Распоряжение комитета финансов правительства санкт-петербурга от 11.05.2004 n 64-р о внесении изменений в распоряжение председателя комитета финансов от 22.03.2001 n 29-р
распоряжения и приказы председателя
Комитета финансов;
обращения главных
распорядителей средств бюджета;
предложения заместителей председателя
Комитета финансов по вопросам внесения
изменений в объемы поступлений из
источников финансирования дефицита
бюджета Санкт-Петербурга без изменения
итоговой суммы по всем поступлениям из
источников финансирования дефицита
бюджета Санкт-Петербурга, отнесенным к их
компетенции;
постановления
Правительства Санкт-Петербурга о
перераспределении ассигнований,
выделенных главному распорядителю средств
бюджета, между объектами и заказчиками
адресной программы капитальных вложений, а
также по смете доходов и расходов
территориального дорожного фонда
Санкт-Петербурга в пределах 10% бюджетных
ассигнований, выделенных главному
распорядителю средств бюджета, при наличии
соответствующей статьи в законе
Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга на финансовый год.
3.2.
Основанием для отказа главному
распорядителю средств бюджета вносить
изменения в сводную роспись бюджета может
служить:
направление средств на
расходы, не соответствующие действующему
бюджетному законодательству;
направление средств на расходы, не
предусмотренные утвержденным бюджетом
Санкт-Петербурга (за исключением средств,
выделенных из резервного фонда
Правительства Санкт-Петербурга и
резервного фонда администрации района);
отсутствие необходимых расчетов,
обоснований; несоблюдение сроков
представления полного комплекта
документов, указанных в настоящем
Положении;
иные причины.
3.3. В
случаях, предусмотренных в пункте 3.2
настоящего Положения, Комитет финансов
вправе отказать главному распорядителю
средств бюджета в разрешении на внесение
изменений в сводную роспись бюджета. Об
этом структурное подразделение Комитета
финансов сообщает в письменной форме
главному распорядителю средств бюджета в
течение пяти рабочих дней с момента
принятия решения.
3.4. Рассмотрение
обращений главного распорядителя средств
бюджета о внесении изменений в сводную
роспись бюджета производится Комитетом
финансов на основании следующих
документов:
- обращения главного
распорядителя средств бюджета о внесении
изменений в сводную роспись бюджета на имя
председателя Комитета финансов или его
заместителей;
заключения
планово-экономического органа главного
распорядителя средств бюджета или
управления Комитета финансов по району
Санкт-Петербурга с приложением:
расчетов и обоснований сумм сложившейся
или предполагаемой экономии по
экономическим статьям бюджетной росписи в
разрезе целевых статей;
расчетов и
обоснований сумм предполагаемого
направления бюджетных средств по
экономическим статьям бюджетной росписи в
разрезе целевых статей;
сведений о
наличии кредиторской задолженности по
изменяемой статье расходов;
справки-уведомления о внесении изменений в
сводную роспись бюджета по форме согласно
приложениям 3 и 4 к Положению (для
администраций районов Санкт-Петербурга).
Комитет финансов вправе запросить
дополнительные расчеты и обоснования,
необходимые для принятия решения.
3.5.
При выделении средств из резервного фонда
администрации района Санкт-Петербурга
главный распорядитель средств бюджета
представляет в управления Комитета
финансов по району Санкт-Петербурга
следующие документы:
- обращение
главного распорядителя средств бюджета о
перераспределении ассигнований на имя
председателя Комитета финансов или его
заместителей;
- копию распоряжения
руководителя администрации района
Санкт-Петербурга о выделении средств из
резервного фонда.
Комитет финансов
вправе запросить дополнительные расчеты и
обоснования, необходимые для принятия
решения.
На основании указанных
документов управление Комитета финансов по
району Санкт-Петербурга готовит:
-
служебную записку на имя заместителя
председателя Комитета финансов,
курирующего управления Комитета финансов
по районам Санкт-Петербурга, о соответствии
направления средств резервного фонда
действующему законодательству;
-
справку-уведомление о внесении изменений в
сводную роспись бюджета по форме согласно
приложению 4 к Положению;
- справку о
направлении средств резервного фонда по
форме согласно приложению 5 к Положению.
3.6. Внесение изменений в сводную роспись
бюджета в связи с выделением средств из
резервного фонда Правительства
Санкт-Петербурга, резервного фонда
администрации района Санкт-Петербурга
производится с учетом требований Порядка
расходования средств резервного фонда
Правительства Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 19.01.2004 N 54
и Порядка расходования средств резервного
фонда администрации района
Санкт-Петербурга, утвержденного
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 19.01.2004 N 55.
