ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. N 570
МОСКВА
О стандартах раскрытия информации
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями и органами регулирования
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.06.2016 г. N 564; от 31.08.2016 г. N 867;
от 31.08.2017 г. N 1053; от 31.03.2018 г. N 390)
На основании пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона
"О теплоснабжении" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями и органами регулирования;
абзац. (Утратил силу с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 г. N 564)
2. Установить, что информация, указанная в пункте 18 и
подпунктах "а", "б" и "е" пункта 43 стандартов, утвержденных
настоящим постановлением, подлежит раскрытию в месячный срок со дня
вступления в силу настоящего постановления.
3. Федеральной службе по тарифам в месячный срок опубликовать
информацию, указанную в подпунктах "а" и "е" пункта 39 стандартов,
утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2013 г. N 570
СТАНДАРТЫ
раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями и органами регулирования
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 31.08.2016 г. N 867; от 31.08.2017 г. N 1053;
от 31.03.2018 г. N 390)
I. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает состав, порядок, сроки и
периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями
(далее - регулируемые организации), а также органами регулирования.
2. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается
обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации
независимо от цели ее получения.
3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) размещения в федеральной государственной информационной
системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный
орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты
регулирования" (далее - информационно-аналитическая система)
напрямую или посредством передачи информации из региональных
информационных систем, созданных органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов), либо в случае наделения законом
субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному
регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения органов местного
самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного
самоуправления) - информационных систем, созданных органами
местного самоуправления, либо иных информационных систем,
содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их
наличия), с использованием унифицированных структурированных
открытых форматов для передачи данных (единых форматов для
информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения (далее - единые форматы);
б) опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются
акты органов местного самоуправления (далее - печатные издания), а
также представления информации в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного представителя регулируемой организации, в полном
объеме на электронном носителе в орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов) - в случае, указанном в абзаце первом
пункта 10 настоящего документа;
в) опубликования в печатных изданиях - в случае, указанном в
абзаце втором пункта 10 настоящего документа;
г) предоставления информации на безвозмездной основе на
основании письменных запросов заинтересованных лиц.
(С 4 октября 2018 г. пункт в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
4. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
информация, размещаемая в информационно-аналитической системе,
раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет") посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых
форматов.
Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
обеспечивается доступ заинтересованных лиц к информации о
деятельности регулируемых организаций, подлежащей раскрытию
в соответствии с настоящим документом, размещенной в
информационно-аналитической системе.
(С 4 октября 2018 г. пункт в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
5. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области государственного регулирования цен (тарифов) информация
раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети
"Интернет" посредством передачи информации из
информационно-аналитической системы с использованием единых
форматов, а также в случае, указанном в абзаце первом пункта 10
настоящего документа, - путем размещения в
информационно-аналитической системе и опубликования на его
официальном сайте в сети "Интернет" посредством передачи информации
из информационно-аналитической системы с использованием единых
форматов.
В случае, указанном в абзаце первом пункта 10 настоящего
документа, органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)
информация дополнительно раскрывается в официальных печатных
изданиях, в которых публикуются акты органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации (далее - официальные печатные
издания).
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области государственного регулирования цен (тарифов) направляется
уведомление о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым
настоящего пункта в федеральный орган исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения в 3-дневный срок со дня раскрытия им информации.
(С 4 октября 2018 г. пункт в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
6. Органом местного самоуправления информация раскрывается
путем опубликования на его официальном сайте в сети "Интернет"
посредством передачи информации из информационно-аналитической
системы с использованием единых форматов, а в случае отсутствия
такого сайта - на официальном сайте органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет" посредством передачи
информации из информационно-аналитической системы с использованием
единых форматов.
В случае, указанном в пункте 10 настоящего документа, органом
местного самоуправления информация дополнительно раскрывается путем
опубликования в печатных изданиях.
