Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2013 № 1

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 16 января 2013 г. N 1

                              МОСКВА


           Об утверждении Правил предоставления субсидий
 из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях
          обеспечения доступности внутренних региональных
            перевозок пассажиров воздушным транспортом
           в Приволжском федеральном округе в 2013 году

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 24  Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014
и 2015 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные  по
подразделу    "Транспорт"    раздела    "Национальная    экономика"
классификации  расходов  бюджетов  на   государственную   поддержку
регионального  авиасообщения,  в  размере   300000 тыс. рублей   на
предоставление  в  2013 году   субсидий   организациям   воздушного
транспорта в целях обеспечения доступности внутренних  региональных
перевозок   пассажиров   воздушным   транспортом   в    Приволжском
федеральном округе.
     2. Утвердить прилагаемые Правила  предоставления  субсидий  из
федерального бюджета организациям  воздушного  транспорта  в  целях
обеспечения   доступности   внутренних    региональных    перевозок
пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в
2013 году.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 16 января 2013 г.
     N 1


                           П Р А В И Л А
    предоставления субсидий из федерального бюджета организациям
 воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
      региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом
           в Приволжском федеральном округе в 2013 году

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
предоставления  субсидий   из   федерального   бюджета   российским
организациям  воздушного  транспорта,   осуществляющим   внутренние
региональные   воздушные   перевозки   пассажиров   в   Приволжском
федеральном округе с 1 апреля по 30 ноября 2013 г. включительно  по
специальному  тарифу  (далее  соответственно   -   авиаперевозчики,
субсидии, воздушные перевозки).
     2. Понятия,  используемые  в  настоящих   Правилах,   означают
следующее:
     "пассажиры" - граждане Российской Федерации;
     "специальный тариф" - устанавливаемый  авиаперевозчиком  тариф
на  перевозку  пассажиров  в  салоне   экономического   класса   по
маршрутам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, размер которого с
учетом налога на  добавленную  стоимость  не  превышает  предельной
величины,  указанной  в  перечне  маршрутов   воздушных   перевозок
пассажиров между субъектами Российской Федерации, расположенными на
территории Приволжского федерального округа, согласно приложению.
     3. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам:
     а) прошедшим  конкурсный  отбор  в  порядке,   предусмотренном
пунктом 5 настоящих Правил, и осуществляющим воздушные перевозки по
маршрутам,  указанным  в  пункте  4  настоящих  Правил,   и   (или)
обеспечивающим   привлечение   на    договорной    основе    других
авиаперевозчиков для таких перевозок;
     б) привлеченным   на   договорной   основе   авиаперевозчиком,
прошедшим конкурсный отбор.
     4. Субъектом Российской Федерации, находящимся  на  территории
Приволжского  федерального  округа,   до   15 февраля   2013 г.   в
установленном  порядке  принимается  нормативный  правовой  акт   о
предоставлении из бюджета субъекта  Российской  Федерации  субсидии
авиаперевозчику  за  воздушные  перевозки,  осуществляемые  с   его
территории по маршрутам и с расчетной частотой  их  выполнения  (не
менее), которые  предусмотрены  приложением  к  настоящим  Правилам
(далее - субсидируемые маршруты).
     Перечень  субсидируемых  маршрутов  в   целях   предоставления
субсидий формируется Федеральным агентством  воздушного  транспорта
на  основе   информации,   представляемой   субъектами   Российской
Федерации,  и  размещается  на  официальном   сайте   Агентства   в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  до  20 февраля
2013 г.
     5. Для участия в конкурсном отборе авиаперевозчик представляет
до 1 марта 2013 г. в Федеральное  агентство  воздушного  транспорта
