Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 № 32

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 15 января 2014 г. N 32

                              МОСКВА


           Об утверждении Правил предоставления субсидий
         из федерального бюджета российским производителям
   колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на
   содержание рабочих мест в рамках подпрограммы "Автомобильная
       промышленность" государственной программы Российской
                Федерации "Развитие промышленности
               и повышение ее конкурентоспособности"

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  субсидий   из
федерального    бюджета    российским    производителям    колесных
транспортных средств на  компенсацию  части  затрат  на  содержание
рабочих мест в рамках подпрограммы  "Автомобильная  промышленность"
государственной   программы    Российской    Федерации    "Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности".


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 15 января 2014 г. N 32


                              ПРАВИЛА
          предоставления субсидий из федерального бюджета
      российским производителям колесных транспортных средств
      на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест
       в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность"
     государственной программы Российской Федерации "Развитие
       промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

     1. Настоящие Правила устанавливают  порядок,  цели  и  условия
предоставления  субсидий   из   федерального   бюджета   российским
производителям колесных транспортных средств на  компенсацию  части
затрат на содержание рабочих мест (далее соответственно - субсидия,
производители,  транспортные  средства)   в   рамках   подпрограммы
"Автомобильная промышленность" государственной программы Российской
Федерации    "Развитие    промышленности     и     повышение     ее
конкурентоспособности".
     2. В  настоящих  Правилах  под  затратами  производителей   на
содержание рабочих мест понимаются затраты  на  выплату  заработной
платы,  рассчитываемые  исходя   из   среднесписочной   численности
персонала за отчетный период, а  также  затраты  на  отчисления  на
страховые  взносы   по   обязательному   социальному   страхованию,
отчисления  на  страховые  взносы  по  обязательному   медицинскому
страхованию, отчисления в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,
возникшие с 1 января 2014 г. (далее - затраты), понесенные:
     а) непосредственно производителями;
     б) аффилированными лицами  производителей,  которые  оказывают
производителю услуги по производству транспортных средств,  и (или)
осуществлению отдельных технологических операций  при  производстве
транспортных средств, и (или) производству  отдельных  компонентов,
узлов и агрегатов транспортных средств, которые прямо или  косвенно
владеют  не   менее   чем   20 процентами   акций   и (или)   долей
производителя или являются  дочерними  обществами  по  отношению  к
производителю с долей участия производителя не  менее  20 процентов
акций и (или) долей (далее - аффилированные лица);
     в) организациями, оказывающими производителю,  осуществляющему
производство транспортных средств с соблюдением условия, указанного
в абзаце третьем подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил, услуги по
осуществлению отдельных технологических операций  при  производстве
транспортных средств (далее - иные организации).
     3. Субсидии   предоставляются   Министерством   промышленности
и торговли Российской Федерации ежеквартально в пределах  бюджетных
ассигнований, предусмотренных  федеральным  законом  о  федеральном
бюджете на соответствующий  финансовый год  и  плановый  период,  и
лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных   в   установленном
порядке  этому  Министерству  на  цели,  предусмотренные  пунктом 1
настоящих Правил.
     4. Субсидия  предоставляется  производителю   при   выполнении
следующих условий:
     а) производитель,  аффилированные  лица  и  иные  организации,
затраты  которых  включены  в  расчет  размера  субсидии,  являются
юридическими лицами, зарегистрированными на  территории  Российской
Федерации;
     б) у  производителя  отсутствует  задолженность  по   налогам,
сборам и иным обязательным платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации;
     в) производителю присвоен международный идентификационный  код
изготовителя  (WMI),  и  производитель  осуществляет  операции   по
нанесению  индивидуального  идентификационного  номера   (VIN)   на
неразъемные составляющие  кузова  (кабины),  шасси  или  специально
изготовленные номерные таблички транспортных средств;
     г) производитель   осуществляет   производство    транспортных
средств с соблюдением одного из следующих условий:
     в режиме промышленной сборки;
     в режиме, предусмотренном абзацем  шестым  пункта 2  статьи 10
Соглашения   по   вопросам    свободных    (специальных,    особых)
экономических зон на  таможенной  территории  Таможенного  союза  и
таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;
     д) производитель не  входит  в  перечень  аффилированных  лиц,
указанный в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил.
     5. Субсидия   предоставляется   на   основании   договора    о
предоставлении   субсидии,   заключенного    между    Министерством
промышленности и торговли Российской  Федерации  и  производителем,