Органом местного самоуправления направляется уведомление
о раскрытии информации в соответствии с абзацем первым настоящего
пункта в федеральный орган исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в
3-дневный срок со дня раскрытия им информации.
(С 4 октября 2018 г. пункт в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
7. Взаимодействие органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области государственного регулирования цен
(тарифов) (органа местного самоуправления) с регулируемыми
организациями при раскрытии информации путем ее опубликования в
сети "Интернет" осуществляется в соответствии с регламентом,
утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. (С 4
октября 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.
7-1. Размещение информации в информационно-аналитической
системе осуществляется в соответствии с формами, утверждаемыми
федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
(Дополнен с 4 октября 2018 г. - Постановление Правительства
Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
7-2. Опубликование информации, размещаемой регулируемыми
организациями в информационно-аналитической системе, на официальном
сайте федерального органа исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, на
официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов),
на официальном сайте органа местного самоуправления в сети
"Интернет", осуществляется в соответствии с формами, указанными в
пункте 7-1 настоящего документа. (Дополнен с 4 октября 2018 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.03.2018 г. N 390)
8. Регулируемые организации письменно сообщают по запросу
потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее -
потребители) адрес официального сайта в сети "Интернет", на котором
размещена информация. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.08.2016 г. N 867)
9. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в
необходимом объеме на официальном сайте в сети "Интернет" и (или) в
официальных печатных изданиях, регулируемая организация вправе
сообщить, не раскрывая информацию по письменному запросу, адрес
указанного официального сайта и (или) наименование и реквизиты
официальных печатных изданий, где размещена запрашиваемая
информация.
10. В случае если в границах территории муниципального
образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый
вид деятельности в сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети
"Интернет", регулируемыми организациями информация раскрывается
путем ее опубликования в печатных изданиях, а также представления
в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного
представителя регулируемой организации, в полном объеме на
электронном носителе в орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области государственного регулирования цен
(тарифов), который самостоятельно размещает представленную
информацию в информационно-аналитической системе и опубликовывает
на своем официальном сайте в сети "Интернет".
В случае если в границах территории муниципального
образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый
вид деятельности в сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети
"Интернет" и законом субъекта Российской Федерации орган местного
самоуправления этого муниципального образования наделен
полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения, регулируемыми организациями информация
раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, а также
путем предоставления на основании письменных запросов
заинтересованных лиц.
Кроме того, если в границах территории муниципального
образования, где регулируемая организация осуществляет регулируемый
вид деятельности в сфере теплоснабжения, отсутствует доступ к сети
"Интернет", регулируемая организация предоставляет в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) сведения об отсутствии
такого доступа с приложением подтверждающих документов.
(С 4 октября 2018 г. пункт в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
11. Регулируемые организации не позднее дня, следующего за
днем размещения информации в информационно-аналитической системе,
уведомляют орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)
(орган местного самоуправления) о размещении соответствующей
информации в информационно-аналитической системе.
В случае размещения информации регулируемыми организациями в
информационно-аналитической системе посредством передачи информации
из региональных информационных систем, созданных органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов), информационных
систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных
информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия
информацию (в случае их наличия), в информационно-аналитическую
систему с использованием единых форматов уведомление органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) и органов местного
самоуправления о размещении соответствующей информации в
информационно-аналитической системе не требуется.
(С 4 октября 2018 г. пункт в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
11-1. Орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) не
позднее 5 календарных дней со дня получения им уведомления,
предусмотренного пунктом 11 настоящего документа, либо со дня
самостоятельного размещения информации в
информационно-аналитической системе в случае, указанном в абзаце
первом пункта 10 настоящего документа, направляет в федеральный
орган исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения уведомление о таком
размещении.
Орган местного самоуправления не позднее 5 календарных дней со
дня уведомления регулируемыми организациями о размещении информации
в информационно-аналитической системе направляет в федеральный
орган исполнительной власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере теплоснабжения уведомление о таком
размещении.