составленное  в   произвольной   форме   заявление   о   готовности
осуществлять и  (или)  обеспечивать  с  привлечением  по  договорам
других авиаперевозчиков воздушные перевозки по  всем  субсидируемым
маршрутам (далее - заявление).
     В заявлении  указываются  маршруты,  типы  воздушных  судов  и
частота регулярных  рейсов  по  маршрутам,  которые  авиаперевозчик
планирует выполнять  самостоятельно,  и  маршруты,  типы  воздушных
судов и  частота  регулярных  рейсов  по  маршрутам,  к  выполнению
которых  авиаперевозчик  планирует  привлечь  по  договорам  других
авиаперевозчиков.
     В случае привлечения к выполнению воздушных  перевозок  других
авиаперевозчиков к  заявлению  прилагаются  нотариально  заверенные
копии  договоров  с  привлеченными  авиаперевозчиками  с  указанием
обязательств по установлению  специального  тарифа  и  условий  его
применения.
     6. Для рассмотрения заявлений Федеральное агентство воздушного
транспорта создает  комиссию  с  участием  представителей  аппарата
полномочного  представителя  Президента  Российской   Федерации   в
Приволжском федеральном округе (далее - комиссия).
     Комиссия по результатам рассмотрения заявлений  определяет  до
10 марта 2013 г. авиаперевозчика по следующим критериям  (с  учетом
их последовательного применения):
     наибольшая предложенная  авиаперевозчиком  частота  выполнения
рейсов по субсидируемым  маршрутам  (не  менее  расчетной  частоты,
указанной в приложении к настоящим Правилам);
     наибольшее   количество   воздушных    судов    отечественного
производства,  предложенное  авиаперевозчиком   для   осуществления
воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам;
     наибольшее  количество  субсидируемых  маршрутов,  по  которым
авиаперевозчик   предполагает   выполнять    воздушные    перевозки
самостоятельно.
     В случае если у 2 и более авиаперевозчиков указанные  критерии
оказались равными, комиссией определяется авиаперевозчик,  подавший
заявление ранее других.
     7. Договоры между Федеральным агентством воздушного транспорта
и  авиаперевозчиками  о  предоставлении  субсидий  заключаются   до
15 марта 2013 г.
     8. В договоре о предоставлении субсидий предусматриваются:
     а) обязанность  авиаперевозчика  в  течение  5 дней   со   дня
заключения   договора   зарегистрировать   специальный   тариф   по
субсидируемым маршрутам и условия его применения в  соответствии  с
пунктом 9  настоящих  Правил,  опубликовать  его  в   установленном
порядке и открыть продажу воздушных перевозок;
     б) формы  отчета  авиаперевозчика  о  фактически  перевезенных
пассажирах и расчета причитающейся субсидии;
     в) право  Федерального  агентства  воздушного  транспорта   на
проведение   проверок    соблюдения    авиаперевозчиком    условий,
установленных настоящими Правилами и  договором,  а  также  порядок
расторжения договора в случае установления факта нарушения условий,
установленных настоящими Правилами и договором.
     9. Условия  применения  специального  тарифа   устанавливаются
авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами  формирования  и
применения тарифов на регулярные воздушные перевозки  пассажиров  и
багажа, а также взимания  сборов  в  области  гражданской  авиации,
установленными  Министерством  транспорта  Российской  Федерации  в
соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации,
с соблюдением следующих требований:
     а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку  в
салоне экономического класса воздушного судна;
     б) специальный  тариф  применяется   для   расчета   стоимости
воздушных  перевозок  по  субсидируемым  маршрутам  с  1 апреля  по
30 ноября 2013 г. включительно;
     в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку  в
одном направлении;
     г) оформление билета производится не  позднее  24 часов  после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
     д) оформление  билета  с   открытой   датой   отправления   по
специальному тарифу не допускается;
     е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте  до  2 лет  в
сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется  бесплатно
без предоставления ребенку отдельного  места,  воздушная  перевозка
такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за