предусматривающего:
     а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;
     б) сроки перечисления субсидии;
     в) право Министерства  промышленности  и  торговли  Российской
Федерации и органов государственного финансового контроля проводить
проверки  соблюдения  производителем  условий,  целей   и   порядка
предоставления субсидии, которые установлены настоящими  Правилами,
а также согласие производителя на проведение таких проверок;
     г) порядок,  формы  и   сроки   представления   отчетности   о
выполнении условий, установленных настоящими Правилами и  договором
о предоставлении субсидии;
     д) утверждение перечня аффилированных лиц,  в  случае  если  в
расчет  размера  субсидии  будут  включаться  затраты,   понесенные
аффилированными лицами;
     е) утверждение перечня  иных  организаций,  в  случае  если  в
расчет  размера  субсидии  включаются  затраты,  понесенные   иными
организациями;
     ж) порядок  возврата  производителем  полученной  субсидии   в
случае установления факта нарушения условий ее предоставления;
     з) условия расторжения договора о предоставлении субсидии.
     6. Для   заключения   договора   о   предоставлении   субсидии
производитель представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской   Федерации   заявление   о   заключении   договора    о
предоставлении  субсидии  (в   произвольной   форме),   в   котором
указываются сведения о государственной  регистрации  производителя,
с приложением следующих документов:
     а) нотариально  заверенные  копии   учредительных   документов
производителя;
     б) справка, подписанная руководителем  и  главным  бухгалтером
производителя,  скрепленная  печатью  производителя,  с   указанием
банковских реквизитов и расчетных счетов производителя, на  которые
перечисляется субсидия;
     в) копии документов,  подтверждающих  право  производителя  по
нанесению   индивидуального   идентификационного   номера    (VIN),
заверенные руководителем производителя;
     г) нотариально  заверенные  копии  документов,  подтверждающих
соответствие    аффилированных    лиц    условиям,    установленным
подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, в случае  если  в  расчет
размера   субсидии    будут    включаться    затраты,    понесенные
аффилированными лицами;
     д) нотариально заверенные копии договоров об оказании услуг по
производству транспортных средств, и (или) осуществлению  отдельных
технологических операций  при  производстве  транспортных  средств,
и (или)  производству  отдельных  компонентов,  узлов  и  агрегатов
транспортных   средств,   заключенных   между   производителем    и
аффилированными лицами, в случае если  в  расчет  размера  субсидии
будут включаться затраты, понесенные аффилированными лицами;
     е) нотариально заверенные копии договоров об оказании услуг по
осуществлению отдельных технологических операций  при  производстве
транспортных средств,  заключенных  между  производителем  и  иными
организациями, в  случае  если  в  расчет  размера  субсидии  будут
включаться затраты, понесенные иными организациями.
     7. Министерство   промышленности   и    торговли    Российской
Федерации:
     а) регистрирует в порядке поступления заявление  о  заключении
договора о предоставлении субсидии и  документы,  представленные  в
соответствии с  пунктом 6  настоящих  Правил,  в  журнале,  который
должен  быть   прошнурован,   пронумерован   и   скреплен   печатью
Министерства;
     б) проверяет в течение 15 дней со дня  поступления  документов
полноту содержащихся в них сведений и  заключает  с  производителем
договор о предоставлении субсидии  либо  отказывает  (в  письменной
форме)  производителю  в заключении  такого   договора   в   случае
несоответствия представленных документов  или  содержащихся  в  них
сведений положениям пунктов 4 и 6 настоящих Правил.
     8. Субсидия предоставляется в размере  до  90 процентов  суммы
затрат, предельные размеры которых установлены согласно  приложению
N 1.
     9. Для получения субсидии производитель,  с  которым  заключен
договор о предоставлении субсидии, не позднее 12-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  представляет  в  Министерство
промышленности  и  торговли  Российской   Федерации   заявление   о
предоставлении  субсидии  (в произвольной  форме)   с   приложением
следующих документов:
     а) расчет субсидии по форме согласно приложению N 2;
     б) заверенная    руководителем    и    главным     бухгалтером
производителя справка,  подтверждающая  сумму  затрат  за  отчетный
период;
     в) заверенная руководителем и главным бухгалтером  предприятия
справка,  подтверждающая  среднесписочное  количество   сотрудников
производителя;
     г) заверенные    руководителем    производителя     документы,
подтверждающие объемы выпуска транспортных  средств,  произведенных
за отчетный период, с указанием категорий  транспортных  средств  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
10 сентября 2009 г. N 720 "Об утверждении технического регламента о
безопасности колесных транспортных средств".
     10. В случае если в расчет размера субсидии включены  затраты,
понесенные аффилированными лицами, производитель также представляет
следующие документы:
     а) заверенные руководителем  производителя,  руководителями  и
главными бухгалтерами аффилированных  лиц  справки,  подтверждающие
среднесписочное количество сотрудников аффилированных лиц;
