ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 сентября 2012 г. N 932
МОСКВА
Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ,
услуг) и требований к форме такого плана
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.10.2015 г. N 1169; от 11.11.2015 г. N 1217)
В соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила формирования плана закупки товаров (работ, услуг);
требования к форме плана закупки товаров (работ, услуг).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного
месяца со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 сентября 2012 г.
N 932
П Р А В И Л А
формирования плана закупки товаров (работ, услуг)
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования плана
закупки товаров (работ, услуг) для нужд юридических лиц, указанных
в статье 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц" (далее - план закупки,
заказчики, Федеральный закон).
2. В план закупки включаются сведения о закупке товаров
(работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей
заказчика.
3. План закупки формируется заказчиком в соответствии с
требованиями к форме плана закупки, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932.
4. В план закупки не включаются с учетом части 15 статьи 4
Федерального закона сведения о закупке товаров (работ, услуг),
составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения
содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в
проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято
решение Правительства Российской Федерации в соответствии с
частью 16 статьи 4 Федерального закона.
В плане закупки могут не отражаться с учетом части 15 статьи 4
Федерального закона сведения о закупке товаров (работ, услуг) в
случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает
100 тыс. рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за
отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, -
сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не
превышает 500 тыс. рублей.
5. План закупки формируется заказчиком в соответствии с
требованиями, установленными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, локальными актами заказчика, а также
положением о закупке, утвержденным в установленном порядке, в том
числе с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из
требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).
6. План закупки может формироваться с учетом таких сведений,
как курс валют, биржевые индексы и другие сведения, на основании
следующих программ, определяющих деятельность заказчика:
а) производственная программа (учитываются все закупки,
формирующие смету затрат на производство и реализацию товаров
(работ, услуг));
б) ремонтная программа (план ремонтов);
в) инвестиционная программа (включая техническое
перевооружение и реконструкцию, в том числе в области
информационных технологий, новое строительство);
г) иные программы.
7. План закупки должен иметь помесячную или поквартальную
разбивку.
8. Корректировка плана закупки может осуществляться в том
числе в случае:
а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том
числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока
исполнения договора;
б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к
приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате
подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие
чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым
объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
в) в иных случаях, установленных положением о закупке и
другими документами заказчика.
9. В случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется
путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план
закупки осуществляется в срок не позднее размещения на официальном
сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения о
закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.
10. Сроки подготовки плана закупки, а также порядок подготовки
заказчиком проекта плана закупки определяются заказчиком
самостоятельно с учетом установленных требований, в том числе
требований, предусмотренных настоящими Правилами.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 сентября 2012 г.
N 932
Т Р Е Б О В А Н И Я
к форме плана закупки товаров (работ, услуг)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.10.2015 г. N 1169; от 11.11.2015 г. N 1217)
1. План закупки товаров (работ, услуг) формируется заказчиком
по форме согласно приложению в виде единого документа в электронном
формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических
средствах пользователей и допускающем возможность поиска и
копирования произвольного фрагмента текста средствами
соответствующей программы для просмотра, и содержит следующие
сведения:
1) наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес
электронной почты заказчика;
2) порядковый номер, который формируется последовательно с
начала года;
3) предмет договора с указанием идентификационного кода
закупки в соответствии с Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности (ОКВЭД 2) с обязательным заполнением
разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов,
подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским
классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД
2) с обязательным заполнением разделов, классов и рекомендуемым
заполнением подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг,
работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ);
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 11.11.2015 г. N 1217)
4) минимально необходимые требования, предъявляемые к
закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором,
включая функциональные, технические, качественные характеристики и
эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие
идентифицировать предмет договора (при необходимости);
5) единицы измерения закупаемых товаров (работ, услуг) и код
по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
6) сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ,
услуг) в натуральном выражении;
7) регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и
код по Общероссийскому классификатору объектов
административно-территориального деления (ОКАТО);
8) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене
лота);
9) планируемая дата или период размещения извещения о закупке
(год, месяц);
10) срок исполнения договора (год, месяц);
11) способ закупки;
12) закупка в электронной форме (да/нет);
13) о закупке товаров (работ, услуг) путем проведения торгов,
иных способов закупки, участниками которых являются только субъекты
малого и среднего предпринимательства; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 г. N 1169)
14) о закупке товаров (работ, услуг), удовлетворяющих
критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, в том числе у субъектов малого и среднего
предпринимательства; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 29.10.2015 г. N 1169)
15) об отнесении (об отсутствии критериев отнесения) закупки к
перечню закупок, предусмотренных пунктом 7 Положения об
особенностях участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке
расчета указанного объема, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352
"Об особенностях участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц" (при необходимости, по выбору заказчика).
