(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-8. Общие требования, предъявляемые к протоколу,
составленному при проведении действий по
осуществлению государственного контроля (надзора)
в сфере государственного оборонного заказа
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
при проведении действий по осуществлению государственного контроля
(надзора) в сфере государственного оборонного заказа (далее -
действия) составляется протокол. Протокол составляется на русском
языке.
2. В протоколе указываются:
1) содержание действий;
2) место и дата проведения действий;
3) время начала и окончания проведения действий;
4) должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего
протокол;
5) фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в
проведении действий или присутствовавшего при их проведении, а
также в необходимых случаях место жительства, гражданство такого
лица и сведения о том, владеет ли он русским языком;
6) содержание действий, последовательность их проведения;
7) существенные факты и обстоятельства, выявленные при
проведении действий.
3. Протокол прочитывается всеми лицами, участвовавшими в
проведении действий и присутствовавшими при их проведении.
Указанные лица вправе делать замечания, подлежащие внесению в
протокол.
4. Протокол подписывается составившим его должностным лицом
контролирующего органа, а также всеми лицами, участвовавшими в
проведении действий и присутствовавшими при их проведении. Копия
протокола вручается или направляется проверяемому лицу заказным
письмом с уведомлением о вручении.
5. К протоколу прилагаются фотографические снимки и негативы,
киноленты, видеозаписи и другие материалы, выполненные при
проведении действий.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-9. Оформление результатов проверки
1. По результатам проверки составляется акт проверки в двух
экземплярах, один из которых вручается или направляется
проверяемому лицу или его представителю по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении.
2. Форма акта утверждается контролирующим органом.
3. В случае выявления при проведении проверки нарушений
законодательства в сфере государственного оборонного заказа
проверяемому лицу выдается предписание об устранении выявленных
нарушений с указанием сроков его исполнения. Контролирующий орган
возбуждает дело об административном правонарушении в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, в случае,
если по результатам проведения проверки выявлены обстоятельства,
свидетельствующие о наличии административного правонарушения.
4. В случае выявления нарушения части 3 статьи 8 настоящего
Федерального закона предписание может быть выдано только по
результатам коллегиального рассмотрения дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа в
соответствии с требованиями, определенными в главе 5-2 настоящего
Федерального закона.
5. Результаты проверки, включающие информацию, содержащую
сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую,
служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также
персональные данные, оформляются с соблюдением требований,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-10. Обязанность контролирующего органа по соблюдению
охраняемой законом тайны и обеспечению
конфиденциальности персональных данных
1. Информация, содержащая сведения, составляющие
государственную, налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и
иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные,
полученная контролирующим органом при осуществлении своих
полномочий, не подлежит разглашению, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами.
2. За разглашение сведений, составляющих государственную,
налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и иную охраняемую
законом тайну, а также персональных данных работники
контролирующего органа несут гражданско-правовую, административную
и уголовную ответственность.
3. Вред, причиненный юридическому или физическому лицу в
результате разглашения контролирующим органом либо его должностными
лицами указанных в настоящей статье сведений, подлежит возмещению
за счет казны Российской Федерации.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Глава 5-2. Рассмотрение дела о нарушении законодательства в
сфере государственного оборонного заказа
(Глава дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-11. Возбуждение и рассмотрение дела о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа
1. Контролирующий орган при выявлении признаков нарушения
части 3 статьи 8 настоящего Федерального закона возбуждает и
рассматривает дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа, принимает по результатам их
рассмотрения решения и выдает предписания.
2. Основаниями для возбуждения дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа
являются:
1) материалы, поступившие от правоохранительных органов,
федеральных органов исполнительной власти, государственных
заказчиков, головных исполнителей, исполнителей и указывающие на
признаки нарушения законодательства в сфере государственного
оборонного заказа (далее - материалы);
2) заявление юридического или физического лица, указывающее на
признаки нарушения законодательства в сфере государственного
оборонного заказа (далее - заявление);
3) признаки нарушения законодательства в сфере
государственного оборонного заказа, выявленные контролирующим
органом;
4) сообщения в средствах массовой информации, указывающие на
признаки нарушения законодательства в сфере государственного
оборонного заказа;
5) результаты проверки, при проведении которой выявлены
признаки нарушения законодательства в сфере государственного
оборонного заказа государственным заказчиком, головным
исполнителем, исполнителем.
