"высшие органы государственной власти и органы центрального управления рсфср (1917 - 1967 гг.). справочник (по материалам государственных архивов)" (подготовлен цга рсфср)

РСФСР существовало до 1936 г. и руководило деятельностью совхозов на территории РСФСР. 19 октября 1936 г. был образован союзно-республиканский Наркомат зерновых и животноводческих совхозов РСФСР <1>. Аппарат Управления уполномоченного Наркомата совхозов СССР при СНК РСФСР был ликвидирован, а подведомственные ему совхозы переданы Наркомату зерновых и животноводческих совхозов РСФСР <2>. На него возлагалось руководство производственной и финансово-хозяйственной деятельностью управлений и трестов совхозов на территории РСФСР.
--------------------------------
<1> ФХЗ, 1936, N 30, стр. 1.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 7930, оп. 1, д. 2, л. 7.
26 января 1937 г. была утверждена структура Н-та <1>. Его рабочий аппарат состоял из отделов: планово-финансового, финансового, учебных заведений, оперативного учета и отчетности, транспортного, административно-хозяйственного, секторов кадров и связи, бухгалтерии, секретариата, арбитража и инспектуры. В ведении Н-та находились самостоятельно-обособленные территориально-отраслевые управления на правах главных управлений: 2 управления зерносовхозов (Юга, Поволжья и Сибири), 5 управлений молмясосовхозов (Севера, центральных районов, Поволжья, Юга, Востока и Сибири), 4 управления свиносовхозов (северо-западных районов, Поволжья, Юго-Востока, Сибири и Востока) и управление овцесовхозов. 5 января 1938 г. был образован политсектор для руководства работой политотделов совхозов <2>.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 7930, оп. 1, д. 3, лл. 138 - 142.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 7930, оп. 1, д. 15, л. 7.
17 марта 1940 г. Н-т был реорганизован <1>: племенные совхозы (крупного рогатого скота, свиноводческие и овцеводческие) и овощные совхозы ряда автономных республик, краев и областей РСФСР были переданы Наркомату зерновых и животноводческих совхозов СССР; в свою очередь из его ведения Н-ту были переданы совхозы на территории РСФСР, в том числе совхозы каучуконосов (3 декабря 1942 г. они были переданы в систему Наркомата резиновой промышленности СССР <2>). В непосредственном ведении Н-та находились самостоятельно-обособленные республиканские трест совхозов технических культур и конторы "Россовхозснаб", "Россовхозтранс" и "Россовхозсбытоткорм". Во время Великой Отечественной войны штат Н-та сократился. Н-т руководил совхозами или непосредственно, или через областные и краевые тресты совхозов, или через одноименные наркоматы автономных республик. Кроме того, в ведении Н-та находились самостоятельно-обособленные учреждения, ветбаклаборатории, ремонтные мастерские, школы механизации и техникумы.
--------------------------------
<1> СП СССР, 1940, N 6, ст. 171.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 7, д. 5, л. 96.
В марте 1946 г. Н-т зерновых и животноводческих совхозов РСФСР был ликвидирован <1>. Его функции по руководству зерновыми и овощными совхозами, 145 совхозов, школы механизации, техникумы и областные ремонтные мастерские были переданы Министерству земледелия РСФСР <2>, а функции по управлению животноводческими совхозами, 486 совхозов, 23 ветбаклаборатории и техникумы - вновь образованному Министерству животноводства РСФСР <3>.
--------------------------------
<1> Законодательного акта о ликвидации наркомата не последовало, были приняты лишь частные постановления о ликвидации или передаче другим ведомствам подчинявшихся ему управлений, трестов и контор.
<2> СП РСФСР, 1946, N 6, ст. 28.
<3> СП РСФСР, 1946, N 6, ст. 29.
Через год министерства животноводства РСФСР и технических культур РСФСР были ликвидированы. Для руководства совхозами 27 февраля 1947 г. было образовано Мин-во совхозов РСФСР <1>. Оно являлось союзно-республиканским органом и руководило деятельностью зерновых, овощных, животноводческих и хлопковых совхозов, ранее находившихся в ведении министерств земледелия, животноводства и технических культур РСФСР.
--------------------------------
<1> Сборник законов РСФСР и указов Президиума Верховного Совета РСФСР (1946 - 1954 гг.). М., 1955, стр. 41.
