Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 30 июня 2012 г. N 671

                              МОСКВА


   О внесении изменений в некоторые постановления Правительства
          Российской Федерации по вопросам осуществления
      полномочий Министерством природных ресурсов и экологии
           Российской Федерации и Федеральным агентством
                         лесного хозяйства

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 18.02.2013 г. N 137)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые  вносятся  в
постановления   Правительства   Российской  Федерации  по  вопросам
осуществления   полномочий   Министерством   природных  ресурсов  и
экологии  Российской  Федерации  и  Федеральным  агентством лесного
хозяйства.
     2. Министерству   природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации  внести  в  3-месячный  срок  в  Правительство Российской
Федерации  в  установленном  порядке предложения о приведении актов
Правительства  Российской  Федерации  в  соответствие  с  настоящим
постановлением.
     3. Реализация     полномочий,     предусмотренных    настоящим
постановлением,   осуществляется   заинтересованными   федеральными
органами    исполнительной    власти   в   пределах   установленной
Правительством    Российской   Федерации   предельной   численности
работников  их  центральных  аппаратов  и  территориальных органов,
а  также  бюджетных  ассигнований, предусмотренных им в федеральном
бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 июня 2012 г.
     N 671


                        И З М Е Н Е Н И Я,
          которые вносятся в постановления Правительства
     Российской Федерации по вопросам осуществления полномочий
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и
             Федеральным агентством лесного хозяйства

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 18.02.2013 г. N 137)