3. Место рассмотрения дела о нарушении законодательства в
сфере государственного оборонного заказа определяется
контролирующим органом в соответствии с установленным им порядком
вне зависимости от места совершения нарушения, места нахождения
либо места жительства лица, в отношении которого подано заявление
или поступили материалы.
4. Правила передачи территориальным органом контролирующего
органа заявлений, материалов, дел о нарушении законодательства в
сфере государственного оборонного заказа на рассмотрение в другой
территориальный орган контролирующего органа устанавливаются
контролирующим органом.
5. Контролирующий орган возбуждает дело об административном
правонарушении в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, в случае, если в ходе рассмотрения дела о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа или по результатам его рассмотрения выявлены обстоятельства,
свидетельствующие о наличии административного правонарушения.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-12. Комиссия по рассмотрению дела о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа
1. Для рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа контролирующий орган в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом, создает комиссию по
рассмотрению дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа (далее - комиссия). Комиссия
выступает от имени контролирующего органа. Председатель комиссии и
ее состав утверждаются руководителем контролирующего органа.
2. Комиссия состоит из должностных лиц контролирующего органа.
Председателем комиссии может быть руководитель контролирующего
органа, его заместитель или руководитель структурного подразделения
этого органа. Количество членов комиссии не должно быть менее чем
три человека. Замена члена комиссии осуществляется на основании
мотивированного решения контролирующего органа.
3. Комиссия правомочна рассматривать дело о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа, если
на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов
общего числа членов комиссии, но не менее чем три члена комиссии.
4. В случае отсутствия кворума для рассмотрения дела о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа присутствующие на заседании члены комиссии принимают решение
об отложении рассмотрения этого дела и о назначении новой даты его
рассмотрения, которое оформляется определением.
5. Вопросы, возникающие в ходе рассмотрения комиссией дела о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа, решаются членами комиссии большинством голосов. При
равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования.
Председатель комиссии голосует последним.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-13. Акты, процессуальные документы,
принимаемые комиссией
1. Комиссия принимает решения, выдает предписания, выносит
определения.
2. По окончании рассмотрения дела о нарушении законодательства
в сфере государственного оборонного заказа комиссия на своем
заседании принимает решение. Решение комиссии оформляется в виде
документа, подписывается председателем комиссии и всеми членами
комиссии, присутствовавшими на заседании. Член комиссии,
несогласный с ее решением, обязан подписать принимаемый комиссией
акт. При этом он вправе изложить в письменной форме особое мнение,
которое приобщается к материалам дела в запечатанном конверте и не
оглашается. Решение комиссии должно быть изготовлено в одном
экземпляре и приобщено к материалам дела.
3. В решении по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа содержатся:
1) выводы о наличии или об отсутствии оснований для
прекращения рассмотрения дела;
2) выводы о наличии или об отсутствии нарушения
законодательства в сфере государственного оборонного заказа в
действиях (бездействии) ответчика по делу;
3) выводы о наличии или об отсутствии оснований для выдачи
предписания, а также перечень действий, включаемых в предписание и
подлежащих выполнению;
4) выводы о наличии или об отсутствии оснований для принятия
других мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения
законодательства в сфере государственного оборонного заказа.
4. На основании решения по делу о нарушении законодательства в
сфере государственного оборонного заказа комиссия выдает
предписание. Предписание оформляется в виде отдельного документа
для каждого лица, которому надлежит выполнить определенные решением
действия в установленный предписанием срок, подписывается
председателем комиссии и всеми членами комиссии, присутствовавшими
на заседании комиссии.
5. В случаях, предусмотренных настоящей главой, председателем
комиссии или комиссией выносится определение. Определение
оформляется в виде отдельного документа, подписывается
председателем комиссии и членами комиссии и направляется лицам,
участвующим в деле, а также иным лицам в случаях, указанных в
настоящей главе.