3.7. При
перераспределении ассигнований целевых
статей расходов, предусматривающих
выделение из бюджета Санкт-Петербурга
субсидий и субвенций бюджетам
муниципальных образований
Санкт-Петербурга на другие целевые статьи
расходов, в Комитет финансов дополнительно
к документам, перечисленным в пункте 3.4,
представляются:
- обращение
уполномоченного лица муниципального
образования Санкт-Петербурга о
перераспределении ассигнований с
приложением сведений о дебиторской и
кредиторской задолженности по
фактическому исполнению целевой статьи
расходов, расчетов и обоснований
необходимости перераспределения указанных
средств;
- согласование руководителя
администрации района Санкт-Петербурга, на
территории которого находится данное
муниципальное образование
Санкт-Петербурга.
3.8. Изменение годовых
ассигнований целевых статей расходов,
включенных в бюджет Санкт-Петербурга в
соответствии с целевыми программами
Санкт-Петербурга, возможно только после
соответствующих изменений в законе
Санкт-Петербурга о целевой программе в
пределах 10% бюджетных ассигнований,
выделенных главному распорядителю средств
бюджета.
3.9. Соответствующее
структурное подразделение Комитета
финансов не позднее 5 рабочих дней со дня
получения полного комплекта документов
осуществляет проверку правильности и
обоснованности представленных главным
распорядителем средств бюджета документов
на перераспределение и готовит заключение
с изложением предложений по внесению
изменений в сводную роспись бюджета на имя
председателя Комитета финансов или его
заместителей.
Проверка правильности и
обоснованности представленных главным
распорядителем средств бюджета документов
осуществляется по следующим параметрам:
соответствие действующему бюджетному
законодательству и утвержденному бюджету
Санкт-Петербурга на финансовый год;
соответствие изменений, вносимых в сводную
бюджетную роспись, произведенному
финансированию;
наличие кредиторской
или дебиторской задолженности.
3.10. В
случае если предлагаемые изменения в
сводную роспись бюджета не увеличивают
расходы текущего периода, решения по ним
принимаются заместителем председателя
Комитета финансов, курирующим
соответствующее структурное подразделение
Комитета финансов.
3.11. Решение об
изменении поквартального распределения
доходов, расходов и поступлений из
источников финансирования дефицита
бюджета Санкт-Петербурга принимает
председатель Комитета финансов на
основании предложений заместителей
председателя Комитета финансов,
согласованных с заместителем председателя
Комитета финансов, курирующим Управление
казначейства, по объемам изменений
поступлений из источников финансирования
дефицита бюджета Санкт-Петербурга в части
изменений остатков средств на счетах в
банках, и с заместителем председателя
Комитета финансов, курирующим Управление
государственного долга, по поступлениям из
источников финансирования дефицита
бюджета Санкт-Петербурга в части
государственного долга
Санкт-Петербурга.
3.12. Распределение
средств, предусмотренных на погашение
кредиторской задолженности по бюджету
Санкт-Петербурга, осуществляется в
соответствии с Порядком погашения
кредиторской задолженности по бюджету
Санкт-Петербурга, утвержденным
распоряжением председателя Комитета
финансов от 06.02.2004 N 8-р.
3.13. Внесение
изменений в сводную роспись бюджета на
основании постановлений Правительства
Санкт-Петербурга о перераспределении
ассигнований между объектами, заказчиками
и главными распорядителями средств бюджета
по адресной программе капитальных
вложений, а также между статьями расходов,
заказчиками и объектами адресных программ
по смете доходов и расходов
территориального дорожного фонда
Санкт-Петербурга осуществляется
Управлением финансирования бюджета
развития или Управлением финансирования
жилищно-коммунального хозяйства.
3.14.
Решение о внесении изменений в сводную
роспись бюджета принимается председателем
Комитета финансов или его заместителями в
виде разрешительной резолюции, заверенной
личной подписью с проставлением даты.
3.15. На основании разрешительной резолюции
председателя Комитета финансов или его
заместителей соответствующим структурным
подразделением Комитета финансов
оформляется справка-уведомление о внесении
изменений в сводную роспись бюджета:
без изменения суммарных расходов
конкретных кварталов - согласно приложению
6 к Положению;
с увеличением расходов
текущего периода за счет дополнительного
поступления доходов - согласно приложению 7
к Положению;
с увеличением расходов
текущего периода за счет поступлений из
источников финансирования дефицита
бюджета Санкт-Петербурга - согласно
приложению 8 к Положению.
3.16. В случае
когда главными распорядителями средств
бюджета являются органы государственной
власти Санкт-Петербурга, за исключением
администраций районов Санкт-Петербурга, и
органы судебной власти Санкт-Петербурга,
справка-уведомление оформляется
управлениями (отделами) отраслевого
финансирования в режиме "Ввод
справок-уведомлений" АИСБП-ЭК,
подписывается руководителем данного
подразделения и передается в отдел
сводного бюджетного планирования
Управления составления бюджета в четырех
экземплярах со служебной запиской,
содержащей разрешительную резолюцию
председателя Комитета финансов или его
заместителей.
