Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 № 23

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 22 января 2013 г. N 23

                              МОСКВА


                О Правилах разработки и утверждения
                    профессиональных стандартов

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 23.09.2014 г. N 970; от 13.05.2016 г. N 406;
         от 09.02.2018 г. N 136; от 29.11.2018 г. N 1439)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 13.05.2016 г. N 406)
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  разработки  и  утверждения
профессиональных стандартов. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 г. N 406)
     2. Установить, что  Министерство  труда  и  социальной  защиты
Российской  Федерации  с  учетом  мнения  Российской  трехсторонней
комиссии    по    регулированию    социально-трудовых     отношений
устанавливает тождественность наименований должностей, профессий  и
специальностей,  содержащихся   в Едином   тарифно-квалификационном
справочнике работ  и  профессий  рабочих,  Едином  квалификационном
справочнике  должностей  руководителей,  специалистов  и  служащих,
наименованиям должностей, профессий и специальностей,  содержащихся
в профессиональных стандартах.
     3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации
давать  разъяснения  по  вопросам  применения  Правил  разработки и
утверждения  профессиональных  стандартов,  утвержденных  настоящим
постановлением. (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 13.05.2016 г. N 406)
     4. Реализация  федеральными  органами  исполнительной   власти
полномочий, установленных настоящим постановлением,  осуществляется
в пределах  установленной   Правительством   Российской   Федерации
предельной   численности   их   работников,   а   также   бюджетных
ассигнований, предусмотренных  федеральным  органам  исполнительной
власти на руководство и управление в сфере установленных функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 22 января 2013 г.
     N 23


                           П Р А В И Л А
                     разработки и утверждения
                    профессиональных стандартов

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 23.09.2014 г. N 970; от 13.05.2016 г. N 406;
         от 09.02.2018 г. N 136; от 29.11.2018 г. N 1439)

                        I. Общие положения

     1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  разработки   и
утверждения профессиональных стандартов. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 13.05.2016 г. N 406)
     2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
координирует разработку профессиональных стандартов.
     3. Проекты профессиональных стандартов  могут  разрабатываться
объединениями  работодателей,   работодателями,   профессиональными
сообществами,    саморегулируемыми    организациями     и     иными
некоммерческими   организациями    с    участием    образовательных
организаций профессионального образования и других заинтересованных
организаций (далее - разработчики).
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     5. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)