(Пункт дополнен с 4 октября 2018 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
12. В случае если в раскрываемой информации произошли
изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех
же источниках, в которых первоначально была опубликована
соответствующая информация, в следующие сроки:
а) в информационно-аналитической системе - в течение
10 календарных дней со дня изменения информации; (С 4 октября 2018
г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.03.2018 г. N 390)
б) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных
дней со дня изменения информации;
в) в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня
изменения информации;
г) на официальном сайте федерального органа исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения в сети "Интернет" - в течение 20 календарных дней со
дня изменения информации; (Дополнен с 4 октября 2018 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.03.2018 г. N 390)
д) на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области государственного регулирования цен
(тарифов) в сети "Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня
изменения информации; (Дополнен с 4 октября 2018 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
е) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети
"Интернет" - в течение 15 календарных дней со дня изменения
информации. (Дополнен с 4 октября 2018 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
12-1. Информация, указанная в подпунктах "е" и "ж" пункта 20
настоящего документа, подлежит размещению в
информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом. Информация, указанная в
пункте 24 настоящего документа, подлежит размещению в
информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта
текущего года. (С 4 октября 2018 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
Вновь созданные организации размещают информацию,
предусмотренную подпунктом "а" пункта 15 настоящего документа, в
течение 30 дней со дня внесения записи о государственной
регистрации организации в Едином государственном реестре
юридических лиц. Информация, предусмотренная подпунктами "б" - "к"
пункта 15, размещается указанными организациями в порядке,
предусмотренном настоящим документом.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 31.08.2016 г. N 867)
13. В случае если регулируемая организация осуществляет
несколько видов деятельности, информация о которых подлежит
раскрытию в соответствии с настоящим документом, информация по
каждому виду деятельности раскрывается отдельно.
В случае если регулируемыми организациями оказываются услуги
по нескольким технологически не связанным между собой системам
теплоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются
различные тарифы в сфере теплоснабжения, то информация раскрывается
отдельно по каждой системе теплоснабжения.
14. Перечень информации, подлежащей раскрытию в соответствии с
настоящим документом, является исчерпывающим.
II. Стандарты раскрытия информации
регулируемыми организациями
15. Регулируемой организацией подлежит раскрытию
информация: (С 4 октября 2018 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
а) о регулируемой организации (общая информация);
б) о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги);
в) об основных показателях финансово-хозяйственной
деятельности регулируемой организации, включая структуру основных
производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности);
г) об основных потребительских характеристиках регулируемых
товаров и услуг регулируемой организации;
д) об инвестиционных программах регулируемой организации и
отчетах об их реализации;
е) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения
(технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также
о регистрации и ходе реализации заявок на подключение
(технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
ж) об условиях, на которых осуществляется поставка
регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об
условиях договоров о подключении (технологическое присоединение) к
системе теплоснабжения;
з) о порядке выполнения технологических, технических и других
мероприятий, связанных с подключением (технологическим
присоединением) к системе теплоснабжения;
и) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров,
необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания
регулируемых услуг регулируемой организацией;
к) о предложении регулируемой организации об установлении цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения.
16. Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары
(услуги) содержит сведения:
а) об утвержденных тарифах на тепловую энергию (мощность);
б) об утвержденных тарифах на теплоноситель, поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям;
в) об утвержденных тарифах на услуги по передаче тепловой
энергии, теплоносителя;
г) об утвержденной плате за услуги по поддержанию резервной
тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
д) об утвержденной плате за подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
е) об утвержденных тарифах на горячую воду, поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения).
17. В отношении каждой из групп сведений, указанных в
пункте 16 настоящего документа, указывается информация:
а) о наименовании органа регулирования, принявшего решение об
установлении цен (тарифов);
б) о реквизитах (дата и номер) такого решения;
в) о величине установленной цены (тарифа);
г) о сроке действия цены (тарифа);
д) об источнике официального опубликования решения.