6. Формы принимаемых комиссией актов и процессуальных
документов утверждаются контролирующим органом.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-14. Сроки давности рассмотрения дела о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа
Дело о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа не может быть возбуждено, а возбужденное дело
подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения
нарушения. При длящемся нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа срок давности исчисляется со дня
окончания нарушения или его обнаружения. (Статья дополнена -
Федеральный закон от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-15. Лица, участвующие в деле о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа
1. Лицами, участвующими в деле о нарушении законодательства в
сфере государственного оборонного заказа, являются:
1) заявитель - лицо, подавшее заявление или направившее
материалы в контролирующий орган;
2) ответчик по делу - лицо, в отношении которого подано
заявление, направлены материалы или в действиях (бездействии)
которого контролирующим органом обнаружены признаки нарушения
законодательства в сфере государственного оборонного заказа.
Указанные лица признаются ответчиками по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа с
момента возбуждения дела;
3) заинтересованные лица - лица, чьи права и законные интересы
затрагиваются в связи с рассмотрением дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа.
2. При рассмотрении дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа лица, участвующие в деле, вправе
осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через
представителя.
3. Если в ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства
в сфере государственного оборонного заказа комиссия установит, что
признаки нарушения законодательства в сфере государственного
оборонного заказа содержатся в действиях (бездействии) иного лица,
чем ответчик по делу, комиссия привлекает такое лицо в качестве
ответчика по делу. В случае, если комиссией не выявлены факты,
свидетельствующие о наличии в действиях (бездействии) одного из
ответчиков по делу признаков нарушения законодательства в сфере
государственного оборонного заказа, комиссия выносит определение о
прекращении участия такого ответчика в рассмотрении дела. Копия
определения о прекращении участия ответчика по делу в рассмотрении
дела незамедлительно направляется лицам, участвующим в деле.
4. Комиссия при рассмотрении дела о нарушении законодательства
в сфере государственного оборонного заказа вправе привлекать
экспертов, переводчиков, специалистов, а также лиц, располагающих
сведениями о рассматриваемых обстоятельствах. Эксперты,
переводчики, специалисты, а также лица, располагающие сведениями о
рассматриваемых обстоятельствах, не являются лицами, участвующими в
деле. Комиссия выносит определение о привлечении экспертов,
переводчиков, специалистов, а также лиц, располагающих сведениями о
рассматриваемых обстоятельствах, и направляет им копии этого
определения в течение трех дней со дня его вынесения.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-16. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа
1. С момента возбуждения дела о нарушении законодательства в
сфере государственного оборонного заказа лица, участвующие в деле,
имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них,
представлять доказательства и знакомиться с доказательствами,
задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять
ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной
форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе
рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц,
участвующих в деле, возражать против ходатайств и доводов других
лиц, участвующих в деле.
2. При рассмотрении дела лица, участвующие в деле, имеют право
с предварительного разрешения председателя комиссии фиксировать в
письменной форме, а также с использованием средств аудиозаписи ход
рассмотрения дела. В случае, если при рассмотрении дела оглашается
информация, содержащая сведения, составляющие государственную,
коммерческую, служебную, налоговую и иную охраняемую законом тайну,
председатель комиссии вправе принять решение о запрете лицам,
участвующим в деле, вести аудиозапись рассмотрения дела. В случае,
если при рассмотрении дела оглашаются сведения, составляющие
государственную тайну, фиксация хода рассмотрения дела
осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской
Федерации о государственной тайне.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-17. Рассмотрение заявления, материалов и возбуждение
дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа
1. Заявление подается в письменной форме в контролирующий
орган и должно содержать:
1) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и место
жительства физического лица или наименование и адрес (место
нахождения) юридического лица);
2) сведения о лице, в отношении которого подано заявление,
имеющиеся у заявителя;
3) описание нарушения законодательства в сфере
государственного оборонного заказа;
4) существо требований, с которыми обращается заявитель;
5) перечень документов, прилагаемых к заявлению.
2. К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о
признаках нарушения законодательства в сфере государственного
оборонного заказа (далее - документы). В случае невозможности
представления документов указываются причина их непредставления и
предполагаемые лицо или орган, у которых документы могут быть
получены.