16 апреля 1947 г. была утверждена структура Мин-ва в составе управлений: делами, совхозов Центра, совхозов Юго-Востока, совхозов Приволжья, совхозов Урала, птицеводческих совхозов (на хозрасчете), пригородных совхозов, материально-технического снабжения - "Россовхозснаб" (на хозрасчете), строительства, ветеринарного, учебных заведений и подготовки кадров массовых квалификаций, руководящих кадров, рабочего снабжения; отделов: механизации и электрификации, племенной работы, организации и оплаты труда, планово-экономического, финансового, топливного, транспорта и связи, сбыта, секретариата, центральной бухгалтерии, инспекции при министре, технического совета, арбитража <1>. В ведении Мин-ва находились самостоятельно-обособленные республиканские конторы "Россовхозтранс" и "Росмелиоводстрой". 10 марта 1948 г. Мин-ву были переданы леса на территории совхозов, находившиеся до этого в ведении Министерства лесного хозяйства СССР <2>. В связи с этим 29 ноября 1948 г. в составе Мин-ва был образован сектор агролесомелиорации, лесного хозяйства и плодоводства <3>, который 18 мая 1949 г. был преобразован в управление агротехники и агролесомелиорации <4>.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 24, д. 16, лл. 49 - 50.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 27, д. 21, л. 117.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 25, д. 18, л. 130.
<4> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 27, д. 18, л. 162.
Мин-во руководило совхозами через территориальные и отраслевые управления совхозов, находившиеся в Москве. Они в свою очередь руководили совхозами непосредственно или через областные тресты совхозов.
1 апреля 1953 г. Мин-во было ликвидировано <1>, а его функции, подведомственные совхозы и управления совхозов переданы реорганизованному Министерству сельского хозяйства РСФСР (оно стало называться Министерством сельского хозяйства и заготовок РСФСР). В связи с этим некоторые управления совхозов бывшего Мин-ва совхозов РСФСР продолжали свою деятельность, лишь изменив подчиненность; другие были преобразованы или переименованы и работали в прежнем составе и без изменения компетенции. Тресты совхозов 13 июня 1953 г. были ликвидированы <2>; совхозы стали подчиняться непосредственно главным управлениям.
--------------------------------
<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 3-я сессия 3-го созыва. М., 1953, стр. 36.
<2> Архив МСХ РСФСР, ф. 26, оп. юрчасти, 1953, д. 10, лл. 161 - 167.
14 сентября 1953 г. Мин-во совхозов РСФСР как союзно-республиканский орган было восстановлено <1>. Ему были переданы из ведения Министерства сельского хозяйства и заготовок РСФСР все совхозы, территориальные и отраслевые главные управления совхозов, школы, техникумы и т.п. 27 октября 1953 г. все автомобильные тресты, базы и ремонтные заводы, совхозные сельскохозяйственные школы, училища и школы механизации, ремонтно-механические заводы, межсовхозные мастерские, лугомелиоративные станции, строительные и проектные организации, леспромхозы и другие предприятия по производству строительных материалов, а также отделения, конторы и базы материально-технического снабжения со всем имуществом и транспортом из ведения Министерства совхозов СССР были переданы Мин-ву.
--------------------------------
<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 5-я сессия 3-го созыва. М., 1954, стр. 10.
4 ноября 1953 г. была утверждена структура аппарата Мин-ва в составе 7 территориальных главных управлений совхозов: Востока, Западной Сибири, Поволжья, Юга, Центра, Московской зоны, Ленинградской зоны, 7 отраслевых главных управлений: животноводства, механизации и электрификации, сельскохозяйственной пропаганды, птицеводческих совхозов, водного хозяйства, капитального строительства, материально-технического снабжения, функциональных управлений: планово-экономического, финансового, кадров, подготовки кадров, труда и зарплаты, отделов: транспорта и связи, изобретательства, юридического, инспекции при министре, секретариата, канцелярии, бухгалтерии и технического совета <1>. 3 июня 1955 г. аппарат Мин-ва был сокращен.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 310, оп. 45, д. 8, лл. 147 - 225.
Мин-во руководило совхозами через областные тресты совхозов, восстановленные 27 октября 1953 г. 3 июня 1955 г. в 58 автономных республиках, краях и областях были образованы управления совхозов, которым стали подчиняться местные тресты совхозов.
Ликвидировано 29 мая 1957 г. <1>, а функции и подведомственные республиканские органы переданы Министерству сельского хозяйства РСФСР. Местные органы (управления совхозов) были ликвидированы, а подведомственные им совхозы подчинены местным управлениям сельского хозяйства.
ЦГАНХ СССР*, ЦГА РСФСР.
--------------------------------
<1> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 4-я сессия 4-го созыва. М., 1957, стр. 28.
Главное управление птицеводческих совхозов Министерства совхозов РСФСР (1934 - 1955 гг., Москва).
