Областной закон ленинградской области от 06.06.2008 n 46-оз (ред. от 09.06.2010) "о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ленинградской области отдельными государственными полномочиями ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ленинградской области" (принят зс ло 21.05.2008)

осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) систематическое нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий.
2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается на основании областного закона, в котором должен быть определен порядок возврата неиспользованных материальных и финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление переданных им настоящим областным законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области в пределах выделенных на эти цели материальных и финансовых средств.
Статья 10. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год при условии, если областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
Действие настоящего областного закона, за исключением статьи 5, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
6 июня 2008 года
N 46-оз


ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к областному закону
от 06.06.2008 N 46-оз
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
Норматив по выполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству определяется по следующей формуле:
Н = СрЗП x 1,262 x 12 мес. x 1,3,
где:
Н - норматив расходов на одного специалиста органа опеки и попечительства;
СрЗП - средняя заработная плата, рассчитанная исходя из положений областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области";
1,262 - начисления на оплату труда;
12 мес. - количество месяцев в году;
1,3 - коэффициент (доля текущих расходов в фонде оплаты труда).


ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областному закону
от 06.06.2008 N 46-оз
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ГОРОДСКОМ,
ПРИГОРОДНОМ (В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ - НА ВНУТРИРАЙОННОМ)
ТРАНСПОРТЕ (КРОМЕ ТАКСИ)
Норматив обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Ленинградской области, муниципальных образовательных учреждениях Ленинградской области, на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси) определяется по формуле:
S = L x Si x К,
где:
L - средняя протяженность одной поездки в Ленинградской области;
Si - средняя стоимость одного километра в Ленинградской области;
К - установленное количество поездок на одного ребенка в месяц;
S - норматив обеспечения бесплатного проезда. Установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 31 марта 2006 года N 96 "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Ленинградской области, муниципальных образовательных учреждениях Ленинградской области, на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси)".


ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к областному закону
от 06.06.2008 N 46-оз
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА,
НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ,
ПОСЛЕ ПРЕБЫВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ИЛИ В УЧРЕЖДЕНИИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, А ТАКЖЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ВСЕХ ВИДОВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
ЛИБО ПО ОКОНЧАНИИ СЛУЖБЫ В РЯДАХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИБО ПОСЛЕ ВОЗВРАЩЕНИЯ ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Норматив обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, определяется по следующей формуле:
N = S x Z,
где:
S - норматив общей площади жилого помещения, равный 33 кв. м для одиноко проживающего гражданина. Установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и постановлением Правительства Ленинградской области от 1 июля 2002 года N 119;
Z - средняя цена на рынке жилья в i-м муниципальном образовании стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, установленная нормативным правовым актом муниципального района, городского округа.


ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к областному закону
от 06.06.2008 N 46-оз
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА НА ОПЛАТУ ЗА НАЕМ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
И ОТОПЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ
И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ
ИЗ ИХ ЧИСЛА, В КОТОРЫХ НЕ ПРОЖИВАЮТ ДРУГИЕ ЧЛЕНЫ СЕМЬИ,
НА ПЕРИОД ПРЕБЫВАНИЯ ИХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ИНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, НА ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ ПО ПРИЗЫВУ, ОТБЫВАНИЯ СРОКА
НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, А ТАКЖЕ НА ПЕРИОД ПРЕБЫВАНИЯ
У ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ), В ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ
Норматив на оплату за наем, техническое обслуживание и отопление жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, в которых не проживают другие члены семьи, на период пребывания их в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в иных образовательных учреждениях, на военной службе по призыву, отбывания срока наказания в виде лишения свободы, а также на период пребывания у опекунов (попечителей), в приемных семьях определяется по следующей формуле:
N = Nн + Nто + Nо,
где:
N - общий норматив оплаты за наем, техническое обслуживание, отопление;
Nн - норматив оплаты за наем;
Nто - норматив оплаты за техническое обслуживание;
Nо - норматив оплаты за отопление.
Норматив определяется исходя из областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц в i-м муниципальном районе, городском округе, установленного областным законом об областных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области.


ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к областному закону
от 06.06.2008 N 46-оз
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА ПО СОДЕРЖАНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЕ ОПЕКУНА
(ПОПЕЧИТЕЛЯ), ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
1. Норматив расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семье опекуна (попечителя), приемной семье
определяется на основании постановления Правительства Ленинградской области
от 24 марта 2006 года N 87 "О мерах по реализации областного закона от 28
июля 2005 года N 65-оз "О социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" раздельно на
детей в возрасте до 6 лет и в возрасте старше 6 лет.
2. Для детей в возрасте до 6 лет норматив по содержанию детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна (попечителя),
приемной семье рассчитывается по следующим формулам:
пит обм лич р
N = (A + A + A ) x 1,04,
до 6 до 6 до 6 до 6
где:
N - норматив расходов на содержание ребенка в возрасте до 6 лет
до 6
в семье опекуна (попечителя), приемной семье в течение месяца (рублей);
пит
A - стоимость питания ребенка в возрасте до 6 лет в течение месяца
до 6
(рублей);
обм
A - объем расходов на обмундирование и мягкий инвентарь для детей
до 6
в возрасте до 6 лет в месяц (рублей) (определяется исходя из норм одежды
и обуви для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
в возрасте до 6 лет, установленных постановлением Правительства
Ленинградской области от 24 марта 2006 года N 87, и среднерыночных цен,
сложившихся в Ленинградской области на соответствующие товары);
лич р
A - норма расходов на личные нужды детей для детей в возрасте до 6
до 6
лет в месяц (рублей) (определяется с учетом сложившейся практики в среднем
по Ленинградской области);
1,04 - коэффициент, учитывающий объем расходов на культурно-массовую
работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены,
игр, игрушек, книг на каждого ребенка в возрасте до 6 лет (в размере не
менее 4 процентов расчетной стоимости содержания ребенка);
ср ср
(A + A )
пит от 0 до 3 от 3 до 6
A = ------------------------,
до 6 2
где:
пит
A - стоимость питания ребенка в возрасте до 6 лет в течение месяца
до 6
(рублей);
ср
A - средняя стоимость питания детей в возрасте от 0 до 3 лет
от 0 до 3
в месяц (рублей);
ср
A - средняя стоимость питания детей в возрасте от 3 до 6 лет
от 3 до 6
в месяц (рублей);
(Н x 159 x 1,1 + Н x 206)
ср от 0 до 3 от 0 до 3
A = -------------------------------------------,
от 0 до 3 12

(Н x 159 x 1,1 + Н x 206)
ср от 3 до 6 от 3 до 6
A = -------------------------------------------,
от 3 до 6 12
где:
Н - стоимость питания на один день детей в возрасте от 0 до 3
от 0 до 3
лет (рублей) (определяется исходя из норм продуктов питания для
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 6
лет, установленных постановлением Правительства Ленинградской области от 24
марта 2006 года N 87, и среднерыночных цен, сложившихся в Ленинградской
области на соответствующие продукты);
Н - стоимость питания на один день детей в возрасте от 3 до 6
от 3 до 6
лет (рублей) (определяется исходя из норм продуктов питания для
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 6
лет, установленных постановлением Правительства Ленинградской области от 24
марта 2006 года N 87, и среднерыночных цен, сложившихся в Ленинградской
области на соответствующие продукты);
159 - среднее количество праздничных, выходных и каникулярных дней, а
также дней летнего оздоровительного периода в году;
1,1 - коэффициент увеличения расходов на питание в праздничные,
выходные и каникулярные дни, а также дни летнего оздоровительного периода;
206 - количество дней в году, за исключением праздничных, выходных и
каникулярных дней, а также дней летнего оздоровительного периода.
3. Для детей в возрасте старше 6 лет норматив по содержанию детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна (попечителя),
приемной семье рассчитывается по следующим формулам:
пит обм лич р
N = (A + A + A ) x 1,04,
ст 6 ст 6 ст 6 ст 6
где:
N - норматив расходов