3. В случае, если в заявлении, материалах отсутствуют
сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи,
контролирующий орган оставляет такие заявление, материалы без
рассмотрения, о чем уведомляет в письменной форме заявителя в
течение десяти рабочих дней со дня их поступления.
4. Контролирующий орган рассматривает заявление, материалы в
течение тридцати календарных дней со дня их поступления. В случае
недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих
контролирующему органу сделать вывод о наличии или об отсутствии
признаков нарушения законодательства в сфере государственного
оборонного заказа, контролирующий орган для сбора и анализа
дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения
заявления, материалов, но не более чем на шестьдесят календарных
дней. О продлении срока рассмотрения заявления, материалов
контролирующий орган в письменной форме уведомляет заявителя.
5. При рассмотрении заявления, материалов контролирующий
орган:
1) определяет, относится ли рассмотрение заявления, материалов
к его компетенции;
2) устанавливает наличие признаков нарушения законодательства
в сфере государственного оборонного заказа и определяет нормы,
которые подлежат применению.
6. В ходе рассмотрения заявления, материалов контролирующий
орган вправе запрашивать у государственных заказчиков, их
должностных лиц, федеральных органов исполнительной власти, их
должностных лиц, у иных осуществляющих в установленном порядке
функции указанных органов органов или организаций, их должностных
лиц, у головных исполнителей, их должностных лиц, исполнителей, их
должностных лиц с соблюдением требований законодательства
Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне,
коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы,
сведения, пояснения в письменной или устной форме, связанные с
обстоятельствами, изложенными в заявлении, материалах.
7. По результатам рассмотрения заявления, материалов
контролирующий орган принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа;
2) об отказе в возбуждении дела о нарушении законодательства в
сфере государственного оборонного заказа.
8. Решение об отказе в возбуждении дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа
принимается в одном из следующих случаев:
1) вопросы, указанные в заявлении, материалах, не относятся к
компетенции контролирующего органа;
2) отсутствуют признаки нарушения законодательства в сфере
государственного оборонного заказа;
3) по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением,
направления материалов, дело возбуждено ранее;
4) по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением,
направления материалов, имеется вступившее в силу решение
контролирующего органа, за исключением случая, если имеется решение
этого органа об отказе в возбуждении дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа и
заявитель представляет доказательства нарушения законодательства в
сфере государственного оборонного заказа, неизвестные
контролирующему органу на момент принятия такого решения;
5) по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением,
направления материалов, истекли сроки давности, предусмотренные
статьей 15-14 настоящего Федерального закона;
6) отсутствие нарушения законодательства в сфере
государственного оборонного заказа в действиях (бездействии) лица,
в отношении которого подано заявление, направлены материалы,
установлено вступившим в законную силу решением суда.
9. Решение об отказе в возбуждении дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа с
указанием мотивов его принятия направляется заявителю в срок,
установленный частью 3 настоящей статьи.
10. Принятие решения по результатам рассмотрения заявления,
материалов может быть отложено в случае нахождения на рассмотрении
в контролирующем органе, суде, правоохранительных органах другого
дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов
рассмотрения заявления, материалов, до принятия и вступления в силу
соответствующего решения по данному делу, о чем заявитель
уведомляется в письменной форме.
11. В случае принятия решения о возбуждении дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа
контролирующий орган издает приказ о возбуждении дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа и
создании комиссии. Копии такого приказа в течение трех дней со дня
его издания направляются заявителю и ответчику по делу.
12. В течение пятнадцати дней со дня издания приказа о
возбуждении дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа и создании комиссии председатель
комиссии выносит определение о назначении дела к рассмотрению и
направляет копии определения лицам, участвующим в деле.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-18. Рассмотрение дела о нарушении законодательства
в сфере государственного оборонного заказа
1. Дело о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа рассматривается комиссией в срок, не превышающий
девяноста календарных дней со дня вынесения определения о
назначении дела к рассмотрению. В случае необходимости получения
дополнительной информации, а также в иных случаях, предусмотренных
настоящей главой, срок рассмотрения дела может быть продлен
комиссией, но не более чем на сто восемьдесят календарных дней. О
продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение,
копии которого направляются лицам, участвующим в деле.