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 29.10.2015 г. N 1169)
1-1. План закупки товаров (работ, услуг) заказчиков,
определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8-2 статьи 3
Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон), формируется по
форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том
числе раздел об участии субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 г. N 1169)
1-2. План инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств заказчиков, определяемых в
соответствии с пунктом 2 части 8-2 статьи 3 Федерального закона,
формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и
содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 г. N 1169)
2. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции и лекарственных средств формируется с учетом следующих
особенностей:
1) на первый - четвертый годы, следующие за текущим
календарным годом, план закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции и лекарственных средств должен
содержать сведения, указанные в подпунктах 1-4, 9-10 пункта 1
настоящего документа. При этом сведения, указанные в подпункте 3
пункта 1 настоящего документа, должны содержать предмет договора с
рекомендуемым указанием идентификационного кода закупки, состоящего
из кодов Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности (ОКВЭД 2) с заполнением разделов, подразделов и
Общероссийского классификатора продукции по видам экономической
деятельности (ОКПД 2) с заполнением разделов, классов; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 11.11.2015 г. N 1217)
2) на пятый - седьмой годы, следующие за текущим календарным
годом, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции и лекарственных средств должен содержать сведения,
указанные в подпунктах 1-4, 9-10 пункта 1 настоящего документа.
При этом сведения, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящего
документа, должны содержать предмет договора;
3) планируемая дата или период размещения на официальном сайте
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения о
проведении закупки, а также планируемый срок исполнения договора,
предусмотренные подпунктами 9 и 10 пункта 1 настоящего документа,
указываются в формате (год).
3. В случае если период исполнения договора превышает срок, на
который утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы
закупок также включаются сведения на весь период осуществления
закупки до момента исполнения договора.
4. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга
соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик
отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки товаров
(работ, услуг), а также в изменениях, внесенных в такие планы,
следующие сведения:
1) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров
(работ, услуг) в соответствии с планом закупки товаров (работ,
услуг) (с учетом изменений в такие планы закупки, которые не
представлялись для проведения оценки соответствия или мониторинга
соответствия);
2) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров
(работ, услуг), которые исключаются при расчете годового объема
закупок товаров (работ, услуг), которые планируется осуществить по
результатам закупки товаров (работ, услуг), участниками которой
являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
3) годовой объем закупок, которые планируется осуществить по
результатам закупки, участниками которой являются только субъекты
малого и среднего предпринимательства.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.10.2015 г. N 1169)
5. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга
соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик
отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, а также в изменениях, внесенных в такие
планы, сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего документа.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 29.10.2015 г. N 1169)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к требованиям к форме плана
закупки товаров (работ, услуг)
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1169)
ФОРМА
плана закупки товаров (работ, услуг)
на ______ год (на __________ период)
|--------------------------------|-------|
|Наименование заказчика | |
|--------------------------------|-------|
|Адрес местонахождения заказчика | |
|--------------------------------|-------|
|Телефон заказчика | |
|--------------------------------|-------|
|Электронная почта заказчика | |
|--------------------------------|-------|
|ИНН | |
|--------------------------------|-------|
|КПП | |
|--------------------------------|-------|
|ОКАТО | |
|--------------------------------|-------|