     1. В   постановлении  Правительства  Российской  Федерации  от
29 мая   2008 г.   N 404   "О  Министерстве  природных  ресурсов  и
экологии    Российской    Федерации"   (Собрание   законодательства
Российской  Федерации,  2008,  N 22,  ст. 2581; 2009, N 3, ст. 378;
N 49,   ст. 5976;   2010,   N 5,  ст. 538;  N 10,  ст. 1094;  N 14,
ст. 1656;  N 31,  ст. 4251;  N 38,  ст. 4835; 2011, N 36, ст. 5149;
2012, N 11, ст. 1294):
     а) в пункте 4:
     слова   "до  5  заместителей   Министра"   заменить    словами
"до 6 заместителей Министра";
     слова   "до   9   департаментов"   заменить   словами  "до  10
департаментов";
     б) пункт  7  дополнить  словами ", ул. Пятницкая, дома 59/19 и
61, 3-й Монетчиковский пер., д. 4/6.";
     в) в  Положении  о  Министерстве природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:
     в абзаце первом пункта 1:
     слова  "расположенные  на  землях  особо  охраняемых природных
территорий," исключить;
     после   слов   "земель   водного   фонда"   дополнить  словами
", лесного фонда";
     после  слов  "в  земли другой  категории,"  дополнить  словами
"в области лесных отношений,";
     пункт 2  после  слов  "Федерального агентства водных ресурсов"
дополнить словами ", Федерального агентства лесного хозяйства";
     подпункт 5.2.30 изложить в следующей редакции:
     "5.2.30. критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по
степени негативного  воздействия  на  окружающую  среду  и  порядок
отнесения отходов  I-IV  классов  опасности  к  конкретному  классу
опасности;";
     подпункт 5.2.32 изложить в следующей редакции:
     "5.2.32. порядок проведения собственниками объектов размещения
отходов, а также лицами, во  владении  или  в  пользовании  которых
находятся  объекты  размещения  отходов,  мониторинга  состояния  и
загрязнения окружающей среды  на  территориях  объектов  размещения
отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду;";
     подпункт  5.2.46  после  слов  "водных  отношений,"  дополнить
словами "лесных отношений,";
     дополнить подпунктом 5.2.48-1 следующего содержания:
     "5.2.48-1. форма,   содержание    и    порядок   представления
отчетности   об   осуществлении   органами  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации  переданных  полномочий Российской
Федерации   в   области   лесных   отношений   и   методика  оценки
эффективности осуществления этих полномочий;";
     дополнить    подпунктами   5.2.56-6  -  5.2.56-63   следующего
содержания:
     "5.2.56-6. порядок исчисления расчетной лесосеки;
     5.2.56-7. порядок использования  лесов для выполнения работ по
геологическому   изучению   недр  и  для  разработки  месторождений
полезных ископаемых;
     5.2.56-8. порядок      организации       и       осуществления
лесопатологического мониторинга;
     5.2.56-9. порядок  использования районированных  семян  лесных
растений основных лесных древесных пород;
     5.2.56-10. правила  создания   и  выделения  объектов  лесного
семеноводства   (лесосеменных  плантаций,  постоянных  лесосеменных
участков и подобных объектов);
     5.2.56-11. порядок заполнения  и подачи лесной декларации и ее
форма;
     5.2.56-12. порядок     проведения      государственной     или
муниципальной экспертизы проекта освоения лесов;
     5.2.56-13. правила заготовки древесины;
     5.2.56-14. правила заготовки живицы;
     5.2.56-15. правила  заготовки   и   сбора  недревесных  лесных
ресурсов;
     5.2.56-16.  правила заготовки  пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений;
     5.2.56-17. правила использования  лесов  для ведения сельского
хозяйства;
     5.2.56-18. правила использования  лесов для выращивания лесных
плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
     5.2.56-19. правила   использования   лесов   для   выращивания
посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
     5.2.56-20. правила  использования   лесов   для  осуществления
научно-исследовательской и образовательной деятельности;
     5.2.56-21.  правила   использования  лесов  для  осуществления
рекреационной деятельности;
     5.2.56-22. порядок  использования   лесов  для  строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов;
     5.2.56-23. правила   использования   лесов   для   переработки
древесины и иных лесных ресурсов;
     5.2.56-24. правила лесовосстановления;
     5.2.56-25. правила лесоразведения;
     5.2.56-26. правила ухода за лесами;
     5.2.56-27. порядок представления отчета об использовании лесов
и его форма;
     5.2.56-28. порядок представления  отчета  об  охране  и защите
лесов и его форма;
     5.2.56-29. порядок  представления   отчета  о  воспроизводстве
лесов и лесоразведении и его форма;
     5.2.56-30. порядок разработки  лесохозяйственных  регламентов,
их состав, сроки действия и порядок внесения в них изменений;
     5.2.56-31. порядок разработки  проекта  освоения  лесов  и его
состав;
     5.2.56-32. акты, устанавливающие  особенности охраны, защиты и
воспроизводства  лесов, разработки и осуществления профилактических
и  реабилитационных  мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения
лесов,  особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов,    расположенных    в    водоохранных   зонах,   особенности
использования,  охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполняющих
функции    защиты    природных   и   иных   объектов,   особенности
использования,  охраны,  защиты  и  воспроизводства ценных лесов, а
также  особенности  использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов, расположенных на особо защитных участках лесов;
     5.2.56-33. перечень   видов    информации,    содержащейся   в
государственном  лесном  реестре,  предоставляемой  в  обязательном
порядке, и условия ее предоставления;
     5.2.56-34. акт,  определяющий лесорастительные  зоны  и лесные
районы;
     5.2.56-35. нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных  органам  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации   полномочий   Российской   Федерации  в  области  лесных