2. Дело о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа рассматривается на заседании комиссии. Лица,
участвующие в деле, должны быть извещены о времени и месте его
рассмотрения. В случае неявки на заседание комиссии лиц,
участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и
месте его рассмотрения, комиссия вправе рассмотреть дело в их
отсутствие. В ходе рассмотрения дела ведется протокол, который
подписывается председателем комиссии. Комиссия вправе вести
стенографическую запись или аудиозапись своего заседания. В этом
случае в протоколе делается отметка об использовании технических
средств записи заседания комиссии.
3. Председатель комиссии:
1) открывает заседание комиссии;
2) объявляет состав комиссии;
3) объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, проверяет явку
на заседание комиссии лиц, участвующих в деле, и их полномочия,
устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся на
заседание, и имеются ли сведения о причинах их неявки;
4) выясняет вопрос о возможности рассмотрения дела;
5) разъясняет лицам, участвующим в деле, их права, определяет
последовательность совершения действий при рассмотрении дела;
6) руководит заседанием комиссии, обеспечивает условия для
всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств
дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц,
участвующих в деле;
7) принимает меры по обеспечению на заседании комиссии
надлежащего порядка.
4. На заседании комиссии:
1) заслушиваются лица, участвующие в деле;
2) заслушиваются и обсуждаются ходатайства, принимаются по ним
решения, которые должны быть отражены в протоколе заседания;
3) исследуются доказательства;
4) заслушиваются мнения и пояснения лиц, участвующих в деле,
относительно доказательств, представленных лицами, участвующими в
деле;
5) заслушиваются и обсуждаются мнения экспертов, привлеченных
для дачи заключений;
6) заслушиваются лица, располагающие сведениями об
обстоятельствах рассматриваемого дела;
7) по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе
комиссии обсуждаются вопросы об основаниях и о необходимости
объявления перерыва в заседании, об отложении, о приостановлении
рассмотрения дела.
5. При рассмотрении дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа комиссия вправе запрашивать у
лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований законодательства
Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне,
коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы,
сведения и пояснения в письменной или устной форме по вопросам,
возникающим в ходе рассмотрения дела, привлекать к участию в деле
иных лиц.
6. После исследования доказательств по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа,
изложения позиций лиц, участвующих в деле, и заключений экспертов,
проведения опроса лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых
обстоятельствах, председатель комиссии объявляет об окончании
рассмотрения дела и просит лиц, участвующих в деле, и иных лиц
удалиться для принятия комиссией решения.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-19. Перерыв в заседании комиссии
1. Комиссия по ходатайству лица, участвующего в деле о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа, либо по собственной инициативе вправе объявить перерыв в
заседании комиссии на срок, не превышающий семи дней.
2. После перерыва в заседании комиссии рассмотрение дела о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа продолжается с того момента, на котором оно было прервано.
Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до перерыва в
заседании комиссии, не производится.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-20. Отложение и приостановление рассмотрения
дела о нарушении законодательства
в сфере государственного оборонного заказа
1. Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа:
1) по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с
невозможностью явки этого лица или его представителя на заседание
комиссии по уважительной причине, подтвержденной соответствующими
документами;
2) в связи с необходимостью получения дополнительных
доказательств;
3) для привлечения к участию в деле лиц, содействующих
рассмотрению дела, и (или) иных лиц, участие которых в деле, по
мнению комиссии, необходимо;
4) в случае, если в ходе рассмотрения дела в действиях
(бездействии) ответчика по делу обнаружены признаки иного нарушения
законодательства в сфере государственного оборонного заказа, чем
нарушение, по признакам которого было возбуждено дело;
5) в иных предусмотренных настоящей главой случаях.
2. Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа в
случае, если в качестве ответчика по делу привлекается лицо, ранее
участвовавшее в данном деле в ином статусе (заявитель, лицо,
располагающее сведениями об обстоятельствах рассматриваемого дела).
3. При отложении дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа течение срока его рассмотрения
не прерывается. Рассмотрение дела на новом заседании комиссии
возобновляется с того момента, с которого оно было отложено.
4. Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа в
случае и на срок:
1) рассмотрения контролирующим органом, судом, органами
предварительного следствия другого дела, имеющего значение для
рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа;
2) проведения экспертизы.
5. Течение срока рассмотрения дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа
прерывается при приостановлении рассмотрения дела и продолжается с
момента возобновления рассмотрения дела. Рассмотрение дела
продолжается с того момента, на котором оно было приостановлено.
6. Об отложении, о приостановлении, о возобновлении
рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа, а также о назначении экспертизы
комиссия выносит определение, копия которого в трехдневный срок со
дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле. Копия
определения о назначении экспертизы направляется также эксперту в
трехдневный срок со дня вынесения такого определения.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-21. Объединение или выделение дел о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа
1. В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения
дела о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа контролирующий орган по ходатайству лиц,
участвующих в деле, либо по собственной инициативе в порядке,
установленном этим органом, вправе объединить в одно производство
два и более дела о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа, а также выделить одно или
несколько дел в отдельное производство.
2. Об объединении дел в одно производство или о выделении дела
в отдельное производство комиссия выносит определение.
3. Состав комиссии по рассмотрению объединенных в одно
производство или выделенных в отдельное производство дел о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа определяется приказом контролирующего органа.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-22. Прекращение рассмотрения дела о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа
1. Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа в
случае:
1) добровольного устранения нарушения законодательства в сфере
государственного оборонного заказа и его последствий лицом,
совершившим такое нарушение;
2) установления комиссией отсутствия нарушения
законодательства в сфере государственного оборонного заказа в
действиях (бездействии) ответчика по делу;
3) ликвидации юридического лица - единственного ответчика по
делу;
4) смерти физического лица - единственного ответчика по делу;
5) наличия вступившего в законную силу судебного акта, в
котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения
законодательства в сфере государственного оборонного заказа в
действиях (бездействии) ответчика по делу;
6) наличия вступившего в силу решения контролирующего органа
об установлении факта нарушения законодательства в сфере
государственного оборонного заказа в действиях (бездействии)
ответчика по делу;
7) истечения сроков давности, предусмотренных статьей 15-14
настоящего Федерального закона.
2. Решение о прекращении рассмотрения дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа
принимается комиссией в соответствии со статьей 15-12 настоящего
Федерального закона. В случае, если рассмотрение дела прекращается
в соответствии с пунктами 1 и 6 части 1 настоящей статьи,
резолютивная часть решения о прекращении рассмотрения дела должна
содержать сведения об установлении факта нарушения ответчиком
(ответчиками) законодательства в сфере государственного оборонного
заказа.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-23. Принятие комиссией решения по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа
1. При принятии решения по делу о нарушении законодательства в
сфере государственного оборонного заказа комиссия:
1) оценивает доказательства и доводы, представленные лицами,
участвующими в деле;
2) оценивает заключения и мнения экспертов, а также лиц,
располагающих сведениями о рассматриваемых обстоятельствах;
3) определяет, какие нормы законодательства Российской
Федерации нарушены действиями (бездействием) ответчика по делу;
4) устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле;
5) разрешает вопросы о выдаче и содержании предписаний, а
также о необходимости осуществления других действий, направленных
на устранение и (или) предотвращение нарушения законодательства в
сфере государственного оборонного заказа, в том числе о направлении
материалов в правоохранительные органы, об обращении в суд, о
направлении предложений и рекомендаций в государственные органы.
2. Резолютивная часть решения по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа
подлежит оглашению по окончании рассмотрения дела, должна быть
подписана всеми членами комиссии, участвовавшими в принятии
решения, и приобщена к делу. Решение должно быть изготовлено в
полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня оглашения
резолютивной части решения. Копии решения незамедлительно
направляются или вручаются лицам, участвующим в деле. Дата
изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-24. Предписание по делу о нарушении законодательства
в сфере государственного оборонного заказа
1. По результатам рассмотрения дела о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа на
основании решения по делу комиссия выдает ответчику по делу
предписание.
2. Предписание по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа изготавливается одновременно с
решением. Копия предписания незамедлительно направляется или
вручается лицу, которому надлежит исполнить предписание.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-25. Исполнение предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа. Последствия неисполнения
предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа
1. Предписание по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа подлежит исполнению в срок,
установленный в предписании. Контроль за исполнением предписания
осуществляет контролирующий орган.