     II. Разработка и утверждение профессиональных стандартов

     6. Разработка     проектов     профессиональных     стандартов
осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями
по     разработке     профессионального     стандарта,      макетом
профессионального стандарта и уровнями квалификаций.
     7. Разработка проектов  профессиональных  стандартов  за  счет
собственных средств осуществляется  разработчиками  в  инициативном
порядке.
     8.  Разработка  проектов  профессиональных  стандартов за счет
средств   федерального  бюджета  осуществляется  в  соответствии  с
утверждаемым  Министерством  труда  и  социальной защиты Российской
Федерации  перечнем  профессиональных  стандартов, сформированным с
учетом  приоритетных  направлений  развития экономики и предложений
Национального   совета   при  Президенте  Российской  Федерации  по
профессиональным  квалификациям  (далее  -  Национальный совет), на
основе государственных контрактов на выполнение работ по разработке
проектов  профессиональных  стандартов  в  порядке  и  на условиях,
которые   установлены   законодательством  Российской  Федерации  о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд. (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 23.09.2014 г. N 970)
     8-1. Разработка проектов профессиональных стандартов по высшим
уровням  квалификации  работников  и  актуализация профессиональных
стандартов по высшим уровням квалификации работников осуществляются
с  участием  союза "Агентство развития профессиональных сообществ и
рабочих  кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" (далее
- союз). (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 09.02.2018 г. N 136)
     8-2. Министерство  труда  и   социальной   защиты   Российской
Федерации по  предложениям  союза  и  советов  по  профессиональным
квалификациям    по    соответствующему    виду    профессиональной
деятельности (при наличии)  (далее -  советы)  утверждает  перечень
профессий, по которым союз участвует в  разработке  и  актуализации
профессиональных стандартов (далее - перечень профессий). (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 09.02.2018 г. N 136)
     9.  Проект  профессионального  стандарта подлежит обсуждению с
представителями    работодателей,    профессиональных    сообществ,
профессиональных   союзов   (их   объединений),  советов,  союза  в
отношении  профессий,  включенных  в  перечень  профессий, и других
заинтересованных организаций. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 09.02.2018 г. N 136)
     10. Для  рассмотрения  проекта   профессионального   стандарта
разработчиком представляются  в  Министерство  труда  и  социальной
защиты Российской Федерации проект  профессионального  стандарта  и
следующие документы:
     а) пояснительная   записка   к    проекту    профессионального
стандарта;
     б) сведения об организациях, принявших участие в разработке  и
согласовании профессионального стандарта;
     в)   информация   о  результатах  предусмотренного  пунктом  9
настоящих Правил обсуждения проекта профессионального стандарта. (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 09.02.2018 г. N 136)
     11.   Министерство   труда   и  социальной  защиты  Российской
Федерации   отклоняет   проект  профессионального  стандарта,  если
разработчиком    представлен    неполный    комплект    документов,
предусмотренных  пунктом  10  настоящих  Правил,  а также если этот
проект  не  соответствует  методическим рекомендациям по разработке
профессионального стандарта. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     12. Министерство  труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации в течение 10 календарных дней со дня поступления  проекта
профессионального стандарта информирует разработчика об  отклонении
проекта  профессионального  стандарта  или   о   принятии   его   к
рассмотрению.
     13.    Проект    профессионального    стандарта    размещается
Министерством  труда  и  социальной  защиты Российской Федерации на
официальном         сайте         (www.regulation.gov.ru)         в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  в  течение 10
календарных   дней   со   дня   его   поступления   для  проведения
общественного   обсуждения.   Информация   о   размещении   проекта
профессионального стандарта для проведения общественного обсуждения
направляется  координаторам  сторон,  представляющих общероссийские
объединения  профессиональных  союзов  и общероссийские объединения
работодателей, в Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых  отношений, а также в государственные компании и
государственные   корпорации,   образованные   в   соответствии   с
федеральными  законами. Срок общественного обсуждения составляет 15
календарных   дней  со  дня  размещения  проекта  профессионального
стандарта.
     Одновременно  проект  профессионального стандарта направляется
Министерством  труда  и  социальной  защиты  Российской Федерации в
федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке    государственной    политики   и   нормативно-правовому
регулированию  в  соответствующей  сфере  деятельности,  и в союз в
отношении  профессий,  включенных  в  перечень профессий. По итогам
рассмотрения  указанный  федеральный  орган исполнительной власти и
союз  направляют  в  течение 15 календарных дней со дня поступления
проекта   профессионального   стандарта   в  Министерство  труда  и
социальной защиты Российской Федерации замечания и предложения.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 09.02.2018 г. N 136)
     При  наличии замечаний и предложений союза Министерством труда
и  социальной защиты Российской Федерации проводится согласительное
совещание  с  участием представителей разработчика, союза, совета и
профессиональных союзов (их объединений). (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 09.02.2018 г. N 136)
     Информация  о  результатах  общественного  обсуждения  проекта
профессионального  стандарта и его рассмотрения федеральным органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
соответствующей   сфере   деятельности,   и  союзом  (при  наличии)
направляется  Министерством  труда  и  социальной защиты Российской
Федерации   разработчику  в  течение  7  календарных  дней  со  дня
поступления в Министерство такой информации. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 09.02.2018 г. N 136)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     14.   Проект   профессионального   стандарта,   информация   и
документы,  предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, информация
о  результатах  общественного  обсуждения проекта профессионального
стандарта,    информация   о   результатах   рассмотрения   проекта
профессионального   стандарта  федеральным  органом  исполнительной
власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  государственной
политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в соответствующей
сфере    деятельности,    союзом   (при   наличии)   и   результаты
согласительного  совещания, предусмотренного абзацем третьим пункта
13  настоящих Правил, направляются Министерством труда и социальной
защиты  Российской  Федерации  в  Национальный совет для проведения
экспертизы. (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 09.02.2018 г. N 136)
     15. Министерство  труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации на основании экспертного заключения Национального  совета
в течение 7 календарных дней со дня его получения принимает решение
об утверждении проекта профессионального стандарта либо  отклонении
проекта профессионального стандарта и  информирует  разработчика  о
принятом решении. (В     редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     16. Утверждение  профессионального  стандарта   осуществляется
Министерством труда и социальной  защиты  Российской  Федерации  на
основании   экспертного   заключения   Национального    совета    с
рекомендациями о его одобрении. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     17. Сведения о профессиональном стандарте  вносятся  в  реестр
профессиональных   стандартов,   создание   и   ведение    которого
осуществляется Министерством труда и социальной  защиты  Российской
Федерации в установленном им порядке. (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     18. Внесение   изменений    в    профессиональные    стандарты
осуществляется в  порядке,  предусмотренном  для  их  разработки  и
утверждения. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     19.  Информация  об   утвержденных   Министерством   труда   и
социальной защиты Российской Федерации профессиональных  стандартах
и внесенных в них изменениях в течение 10 дней со дня их вступления
в силу направляется в  Министерство  науки  и  высшего  образования
Российской  Федерации  или  Министерство   просвещения   Российской
Федерации для учета при  формировании  соответствующих  федеральных
государственных   образовательных   стандартов    профессионального
образования. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 29.11.2018 г. N 1439)
     20. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     21. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     22. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     23. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)
     24. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 23.09.2014 г. N 970)

        III. Порядок применения профессиональных стандартов

     (Раздел  утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 13.05.2016 г. N 406)


                           ____________