плату со скидкой  в  размере  не  менее  25 процентов  специального
тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром  детей  в
возрасте до 2 лет,  а  также  детей  в  возрасте  от  2  до  12 лет
осуществляется за плату со скидкой в размере не менее  25 процентов
специального тарифа с предоставлением отдельного места;
     ж) применение  иных  скидок,  кроме  скидок,   предусмотренных
подпунктом "е"  настоящего  пункта,  осуществляется  по  усмотрению
авиаперевозчика.
     10. Субсидии предоставляются ежемесячно и  рассчитываются  как
произведение количества  фактически  перевезенных  авиаперевозчиком
пассажиров по субсидируемому маршруту за отчетный месяц  и  размера
субсидии   из   федерального   бюджета   на    одного    пассажира,
предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
     11. Предоставление   субсидий    из    федерального    бюджета
осуществляется  в  пределах  бюджетных   ассигнований   и   лимитов
бюджетных  обязательств,  утвержденных  в   установленном   порядке
Федеральному агентству воздушного транспорта в 2013 году  на  цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.
     12. Для   получения   субсидии   авиаперевозчик   представляет
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным,
в Федеральное агентство воздушного  транспорта  расчет  субсидии  и
отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением
реестра   перевозочных   документов,   подтверждающих    выполнение
воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
     Авиаперевозчик   несет   ответственность   за    достоверность
сведений, содержащихся в документах.
     13. Федеральное агентство воздушного транспорта  в  течение  5
дней со дня получения документов  проверяет  полноту  документов  и
достоверность содержащихся в  них  сведений,  принимает  решение  о
предоставлении  субсидии   либо   о   необходимости   представления
недостающих  документов  и  (или)  уточнения  содержащихся  в   них
сведений и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.
     14. В уведомлении о  необходимости  представления  недостающих
документов и (или) уточнения  содержащихся  в  документах  сведений
Федеральным агентством воздушного  транспорта  указываются  причины
принятия соответствующего решения, перечень недостающих  документов
и сведений, которые необходимо уточнить.
     15. Авиаперевозчик  представляет   недостающие   документы   и
уточненные сведения в течение 5 дней со дня направления Федеральным
агентством  воздушного   транспорта   уведомления,   указанного   в
пункте 14 настоящих Правил.
     16. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта  в  течение
2 дней со  дня  поступления  недостающих  документов  и  уточненных
сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение  о
предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
     17. Основанием для  отказа  авиаперевозчику  в  предоставлении
субсидии являются:
     а) непредставление в  сроки,  указанные  в  пунктах  12  и  15
настоящих Правил, документов и (или) уточненных сведений;
     б) нарушение установленных договором о предоставлении субсидии
требований.
     18. При нарушении авиаперевозчиком требований настоящих Правил
предоставленные субсидии подлежат  возврату  в  доход  федерального
бюджета  в  порядке,  предусмотренном  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     19. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта   учитывает
размеры и сроки перечисления  субсидий  при  формировании  прогноза
кассовых  выплат  из   федерального   бюджета,   необходимого   для
составления в  установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
федерального бюджета.
     20. Перечисление  субсидии  осуществляется   в   установленном
порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной
организации.
     21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий из
федерального бюджета осуществляет Федеральное агентство  воздушного
транспорта и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Правилам предоставления
     субсидий из федерального бюджета
     организациям воздушного транспорта
     в целях обеспечения доступности
     внутренних региональных перевозок
     пассажиров воздушным транспортом
     в Приволжском федеральном округе
     в 2013 году