     б) заверенные руководителем  производителя,  руководителями  и
главными бухгалтерами аффилированных  лиц  справки,  подтверждающие
сумму затрат, понесенных за отчетный период аффилированными  лицами
в  связи  с   оказанием   производителю   услуг   по   производству
транспортных    средств,    и (или)     осуществлению     отдельных
технологических операций при производстве транспортных  средств,  и
(или)  производству  отдельных  компонентов,  узлов   и   агрегатов
транспортных средств;
     в) заверенные  руководителем  производителя  и  руководителями
аффилированных  лиц  копии  документов,   подтверждающих   оказание
аффилированными лицами в  отчетный  период  услуг  по  производству
транспортных    средств,    и (или)     осуществлению     отдельных
технологических операций  при  производстве  транспортных  средств,
и (или)  производству  отдельных  компонентов,  узлов  и  агрегатов
транспортных средств;
     г) заверенные  руководителем  производителя  и  руководителями
аффилированных  лиц  документы,   подтверждающие   объемы   выпуска
аффилированными  лицами  транспортных  средств,  произведенных   за
отчетный период,  с  указанием  категорий  транспортных  средств  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
10 сентября 2009 г. N 720 "Об утверждении технического регламента о
безопасности колесных транспортных  средств" -  в  случае  оказания
аффилированными лицами услуг по производству транспортных средств;
     д) заверенные  руководителем  производителя  и  руководителями
аффилированных лиц документы, подтверждающие  объемы  осуществления
отдельных технологических операций  при  производстве  транспортных
средств или производстве отдельных компонентов, узлов  и  агрегатов
транспортных средств, - в случае  оказания  аффилированными  лицами
услуг  по  осуществлению  отдельных  технологических  операций  при
производстве транспортных средств  и (или)  производству  отдельных
компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств.
     11. В случае если в расчет размера субсидии включены  затраты,
понесенные иными организациями,  производитель  также  представляет
следующие документы:
     а) заверенные руководителем  производителя,  руководителями  и
главными  бухгалтерами  иных  организаций  справки,  подтверждающие
среднесписочное количество сотрудников иных организаций;
     б) заверенные руководителем  производителя,  руководителями  и
главными  бухгалтерами  иных  организаций  справки,  подтверждающие
сумму затрат, понесенных за отчетный период иными  организациями  в
связи  с  оказанием  ими  производителю  услуг   по   осуществлению
отдельных технологических операций  при  производстве  транспортных
средств;
     в) заверенные  руководителем  производителя  и  руководителями
иных организаций копии документов,  подтверждающих  оказание  иными
организациями в отчетный период услуг  по  осуществлению  отдельных
технологических операций при производстве транспортных средств;
     г) заверенные  руководителем  производителя  и  руководителями
иных организаций  документы,  подтверждающие  объемы  осуществления
отдельных технологических операций  при  производстве  транспортных
средств.
     12. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации:
     а) регистрирует   в   порядке    поступления    заявление    о
предоставлении субсидии и документы, представленные в  соответствии
с пунктами 9-11 настоящих Правил, в журнале,  который  должен  быть
прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
     б) проверяет в течение 20 дней со дня поступления заявления  о
предоставлении субсидии и документов, представленных в соответствии
с  пунктами 9-11  настоящих  Правил,  полноту  содержащихся  в  них
сведений и принимает  решение  о  предоставлении  субсидии  или  об
отказе в ее предоставлении.
     13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     а) несоответствие  представленных  документов  и  содержащихся
в них сведений требованиям  и  условиям,  установленным  настоящими
Правилами и договором о предоставлении субсидии;
     б) недостаточность  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных
федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  на   соответствующий
финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности  и
торговли  Российской  Федерации  на  цели,  указанные  в   пункте 1
настоящих Правил.
     14. В случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
субсидии  Министерство   промышленности   и   торговли   Российской
Федерации в течение  5 рабочих  дней  со  дня  принятия  указанного
решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы,
представленные в соответствии  с  пунктами 9-11  настоящих  Правил,
производителю  с  уведомлением,  в котором  указываются   основания
принятого решения.
     15. Перечисление   субсидии    осуществляется    Министерством
промышленности и  торговли  Российской  Федерации  в  установленном
порядке на расчетный  счет  производителя,  открытый  в  российской
кредитной организации.
     16. Контроль  за  соблюдением   условий,   порядка   и   целей
предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности
и   торговли   Российской   Федерации   и    Федеральной    службой
финансово-бюджетного надзора.
     17. В   случае   установления    факта    нарушения    условий
предоставления  субсидии   средства,   полученные   производителем,
подлежат  возврату  в  доход  федерального   бюджета   в   порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.