2. Неисполнение в срок предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа влечет
за собой административную ответственность.
3. Под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа
понимается уклонение от исполнения предписания или частичное его
исполнение в установленный в предписании срок. Неисполнение в срок
предписания является нарушением законодательства в сфере
государственного оборонного заказа.
4. Срок исполнения предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа может
быть продлен комиссией не более чем на сто восемьдесят календарных
дней по мотивированному ходатайству ответчика (ответчиков) по делу
в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны
уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания
направляется в контролирующий орган не позднее чем за двадцать
рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
5. Определение о продлении срока исполнения предписания по
делу о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа или об отказе в его продлении подписывается
председателем и членами комиссии и в течение десяти рабочих дней со
дня получения ходатайства направляется ответчику (ответчикам) по
делу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо
вручается ответчику (ответчикам) или его представителю под роспись.
6. В случае привлечения ответчика (ответчиков) по делу о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа к административной ответственности за неисполнение в срок
предписания комиссия в течение пяти рабочих дней со дня вынесения
постановления о назначении административного наказания выносит
определение об установлении новых сроков исполнения ранее выданного
предписания. Указанное определение подписывается председателем и
членами комиссии и направляется ответчику (ответчикам) по почте
заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается ответчику
(ответчикам) или его представителю под роспись.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-26. Разъяснение решения и (или) выданного на его
основании предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа. Исправление описки, опечатки
и арифметической ошибки
1. Комиссия, принявшая решение и (или) выдавшая на его
основании предписание по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа, по заявлению лица, участвующего
в деле, либо по собственной инициативе вправе дать разъяснение
указанных решения и (или) предписания без изменения их содержания,
а также исправить допущенные в решении и (или) предписании описку,
опечатку или арифметическую ошибку.
2. По вопросам разъяснения решения и (или) выданного на его
основании предписания по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа, исправления описки, опечатки
или арифметической ошибки комиссия выносит определение.
3. Комиссия направляет определение по вопросу разъяснения
решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа, исправления описки, опечатки или арифметической ошибки
лицам, участвующим в деле, в течение трех рабочих дней со дня
изготовления определения, но не позднее пятнадцати рабочих дней со
дня поступления заявления, указанного в части 1 настоящей статьи.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-27. Пересмотр решения и (или) выданного на его
основании предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа по новым и (или) вновь
открывшимся обстоятельствам
1. Решение и (или) выданное на его основании предписание по
делу о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа могут быть пересмотрены по новым и (или) вновь
открывшимся обстоятельствам комиссией, принявшей такое решение и
(или) выдавшей такое предписание.
2. Основаниями для пересмотра решения и (или) выданного на его
основании предписания по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа по новым и (или) вновь
открывшимся обстоятельствам являются:
1) выявление обстоятельств, которые не были и не могли быть
известны на момент оглашения резолютивной части решения по делу, но
имеют существенное значение для правильного разрешения дела;
2) фальсификация доказательств, заведомо ложные показания
лица, располагающего сведениями об обстоятельствах рассматриваемого
дела, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный
перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или
необоснованного решения и (или) выдачу на его основании
предписания.
3. Заявление о пересмотре принятого комиссией решения и (или)
выданного на его основании предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа по
новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам подается в
контролирующий орган, комиссия которого приняла такое решение и
(или) выдала такое предписание, лицами, участвующими в деле, в
течение девяноста календарных дней со дня, когда они узнали или
должны были узнать о наличии обстоятельств, являющихся основанием
для пересмотра такого решения и (или) такого предписания.
4. По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, указанным
в части 3 настоящей статьи, пропущенный срок подачи такого
заявления может быть восстановлен контролирующим органом при
условии, если ходатайство подано в течение ста восьмидесяти
календарных дней со дня установления оснований для пересмотра
решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о
нарушении законодательства в сфере государственного оборонного
заказа и контролирующий орган признает причины, по которым пропущен
срок, уважительными.