18. В рамках общей информации о регулируемой организации
раскрытию подлежат следующие сведения:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество
руководителя регулируемой организации;
б) основной государственный регистрационный номер, дата его
присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации
в качестве юридического лица;
в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов
управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также
(при наличии) официальный сайт в сети "Интернет" и адрес
электронной почты;
г) режим работы регулируемой организации, в том числе
абонентских отделов, сбытовых подразделений и диспетчерских служб;
д) регулируемый вид деятельности;
е) протяженность магистральных сетей (в однотрубном
исчислении) (километров);
ж) протяженность разводящих сетей (в однотрубном исчислении)
(километров);
з) количество теплоэлектростанций с указанием их установленной
электрической и тепловой мощности (штук);
и) количество тепловых станций с указанием их установленной
тепловой мощности (штук);
к) количество котельных с указанием их установленной тепловой
мощности (штук);
л) количество центральных тепловых пунктов (штук).
19. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной
деятельности регулируемой организации, включая структуру основных
производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности),
содержит сведения:
а) о выручке от регулируемого вида деятельности (тыс. рублей)
с разбивкой по видам деятельности;
б) о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по
регулируемому виду деятельности (тыс. рублей), включая:
расходы на покупаемую тепловую энергию (мощность),
теплоноситель;
расходы на топливо с указанием по каждому виду топлива
стоимости (за единицу объема), объема и способа его приобретения,
стоимости его доставки;
расходы на покупаемую электрическую энергию (мощность),
используемую в технологическом процессе (с указанием
средневзвешенной стоимости 1 кВт·ч), и объем приобретения
электрической энергии;
расходы на приобретение холодной воды, используемой в
технологическом процессе;
расходы на химические реагенты, используемые в технологическом
процессе;
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
основного производственного персонала;
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
административно-управленческого персонала;
расходы на амортизацию основных производственных средств;
расходы на аренду имущества, используемого для осуществления
регулируемого вида деятельности;
общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним
расходы на текущий и капитальный ремонт;
общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним
расходы на текущий и капитальный ремонт;
расходы на капитальный и текущий ремонт основных
производственных средств (в том числе информация об объемах товаров
и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций,
сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по
указанной статье расходов);
прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые
виды деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
в) о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида
деятельности, с указанием размера ее расходования на финансирование
мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой регулируемой
организации (тыс. рублей);
г) об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет
их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), а также стоимости
их переоценки (тыс. рублей);
д) о валовой прибыли (убытках) от реализации товаров и
оказания услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);
е) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский
баланс и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией,
выручка от регулируемой деятельности которой превышает 80 процентов
совокупной выручки за отчетный год);
ж) об установленной тепловой мощности объектов основных
фондов, используемых для осуществления регулируемых видов
деятельности, в том числе по каждому источнику тепловой энергии
(Гкал/ч);
з) о тепловой нагрузке по договорам, заключенным в рамках
осуществления регулируемых видов деятельности (Гкал/ч);
и) об объеме вырабатываемой регулируемой организацией тепловой
энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности
(тыс. Гкал);
к) об объеме приобретаемой регулируемой организацией тепловой
энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности
(тыс. Гкал);
л) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям, по
договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов
деятельности, в том числе определенном по приборам учета и
расчетным путем (нормативам потребления коммунальных услуг) (тыс.
