (услуги), которые лицензиат намерен выполнять, а
также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата
лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего
Положения.
9. Лицензирующий орган размещает в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" в установленном
порядке сведения о ходе принятия им решения о предоставлении
лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении
лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении,
возобновлении, прекращении действия лицензии, предоставлении
дубликата и копии лицензии, а также сведения об аннулировании
лицензии.
10. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями
1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности", размещается в официальных электронных или
печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а
также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа
в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении и
переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении действия
лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
11. Представление соискателем лицензии заявления и
документов, необходимых для получения лицензии, их прием
лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии
(об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об
отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении,
прекращении действия лицензии и ее аннулировании, предоставлении
дубликата и копии лицензии, а также формирование и ведение
лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление
сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах
соискателей лицензий и (или) лицензиатов, в том числе в
электронном виде, осуществляются в порядке, установленном
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
12. Лицензионный контроль осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом
особенностей организации и проведения проверок, установленных
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
13. При проведении проверки сведений, содержащихся в
представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и
документах, соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом)
лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает
необходимые для предоставления государственных услуг в области
лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в
порядке, установленном Федеральным законом "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
14. За предоставление лицензирующим органом лицензии, ее
переоформление и выдачу дубликата лицензии уплачивается
государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 13 июня 2012 г.
N 581
П Е Р Е Ч Е Н Ь
утративших силу актов Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от
26 ноября 2008 г. N 889 "О лицензировании деятельности в области
вооружения и военной техники" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5834).
2. Пункт 46 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 "О внесении изменений и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 19, ст. 2316).
3. Пункт 46 изменений, которые вносятся в постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам государственной
пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 "О внесении изменений в
некоторые постановления Правительства Российской Федерации по
вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
4. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов
деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 октября 2010 г. N 861 "О внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам
лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 44, ст. 5697).
____________