                           ____________



                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                         к Правилам предоставления субсидий
                  из федерального бюджета российским производителям
                    колесных транспортных средств на компенсацию
                  части затрат на содержание рабочих мест в рамках
                     подпрограммы "Автомобильная промышленность"
                   государственной программы Российской Федерации
                        "Развитие промышленности и повышение
                              ее конкурентоспособности"


                        ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
     субсидируемых затрат, понесенных производителями колесных
          транспортных средств на содержание рабочих мест

----------------------------------------|--------------------------
   Количество произведенных колесных    | Предельные размеры
транспортных средств за отчетный квартал|субсидии в отчетный
                 (штук)                 |квартал (тыс. рублей)
----------------------------------------|--------------------------

          I. Производители колесных транспортных средств,
                   50 и более процентов в объеме
            производства колесных транспортных средств
             которых за отчетный период приходится на
            колесные транспортные средства категории М
                                                      1

Менее 12500                              150000

От 12500 до 25000                        375000

От 25000 до 50000                        750000

От 50000 до 100000                       1000000

Более 100000                             2000000

         II. Производители колесных транспортных средств,
            50 и более процентов в объеме производства
колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится
            на колесные транспортные средства категорий
         N , N G, М G, M , M G, N , N G, M , M G, N , N G
          1   1    1    2   2    2   2    3   3    3   3

Менее 12500                              700000

От 12500 до 25000                        2100000

От 25000 до 50000                        2500000

От 50000 до 100000                       3000000

Более 100000                             4000000



                          _______________


                                                                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                                                         к Правилам предоставления субсидий
                                                                                         из федерального бюджета российским
                                                                                    производителям колесных транспортных средств
                                                                                     на компенсацию части затрат на содержание
                                                                                         рабочих мест в рамках подпрограммы
                                                                                           "Автомобильная промышленность"
                                                                                   государственной программы Российской Федерации
                                                                                        "Развитие промышленности и повышение
                                                                                             ее конкурентоспособности"


                                                                                                                          (форма)

                                                             РАСЧЕТ
                               субсидии из федерального бюджета российским производителям колесных
                                 транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание
                                                          рабочих мест

Наименование организации ________________________________________________________________________________________________________
Место нахождения ________________________________________________________________________________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________________________________________________________________
КПП _____________________________________________________________________________________________________________________________

|------------|--------------|--------------|---------------|------------|---------------|--------------|----------|-------------|
|Фонд оплаты |    Сумма     |    Сумма     |     Сумма     |  Затраты,  |   Затраты,    |     Сумма    |Предельный|Сумма затрат |
|   труда    |отчислений на |отчислений на | отчислений в  | понесенные |  понесенные   |  фактически  |  размер  |  к выплате  |
| работников |  страховые   |  страховые   |Пенсионный фонд|аффилирован-|организациями, |  понесенных  | субсидии |  (рублей)   |
|производите-|  взносы по   |  взносы по   |  Российской   |ными лицами | оказывающими  |    затрат,   | (рублей) |             |
|ля (рублей) |обязательному |обязательному |   Федерации   |    (при    | производителю |  подлежащих  |          |             |
|            | социальному  |медицинскому  |   (рублей)    |  наличии)  |   услуги по   |  возмещению  |          |             |
|            | страхованию  | страхованию  |               |  (рублей)  | осуществлению |   (рублей)   |          |             |
|            |  (рублей)    |  (рублей)    |               |            |   отдельных   |              |          |             |
|            |              |              |               |            |технологических|              |          |             |
|            |              |              |               |            | операций при  |              |          |             |
|            |              |              |               |            | производстве  |              |          |             |
|            |              |              |               |            | транспортных  |              |          |             |
|            |              |              |               |            | средств (при  |              |          |             |
|            |              |              |               |            |   наличии)    |              |          |             |
|            |              |              |               |            |   (рублей)    |              |          |             |
|------------|--------------|--------------|---------------|------------|---------------|--------------|----------|-------------|
|     А      |      Б       |      В       |       Г       |     Д      |       Е       | Ж = (А + Б + |    З     |     К =     |
|            |              |              |               |            |               |+ В + Г + Д) х|          | минимальная |
|            |              |              |               |            |               |     х 0,9    |          | величина из |
|            |              |              |               |            |               |              |          |графы Ж или З|
|------------|--------------|--------------|---------------|------------|---------------|--------------|----------|-------------|
|            |              |              |               |            |               |              |          |             |
|------------|--------------|--------------|---------------|------------|---------------|--------------|----------|-------------|
|                                                                                    Размер субсидии к выплате    |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------|

Руководитель организации ________________  ____________________________
                             (подпись)              (ф. и. о.)

Главный бухгалтер ________________ ____________________________
                      (подпись)            (ф. и. о.)

"__" ________________ 20__ г.

М. П.

                                                        _________________