Гкал);
м) о нормативах технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям, утвержденных
уполномоченным органом (Ккал/ч.мес.);
н) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии
(тыс. Гкал);
о) о среднесписочной численности основного производственного
персонала (человек);
п) о среднесписочной численности
административно-управленческого персонала (человек);
р) об удельном расходе условного топлива на единицу тепловой
энергии, отпускаемой в тепловую сеть, с разбивкой по источникам
тепловой энергии, используемым для осуществления регулируемых видов
деятельности (кг у. т./Гкал);
с) об удельном расходе электрической энергии на производство
(передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии,
отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках
осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. кВт·ч/Гкал);
т) об удельном расходе холодной воды на производство
(передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии,
отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках
осуществления регулируемых видов деятельности (куб. м/Гкал);
у) о показателях технико-экономического состояния систем
теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок
потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников
тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии), в том числе
показателях физического износа и энергетической эффективности
объектов теплоснабжения. (Дополнен с 4 октября 2018 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.03.2018 г. N 390)
20. Информация об основных потребительских характеристиках
регулируемых товаров и услуг регулируемой организации содержит
сведения:
а) о количестве аварий на тепловых сетях (единиц на километр);
б) о количестве аварий на источниках тепловой энергии (единиц
на источник);
в) о показателях надежности и качества, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) о доле числа исполненных в срок договоров о подключении
(технологическом присоединении);
д) о средней продолжительности рассмотрения заявок на
подключение (технологическое присоединение) (дней);
е) о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из
эксплуатации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 31.08.2016 г. N 867)
ж) об основаниях приостановления, ограничения и прекращения
режима потребления тепловой энергии в случаях, предусмотренных
пунктами 70 и 76 Правил организации теплоснабжения в Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 "Об организации теплоснабжения
в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации". (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 г. N 867)
21. Информация об инвестиционных программах регулируемой
организации содержит сведения:
а) о наименовании, дате утверждения и цели инвестиционной
программы;
б) о наименовании органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу
(органа местного самоуправления в случае передачи соответствующего
полномочия), и о наименовании органа местного самоуправления,
согласовавшего инвестиционную программу;
в) о сроках начала и окончания реализации инвестиционной
программы;
г) о потребностях в финансовых средствах, необходимых для
реализации инвестиционной программы, в том числе с разбивкой
по годам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной
программы (тыс. рублей);
д) о плановых значениях целевых показателей инвестиционной
программы (с разбивкой по мероприятиям);
е) о фактических значениях целевых показателей инвестиционной
программы;
ж) об использовании инвестиционных средств за отчетный год с
разбивкой по кварталам, мероприятиям и источникам финансирования
инвестиционной программы (тыс. рублей);
з) о внесении изменений в инвестиционную программу.
22. Информация о наличии (отсутствии) технической возможности
подключения (технологического присоединения) к системе
теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на
подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения содержит сведения:
а) о количестве поданных заявок на подключение
(технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение
квартала;
б) о количестве исполненных заявок на подключение
(технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение
квартала;
в) о количестве заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение
об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с
указанием причин) в течение квартала;
г) о резерве мощности системы теплоснабжения в течение
квартала.
23. При использовании регулируемой организацией нескольких
систем теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем
публикуется в отношении каждой системы теплоснабжения.
24. Информация об условиях, на которых осуществляется
поставка товаров (оказание услуг), содержит сведения об условиях
публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания
регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в
соответствии с частями 2-1 и 2-2 статьи 8 Федерального закона
"О теплоснабжении". (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.08.2016 г. N 867)
25. Информация о порядке выполнения технологических,
технических и других мероприятий, связанных с подключением
(технологическим присоединением) к системе теплоснабжения,
содержит:
а) форму заявки на подключение (технологическое присоединение)
к системе теплоснабжения;
б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно
с заявкой на подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения;
в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих
порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче,
приеме, обработке заявки на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения (в том числе в форме
электронного документа), принятии по результатам рассмотрения
указанной заявки решения и уведомлении о принятом решении,
основания аннулирования заявки на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения, отказа в заключении
договора о подключении (технологическом присоединении) к системе
теплоснабжения, отказа в подключении (технологическом
присоединении) к системе теплоснабжения; (С 1 марта 2018 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.08.2017 г. N 1053)
г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за
прием и обработку заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения; (С 1 марта 2018 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.08.2017 г. N 1053)
д) регламент подключения (технологического присоединения) к
системе теплоснабжения, утверждаемый регулируемой организацией,
включающий сроки, состав и последовательность действий при
осуществлении подключения (технологического присоединения) к
системе теплоснабжения, сведения о размере платы за услуги по
подключению (технологическому присоединению) к системе
теплоснабжения, информацию о месте нахождения и графике работы,
справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой
организации в сети "Интернет" и блок-схему, отражающую графическое
изображение последовательности действий, осуществляемых при
подключении (технологическом присоединении) к системе
теплоснабжения. (Дополнен с 1 марта 2018 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.08.2017 г. N 1053)
26. Информация о способах приобретения, стоимости и объемах
товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или)
оказания регулируемых услуг регулируемых организаций, содержит
сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки
(положение о закупках) в регулируемой организации, о месте
размещения положения о закупках регулируемой организации, а также
сведения о планировании закупочных процедур и результатах их
проведения.