                                            П Е Р Е Ч Е Н Ь
                       маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами
          Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа

                                                                                                (рублей)
---------------------------------------|-------|---------|--------|------------------|------------------
               Маршруты                | Пункт |Расчетная|Предель-| Размер субсидии, |  Сумма субсидии
        воздушных перевозок            |транс- |частота  |  ная   | предоставляемой  |    на маршрут
                                       | фера  | выпол-  |величина| авиаперевозчику  |
                                       |       | нения   | специ- | на 1 пассажира   |
---------------------|-----------------|       | рейсов  |ального |--------|---------|--------|---------
        пункт        |     пункт       |       |в неделю | тарифа |из феде-|из регио-|из феде-|из регио-
    отправления      |   назначения    |       |         |        |рального|нального |рального|нального
                     |                 |       |         |        |бюджета |бюджета  |бюджета |бюджета
---------------------|-----------------|-------|---------|--------|--------|---------|--------|---------
1.   Ижевск           Киров                     6         2659     1329     1329      2023533  2023533
2.   Ижевск           Нижний Новгород           12        4612     2306     2306      6441032  6441032
3.   Ижевск           Оренбург          Самара  8         6890     3445     3445      254381   254381
4.   Ижевск           Самара                    12        3527     1763     1763      4692339  4692339
5.   Ижевск           Саратов           Самара  8         6511     3255     3255      699007   699007
6.   Йошкар-Ола       Самара                    7         3201     1601     1601      2615573  2615573
7.   Йошкар-Ола       Саратов           Самара  5         6185     3093     3093      298243   298243
8.   Йошкар-Ола       Уфа                       3         4286     2143     2143      1554922  1554922
9.   Казань           Киров                     8         2821     1411     1411      2067180  2067180
10.  Казань           Нижний Новгород           14        3038     1519     1519      3907571  3907571
11.  Казань           Оренбург                  4         4720     2360     2360      2014673  2014673
12.  Казань           Пенза                     7         3310     1655     1655      2147556  2147556
13.  Казань           Пермь                     10        3744     1872     1872      3721016  3721016
14.  Казань           Самара                    7         2311     1156     1156      1901593  1901593
15.  Казань           Саранск                   4         2713     1356     1356      939163   939163
16.  Казань           Саратов                   7         3852     1926     1926      2657790  2657790
17.  Казань           Уфа                       21        3635     1818     1818      7212627  7212627
18.  Киров            Ижевск                    6         2659     1329     1329      2023533  2023533
19.  Киров            Казань                    8         2821     1411     1411      2067180  2067180
20.  Киров            Нижний Новгород           14        3472     1736     1736      5471712  5471712
21.  Киров            Оренбург          Казань  3         7542     3771     3771      157675   157675
22.  Киров            Пенза             Казань  5         6131     3065     3065      369533   369533
23.  Киров            Пермь                     14        3364     1682     1682      5694188  5694188
24.  Киров            Самара                    10        4286     2143     2143      5355037  5355037
25.  Киров            Саранск           Казань  3         5534     2767     2767      139679   139679
26.  Киров            Саратов           Казань  6         6673     3337     3337      717739   717739
27.  Киров            Уфа                       3         4612     2306     2306      1788548  1788548
28.  Нижнекамск       Нижний Новгород           4         4069     2035     2035      2053333  2053333
29.  Нижний Новгород  Ижевск                    12        4612     2306     2306      6441032  6441032
30.  Нижний Новгород  Казань                    14        3038     1519     1519      3907571  3907571
31.  Нижний Новгород  Киров                     14        3472     1736     1736      5471712  5471712
32.  Нижний Новгород  Нижнекамск                4         4069     2035     2035      2053333  2053333
33.  Нижний Новгород  Оренбург          Самара  21        7270     3635     3635      1609044  1609044
34.  Нижний Новгород  Пенза                     7         3093     1546     1546      2510600  2510600
35.  Нижний Новгород  Пермь                     10        5914     2957     2957      7219280  7219280
36.  Нижний Новгород  Самара                    21        3906     1953     1953      8744208  8744208
37.  Нижний Новгород  Саратов                   10        4178     2089     2089      5272188  5272188
38.  Нижний Новгород  Ульяновск                 7         3147     1573     1573      2513155  2513155
39.  Нижний Новгород  Уфа               Казань  14        6673     3337     3337      2169558  2169558
40.  Оренбург         Ижевск            Самара  8         6890     3445     3445      254381   254381
41.  Оренбург         Казань                    4         4720     2360     2360      2014673  2014673
42.  Оренбург         Киров             Казань  3         7542     3771     3771      157675   157675
43.  Оренбург         Нижний Новгород   Самара  21        7270     3635     3635      1609044  1609044
44.  Оренбург         Пенза             Самара  12        6348     3174     3174      640879   640879
45.  Оренбург         Пермь             Уфа     3         5914     2957     2957      618223   618223
46.  Оренбург         Самара                    21        3364     1682     1682      6342363  6342363
47.  Оренбург         Саранск           Самара  10        6239     3120     3120      176285   176285
48.  Оренбург         Саратов           Самара  21        6348     3174     3174      909905   909905
49.  Оренбург         Уфа                       4         2713     1356     1356      909016   909016
50.  Пенза            Казань                    7         3310     1655     1655      2147556  2147556
51.  Пенза            Киров             Казань  5         6131     3065     3065      369533   369533