отношений,  в  том числе административные регламенты предоставления
государственных  услуг и исполнения государственных функций в сфере
переданных   полномочий,   а   также  обязательные  для  исполнения
методические  и  инструктивные  материалы  об  осуществлении  таких
полномочий  органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации;
     5.2.56-36. перечень  видов  (пород)  деревьев  и  кустарников,
заготовка древесины которых не допускается;
     5.2.56-37. правила пожарной безопасности в лесах;
     5.2.56-38. классификация природной  пожарной опасности лесов и
классификация  пожарной  опасности в лесах в зависимости от условий
погоды;
     5.2.56-39. порядок    осуществления    мониторинга    пожарной
опасности  в  лесах  и лесных пожаров, состав и форма представления
данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
     5.2.56-40. правила тушения лесных пожаров;
     5.2.56-41. порядок ограничения  пребывания  граждан  в лесах и
въезда  в  них  транспортных  средств,  а  также проведения в лесах
определенных  видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности
или санитарной безопасности в лесах;
     5.2.56-42. акт,  устанавливающий   нормативы  противопожарного
обустройства лесов;
     5.2.56-43. акт, определяющий  виды  средств  предупреждения  и
тушения  лесных  пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами
лиц,  использующих  леса,  нормы  наличия  средств предупреждения и
тушения лесных пожаров при использовании лесов;
     5.2.56-44. правила санитарной безопасности в лесах;
     5.2.56-45. порядок организации  и выполнения авиационных работ
по охране и защите лесов;
     5.2.56-46. лесоустроительная    инструкция,    устанавливающая
правила проведения лесоустройства;
     5.2.56-47. порядок  подготовки и  заключения  договора  аренды
лесного  участка,  находящегося в государственной или муниципальной
собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка;
     5.2.56-48. порядок   подготовки    и    заключения    договора
купли-продажи   лесных   насаждений,   расположенных   на   землях,
находящихся  в  государственной  или муниципальной собственности, и
форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений;
     5.2.56-49. типовая   форма,  состав   лесного  плана  субъекта
Российской  Федерации  и  порядок  его  подготовки  (в  том числе в
части,   касающейся   лесов,  расположенных  на  землях  обороны  и
безопасности,   -   по   согласованию   с   федеральными   органами
исполнительной   власти,   уполномоченными   в  области  обороны  и
безопасности);
     5.2.56-50. порядок проведения  государственной  инвентаризации
лесов;
     5.2.56-51. порядок  и формы  ведения  государственного лесного
реестра;
     5.2.56-52. порядок  представления   в   Федеральное  агентство
лесного   хозяйства  органами  государственной  власти  и  органами
местного  самоуправления документированной информации, содержащейся
в государственном лесном реестре;
     5.2.56-53. перечень, формы и порядок подготовки документов, на
основании   которых   осуществляются   внесение   документированной
информации  в  государственный  лесной  реестр  и  внесение  в него
изменений;
     5.2.56-54. порядок   проведения    выборочных   рубок   лесных
насаждений  в  лесах,  выполняющих  функции защиты природных и иных
объектов;
     5.2.56-55. порядок  функционирования   системы   семеноводства
лесных растений;
     5.2.56-56. порядок  производства   семян  отдельных  категорий
лесных растений;
     5.2.56-57. порядок   заготовки,    обработки,    хранения    и
использования семян лесных растений;
     5.2.56-58. порядок  формирования   и  использования  страховых
фондов семян лесных растений;
     5.2.56-59. порядок  реализации и  транспортировки партий семян
лесных растений;
     5.2.56-60. нормативы для определения площади лесопарковой зоны
и  зеленой  зоны, нормативы благоустройства зоны активного отдыха и
прогулочной зоны в лесопарковой зоне;
     5.2.56-61. акт, определяющий содержание ходатайства о переводе
земель   лесного   фонда   в  другую  категорию  земель,  и  состав
прилагаемых к нему документов;
     5.2.56-62. нормативы  площади участковых  лесничеств  и лесных
кварталов;
     5.2.56-63. акт,   устанавливающий   нормативы   патрулирования
лесов;";
     подпункт   5.14   после  слов  "водных  отношений,"  дополнить
словами "лесных отношений,";
     подпункты 5.16-10 и 5.16-11 изложить в следующей редакции:
     "5.16-10. разрабатывает проекты  правил и методов исследований
(испытаний)  и  измерений,  в  том  числе  правил  отбора образцов,
необходимых  для  применения  и  исполнения  принятого технического
регламента  и  осуществления  оценки соответствия, с использованием
документов   в   области   стандартизации   в  установленной  сфере
деятельности;
     5.16-11. оказывает   поддержку    социально    ориентированным
некоммерческим  организациям, осуществляющим деятельность по охране
окружающей  среды,  в  том  числе животного мира, формирует и ведет
федеральный   реестр   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций - получателей такой поддержки;";
     дополнить подпунктами 5.16-12 и 5.16-13 следующего содержания:
     "5.16-12. согласовывает    вопросы     социально-экономической
деятельности  хозяйствующих  субъектов,  а  также  проекты развития
населенных  пунктов,  находящихся  на  территориях  соответствующих
национальных парков и их охранных зон;
     5.16-13. выдает   в  установленном   порядке   разрешения   на
строительство  и реконструкцию объектов капитального строительства,
планируемых  на особо охраняемых природных территориях федерального
значения   (за  исключением  лечебно-оздоровительных  местностей  и
курортов),  а  также  разрешения  на  ввод в эксплуатацию указанных
объектов, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
     дополнить подпунктом 5.16.1 следующего содержания:
     "5.16.1. осуществляет   контроль  за  правовым  регулированием
органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации
вопросов  переданных  полномочий  Российской  Федерации  в  области
лесных  отношений  с правом направления обязательных для исполнения