Отдел сводного
бюджетного планирования Управления
составления бюджета проверяет
правильность оформления
справки-уведомления о внесении изменений в
сводную роспись бюджета.
3.17. В случае
когда главными распорядителями средств
бюджета являются администрации районов
Санкт-Петербурга, справка-уведомление
оформляется на основе материалов,
представленных управлением Комитета
финансов по району Санкт-Петербурга,
отделом территориальных бюджетов
Управления составления бюджета в режиме
"Ввод справок-уведомлений" АИСБП-ЭК,
проверяется и подписывается начальником
отдела территориальных бюджетов
Управления составления бюджета.
3.18.
Справки-уведомления подписываются
начальником Управления составления
бюджета и утверждаются работником отдела
сводного бюджетного планирования
Управления составления бюджета или
работником отдела территориальных
бюджетов Управления составления бюджета в
АИСБП-ЭК.
Один экземпляр
справки-уведомления и служебная записка с
разрешительной резолюцией председателя
Комитета финансов или его заместителей
остается в Управлении составления бюджета
в качестве основания внесения изменений в
сводную роспись бюджета. Остальные
экземпляры передаются Управлением
составления бюджета в соответствующее
управление (отдел) отраслевого
финансирования. При этом:
второй
экземпляр остается в соответствующем
управлении (отделе) отраслевого
финансирования;
третий экземпляр
передается Управлению учета и отчетности -
главной бухгалтерии;
четвертый
экземпляр через управление (отдел)
отраслевого финансирования направляется
соответствующему главному распорядителю
средств бюджета.
В том случае, если
справкой-уведомлением были изменены
поступления из источников финансирования
дефицита бюджета Санкт-Петербурга в части
заемных средств, пятый экземпляр
передается Управлению государственного
долга.
3.19. Справки-уведомления о
внесении изменений в сводную роспись
бюджета представляются управлениями
(отделами) отраслевого финансирования и
управлениями Комитета финансов по районам
Санкт-Петербурга в Управление составления
бюджета для оформления в текущем месяце:
не позднее чем за два рабочих дня до
окончания текущего месяца (за 5 рабочих дней
до окончания текущего месяца для
управлений Комитета финансов по районам
Санкт-Петербурга);
до 20 декабря текущего
финансового года в четвертом квартале, если
иное не установлено постановлением
Правительства Санкт-Петербурга.
3.20.
Утвержденные справки-уведомления за
текущий период служат основанием для
формирования плана с учетом изменений на
отчетный период. План с учетом изменений на
отчетный период складывается на конец
отчетного периода из сводной и
дополнительной сводной росписи бюджета,
утвержденной председателем Комитета
финансов, и изменений, внесенных в нее в
соответствии с действующим
законодательством за отчетный период.
3.21. Начальник управления Комитета финансов
по району Санкт-Петербурга может вносить
изменения в сводную роспись бюджета в
пределах общих объемов расходов кварталов
администрации района Санкт-Петербурга в
соответствии с настоящим Положением и без
согласования с руководителем Комитета
финансов в следующих случаях:
по
перераспределению бюджетных ассигнований
между кварталами, не меняющему годовых
ассигнований бюджета и общих суммарных
ассигнований каждого квартала;
перераспределению бюджетных ассигнований
между экономическими статьями в пределах
одной целевой статьи (за исключением
ассигнований, выделенных на погашение
кредиторской задолженности);
перераспределению бюджетных ассигнований
между целевыми статьями, включенными в
сводную роспись бюджета за счет доходов
бюджетных учреждений от
предпринимательской и иной приносящий
доход деятельности;
перераспределению
между кварталами ассигнований по целевым
статьям расходов, включенных в сводную
роспись бюджета за счет доходов бюджетных
учреждений от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, не
меняющему годовые ассигнования бюджета с
одновременным перераспределением доходов
бюджетных учреждений от
предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, без изменения годового
объема доходов бюджета Санкт-Петербурга.
3.22. Внесение изменений в сводную роспись
бюджета в указанных в пункте 3.21 случаях
производится на основании:
мотивированного обращения учреждения
(организации) к руководителю администрации
района Санкт-Петербурга о
перераспределении ассигнований;
расчетов и обоснований сумм сложившейся
или предполагаемой экономии бюджетной
росписи по экономическим статьям в разрезе
целевых статей;
расчетов и обоснований
сумм предполагаемого направления
бюджетных средств по экономическим статьям
бюджетной росписи в разрезе целевых
статей;
сведений о наличии кредиторской
задолженности по изменяемым