52.  Пенза            Нижний Новгород           7         3093     1546     1546      2510600  2510600
53.  Пенза            Оренбург          Самара  12        6348     3174     3174      640879   640879
54.  Пенза            Пермь             Казань  5         7053     3527     3527      1014991  1014991
55.  Пенза            Самара                    14        2984     1492     1492      4158733  4158733
56.  Пенза            Уфа               Самара  12        6294     3147     3147      899757   899757
57.  Пермь            Казань                    10        3744     1872     1872      3721016  3721016
58.  Пермь            Киров                     14        3364     1682     1682      5694188  5694188
59.  Пермь            Нижний Новгород           10        5914     2957     2957      7219280  7219280
60.  Пермь            Оренбург          Уфа     3         5914     2957     2957      618223   618223
61.  Пермь            Пенза             Казань  5         7053     3527     3527      1014991  1014991
62.  Пермь            Самара                    8         4720     2360     2360      3978668  3978668
63.  Пермь            Саранск           Казань  3         6456     3228     3228      457257   457257
64.  Пермь            Саратов           Самара  8         7704     3852     3852      1474373  1474373
65.  Пермь            Ульяновск                 4         4612     2306     2306      1947511  1947511
66.  Пермь            Уфа                       7         3201     1601     1601      2346057  2346057
67.  Самара           Ижевск                    12        3527     1763     1763      4692339  4692339
68.  Самара           Йошкар-Ола                7         3201     1601     1601      2615573  2615573
69.  Самара           Казань                    7         2311     1156     1156      1901593  1901593
70.  Самара           Киров                     10        4286     2143     2143      5355037  5355037
71.  Самара           Нижний Новгород           21        3906     1953     1953      8744208  8744208
72.  Самара           Оренбург                  21        3364     1682     1682      6342363  6342363
73.  Самара           Пенза                     14        2984     1492     1492      4158733  4158733
74.  Самара           Пермь                     8         4720     2360     2360      3978668  3978668
75.  Самара           Саранск                   14        2876     1438     1438      4238240  4238240
76.  Самара           Саратов                   21        2984     1492     1492      4401546  4401546
77.  Самара           Уфа                       21        3310     1655     1655      7395197  7395197
78.  Самара           Чебоксары                 10        2930     1465     1465      3329296  3329296
79.  Саранск          Казань                    4         2713     1356     1356      939163   939163
80.  Саранск          Киров             Казань  3         5534     2767     2767      139679   139679
81.  Саранск          Оренбург          Самара  10        6239     3120     3120      176285   176285
82.  Саранск          Пермь             Казань  3         6456     3228     3228      457257   457257
83.  Саранск          Самара                    14        2876     1438     1438      4238240  4238240
84.  Саранск          Уфа               Самара  10        6185     3093     3093      432219   432219
85.  Саратов          Ижевск            Самара  8         6511     3255     3255      699007   699007
86.  Саратов          Йошкар-Ола        Самара  5         6185     3093     3093      298243   298243
87.  Саратов          Казань                    7         3852     1926     1926      2657790  2657790
88.  Саратов          Киров             Казань  6         6673     3337     3337      717739   717739
89.  Саратов          Нижний Новгород           10        4178     2089     2089      5272188  5272188
90.  Саратов          Оренбург          Самара  21        6348     3174     3174      909905   909905
91.  Саратов          Пермь             Самара  8         7704     3852     3852      1474373  1474373
92.  Саратов          Самара                    21        2984     1492     1492      4401546  4401546
93.  Саратов          Ульяновск                 3         3093     1546     1546      1160934  1160934
94.  Саратов          Уфа               Самара  21        6294     3147     3147      1918059  1918059
95.  Саратов          Чебоксары         Самара  7         5914     2957     2957      489008   489008
96.  Ульяновск        Нижний Новгород           7         3147     1573     1573      2513155  2513155
97.  Ульяновск        Пермь                     4         4612     2306     2306      1947511  1947511
98.  Ульяновск        Саратов                   3         3093     1546     1546      1160934  1160934
99.  Ульяновск        Уфа                       4         3527     1763     1763      1466024  1466024
100. Уфа              Йошкар-Ола                3         4286     2143     2143      1554922  1554922
101. Уфа              Казань                    21        3635     1818     1818      7212627  7212627
102. Уфа              Киров                     3         4612     2306     2306      1788548  1788548
103. Уфа              Нижний Новгород   Казань  14        6673     3337     3337      2169558  2169558
104. Уфа              Оренбург                  4         2713     1356     1356      909016   909016
105. Уфа              Пенза             Самара  12        6294     3147     3147      899757   899757
106. Уфа              Пермь                     7         3201     1601     1601      2346057  2346057
107. Уфа              Самара                    21        3310     1655     1655      7395197  7395197
108. Уфа              Саранск           Самара  10        6185     3093     3093      432219   432219
109. Уфа              Саратов           Самара  21        6294     3147     3147      1918059  1918059
110. Уфа              Ульяновск                 4         3527     1763     1763      1466024  1466024
111. Уфа              Чебоксары                 4         4395     2197     2197      1962646  1962646
112. Чебоксары        Самара                    10        2930     1465     1465      3329296  3329296
113. Чебоксары        Саратов           Самара  7         5914     2957     2957      489008   489008
114. Чебоксары        Уфа                       4         4395     2197     2197      1962646  1962646


                                              ____________

Информация по документу
Читайте также