предписаний   об   отмене   нормативных  правовых  актов  субъектов
Российской  Федерации  или  о  внесении  в них изменений, а также с
правом  отмены  нормативных  правовых  актов органов исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации, осуществляющих переданные
им  полномочия,  в  части, регулирующей осуществление переданных им
полномочий,   по   основаниям  и  в  порядке,  которые  установлены
Правительством Российской Федерации;";
     абзац  второй  пункта  9  после  слов  "Федерального агентства
водных   ресурсов"  дополнить  словами  ",  Федерального  агентства
лесного хозяйства".
     2. В   постановлении  Правительства  Российской  Федерации  от
23 сентября   2010 г.   N 736   "О  Федеральном  агентстве  лесного
хозяйства"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2010,
N 40,  ст. 5068;  2011, N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5740; 2012, N 13,
ст. 1530):
     а) в пункте 2:
     слова  "до   6  заместителей  руководителя"  заменить  словами
"до 5 заместителей руководителя";
     слова  "в  том  числе  одного  статс-секретаря  -  заместителя
руководителя," исключить;
     б) в  абзаце  первом  пункта  4  слова  "до  1 января 2012 г."
заменить словами "до 1 января 2015 г.";
     в) в  Положении  о  Федеральном  агентстве  лесного хозяйства,
утвержденном указанным постановлением:
     пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Федеральное   агентство   лесного   хозяйства  (Рослесхоз)
является  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции  по  контролю  и  надзору  в  области  лесных отношений (за
исключением  лесов,  расположенных  на  особо  охраняемых природных
территориях),   а   также   по  оказанию  государственных  услуг  и
управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
     2. Федеральное   агентство   лесного   хозяйства  находится  в
ведении  Министерства  природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации.";
     пункт  3  после  слов  "международными  договорами  Российской
Федерации,"   дополнить   словами  "актами  Министерства  природных
ресурсов и экологии Российской Федерации,";
     подпункты  5.1,  5.3,   5.3.1 - 5.3.22,   5.3.24 - 5.3.39-2  и
5.3.41 - 5.3.49 признать утратившими силу;
     дополнить подпунктом 5.4.19-2 следующего содержания:
     "5.4.19-2. оценку   эффективности    осуществления    органами
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации переданных
им   полномочий,  подготовку  при  необходимости  представления  об
изъятии  с  1  января  следующего года соответствующих полномочий у
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации и
направление  этого  представления в Министерство природных ресурсов
и  экологии  Российской  Федерации для внесения его в установленном
порядке   в   Правительство   Российской   Федерации  для  принятия
решений;";
     дополнить подпунктами 5.4.30 и 5.4.31 следующего содержания:
     "5.4.30. контроль   за   достоверностью  сведений  о  пожарной
опасности  в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
осуществляющими  переданные им полномочия, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
     5.4.31. контроль  за  осуществлением  органами государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  переданных  полномочий  с
правом  направления предписаний об устранении выявленных нарушений,
а  также  о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по
осуществлению  переданных  полномочий,  в  установленном  порядке к
дисциплинарной  ответственности,  в  том  числе  к  освобождению от
занимаемой должности;";
     подпункт 5.19 признать утратившим силу;
     в пункте 7:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Федеральное    агентство    лесного   хозяйства   не   вправе
осуществлять   нормативно-правовое  регулирование  в  установленной
сфере  деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
установленных   указами   Президента   Российской   Федерации   или
постановлениями Правительства Российской Федерации.";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Установленные  абзацем  вторым  настоящего пункта ограничения
полномочий    Агентства    не    распространяются   на   полномочия
руководителя  Агентства  по  решению  кадровых  вопросов и вопросов
организации   деятельности   Агентства,   а   также   по   контролю
деятельности   в   возглавляемом   им  Агентстве  (его  структурных
подразделениях).";
     абзац  первый  пункта  8  дополнить  словами "по представлению
Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации";
     в  абзаце  первом  пункта  9  слова "Правительством Российской
Федерации"   заменить   словами  "Министром  природных  ресурсов  и
экологии   Российской   Федерации   по  представлению  руководителя
Агентства";
     в  подпункте 10.2  слова  "вносит  в  Правительство Российской
Федерации"   заменить   словами  "представляет  Министру  природных
ресурсов и экологии Российской Федерации";
     подпункт 10.2.1  дополнить  словами "и проекты положений о его
территориальных органах";
     подпункт 10.2.3   дополнить   словами   "и  руководителей  его
территориальных органов";
     подпункт 10.2.5 признать утратившим силу;
     в   подпункте 10.3   слова   ",  а   также   схему  размещения
территориальных органов" исключить;
     в подпункте 10.4 слова "руководителей и" исключить;
     подпункты 10.8, 10.9 и 10.12 признать утратившими силу;
     подпункт 10.14 изложить в следующей редакции:
     "10.14. на  основании  и  во исполнение Конституции Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,   актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
Российской  Федерации  и Министерства природных ресурсов и экологии
Российской  Федерации  издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным к
компетенции Агентства;";
     в  абзаце втором пункта 12 слова "Агентством" заменить словами
"Министерством    природных    ресурсов   и   экологии   Российской
Федерации".
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 18.02.2013 г. N 137)


                           _____________