3 июля 1934 г. в ведении Наркомата земледелия РСФСР было образовано самостоятельно-обособленное Упр-ние птицеводческих совхозов для руководства производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью птицесовхозов на территории РСФСР <1>. В связи с передачей 5 декабря 1939 г. всех птицеводческих совхозов из ведения Наркомата земледелия РСФСР Наркомату зерновых и животноводческих совхозов РСФСР Упр-ние также перешло в его ведение. 15 февраля 1945 г. на Упр-ние были распространены хозрасчетные права главных управлений промышленных наркоматов <2>. В связи с этим оно стало действовать на началах хозрасчета, изменилась и структура аппарата <3>.
После образования в апреле 1946 г. Министерства животноводства РСФСР ему были переданы все птицесовхозы Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР и управление ими, в связи с чем 15 июня 1946 г. Упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние птицеводческих совхозов Министерства животноводства РСФСР <4>. В связи с ликвидацией этого министерства руководство деятельностью птицесовхозов было передано Министерству совхозов РСФСР, и 16 апреля 1947 г. Гл. упр-ние было преобразовано в Упр-ние птицеводческих совхозов с сохранением прав хозрасчетного органа <5>. Оно продолжало руководить производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью птицесовхозов.
В апреле 1953 г. в связи с объединением министерств сельского хозяйства, совхозов и лесного хозяйства РСФСР в одно Министерство сельского хозяйства и заготовок РСФСР Упр-ние было переименовано в Гл. упр-ние племенных птицеводческих совхозов <6>. 14 сентября 1953 г. было восстановлено Министерство совхозов РСФСР <7>, а также Гл. упр-ние, которое стало называться Гл. упр-нием птицеводческих совхозов.
Ликвидировано 11 июня 1955 г. в связи с перестройкой аппарата министерства <8>, а функции переданы Главному управлению племенных совхозов министерства.
ЦГА РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 66, л. 156.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 22, д. 8, лл. 143 - 147.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 22, д. 6, л. 180.
<4> СП РСФСР, 1946, N 6, ст. 29.
<5> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 24, д. 16, лл. 49 - 50.
<6> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 4, 3-я сессия 3-го созыва. М., 1953, стр. 36.
<7> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 5-я сессия 3-го созыва. М., 1954, стр. 10.
<8> ЦГА РСФСР, ф. 317, оп. 46а, д. 11, лл. 227 - 233.
Управление свиносовхозов Юго-Востока Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР (1937 - 1939 гг., Москва).
Образовано 26 января 1937 г. в ведении Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР <1>. Упр-ние руководило деятельностью свиносовхозов республиканского значения АССР Немцев Поволжья, Азово-Черноморского края, Воронежской и Саратовской областей.
Ликвидировано 5 июля 1939 г. в связи с реорганизацией аппарата наркомата <2>, а функции переданы вновь образованному Управлению свиносовхозов Центра и Юго-Востока наркомата.
ЦГАНХ СССР, в фонде Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР*.
--------------------------------
<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 126, лл. 8 - 12.
<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 179, лл. 221 - 222.
Управление свиносовхозов северо-западных районов Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР (1937 - 1939 гг., Москва).
Образовано 26 января 1937 г. в ведении Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР <1>. Упр-ние руководило деятельностью свиносовхозов республиканского значения Удмуртской и Чувашской АССР, Горьковской, Западной, Ивановской, Калининской, Кировской, Курской и Ярославской областей.
Ликвидировано 5 июля 1939 г. <2>, а функции переданы вновь созданному Управлению свиносовхозов Центра и Юго-Востока наркомата.
ЦГАНХ СССР, в фонде Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР*.
--------------------------------
<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 126, лл. 8 - 12.
<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 179, лл. 221 - 222.
Управление молочно-мясных совхозов Юга Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР (1937 - 1939 гг., Москва).
Образовано 26 января 1937 г. в ведении Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР <1>. Упр-ние руководило деятельностью молочно-мясных совхозов республиканского значения Калмыцкой АССР, Азово-Черноморского и Северо-Кавказского краев, Курской и Сталинградской областей.
Ликвидировано 5 июля 1939 г. в связи с реорганизацией аппарата наркомата, а функции переданы вновь образованному Управлению зерновых и молочно-мясных совхозов Юга наркомата <2>.
ЦГАНХ СССР, в фонде Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР*.
--------------------------------
<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 126, лл. 8 - 12.
<2> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 179, лл. 221 - 222.
Управление молочно-мясных совхозов Севера Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР (1937 - 1939 гг., Москва).
Образовано 26 января 1937 г. в ведении Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР <1>. Упр-ние руководило деятельностью молочно-мясных совхозов республиканского значения Татарской и Удмуртской АССР, Горьковской, Ивановской, Кировской, Северной и Ярославской областей.
Ликвидировано 5 июля 1939 г. в связи с реорганизацией аппарата наркомата, а функции переданы вновь образованному Управлению молочно-мясных совхозов центральных и северных районов наркомата <2>.
ЦГАНХ СССР, в фонде Наркомата