27. Информация о предложении регулируемой организации об
установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной
расчетный период регулирования содержит копию инвестиционной
программы, утвержденной в установленном законодательством
Российской Федерации порядке (проекта инвестиционной программы), а
также сведения:
а) о предлагаемом методе регулирования;
б) о расчетной величине цен (тарифов);
в) о сроке действия цен (тарифов);
г) о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их
установление предусмотрено выбранным методом регулирования);
д) о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в
том числе с разбивкой по годам;
е) о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии
(теплоносителя);
ж) о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных
при регулировании тарифов в предыдущий период регулирования (при их
наличии), определенном в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
28. Информация, указанная в пунктах 16, 24 и 25 настоящего
документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее
30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об
установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период
регулирования.
Информацию, указанную в пункте 25 настоящего документа,
регулируемая организация раскрывает в том числе путем опубликования
ее на официальном сайте в сети "Интернет" в обязательном порядке.
(Дополнен с 1 марта 2018 г. - Постановление Правительства
Российской Федерации от 31.08.2017 г. N 1053)
29. Информация, указанная в пунктах 19-21 настоящего
документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее
30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского
баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в
подпункте "з" пункта 21 настоящего документа.
30. Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового
бухгалтерского баланса в налоговые органы, раскрывает информацию,
указанную в пунктах 19-21 настоящего документа, за исключением
информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 настоящего
документа, не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока,
установленного законодательством Российской Федерации для
сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.
31. Информация, указанная в подпункте "з" пункта 21 настоящего
документа, раскрывается регулируемой организацией в течение
10 календарных дней со дня принятия органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления в
случае передачи соответствующих полномочий) решения о внесении
изменений в инвестиционную программу.
32. Информация, указанная в пункте 22 настоящего документа,
раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение
30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается
информация.
33. Информация, указанная в пунктах 26 и 27 настоящего
документа, раскрывается в течение 10 календарных дней с момента
подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов).
III. Порядок раскрытия информации по письменным запросам
34. Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с
настоящим документом, предоставляется регулируемой организацией
потребителю на основании письменного запроса о предоставлении
информации.
35. Предоставление информации по письменному запросу
осуществляется в течение 15 календарных дней со дня его поступления
посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя
почтового отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично
потребителю по месту нахождения регулируемой организации.
36. Письменный запрос, поступивший в адрес регулируемой
организации, подлежит регистрации в день его поступления с
присвоением ему регистрационного номера.
37. В письменном запросе, подписанном потребителем,
указываются регулируемая организация, в адрес которой направляется
запрос, фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица)
потребителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ, излагается суть заявления, проставляется дата, а также
указывается способ получения информации (посредством почтового
отправления или выдачи лично потребителю).
38. Регулируемой организацией ведется учет письменных запросов
потребителей, а также хранятся копии ответов на такие запросы в
течение 3 лет.