5. Форма и содержание заявления о пересмотре принятого
комиссией решения и (или) выданного на его основании предписания по
делу о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа по новым и (или) вновь открывшимся
обстоятельствам определяются контролирующим органом.
6. Контролирующий орган возвращает заявителю поданное им
заявление о пересмотре решения и (или) выданного на его основании
предписания по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа по новым и (или) вновь
открывшимся обстоятельствам в течение десяти дней со дня его
получения, если установит, что:
1) не соблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию
заявления;
2) заявление подано по истечении установленного срока и
отсутствует ходатайство о его восстановлении или заявителю было
отказано в восстановлении пропущенного срока подачи заявления.
7. Заявление о пересмотре решения и (или) выданного на его
основании предписания по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа по новым и (или) вновь
открывшимся обстоятельствам рассматривается комиссией, принявшей
такое решение и (или) выдавшей такое предписание, в течение
тридцати календарных дней со дня поступления заявления в
контролирующий орган.
8. По результатам рассмотрения заявления о пересмотре
принятого решения и (или) выданного на его основании предписания по
делу о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа по новым и (или) вновь открывшимся
обстоятельствам комиссия принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении заявления и о пересмотре принятого
решения и (или) выданного на его основании предписания;
2) об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре принятого
решения и (или) выданного на его основании предписания.
9. Решение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре
принятого решения и (или) выданного на его основании предписания по
делу о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа по новым и (или) вновь открывшимся
обстоятельствам комиссия направляет заявителю в течение трех дней
со дня его принятия.
10. В случае принятия решения о пересмотре решения и (или)
выданного на его основании предписания по делу о нарушении
законодательства в сфере государственного оборонного заказа по
новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам комиссия выносит
определение о пересмотре решения и (или) предписания. Копии такого
определения в течение трех дней со дня его вынесения направляются
лицам, участвующим в деле.
11. Пересмотр решения и (или) выданного на его основании
предписания по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа по новым и (или) вновь
открывшимся обстоятельствам осуществляется комиссией, принявшей
пересматриваемое решение и (или) выдавшей пересматриваемое
предписание, в порядке, установленном настоящей главой.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Статья 15-28. Порядок обжалования решений и предписаний
контролирующего органа
1. Решение и (или) выданное на его основании предписание
контролирующего органа по делу о нарушении законодательства в сфере
государственного оборонного заказа могут быть обжалованы в
арбитражный суд в течение девяноста календарных дней со дня
принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании
решений и (или) предписаний контролирующего органа подведомственны
арбитражному суду.
2. Обжалование предписания не исключает обязанность его
исполнения.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 29.06.2015 г. N 159-ФЗ)
Глава 5-3. Особенности применения настоящего Федерального
закона
(Глава дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2016 г. N 471-ФЗ)
Статья 15-29. Особенности применения отдельных положений
настоящего Федерального закона
Положения настоящего Федерального закона, касающиеся включения
в государственный контракт, контракт условия об осуществлении
расчетов с использованием отдельного счета, открытого в
уполномоченном банке, соблюдения режима использования отдельного
счета, порядка взаимодействия головного исполнителя, исполнителя с
уполномоченным банком, и иные положения настоящего Федерального
закона, регулирующие вопросы банковского сопровождения, применяются
только в отношении государственных контрактов, заключенных
федеральным органом в области обороны, а также государственных
контрактов, которые заключены иными государственными заказчиками и
при исполнении которых не осуществляется казначейское
сопровождение. (Статья дополнена - Федеральный закон
от 28.12.2016 г. N 471-ФЗ)
Глава 6. Заключительные положения
Статья 16. О признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных
актов) Российской Федерации
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
признать утратившими силу:
1) Федеральный закон от 27 декабря 1995 года N 213-ФЗ
"О государственном оборонном заказе" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 6);
2) статью 12 Федерального закона от 2 февраля 2006 года
N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 6, ст. 636);
3) статью 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 года
N 318-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
"О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49,
ст. 6079);
4) Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 402-ФЗ
"О приостановлении действия отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 1, ст. 14);
5) статью 14 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона
"О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4596).
Статья 17. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2013 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
29 декабря 2012 года
N 275-ФЗ