|----|------|-----|------------------------------------------------------------------------|----|-------|
|По- |Код по| Код | Условия договора |Спо-| Закуп-|
|ряд-|ОКВЭД2| по |-----|----------|---------|------|----------|---------|-----------------|соб | ка в |
|ко- | |ОКПД2|Пред-| Мини- | Единица |Сведе-| Регион |Сведения | График |за- | элек- |
|вый | | | мет | мально | измере- |ния о | поставки |о началь-| осуществления |куп-|тронной|
|но- | | |дого-| необхо- | ния |коли- | товаров | ной |процедур закупки | ки | форме |
|мер | | |вора | димые | |честве|(выполне- | (макси- | | | |
| | | | | требо- | |(объе-| ния | мальной)| | | |
| | | | | вания, | | ме) | работ, | цене | | | |
| | | | | предъяв- | | | оказания | договора| | | |
| | | | | ляемые к | | | услуг) | (цене | | | |
| | | | |закупаемым|----|----| |-----|----| лота) |----------|------| |-------|
| | | | | товарам | код|наи-| | код |наи-| | планируе-| срок | | да |
| | | | |(работам, | по |ме- | | по |ме- | | мая дата |испол-| | (нет) |
| | | | | услугам) |ОКЕИ|но- | |ОКАТО|но- | |или период|нения | | |
| | | | | | |ва- | | |ва- | |размещения| дого-| | |
| | | | | | |ние | | |ние | |извещения | вора | | |
| | | | | | | | | | | | о закупке| (ме- | | |
| | | | | | | | | | | | (месяц, | сяц, | | |
| | | | | | | | | | | | год) | год) | | |
|----|------|-----|-----|----------|----|----|------|-----|----|---------|----------|------|----|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
|----|------|-----|-----|----------|----|----|------|-----|----|---------|----------|------|----|-------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|----|------|-----|-----|----------|----|----|------|-----|----|---------|----------|------|----|-------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|----|------|-----|-----|----------|----|----|------|-----|----|---------|----------|------|----|-------|
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке |
| |
| Совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с планом закупки|
|товаров (работ, услуг) (планом закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции)|
|составляет _______ рублей. |
| |
| Совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг), которые исключаются при|
|расчете годового объема закупок товаров (работ, услуг), которые планируется осуществить по результатам|
|закупки товаров (работ, услуг), участниками которой являются только субъекты малого и среднего|
|предпринимательства, составляет ________ рублей. |
| |
| Годовой объем закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой|
|являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, составляет _______ рублей|
|______ (процентов). |
|----|------|-----|------------------------------------------------------------------------|----|-------|
|По- |Код по| Код | Условия договора |Спо-| Закуп-|
|ряд-|ОКВЭД2| по |-----|----------|---------|------|----------|---------|-----------------|соб | ка в |
|ко- | |ОКПД2|Пред-| Мини- | Единица |Сведе-| Регион |Сведения | График |за- | элек- |
|вый | | | мет | мально | измере- |ния о | поставки |о началь-| осуществления |куп-|тронной|
|но- | | |дого-| необхо- | ния |коли- | товаров | ной |процедур закупки | ки | форме |
|мер | | |вора | димые | |честве|(выполне- | (макси- | | | |
| | | | | требо- | |(объе-| ния | мальной)| | | |
| | | | | вания, | | ме) | работ, | цене | | | |
| | | | | предъяв- | | | оказания | договора| | | |
| | | | | ляемые к | | | услуг) | (цене | | | |
| | | | |закупаемым|----|----| |-----|----| лота) |----------|------| |-------|
| | | | | товарам | код|наи-| | код |наи-| | планируе-| срок | | да |
| | | | |(работам, | по |ме- | | по |ме- | | мая дата |испол-| | (нет) |
| | | | | услугам) |ОКЕИ|но- | |ОКАТО|но- | |или период|нения | | |
| | | | | | |ва- | | |ва- | |размещения| дого-| | |
| | | | | | |ние | | |ние | |извещения | вора | | |
| | | | | | | | | | | | о закупке| (ме- | | |
| | | | | | | | | | | | (месяц, | сяц, | | |
| | | | | | | | | | | | год) | год) | | |
|----|------|-----|-----|----------|----|----|------|-----|----|---------|----------|------|----|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
|----|------|-----|-----|----------|----|----|------|-----|----|---------|----------|------|----|-------|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|----|------|-----|-----|----------|----|----|------|-----|----|---------|----------|------|----|-------|
______________________________________ ______________________________ "__" _______________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность руководителя (подпись) (дата утверждения)
(уполномоченного лица) заказчика)
МП
____________