IV. Стандарты раскрытия информации
органами регулирования
39. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
подлежит раскрытию следующая информация:
а) наименование федерального органа исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения, фамилия, имя и отчество руководителя;
б) дата, время и место проведения заседания правления
федерального органа исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, на
котором планируется рассмотрение дел об установлении регулируемых
цен (тарифов);
в) принятые федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения решения об установлении предельных (минимальных и
(или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность),
а также решения о согласовании долгосрочных параметров
государственного регулирования цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения, согласовании (отказе в согласовании) решений
органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности
инвестированного капитала, в том числе протоколы заседания
правления по соответствующим решениям;
г) информация об отказе в рассмотрении обращений о
согласовании решений органов регулирования о выборе метода
обеспечения доходности инвестированного капитала (с указанием
причин отказа);
д) информация о продлении рассмотрения обращения о
согласовании решений органов регулирования о выборе метода
обеспечения доходности инвестированного капитала (с указанием
причин продления);
е) контактные данные федерального органа исполнительной власти
в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения (местонахождение, почтовый адрес, справочные
телефоны, адреса электронной почты, официальный сайт);
ж) информация, размещаемая в информационно-аналитической
системе; (Дополнен с 4 октября 2018 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
з) информация, раскрываемая органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов) или органом местного самоуправления
(далее - органы тарифного регулирования). (Дополнен с 4 октября
2018 г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.03.2018 г. N 390)
40. Информация, указанная в подпункте "б" пункта 39 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения не позднее чем за 3 календарных дня до проведения
указанным органом заседания правления.
41. Информация, указанная в подпунктах "в" - "д" пункта 39
настоящего документа, раскрывается федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней со дня
принятия соответствующего решения.
41-1. Информация, указанная в подпункте "ж" пункта 39
настоящего документа, раскрывается федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения в течение 20 календарных дней со дня
размещения информации в информационно-аналитической системе.
(Дополнен с 4 октября 2018 г. - Постановление Правительства
Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
41-2. Информация, указанная в подпункте "з" пункта 39
настоящего документа, раскрывается федеральным органом
исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения в течение 10 календарных дней со дня
получения им уведомления, направляемого органом тарифного
регулирования в соответствии с абзацем третьим пункта 5 и абзацем
третьим пункта 6 настоящего документа. (Дополнен с 4 октября 2018
г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.03.2018 г. N 390)
42. В случае если в раскрываемой информации произошли
изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех
же источниках, в которых первоначально была опубликована
соответствующая информация, в течение 10 календарных дней со дня
изменения информации.
43. Органом тарифного регулирования подлежит раскрытию
следующая информация: (С 4 октября 2018 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. N 390)
а) наименование органа тарифного регулирования, фамилия, имя и
отчество руководителя;
б) перечень организаций, в отношении которых орган тарифного
регулирования осуществляет государственное регулирование цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения;
в) дата, время и место проведения заседания правления
(коллегии) органа тарифного регулирования, на котором планируется
рассмотрение дел по вопросам установления цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения;
г) принятые органом тарифного регулирования решения об
установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
д) протокол заседания правления (коллегии) органа тарифного
регулирования, оформленный в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
е) контактные данные органа тарифного регулирования
(местонахождение, почтовый адрес, справочные телефоны, адреса
электронной почты, официальный сайт);
ж) информация, размещаемая регулируемыми организациями
в информационно-аналитической системе. (Дополнен с 4 октября 2018
г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.03.2018 г. N 390)
44. Информация, указанная в подпункте "в" пункта 43 настоящего
документа, раскрывается органом тарифного регулирования не позднее
чем за 3 календарных дня до дня проведения органом тарифного
регулирования заседания правления (коллегии) по вопросам
установления тарифов в сфере теплоснабжения.
45. Информация, указанная в подпунктах "г" и "д" пункта 43
настоящего документа, раскрывается органом тарифного регулирования
в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего
решения.
46. Информация, указанная в подпункте "ж" пункта 43
настоящего документа, раскрывается в течение 14 календарных дней со
дня получения уведомления, направляемого регулируемой организацией,
в соответствии с пунктом 11-1 настоящего документа. (Дополнен с 4
октября 2018 г. - Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.03.2018 г. N 390)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2013 г. N 570
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1140
(Утратили силу с 1 января 2017 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 г. N 564)
____________
